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第六章18世紀(jì)法國政治學(xué)說第一節(jié)社會(huì)狀況與政治學(xué)說一、社會(huì)狀況經(jīng)濟(jì)上工業(yè)資本主義的發(fā)展受到阻礙1、國內(nèi)統(tǒng)一的市場秩序尚未形成2、資本主義方式尚未成為社會(huì)風(fēng)氣第六章18世紀(jì)法國政治學(xué)說第一節(jié)社會(huì)狀況與政階級(jí)關(guān)系上,社會(huì)結(jié)構(gòu)等級(jí)化,各種矛盾交織在一起十八世紀(jì)法國社會(huì)劃分為三個(gè)等級(jí)。①教士,總?cè)藬?shù)不到全國人口的1%,占有30%土地。享有特權(quán):免稅、占據(jù)軍政要職。把持教會(huì)②貴族。與國王有矛盾,要求“歷史權(quán)利”即歷史曾存在的貴族特權(quán)。但仍是封建專制的支柱。③第三等級(jí):其中資產(chǎn)階級(jí)(小和大),經(jīng)濟(jì)上日益強(qiáng)大,但沒有政治權(quán)利。城市平民、工人、農(nóng)民構(gòu)成第三等級(jí)基本群眾,不僅沒有政治權(quán)利,且經(jīng)濟(jì)地位低下。階級(jí)關(guān)系上,社會(huì)結(jié)構(gòu)等級(jí)化,各種矛盾交織在一起政治統(tǒng)治上:絕對(duì)君主制度的沒落①封建割據(jù)君主政體(9-14世紀(jì))。②等級(jí)代表君主政體時(shí)期(14-16世紀(jì))③君主專制政體(16-18世紀(jì))。路易十四:太陽王、路易十五:我死后哪管它洪水滔天王權(quán)與社會(huì)的全面對(duì)抗王權(quán)與新興市民階層的對(duì)抗王權(quán)與貴族的對(duì)抗政治統(tǒng)治上:二、政治思想(一)多樣化:伏爾泰、孟德斯鳩(大資產(chǎn)階級(jí)和自由貴族):開明君主制狄德羅、愛爾維修等百科全書派哲學(xué)家(中等資產(chǎn)階級(jí))盧梭(小資產(chǎn)階級(jí)和平民群眾):民主共和制摩萊里、馬布利(早期無產(chǎn)階級(jí)):空想社會(huì)主義者二、政治思想(二)代表資本主義發(fā)展的政治思想成為社會(huì)主流政治思想:人性論和天賦人權(quán)的出發(fā)點(diǎn)、自然法和社會(huì)契約論的理論支持、資本主義的政治與法治原理(三)對(duì)政治實(shí)踐發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用世紀(jì)法國政治學(xué)說[修訂課件第二節(jié)伏爾泰的政治學(xué)說
一、生平與著述●1694-1778●出身中產(chǎn)階級(jí)●因針貶時(shí)弊兩度入獄●劇本惹禍被迫流亡英國●深受英國文化熏陶●歸國后投入啟蒙運(yùn)動(dòng)●《哲學(xué)通信》被查禁●隱居西雪莊園15年●再度流亡,定居弗爾奈●“啟蒙運(yùn)動(dòng)之父”●“啟蒙泰斗”第二節(jié)伏爾泰的政治學(xué)說
一、生平與著述二、經(jīng)驗(yàn)論:伏爾泰政治社會(huì)觀點(diǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)理性、樂觀的相對(duì)論:理性有限,不能認(rèn)識(shí)一切,那就去尋找對(duì)自己有用的東西由于人的認(rèn)識(shí)有局限,所以伏爾泰主張一種寬容的精神,反對(duì)偏見、宗教迷信和宗教狂熱三、反教權(quán):伏爾泰政治學(xué)說的理論中介主張宗教寬容和信仰自由二、經(jīng)驗(yàn)論:伏爾泰政治社會(huì)觀點(diǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)四、開明專制:伏爾泰的社會(huì)改良思想自然法理論:政治學(xué)說的支點(diǎn)國家產(chǎn)生的方式:國家的暴力起源說政體理論:利益是政體行動(dòng)的唯一原則;主張開明君主制(推崇君主立憲)社會(huì)政治發(fā)展觀:不主張暴力革命和激進(jìn)變革,主張社會(huì)改良,但為英國革命辯護(hù)四、開明專制:伏爾泰的社會(huì)改良思想五、權(quán)利平等自由、財(cái)產(chǎn)和平等是基本的社會(huì)秩序原則自由:◆自然法是自由和平等權(quán)利的根基◆自由僅僅是,也只能是個(gè)人除了服從法律以外按照自己意志行事的權(quán)利◆自由包括人身、言論、出版和信仰自由財(cái)產(chǎn):保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)五、權(quán)利平等平等:人人都應(yīng)享有平等的權(quán)利最好的政治統(tǒng)治就是各種不同身份的人在其中都能得到法律的平等對(duì)待和保護(hù)公開承認(rèn)財(cái)產(chǎn)的不平等狀態(tài)和由此產(chǎn)生的社會(huì)從屬關(guān)系把不平等的必然性訴諸于物質(zhì)與機(jī)遇的稀缺性平等:人人都應(yīng)享有平等的權(quán)利第三節(jié)孟德斯鳩的政治學(xué)說○1689-1755○出身貴族○青年時(shí)研修法律○繼承伯父爵位和庭長之職○波爾多科學(xué)院院士○出版《波斯人信札》,成為法蘭西學(xué)院院士○游歷歐洲,長居英國○歸國后思考法國現(xiàn)實(shí)○《羅馬盛衰原因論》○《論法的精神》第三節(jié)孟德斯鳩的政治學(xué)說○1689-1755二、法及其精神◆受自然法學(xué)派影響較深◆法有狹義之法與廣義之法(必然關(guān)系、理性與規(guī)律)◆法包括三大體系:自然法、人為法人為法并非自然法在人類社會(huì)中的外化社會(huì)的需要產(chǎn)生了法律:國際法、政治法、民法各國的法律是該國政治社會(huì)生活、風(fēng)土人情、歷史地理環(huán)境的產(chǎn)物二、法及其精神“法的精神”是
法與該國的政體、自然環(huán)境、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、制度架構(gòu)、人文傳統(tǒng)及法的自身體系的關(guān)系的總和
法的文化
法賴以建立的歷史、文化與社會(huì)根基
法合理運(yùn)作的外部環(huán)境“法的精神”是三、政體及其原則●政體劃分的標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)力行使方式和掌權(quán)人數(shù)●政體分為三種民主政體→品德共和政體貴族政體→節(jié)制政體君主政體→榮譽(yù)專制政體→恐怖●政體受政體原則引導(dǎo)●共和政體令人向往,但君主政體最可取●以中間權(quán)力防止專制:貴族、教會(huì)和法院三、政體及其原則從政體劃分看,孟德斯鳩將主權(quán)者行使權(quán)力的方式引入了政體區(qū)分的事業(yè),體現(xiàn)了對(duì)法治和憲政的明顯傾向,表明:即使是民主的政體也只有遵循并輔之以內(nèi)在的法治原則,才能真正得到確立和實(shí)施。從政體的原則出發(fā)孟德斯鳩引申出兩個(gè)政制原則:1、教育的目的應(yīng)該和政體的性質(zhì)原則相適應(yīng);2、立法應(yīng)與政體原則相適應(yīng)從政體劃分看,孟德斯鳩將主權(quán)者行使權(quán)力的方式引入了政體區(qū)分的四、自由學(xué)說與三權(quán)分立制衡(一)自由定義“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利,如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利。”(二)自由與政治制度的關(guān)系政治的目的在于實(shí)現(xiàn)政治自由,對(duì)政治自由最大的威脅來自掌權(quán)者濫用權(quán)力,政治自由只有在“國家權(quán)力不被濫用的時(shí)候才存在”。四、自由學(xué)說與三權(quán)分立制衡但遺憾得很,他指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)”“掌握權(quán)力的人們使用權(quán)力,一直到遇有界限的地方才休止。說也奇怪,就是品德本身也是需要界限的?!泵系滤锅F基于上述估計(jì),明確了指出:“從事物的性質(zhì)來說,要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力?!币詸?quán)力約束權(quán)力是個(gè)原則,他設(shè)計(jì)的具體方案是三權(quán)分立。因此,三權(quán)分立成為自由的保障但遺憾得很,他指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古三權(quán)分立包含三層意思:1、國家權(quán)力劃分:任何國家都有三種權(quán)力:①立法權(quán):制定法律,并且修正和廢止已制定的法律的權(quán)力。②行政權(quán):媾和或宣戰(zhàn)、派遣或接受使節(jié)、維護(hù)公共安全、防御侵略。③司法權(quán):懲罰犯罪和裁決私人紛爭的權(quán)力。三權(quán)分立包含三層意思:2、權(quán)力分立為什么要分立?三權(quán)中任何兩個(gè)結(jié)合在一起,自由就不存在了。如何分立?①立法權(quán)由人民選舉的代議機(jī)關(guān)行使。②行政權(quán)歸國王行使。③司法權(quán)由選自人民階層的人組成的法院行使。2、權(quán)力分立3、權(quán)力的制衡①兩院制衡:貴族院在關(guān)于財(cái)政的立法上,只有“反對(duì)權(quán)”,沒有“創(chuàng)制權(quán)”即只能否決“平民院的立法,但不能自己制定法律”。②行政權(quán)制約立法權(quán)。立法會(huì)議由它召集,對(duì)立法有否決權(quán)。③立法權(quán)制約行政權(quán)。有權(quán)審查它所制定的法律的實(shí)施情況。軍隊(duì)雖由行政權(quán)指揮,但立法權(quán)有權(quán)利隨時(shí)解散軍隊(duì)(并控制財(cái)權(quán),就牽制了軍隊(duì))。3、權(quán)力的制衡三權(quán)分立學(xué)說意義和影響①三權(quán)分立學(xué)說是資產(chǎn)階級(jí)反封建專制的政治綱領(lǐng)。對(duì)資產(chǎn)階級(jí)革命產(chǎn)生過重大影響但他保留了貴族的部分特權(quán),給了國王以很大權(quán)力,其綱領(lǐng)是較溫和的,具有保守和妥協(xié)色彩。②孟德斯鳩是三權(quán)分立學(xué)說奠基者。他的分權(quán)原則和三權(quán)分立的方案,后來被資本主義民主國家廣泛采用成為資本主義國家重要的憲法原則。為資本主義民主制度奠定了重要的理論基礎(chǔ)。對(duì)于穩(wěn)定資本主義民主制度,防止專制獨(dú)裁,有一定積極作用。三權(quán)分立學(xué)說意義和影響(三)自由與刑法、民法等法律的關(guān)系
公民的自由主要依靠良好的刑法為保障公民的自由,應(yīng)該作到以下幾點(diǎn):①量刑應(yīng)依犯罪的特殊性質(zhì),而不是根據(jù)立法者的一時(shí)意志。②法律對(duì)犯罪的規(guī)定應(yīng)十分準(zhǔn)確,防止執(zhí)法者任意加以解釋。③審判重證據(jù)④取消一切野蠻落后的刑罰。⑤法律不應(yīng)侵犯信仰、思想、言論、出版自由。(三)自由與刑法、民法等法律的關(guān)系五、政治原則與外部環(huán)境之關(guān)系:地理環(huán)境論政治與氣候、土壤等自然環(huán)境的關(guān)系氣候怎樣影響政治、法律制度?氣候-->生理-->心理-->政治、法律寒帶——自由制度;熱帶——奴役制度寒熱相接——專制政體富饒之國——君主政體;貧瘠之國——共和政體五、政治原則與外部環(huán)境之關(guān)系:地理環(huán)境論政治與人口、國土面積、貿(mào)易、宗教等的關(guān)系
國土:小國——共和;中國——君主;大國——專制。宗教:寬和政體適于基督教;專制政體適于伊斯蘭教。地理環(huán)境論:合理的一面;局限性根本目的是政治活動(dòng)要合乎民情國勢(shì)政治與人口、國土面積、貿(mào)易、宗教等的關(guān)系第四節(jié)盧梭的政治學(xué)說●1712-1778●小資產(chǎn)階級(jí)思想家●激進(jìn)的民主主義者●幼年生活動(dòng)蕩●14歲開始流浪●青年時(shí)期相對(duì)平穩(wěn)●《論科學(xué)與藝術(shù)》成名●晚年受迫害●《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》●《愛彌爾》《社會(huì)契約論》第四節(jié)盧梭的政治學(xué)說●1712-1778二、人類不平等的起源和基礎(chǔ)
不平等是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象,私有制的無限統(tǒng)治是這種狀況的根源,進(jìn)而提出限制大資產(chǎn)階級(jí)的“財(cái)產(chǎn)自由”的政治主張。二、人類不平等的起源和基礎(chǔ)盧梭的自然狀態(tài)自然人完全是孤獨(dú)的自然人只有生理上的不平等,而沒有政治上的不平等。他們不受任何人為的束縛,因而完全是自由的人。自然人的憐憫心,代替了法律、風(fēng)俗和道德的職能,支配著人們的行為。所以自然狀態(tài)是沒有戰(zhàn)爭的和平狀態(tài)。盧梭的自然狀態(tài)但是,自然人與動(dòng)物有一個(gè)根本不同的地方,即自然人具有“自我完善化的能力”,即向前發(fā)展的能力。這種能力是產(chǎn)生不平等的根源。由于這種自我完善化的能力的發(fā)展,人們學(xué)會(huì)了構(gòu)筑房屋,因此,人們就定居下來,產(chǎn)生了家庭。由于自然的變故,把許多人聚集到了一起,因此產(chǎn)生了社會(huì)。盧梭認(rèn)為,新產(chǎn)生的社會(huì)狀態(tài)是黃金時(shí)代,這時(shí)的人們還是自由、平等的。但是,自然人與動(dòng)物有一個(gè)根本不同的地方,即自然人具有“自我完后來,人們發(fā)明了冶金術(shù)和農(nóng)業(yè),這導(dǎo)致生產(chǎn)水平的提高特別是導(dǎo)致了私有制的產(chǎn)生。私有制是不平等產(chǎn)生的直接根源。私有制的產(chǎn)生導(dǎo)致貧富兩極分化,即經(jīng)濟(jì)上的不平等,使人對(duì)人的奴役成為可能。在這種情況下,富人為保護(hù)自己的利益,欺騙窮人,共同訂立契約,建立了公共權(quán)力和法律,把私有制和經(jīng)濟(jì)上的不平等確定下來,確立了富人對(duì)窮人的奴役,這是不平等的第一階段。后來,人們發(fā)明了冶金術(shù)和農(nóng)業(yè),這導(dǎo)致生產(chǎn)水平的提高特別是導(dǎo)致這種政治組織十分脆弱,違反公約的人很容易逃避懲罰,于是人們便把原由人民掌握的公共權(quán)力冒險(xiǎn)委托給私人。這些官吏必然成為人民的壓迫者。這樣,就產(chǎn)生了權(quán)貴與人民間的不平等,這是不平等發(fā)展第二階段。這種政府必然日益腐敗,暴君在這種情況下攫取了權(quán)力,建立了專制政體,在這種政體下,一切人都是專制暴君的奴隸,這是不平等的第三階段,也是不平等的頂點(diǎn)。專制統(tǒng)治導(dǎo)致暴君被推翻,人們?cè)谛碌幕A(chǔ)上建立平等這種政治組織十分脆弱,違反公約的人很容易逃避懲罰,于是人們便三、社會(huì)契約論
社會(huì)的兩個(gè)矛盾個(gè)人權(quán)利與集體利益;自由與服從為要解決這兩個(gè)矛盾。要建立這樣一個(gè)國家。它應(yīng)該一方面能夠以全體的共同力量來保護(hù)結(jié)合者個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn),另一方面使個(gè)人服從國家只是在服從自己本人,并且象以往一樣自由。具體的辦法是:人們相互之間訂立一個(gè)契約,規(guī)定每個(gè)人將自己及自己的一切權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓給整個(gè)集體,每個(gè)人都成為這個(gè)集體不可分割的成員,并受這個(gè)集體的約束。這個(gè)集體就是國家。三、社會(huì)契約論盧梭契約三個(gè)特點(diǎn):?
每個(gè)人都同等地把自己奉獻(xiàn)給集體,所以沒有人想到使它成為別人的負(fù)擔(dān)?
轉(zhuǎn)讓越是毫無保留,聯(lián)合體也就越完美。這樣個(gè)人就不會(huì)再對(duì)集體有什么要求了,不會(huì)發(fā)生個(gè)人與集體間的爭執(zhí);?
每個(gè)人既然是向全體奉獻(xiàn)出自己,他就沒有向任何人奉獻(xiàn)自己,人們從集體中得到了所奉獻(xiàn)給集體的東西的等價(jià)物,并得到更大的力量來保全自己的所有。盧梭契約三個(gè)特點(diǎn):其宗旨是“要尋找出一種結(jié)合的形式,使它能以全部共同的力量來衛(wèi)護(hù)和保障每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富,并且由于這一結(jié)合而使每一個(gè)與全體相聯(lián)合的個(gè)人又只不過是在服從自己本人,并且仍然像以往一樣地自由?!睘榱苏{(diào)和服從和自由,盧梭提出了公共意志理論其宗旨是“要尋找出一種結(jié)合的形式,使它能以全部共同的力量來衛(wèi)公共意志理論——盧梭社會(huì)契約論國家學(xué)說的理論基礎(chǔ)之一公意:國家全體成員的經(jīng)常意志,整體性是其基本特點(diǎn)。首先,公意的基礎(chǔ)在于人民的共同利益其次,公意享有最高的權(quán)威再次,公意完全不同于眾意、私意和團(tuán)體意志。公共意志理論——盧梭社會(huì)契約論國家學(xué)說的理論基礎(chǔ)之一公意只有通過立法權(quán)力,即定期的人民集會(huì)表現(xiàn)出來。眾意只是個(gè)人利益的總和。私意和團(tuán)體意志也是從個(gè)人的私利出發(fā)的??傊?,在盧梭看來,公意是不可分割、不可轉(zhuǎn)讓、不可被代表公意只有通過立法權(quán)力,即定期的人民集會(huì)表現(xiàn)出來。評(píng)價(jià):1、進(jìn)步性:“政治體的本質(zhì)就在于服從與自由二者的一致”在民主性上大大高于霍布斯和洛克的學(xué)說2、局限性:(1)沒有清楚地?cái)⑹?、合理地解釋個(gè)人和國家的真實(shí)關(guān)系。過于突出整體和服從、否認(rèn)私意、否認(rèn)眾意、國家以公益的代言人自居(2)平等權(quán)利與財(cái)產(chǎn)私有制的矛盾評(píng)價(jià):3、爭議性在個(gè)體與整體、自由與服從的關(guān)系問題上,盧梭雖然強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利,強(qiáng)調(diào)自由;但更強(qiáng)調(diào)個(gè)人與整體的同一,并認(rèn)為個(gè)人與整體發(fā)生矛盾時(shí),整體強(qiáng)迫他服從并不會(huì)損害他的利益而只會(huì)使他自由。據(jù)此,對(duì)其評(píng)價(jià)出現(xiàn)爭議。民主主義者還是極權(quán)主義者?3、爭議性四、人民主權(quán)學(xué)說
由人民之間相互訂立的契約產(chǎn)生了國家,也就產(chǎn)生了主權(quán)。由于契約規(guī)定,每個(gè)人把自己的權(quán)利轉(zhuǎn)交給集體,所以,主權(quán)必然屬于人民。1、主權(quán)的性質(zhì)①主權(quán)是公意的運(yùn)用。②主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓。③主權(quán)不可分割。④主權(quán)是絕對(duì)的、神圣的和不可侵犯的,但不能超出契約的界限。四、人民主權(quán)學(xué)說2、主權(quán)的表現(xiàn)公意表現(xiàn)為法律,主權(quán)者的權(quán)力主要就是制定法律的權(quán)力。盧梭要求全體人民要經(jīng)常集會(huì),直接討論和決定國家的法律。①每個(gè)人平等地參加法律的制定,這包含著政治權(quán)利平等的民主原則。②他反對(duì)代議制,主張直接民主制。2、主權(quán)的表現(xiàn)3、主權(quán)與政府這里所說的政府是指狹義的政府。政治體作為一個(gè)集體的生命,既要有意
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