數(shù)據(jù)交易與大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)

數(shù)據(jù)交易與大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)近年來，國內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)入加速期，大數(shù)據(jù)技術(shù)日益成熟，大數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深入，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一方面，人們對數(shù)據(jù)資源的需求從單一化和少量化向多樣化和大量化轉(zhuǎn)變，并且數(shù)據(jù)需求越來越大，要求越來越高。另一方面，政府機(jī)構(gòu)及很多企業(yè)擁有豐富的數(shù)據(jù)資源，盤活數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用和變現(xiàn)則是他們的急切需求。數(shù)據(jù)供需雙方對數(shù)據(jù)流通提出了更高要求，催生和發(fā)展了數(shù)據(jù)交易市場。通過數(shù)據(jù)交易可以構(gòu)建數(shù)據(jù)供需橋梁，打通“數(shù)據(jù)孤島”，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置。引導(dǎo)和培育大數(shù)據(jù)交易市場不斷發(fā)展壯大，對促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)整體健康有序發(fā)展具有重要意義。首先，數(shù)據(jù)交易能促進(jìn)數(shù)據(jù)資源商品化，推動數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變；其次，數(shù)據(jù)交易能促進(jìn)數(shù)據(jù)流通自由化，數(shù)據(jù)自由流通是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力；最后，數(shù)據(jù)交易走向平臺化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，能夠有效打擊非法數(shù)據(jù)交易，建立良好的數(shù)據(jù)流通環(huán)境。一數(shù)據(jù)交易的基本概念和發(fā)展概況（一）數(shù)據(jù)交易的基本概念交易內(nèi)涵交易是指雙方以貨幣或承諾為媒介的價(jià)值的交換。數(shù)據(jù)交易作為交易中的一種，其特點(diǎn)在于交換的是數(shù)據(jù)價(jià)值。從媒介的角度看，數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)捐贈等都沒有以貨幣或承諾為媒介，不屬于數(shù)據(jù)交易，它們與數(shù)據(jù)交易一樣，都是數(shù)據(jù)流通的手段之一。從數(shù)據(jù)價(jià)值的角度看，數(shù)據(jù)的價(jià)值分為基礎(chǔ)價(jià)值和衍生價(jià)值，基礎(chǔ)價(jià)值在于數(shù)據(jù)的可用性，它是數(shù)據(jù)能夠流通的必要條件，取決于相關(guān)數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)的確立；衍生價(jià)值在于數(shù)據(jù)的有用性，體現(xiàn)為數(shù)據(jù)的具體用途，該價(jià)值的大小取決于數(shù)據(jù)挖掘能力和數(shù)據(jù)運(yùn)用場景。交易對象數(shù)據(jù)交易根據(jù)交易對象的差別有狹義和廣義之分。狹義的數(shù)據(jù)交易是指以數(shù)據(jù)本身為對象的交易，交易范圍包括個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)等底層數(shù)據(jù)，但相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止流通的數(shù)據(jù)不能作為交易對象，如個(gè)人隱私數(shù)據(jù)和國家安全數(shù)據(jù)等。交易中的數(shù)據(jù)，需滿足格式標(biāo)準(zhǔn)、可機(jī)讀、可操作、動態(tài)更新等要求，為后續(xù)的管理、開發(fā)和使用提供基礎(chǔ)條件。廣義的數(shù)據(jù)交易是指交易對象除了數(shù)據(jù)以外，還包含數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)據(jù)服務(wù)包括三種：加工數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，即產(chǎn)品服務(wù)；為他人提供數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)支持，即技術(shù)服務(wù)；基于數(shù)據(jù)的咨詢建議，即策略服務(wù)。提供數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不一定要通過數(shù)據(jù)交易獲得，也可以通過政府開放、主動采集和數(shù)據(jù)交換等方式獲得。交易主體數(shù)據(jù)交易的主體包括數(shù)據(jù)供給端、數(shù)據(jù)需求端和數(shù)據(jù)中介。數(shù)據(jù)供給端主要為數(shù)據(jù)資源的持有者，他們掌握某一方面的數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并且有將手中的數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)產(chǎn)品變現(xiàn)的強(qiáng)烈意愿。出于開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的需求，有時(shí)候數(shù)據(jù)供給者也是需求者。數(shù)據(jù)需求端主要集中在數(shù)據(jù)應(yīng)用市場，包括政府、企業(yè)和個(gè)人等，他們通過挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值或直接使用數(shù)據(jù)產(chǎn)品，將數(shù)據(jù)運(yùn)用到相關(guān)領(lǐng)域中，以達(dá)到提高治理水平或經(jīng)營能力的目的，數(shù)據(jù)需求者有時(shí)也是供給者。數(shù)據(jù)中介主要作為數(shù)據(jù)供需的集散地，是對接數(shù)據(jù)市場供需關(guān)系的紐帶和平臺，數(shù)據(jù)中介有單純的交易平臺，也有集數(shù)據(jù)需求者和供給者于一體的綜合平臺。交易定價(jià)大數(shù)據(jù)具有大量、高速、多樣等基本特征，這些特征決定數(shù)據(jù)價(jià)值的不確定性、稀缺性和多樣性，也導(dǎo)致傳統(tǒng)的定價(jià)模式和策略在數(shù)據(jù)定價(jià)方面失效。在數(shù)據(jù)交易中，數(shù)據(jù)定價(jià)是在定價(jià)基礎(chǔ)和定價(jià)模式上的綜合選擇。在定價(jià)基礎(chǔ)上，決定數(shù)據(jù)價(jià)格的因素主要有四個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)生成級別不同，則數(shù)據(jù)價(jià)格不同，例如原始數(shù)據(jù)與加工形成的新數(shù)據(jù)的價(jià)格就不相同；二是資料來源領(lǐng)域不同，則數(shù)據(jù)價(jià)格不同，例如金融大數(shù)據(jù)和教育大數(shù)據(jù)；三是數(shù)據(jù)在應(yīng)用端的用途不同，數(shù)據(jù)價(jià)格也不同，例如不同的業(yè)務(wù)需要對數(shù)據(jù)處理方式的要求不同，受供求關(guān)系影響，必然會導(dǎo)致價(jià)格不同；四是數(shù)據(jù)類型、時(shí)效性、完整性和數(shù)據(jù)樣本覆蓋等也會影響數(shù)據(jù)交易價(jià)格。在定價(jià)模式上，目前主要采用的定價(jià)模式有：平臺預(yù)定價(jià)模式、買賣雙方協(xié)商定價(jià)模式、固定定價(jià)模式、交易系統(tǒng)自動定價(jià)模式、實(shí)時(shí)定價(jià)模式、拍賣定價(jià)模式、反饋性定價(jià)模式等。在數(shù)據(jù)應(yīng)用尚未常態(tài)化的今天，信息不對稱會給交易定價(jià)帶來一定的困難，但同時(shí)也推動了定價(jià)模式的創(chuàng)新。交易規(guī)則交易規(guī)則是為保證數(shù)據(jù)交易活動順利進(jìn)行而設(shè)置的，它包括身份認(rèn)證、時(shí)間約束、交易方式、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)保護(hù)與安全等各個(gè)方面。①身份認(rèn)證：數(shù)據(jù)交易需要對交易的各類主體進(jìn)行身份確認(rèn)，在區(qū)分交易主體的同時(shí)，為安全防范和責(zé)任追溯做好保障。②時(shí)間約束：數(shù)據(jù)交易的時(shí)間約束包括更新頻率、統(tǒng)計(jì)周期和使用期限等，根據(jù)數(shù)據(jù)類型的不同而有所差異。③交易方式：數(shù)據(jù)交易主要以電子交易為主，一般有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包傳輸、實(shí)體介質(zhì)拷貝、API接口訪問等方式。④數(shù)據(jù)標(biāo)簽：數(shù)據(jù)交易中常常將數(shù)據(jù)按行業(yè)、用途等分類，這種分類標(biāo)簽的方式提高了數(shù)據(jù)辨識度，提高了數(shù)據(jù)交易的效率。⑤數(shù)據(jù)保護(hù)與安全：數(shù)據(jù)交易中強(qiáng)調(diào)對個(gè)人隱私數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)資源權(quán)益的保護(hù)，對防控?cái)?shù)據(jù)泄露、維護(hù)交易秩序、穩(wěn)定交易市場具有重要作用。（二）數(shù)據(jù)交易的主要類型根據(jù)數(shù)據(jù)交易產(chǎn)生的路徑，國內(nèi)的數(shù)據(jù)交易可以分為四類。行業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)交易在我國，金融、電商、交通、電信等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)發(fā)展較好，數(shù)據(jù)交易起步較早。一是這些行業(yè)有著嚴(yán)格的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在采集、評估、交易、使用和管理等方面都較易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署。二是這些行業(yè)涵蓋人們生活最基本的幾個(gè)方面，數(shù)據(jù)量豐富，數(shù)據(jù)價(jià)值密度高。三是這些行業(yè)的內(nèi)部關(guān)系密切，行業(yè)范圍不廣，數(shù)據(jù)流通成本低，數(shù)據(jù)變現(xiàn)能力強(qiáng)。2015年成立的全國首個(gè)“交通大數(shù)據(jù)交易平臺”便是行業(yè)數(shù)據(jù)的交易平臺，它有很強(qiáng)的針對性，專門利用交通行業(yè)的大數(shù)據(jù)來解決交通痛點(diǎn)，在交通大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和智慧城市的建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。企業(yè)主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易和國外的數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司類似，國內(nèi)也成立了以數(shù)據(jù)堂、聚合數(shù)據(jù)、數(shù)海等為代表的大數(shù)據(jù)企業(yè)，這些企業(yè)主導(dǎo)了一部分大數(shù)據(jù)交易，并且其市場份額和影響力日益提升。這些大數(shù)據(jù)企業(yè)主要是通過和相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)交易閉環(huán)鏈來經(jīng)營數(shù)據(jù)。它們通過自己采集、收集或購買數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗、分析、挖掘等步驟加工成數(shù)據(jù)產(chǎn)品或數(shù)據(jù)服務(wù)，然后通過相關(guān)渠道進(jìn)行數(shù)據(jù)變現(xiàn)。所以在數(shù)據(jù)交易鏈中，它們具有數(shù)據(jù)需求方、供應(yīng)商、代理商和服務(wù)商等多重身份。企業(yè)主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易和政府主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易有所不同，前者更加強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)變現(xiàn)，以盈利為首要目的，所以它們經(jīng)營的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)都有較強(qiáng)的針對性、獨(dú)特性和多樣性，用戶體驗(yàn)較好，但價(jià)格也相對較高。政府主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易目前，我國以貴陽大數(shù)據(jù)交易所、上海大數(shù)據(jù)交易中心等政府主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易模式為主。這種交易模式以“國有控股、政府指導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)營”為原則，不僅擴(kuò)大了參與主體的范圍，還激發(fā)了不同交易主體參與的積極性，將分散的數(shù)據(jù)資源通過平臺匯聚，建立統(tǒng)一的交易標(biāo)準(zhǔn)，打破數(shù)據(jù)壁壘，連通“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的共享和交換。和其他數(shù)據(jù)交易模式不同的是，政府主導(dǎo)賦予了大數(shù)據(jù)交易所（中心）權(quán)威性和服務(wù)性，這種模式不以盈利為主要目的，更多是為了推動數(shù)據(jù)供需兩端的對接，改善供需關(guān)系。在大數(shù)據(jù)發(fā)展尚不成熟的階段，這種模式大力促進(jìn)了數(shù)據(jù)交易從“分散化”“無序化”“商業(yè)化”向“平臺化”“規(guī)范化”“社會化”轉(zhuǎn)變，對推動我國數(shù)據(jù)交易和大數(shù)據(jù)應(yīng)用具有重要作用。企業(yè)“派生”的數(shù)據(jù)交易目前，國內(nèi)一部分大數(shù)據(jù)交易平臺是由企業(yè)派生出來的，其中以阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表。在發(fā)展過程中，這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借其行業(yè)的特殊性（如阿里巴巴的電子商務(wù)和百度的搜索業(yè)務(wù)），積累了龐大的數(shù)據(jù)資源和領(lǐng)先的數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)。首先，在數(shù)據(jù)資源愈發(fā)受到重視的今天，因?yàn)檫€不能準(zhǔn)確評估自己擁有的數(shù)據(jù)資源的具體價(jià)值（包括顯在價(jià)值和潛在價(jià)值），企業(yè)不愿意將自己的數(shù)據(jù)拿出來交易。其次，企業(yè)擁有足夠的技術(shù)來開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，開展數(shù)據(jù)交易，在這一新的領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢。最后，企業(yè)的數(shù)據(jù)和企業(yè)本身存在很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，據(jù)此研發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或數(shù)據(jù)服務(wù)會更加契合企業(yè)自身的發(fā)展需要。因此，各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭都紛紛成立自己的大數(shù)據(jù)交易平臺，基于自身的數(shù)據(jù)資源開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行交易，如京東旗下的京東萬象等。（三）數(shù)據(jù)交易的發(fā)展概況國外數(shù)據(jù)交易的發(fā)展概況國外的大數(shù)據(jù)起步較早。隨著世界各國對大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的爭先布局和資本市場的持續(xù)關(guān)注，全球大數(shù)據(jù)市場保持高速發(fā)展。從市場規(guī)?？?，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為920億美元；2015年達(dá)到1403億美元，同比增長52.50%；2016年達(dá)到2091億美元，同比增長49.04%。隨著各國政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開放和大數(shù)據(jù)運(yùn)用的逐步深入，全球大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量將迅速增加，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將保持穩(wěn)步增長，未來幾年內(nèi)將保持50%左右的年均增長率，預(yù)計(jì)到2020年，全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增至10270億美元（見圖1）。(億美元)12000100(X)20006000KOOO100—%90=7060504030201()2014201520162017F2018F2Q19F(億美元)12000100(X)20006000KOOO100—%90=7060504030201()從市場結(jié)構(gòu)看，由壟斷競爭向完全競爭逐步演化是全球大數(shù)據(jù)交易市場發(fā)展的趨勢。這是因?yàn)殡S著各國數(shù)據(jù)資源的開放，全球大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量迅速增多，市場競爭日益激烈。完全競爭會促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)差異化發(fā)展，并逐步降低相關(guān)技術(shù)門檻。在全球大數(shù)據(jù)細(xì)分市場中，行業(yè)解決方案、計(jì)算分析服務(wù)、存儲服務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域占據(jù)了大部分市場份額（見表1）。表12011?2017年大數(shù)據(jù)細(xì)分市場規(guī)模分析從市場特點(diǎn)看，國外數(shù)據(jù)交易市場有四個(gè)主要特征：第一，國外數(shù)據(jù)交易市場主要采用數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司來進(jìn)行數(shù)據(jù)交易，數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司通過一系列渠道獲得數(shù)據(jù)資源，對數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分析、開發(fā)等，向用戶端直接提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品或數(shù)據(jù)服務(wù)。第二，國外的數(shù)據(jù)交易主要是靠數(shù)據(jù)中介采集和聚合數(shù)據(jù)，然后通過相關(guān)渠道出售。大多數(shù)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)者都是通過中介渠道去實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)。第三，國外的很多數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司以“專注性”替代“綜合性”作為主要經(jīng)營策略，例如DataMarket主要經(jīng)營與國民經(jīng)濟(jì)、工業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)集。第四，國外很多企業(yè)主要依靠引入外部數(shù)據(jù)的方式來支撐自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，例如Kabbage引入亞馬遜、UPS和Intuit等公司的信用評分模型數(shù)據(jù)來評估中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級。我國數(shù)據(jù)交易的發(fā)展概況我國大數(shù)據(jù)起步較晚，數(shù)據(jù)資源豐富，信息消費(fèi)市場潛力巨大。在大數(shù)據(jù)的發(fā)展上，我國先后經(jīng)歷了探索階段和市場啟動階段，如今正在高速發(fā)展階段，大數(shù)據(jù)交易市場的培育已初見成效。從市場規(guī)?？矗?014年以來，我國大數(shù)據(jù)在社會治理、民生服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用等方面得到了快速發(fā)展，國內(nèi)大數(shù)據(jù)市場成長迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到大幅提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1692億元，同比增長63.01%。2016年達(dá)到2485億元，同比增長46.87%。隨著國家各項(xiàng)政策的落地及推進(jìn)，預(yù)計(jì)這一項(xiàng)數(shù)據(jù)將在2020年達(dá)到13626億元。從市場結(jié)構(gòu)看，我國應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)測和輔助決策較多的領(lǐng)域主要有政府公共服務(wù)、金融、電子商務(wù)、電信、醫(yī)療、物流、交通和教育，其中應(yīng)用相對成熟的行業(yè)主要是電子商務(wù)、電信和金融。另外，我國現(xiàn)在已經(jīng)基本形成數(shù)據(jù)供給端、大數(shù)據(jù)交易平臺、數(shù)據(jù)應(yīng)用端的三角格局。其中數(shù)據(jù)供給端主要以阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭為代表，它們手里掌握著龐大的數(shù)據(jù)資源；數(shù)據(jù)交易平臺主要以數(shù)據(jù)堂、九次方等大數(shù)據(jù)企業(yè)，以及上海大數(shù)據(jù)交易中心、貴陽大數(shù)據(jù)交易所等大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)為代表；數(shù)據(jù)應(yīng)用端主要以華為、浪潮等傳統(tǒng)IT企業(yè)為代表，它們在產(chǎn)品定位、廣告營銷和發(fā)展戰(zhàn)略等方面的規(guī)劃對大數(shù)據(jù)有著強(qiáng)烈的需求。從市場特點(diǎn)看，我國數(shù)據(jù)交易市場具有四個(gè)主要特征：第一，數(shù)據(jù)交易整體仍處于起步階段，呈現(xiàn)出“數(shù)據(jù)加工粗”、“供需不對稱”、“開放進(jìn)程慢”和“標(biāo)準(zhǔn)體系弱”的總體形態(tài)。第二，數(shù)據(jù)變現(xiàn)能力逐步提升。隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)交易機(jī)制的成熟，我國數(shù)據(jù)交易規(guī)模逐步擴(kuò)大，數(shù)據(jù)變現(xiàn)能力顯著提高。第三，未激活數(shù)據(jù)多，數(shù)據(jù)需求面不大。在我國，很多擁有豐富數(shù)據(jù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的途徑，大量數(shù)據(jù)還未被激活運(yùn)用，或運(yùn)用范圍狹窄。另外，我國目前對大數(shù)據(jù)需求強(qiáng)烈的主要為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，總體需求面不大。第四，數(shù)據(jù)交易平臺進(jìn)入建設(shè)高峰期。近年來，我國各地紛紛成立大數(shù)據(jù)交易所（中心），在促進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合、降低交易成本、規(guī)范交易行為、增強(qiáng)數(shù)據(jù)流通等方面發(fā)揮了重要作用。二我國大數(shù)據(jù)交易所的建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢（一）國內(nèi)外大數(shù)據(jù)交易平臺概況國外大數(shù)據(jù)交易平臺國外比較有名的大數(shù)據(jù)交易平臺有美國的Factual、BDEX、Infochimps和日本的Fujitsu（富士通）等公司。Factual，該公司創(chuàng)立于2008年，總部位于洛杉磯。Factual利用合作伙伴關(guān)系收集了約6億活躍用戶的位置信息，擁有極其豐富的位置數(shù)據(jù)，覆蓋位置約8300萬個(gè)，涵蓋50多個(gè)國家和地區(qū)。Factual擁有很多知名的企業(yè)客戶，包括Facebook、AppleMaps、FirstData等，還有一些金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型搜索引擎、出版商、社交平臺。作為一個(gè)開放位置數(shù)據(jù)服務(wù)商，F(xiàn)actual向客戶提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交易市場，客戶可以把該公司提供的數(shù)據(jù)與自己已有的其他任意地理位置數(shù)據(jù)進(jìn)行相互參照，創(chuàng)建出新的應(yīng)用程序。BDEX，該公司總部位于西雅圖，和Factual一樣向用戶提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)交易市場，不同的是，BDEX除了提供數(shù)據(jù)買賣服務(wù)之外，還向用戶提供數(shù)據(jù)評分、數(shù)據(jù)托管等服務(wù)。另外，BDEX上交易的所有數(shù)據(jù)都與BDEX身份有關(guān)聯(lián)，當(dāng)消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上購物或者瀏覽商品時(shí)，BDEX的交易平臺會立即將有關(guān)數(shù)據(jù)加入平臺，實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)時(shí)定位。基于此，BDEX稱自身是唯一一個(gè)真正做實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換的公司°BDEX的交易平臺在2014年上線運(yùn)行，交易量增長迅速，并且擁有Sony等大用戶。Infochimps，該公司位于奧斯汀，是一家在線的數(shù)據(jù)超市，它的數(shù)據(jù)主要集中在社交網(wǎng)絡(luò)和地理位置方面。數(shù)據(jù)提供者在Infochimps上上傳數(shù)據(jù)供人下載，可以免費(fèi)，也可以收取一定的費(fèi)用。另外，Infochimps為用戶提供了很多可以調(diào)用的API，并且有一定次數(shù)的免費(fèi)調(diào)用限額，超過之后會收取一定費(fèi)用°Infochimps的目標(biāo)就是讓任何人都能在這里找到自己需要的數(shù)據(jù)。Fujitsu（富士通），該公司位于日本，是世界領(lǐng)先的信息通信技術(shù)（ICT）企業(yè)，在2013年創(chuàng)立了自己的大數(shù)據(jù)交易市場“DataPlaza”。在DataPlaza上，用戶可以根據(jù)需要，通過列表下載數(shù)據(jù)，并且所有參與交易的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過匿名化處理的。富士通公司計(jì)劃將數(shù)據(jù)交易的中介服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)之一，并將參與交易的企業(yè)數(shù)量增加到千家以上。國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易平臺國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易平臺主要分為三種類型，即交易所（中心）平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的交易平臺、專注于數(shù)據(jù)交易和服務(wù)的平臺，其中以交易所（中心）平臺為主。交易所（中心）平臺。交易所（中心）平臺是目前我國數(shù)據(jù)交易的主流模式。從2015年開始，我國陸續(xù)成立了貴陽大數(shù)據(jù)交易所、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心等十多家大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)。這些交易所（中心）通過提供合法數(shù)據(jù)交易平臺，在全國乃至全球范圍內(nèi)對接數(shù)據(jù)供需兩端，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通，在提供豐富的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務(wù)和技術(shù)支持的同時(shí)，深入探索數(shù)據(jù)交易機(jī)制。例如貴陽大數(shù)據(jù)交易所的會員制被后來建設(shè)的交易所（中心）紛紛采用；上海數(shù)據(jù)交易中心的數(shù)據(jù)互聯(lián)（交易）系統(tǒng)有效保障數(shù)據(jù)流通效率、流通安全和個(gè)人隱私；華中大數(shù)據(jù)交易所頒布的《大數(shù)據(jù)交易安全標(biāo)準(zhǔn)》等文件大力推動大數(shù)據(jù)交易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的交易平臺。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是我國大數(shù)據(jù)交易的另一種模式，通過整合產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源，為聯(lián)盟成員提供優(yōu)質(zhì)、快捷、精準(zhǔn)及低價(jià)格的數(shù)據(jù)服務(wù)。最具代表性的是中關(guān)村大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，它是在北京市政府、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會指導(dǎo)下組建的國內(nèi)首個(gè)面向數(shù)據(jù)交易的產(chǎn)業(yè)組織。參建機(jī)構(gòu)包括中國信息通信研究院、京東、數(shù)?？萍?、中國電信等100余家單位和機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在推動數(shù)據(jù)資源開放、交易流通、應(yīng)用方面發(fā)揮著重要的作用。專注于數(shù)據(jù)交易和服務(wù)的平臺。大數(shù)據(jù)交易企業(yè)是我國數(shù)據(jù)交易平臺中的重要組成部分，它們專注于提供某些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交易和服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)性、針對性、專業(yè)性、實(shí)用性為主要特征，主要代表有數(shù)據(jù)堂、聚合數(shù)據(jù)、九次方、數(shù)海等。（二）我國大數(shù)據(jù)交易所的建設(shè)現(xiàn)狀大數(shù)據(jù)交易所（中心）作為政府主導(dǎo)的數(shù)據(jù)交易平臺，其對大數(shù)據(jù)交易市場發(fā)展起到的基礎(chǔ)作用和引領(lǐng)作用是毋庸置疑的。目前，我國大數(shù)據(jù)交易所的建設(shè)仍處在探索階段，本文從建設(shè)目標(biāo)、運(yùn)作模式、交易機(jī)制和運(yùn)營成效四個(gè)方面對其進(jìn)行分析。建設(shè)目標(biāo)雖然國內(nèi)各大數(shù)據(jù)交易所（中心）受所處行政區(qū)域的影響而有不同的定位，但是建設(shè)目標(biāo)大同小異，均以規(guī)?；途C合化為主要發(fā)展方向。從布局上看，目前國內(nèi)各大數(shù)據(jù)交易所（中心）均立足于本區(qū)域的大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢（如上海的資源優(yōu)勢），聚焦資源輻射區(qū)域（如貴陽面向西南地區(qū)），搶抓全國戰(zhàn)略布局（如貴陽大數(shù)據(jù)交易所的四中心建設(shè)），整體發(fā)展脈絡(luò)具有非常明顯的規(guī)?；卣?。從目標(biāo)上看，國內(nèi)各大數(shù)據(jù)交易所（中心）均遵循“開放、規(guī)范、安全、可控”的原則，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，維護(hù)數(shù)據(jù)交易市場秩序，保護(hù)交易各方合法權(quán)益，向社會提供數(shù)據(jù)交易相關(guān)的綜合配套服務(wù)?？梢?，綜合化發(fā)展也成為國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易所（中心）的典型特征。運(yùn)作模式國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易所（中心）幾乎都采用了“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的運(yùn)作模式，如貴陽大數(shù)據(jù)交易所是經(jīng)貴州省政府批準(zhǔn)成立的，主要股東包括貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所、九次方大數(shù)據(jù)公司等，由九次方公司來運(yùn)營管理。上海數(shù)據(jù)交易中心則由上海市人民政府批準(zhǔn)成立，主要股東有申能集團(tuán)、上海信投等。這種運(yùn)作模式的好處是將政府的政策方針同市場前沿的大數(shù)據(jù)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，互補(bǔ)長短，共享優(yōu)勢，“讓想法好的來領(lǐng)導(dǎo)，讓能力強(qiáng)的來操作”，使得數(shù)據(jù)交易所的建設(shè)既不偏離政策方向，又能優(yōu)質(zhì)高效的落地，還能根據(jù)市場的反饋保障數(shù)據(jù)交易所健康長遠(yuǎn)地發(fā)展下去。交易機(jī)制從準(zhǔn)入制度上看，現(xiàn)階段為了保證數(shù)據(jù)交易的安全性，國內(nèi)數(shù)據(jù)交易所大多采用嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，目前主要采用會員制。如貴陽大數(shù)據(jù)交易所實(shí)行的會員交易制和上海大數(shù)據(jù)交易中心實(shí)行的成員注冊制度。從交易形式上看，各大交易所（中心）均以電子交易為主要形式，多以API接口為主來提供數(shù)據(jù)查詢和交易服務(wù)，并且逐步建立自己的電子交易系統(tǒng)，如上海數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)互聯(lián)（交易）系統(tǒng)，該系統(tǒng)以數(shù)控分離機(jī)制，對其系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)流通進(jìn)行全過程把控。運(yùn)營成效從規(guī)模發(fā)展上看，由于國內(nèi)各區(qū)域在信息化發(fā)展時(shí)期積累了龐大的數(shù)據(jù)資源，國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易所（中心）建成后發(fā)展迅速，上線的數(shù)據(jù)總量、注冊的成員數(shù)量以及完成的交易金額都快速增加，這是大數(shù)據(jù)交易所（中心）打破部分?jǐn)?shù)據(jù)壁壘所帶來的第一波數(shù)據(jù)交易浪潮，其中貴陽大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易金額在2016年7月就累計(jì)突破1億元。[1]從數(shù)據(jù)內(nèi)容上看，國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易所（中心）對數(shù)據(jù)引入、整合的力度還不夠，很多數(shù)據(jù)是受政府要求，從相關(guān)部門調(diào)取或從相關(guān)企業(yè)引入的初級數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量較少，數(shù)據(jù)類型單一，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。隨著政府?dāng)?shù)據(jù)開放的程度不斷加深和數(shù)據(jù)市場的需求不斷提高，這種情況也會逐漸得到改善。從探索成果上看，國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易所（中心）大膽進(jìn)行創(chuàng)新和嘗試，先后發(fā)布了一系列重要文件，有效推動我國數(shù)據(jù)交易技術(shù)、機(jī)制和體制的完善。例如，貴陽大數(shù)據(jù)交易所發(fā)布了《貴陽大數(shù)據(jù)交易所702公約》；上海大數(shù)據(jù)交易中心發(fā)布了《數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)則》《流通數(shù)據(jù)禁止清單》等，并牽頭建設(shè)“大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室”。（三）我國大數(shù)據(jù)交易所的發(fā)展趨勢大數(shù)據(jù)交易所數(shù)量將持續(xù)增加自2011年數(shù)據(jù)堂成立以來，國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易平臺紛紛涌現(xiàn)。迄今為止，國內(nèi)成立的大數(shù)據(jù)交易平臺有上海大數(shù)據(jù)交易中心、貴陽大數(shù)據(jù)交易所、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)據(jù)堂、九次方等20多個(gè)，正在籌建的有濟(jì)寧大數(shù)據(jù)交易所、湖南大數(shù)據(jù)交易中心、徐州大數(shù)據(jù)交易中心以及各細(xì)分領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司等，我國大數(shù)據(jù)交易所（中心）建設(shè)進(jìn)入高峰期。隨著國家對數(shù)據(jù)交易市場的引導(dǎo)和培育，大數(shù)據(jù)交易所（中心）數(shù)量將持續(xù)增加。若平均每省一家大數(shù)據(jù)交易所（中心），再加上市場上各細(xì)分領(lǐng)域從事大數(shù)據(jù)交易的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)，國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易平臺將超過100家。大數(shù)據(jù)交易所將往細(xì)分化和差異化方向發(fā)展競爭必然帶來深度發(fā)展。一是，交易所數(shù)量的增加直接導(dǎo)致市場競爭壓力的增大；二是，各類IT廠商、政府機(jī)構(gòu)等應(yīng)用主體對數(shù)據(jù)產(chǎn)品的需求將會越來越專業(yè)；三是，在水平市場的開發(fā)應(yīng)用到達(dá)一定階段后，資本必然轉(zhuǎn)入垂直細(xì)分領(lǐng)域。這些因素必然會導(dǎo)致數(shù)據(jù)交易市場競爭走向差異化，并朝著細(xì)分化垂直領(lǐng)域方向發(fā)展。對數(shù)據(jù)交易所來說，只有順應(yīng)市場需求變革自身，才能獲得繼續(xù)生存和發(fā)展的空間?？梢灶A(yù)見，同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展歷程一樣，當(dāng)大數(shù)據(jù)交易市場發(fā)展到一定程度，細(xì)分化和差異化也會成為未來大數(shù)據(jù)交易所的發(fā)展主流。大數(shù)據(jù)交易所將迎來整合競爭必然帶來行業(yè)整合。大數(shù)據(jù)帶來價(jià)值萬億級的全球大市場，國內(nèi)各類大數(shù)據(jù)交易平臺的接連出現(xiàn)不僅是為了引導(dǎo)和發(fā)展中國的大數(shù)據(jù)交易市場，也是為了搶抓時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，搶先切分大數(shù)據(jù)交易市場的蛋糕。但是隨著大數(shù)據(jù)的深入發(fā)展，數(shù)據(jù)渠道不寬、客戶群體不廣、數(shù)據(jù)服務(wù)不完善的交易平臺將會面臨淘汰，資本市場的持續(xù)參與也會引發(fā)各類交易平臺的兼并重組，使數(shù)據(jù)交易市場在交易平臺方面的配置逐漸趨于合理穩(wěn)定。各大數(shù)據(jù)交易所（中心）擁有強(qiáng)大的政府背景和渠道，公信力強(qiáng)，可對接的數(shù)據(jù)資源豐富，在數(shù)據(jù)交易平臺競爭中占據(jù)優(yōu)勢。但是大數(shù)據(jù)交易所的市場運(yùn)作機(jī)制對其提出了更高的要求，一旦不能滿足市場需要，面對日益嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢，也必將走向整合或者消亡。綜合性大數(shù)據(jù)交易所將會逐漸減少隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，上海大數(shù)據(jù)交易中心、貴陽大數(shù)據(jù)交易所等綜合性大數(shù)據(jù)交易所將會逐漸減少，原因有以下三點(diǎn)。首先是數(shù)據(jù)交易便捷，移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展導(dǎo)致空間概念逐漸消失，人們不見面就可以快速完成一筆數(shù)據(jù)交易。其次是品牌效應(yīng)，用戶黏度的存在會導(dǎo)致品牌的重要性越來越突出，品牌的好壞會直接影響客戶的交易選擇。最后是綜合性的大數(shù)據(jù)交易所剛需數(shù)量不多，定位重復(fù)必然會帶來競爭和淘汰。這三點(diǎn)將會導(dǎo)致許多國內(nèi)綜合性的大數(shù)據(jù)交易所（中心）在競爭失敗后失去活力，退出市場，而最終存活下來的綜合性大數(shù)據(jù)交易所預(yù)計(jì)不超過5家，更多的大數(shù)據(jù)交易所將會有所側(cè)重，以“專業(yè)化”替代“綜合化”。例如國內(nèi)綜合性電商業(yè)務(wù)的市場份額絕大部分被阿里巴巴和京東等占據(jù)，大部分電商平臺只有側(cè)重某一領(lǐng)域才有生存和發(fā)展的空間。三我國大數(shù)據(jù)交易存在的主要問題（一）數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬界定不明大數(shù)據(jù)交易合法的前提是交易的數(shù)據(jù)必須合法，且沒有產(chǎn)權(quán)爭議。目前來看，我國尚沒有法律對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)做相應(yīng)規(guī)定，在實(shí)際交易過程中，各大交易所（中心）均頒布了自己的交易規(guī)則和規(guī)范，嚴(yán)格限定交易對象，來達(dá)到規(guī)避數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的目的。但是數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不應(yīng)繼續(xù)處于“灰色地帶”，否則一旦發(fā)生數(shù)據(jù)交易糾紛，將會帶來無人監(jiān)管、無法可依等難以應(yīng)對的危機(jī)。在界定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)后，還應(yīng)進(jìn)一步劃分各交易主體在數(shù)據(jù)交易過程中的責(zé)權(quán)范圍，明確相關(guān)懲罰措施，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的良性交易。（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量評估尚不完善數(shù)據(jù)質(zhì)量是數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，不完整、不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不唯一、不真實(shí)等低質(zhì)量的數(shù)據(jù)不僅浪費(fèi)了傳輸和存儲資源，也會給數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘帶來一定的阻礙。目前，我國大數(shù)據(jù)交易發(fā)展不夠完善，總體側(cè)重于數(shù)據(jù)量、規(guī)?；陌l(fā)展，弱化了數(shù)據(jù)質(zhì)量的把關(guān)和提升，缺乏權(quán)威和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系，數(shù)據(jù)需求方承擔(dān)了很高的數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，這在一定程度上阻礙了數(shù)據(jù)交易市場的發(fā)展。制約數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素有很多，在數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、清洗和開發(fā)的過程中，都可能影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。國內(nèi)大數(shù)據(jù)交易所（中心）采用的會員制度讓參與交易的數(shù)據(jù)得到一定的質(zhì)量保證，但離數(shù)據(jù)質(zhì)量的完整評估還有較大的距離。（三）數(shù)據(jù)交易體系參差不齊大數(shù)據(jù)交易發(fā)展的重要基礎(chǔ)是完善的數(shù)據(jù)交易體系，它主要包括交易系統(tǒng)、交易規(guī)則和交易監(jiān)管。目前，國內(nèi)數(shù)據(jù)交易體系建設(shè)呈現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)狀。首先是交易系統(tǒng)建設(shè)煩雜，近年來，國內(nèi)數(shù)據(jù)交易平臺不斷涌現(xiàn)，各個(gè)平臺都擁有自己的交易系統(tǒng)，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)架構(gòu)、服務(wù)模式各有不同。其次是交易規(guī)則混亂，在國家層面，我國目前尚未出臺數(shù)據(jù)交易方面的行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)，各地的大數(shù)據(jù)交易所（中心）在獨(dú)自探索的過程中容易自成體系。最后是交易監(jiān)督管理缺失。由于數(shù)據(jù)的特殊性，數(shù)據(jù)交易和物品交易存在本質(zhì)的區(qū)別，我國也尚未建立相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)交易進(jìn)行專門的監(jiān)督管理。（四）數(shù)據(jù)交易平臺功能重復(fù)我國近年成立的大數(shù)據(jù)交易所（中心）均以做大做全為目標(biāo)，彼此之間的界線不清晰。這很可能會導(dǎo)致功能建設(shè)重復(fù)、發(fā)展定位沖突、交易市場割據(jù)等問題。一方面，不僅造成了相關(guān)資源的浪費(fèi)，還形成了惡性的競爭格局。另一方面，各地大數(shù)據(jù)交易平臺各自為戰(zhàn)，加上本土保護(hù)主義，難以形成綜合優(yōu)勢。從而出現(xiàn)交易規(guī)模小、交易頻率低、價(jià)格不穩(wěn)定等交易現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙數(shù)據(jù)交易規(guī)?；途C合化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如同在湖北境內(nèi)的長江大數(shù)據(jù)交易中心、華中大數(shù)據(jù)交易所和東湖大數(shù)據(jù)交易中心在定位和功能上的界線就并不清晰。（五）個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)立法缺位大數(shù)據(jù)時(shí)代最有價(jià)值的是個(gè)人數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)交易中，很多交易的數(shù)據(jù)也是基于大量的個(gè)人數(shù)據(jù)存在的。個(gè)人數(shù)據(jù)有個(gè)人隱私數(shù)據(jù)和個(gè)人非隱私數(shù)據(jù)之分，個(gè)人隱私數(shù)據(jù)泄露必然會侵犯公民的隱私權(quán)，而個(gè)人非隱私數(shù)據(jù)在關(guān)聯(lián)分析后也可能還原出個(gè)人隱私信息，對公民的隱私權(quán)構(gòu)成威脅。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的泄露比個(gè)人隱私信息的泄露危害更大、影響更廣。目前，我國出臺的一些法律都明確提到了對個(gè)人信息的保護(hù)，如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國刑法修正案（九）》等，但是對數(shù)據(jù)交易下個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)缺乏相應(yīng)立法。四促進(jìn)大數(shù)據(jù)交易發(fā)展的對策建議（一）加快