可再生能源是空氣污染的終結方案

可再生能源是空氣污染的終結方案可再生能源是空氣污染的終結方案2023年的春季，我國中東部大局部地區(qū)患病建國以來面積最廣、時間最長、危害最嚴峻的一次陰霾空氣污染大事，污染嚴峻程度受到全世界的關注。陰霾天氣主要是由高碳低效的能源供給和消費所引起的。中國面臨的挑戰(zhàn)是，能否比興旺國家在短得多的時間跨度上，解決PM2.5空氣污染問題。中國是世界上二氧化碳排放最多的國家，二氧化碳被視為人為的空氣污染物之一?？稍偕茉闯Ｒ?guī)高比例開發(fā)利用，為治理空氣污染和應對氣候變化，供給了一個有力的解決方案。1.1.加快轉變高碳低效能源供給和消費構造對應中國低效的能源利用系統(tǒng)，高碳的能源供給構造長期沒有變化。2023年，初估中國一次能源消費總量為36.2億噸標煤，煤炭占一次能66.418.9%，自然氣5.59.1%。202338多空氣污染物，例如70%以上的二氧化硫排放和50%以上的煙塵，都與燃煤有關。形成PM2.5有關的化學前體物，如氮氧化物、氨化物等也與燃煤親熱相關。20234607.9自然氣是較為清潔的能源。與等熱值燃料相比，自然氣產生的二氧化碳排放量比煤炭少42%、比柴油少29%，其它的污染物排放也低很多。我國自然氣占一次能源消費量的比重遠低于興旺國家24推動煤層氣、頁巖氣、致密氣等格外規(guī)自然氣的勘探開發(fā)和利用。大幅度提高進口自然氣，是近、中期煤炭替代的有效途徑。要大力進展能源和可再生能源，連續(xù)狠抓能效不放松，提高化石能源的加工轉化效率和清潔化利用水平。到2030年，力爭將高碳的非環(huán)境友好的能源供給和消費構造調整為：煤炭占一次能源消費的40%，石油17%，自然氣16%，能源可再生能源27%。關鍵問題要把握煤炭消費水平和大力進展可再生能源。目前國家發(fā)改委實施的能源總量把握的精華是，煤炭和石油消費總量不得突破“天花板”的總量把握，而能源和自然氣的進展要高于“地板”總量把握。實施煤炭總量把握中國需要擺脫對煤炭深陷難拔的依靠。煤炭開采、運輸、轉換和燃燒的過程中，對氣候變化、環(huán)境、生態(tài)、公眾安康造成很大的破壞和威逼。GDP7.1%。假設目前煤耗增長趨勢不變的話，202320305062對煤炭實行總量把握是一個勢在必行的手段。中國實施多年的節(jié)能和二氧化碳減排的政策和鼓勵措施是煤炭總量把握的基石。國家發(fā)改委在?煤炭工業(yè)進展規(guī)劃?中提出，要對煤炭實行供需二方的總量把握。煤炭消耗總量把握對應對氣候變化、環(huán)境和公眾安康有多重協(xié)同效應，污染物減排的源頭治理才會事半功倍。煤炭總量把握是一個簡單的系統(tǒng)性工程，要多管齊下、多方治理，要有自上而下的頂層政策設計，也要自下而上的公眾行動。煤炭總量把握的成效，不在于是否到達設定的數字化總量，而是在實質上減緩煤炭消費速率，降低煤炭在一次能源中的比重和最終將煤炭總量降下來。煤炭總量把握的另一重要實效是鼓舞投資者將投資重點轉向清潔能源。煤炭全國總量把握依據應對氣候變化所需要的CO2減排行動、污染治理的環(huán)境容量、公眾安康風險評估、以及社會損益率分析，做出2023-2050區(qū)間不同時間節(jié)點上的總量把握目標。關鍵要確定煤炭總量的上升、峰值、平穩(wěn)和下降的時間區(qū)間。參照全國能耗強度把握的類似方法，將全國煤炭把握總量分解到各省。全國有近700個縣級市和300個左右的地級市以上的城市，依照各地要求設定煤炭總量把握目標和可再生能源進展目標。例如，南京空氣污染程度在全國副省級的城市中倒數其次。南京市政府打算2023324020234%，以后逐年下降?？稍偕茉吹谋壤坏蒙儆?%。在部門煤耗上，約50%的煤炭用于發(fā)電，17%、16%、6%和5%的煤炭分別用于冶金、水泥、煤化工和采暖。煤炭總量把握目標的部門分解使各部門便于實施技術、政策、治理和投資的解決方案。煤炭總量把握目標有了時間、地區(qū)和部門的三維分解和運作。超常規(guī)高比例可再生能源進展中國可再生能源發(fā)電裝機容量世界第一，發(fā)電量世界其次。2023中國可再生能源發(fā)電裝機容量世界第一，發(fā)電量世界其次。202332860832.489680115490080%左右。中國的10002023德國能源轉型為中國能源可持續(xù)進展供給了前瞻性和創(chuàng)性的啟發(fā)。德國能源轉型的宗旨是：2050年供給安全的、可支付的和環(huán)保的能源。20232050199040%80%以上。205060%，80%，可再生能源將替代煤發(fā)電和核電，在將來成為主導能源。丹麥?綠色能源-2050年100%可再生能源路線圖?，歐盟?2050能源路線圖白皮書?和美國?可再生能源205080%28001003700.3612050在中國2023總能耗中，可再生能源僅占8%左右；除了水電以外，太陽能、風能和其它可再生能源發(fā)電占發(fā)電總量略高于2%。即使在現(xiàn)有的最激進的情景分析中，中國可再生能源在2050年也僅占35%左右，還不是主導能源。明顯，中國需要創(chuàng)性的能源戰(zhàn)略思維。中國的可再生能源資源豐富，不依靠化石能源，也能100%滿足中國能源進展所需要的資源根底。與美國和歐盟相比，中國的超智能電網很可能進展得更快速和更完備。中國的制造力量可以供給物美價廉的可再生能源發(fā)電和利用設備，使可再生能源發(fā)電本錢能與煤電相競爭，供給安全且可承受的電力價格，促進經濟進展。32872%，1%，27%202315%，45%，20%；203027%，6530%。這樣，2050年中國就可以與歐盟和美國并駕齊驅，甚至在可再生能源進展方面領導潮流。自然氣是陰霾的消減器，而可再生能源是陰霾的終結者。1.1.全污染物把握排放標準和低碳協(xié)同效應美國空氣污染主要包括六大因素：氣態(tài)污染物、溫室氣體效應、酸雨、臭氧層破壞、可吸入顆粒物以及氣候影響。美國聯(lián)邦環(huán)保署在制定污染物排放標準時，同時把各種主要污染物列入質量標準中并要求進展減排達標，而不是在某個時間段化對單個污染物進展減排。這樣做的效果是，美國空氣污染主要包括六大因素：氣態(tài)污染物、溫室氣體效應、酸雨、臭氧層破壞、可吸入顆粒物以及氣候影響。美國聯(lián)邦環(huán)保署在制定污染物排放標準時，同時把各種主要污染物列入質量標準中并要求進展減排達標，而不是在某個時間段化對單個污染物進展減排。這樣做的效果是，全部的主要污染物能夠同時減排，降低減排的總本錢。中國是在某個時間段對單個污染物進展把握而對其他主要污染物沒有排放標準和減排要求，取得的總體效果比較差，提高了隨后的其他污染物減排的本錢，也損失了一局部前期的資源投入。例如，脫硫和脫硝共同減排方案的投入總本錢要比分別分時段投入的本錢低、效果好。在治理PM2.5時，形成PM2.5前置體的化學物中有很多都沒有強制性的排放標準。無論是一次顆粒物，包括VOC，都沒有實行總量把握。COPM2.5CO排放最2 2大的國家。202383.5CO6.222%左右。中國住建部前幾年制定了低碳生態(tài)城市進展戰(zhàn)略，針對中國2城市進展中要同時應對環(huán)境污染、資源限制和氣候變化的諸多挑戰(zhàn)，提出以低碳為主軸，圍繞環(huán)境保護和節(jié)約資源(空氣、水、土地等)來破解多元難題。在解決空氣污染問題上，中國不能像西方國家那樣沉著，先解決煤煙型污染，再解決汽車尾氣型污染，現(xiàn)在解決CO排放的問題?？稍偕?源是這些問題的共同解答方案之一。很多城市都從城市規(guī)劃、能源供給、交通、建筑節(jié)能和工業(yè)布局方面，樂觀削減二氧化碳的排放。在中國低碳生態(tài)城市規(guī)化和能源規(guī)劃中，做出CO2減排的路線圖。否則原有的規(guī)劃會固化城市的高能耗的進展模式、方式和經濟構造，產生高碳排放進展路徑的依靠，使今后的任何轉變都要付出困難的努力和較高本錢。適應氣候變化和如何實現(xiàn)城市的低碳化進展是當代城市要實現(xiàn)進展和轉型的兩大課題，低碳生態(tài)理念受到城市治理部門的高度重視，削減二氧化碳的排放在現(xiàn)在和將來是城市污染減排的主要目標之一。抓好削減二氧化碳的排放，可以同時削減其他污染物的排放，有很高的協(xié)同效應。將削減PM2.5的污染與實現(xiàn)國家的其他目標結合起來，實行綜合措施，達到協(xié)同減排。如加強節(jié)能、開發(fā)可再生能源、把握煤炭消費量、淘汰落后產能和調整產業(yè)構造，城市垃圾有效處理和削減甲烷排放，進展公共交通，通PM2.5CO1.1.可再生能源進展的區(qū)域定位此次中東部嚴峻陰霾影響的地區(qū)與燃煤高的地區(qū)分布相吻合。在地區(qū)的煤耗分布上，北京23007000633.33.53.92.72.81.8寧1.81.5億噸左右有安徽、浙江、湖北等省。天津市燃煤量與英國相當，山東、河北和山東燃煤量高于美國，華北地區(qū)是中國陰霾最嚴峻的地區(qū)。這一地區(qū)同時也是鋼鐵、化工、電廠、水泥、煉油等高耗能、高污染行業(yè)聚攏的地區(qū)，工業(yè)廢氣排放加重了陰霾的危害程度。202310山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關中、甘寧、疆烏魯木齊等十個城市群，面積約132.56萬平方公里。其中又將規(guī)劃區(qū)域劃分為重點把握區(qū)和一般把握區(qū)，其中重點把握區(qū)共47個城市，一般把握區(qū)里有74個城市。北京、天津、河北屬同一氣候帶，治理大氣污染有明顯的區(qū)域協(xié)同特征。近幾年河北的重化工進展速度加快，例如，僅唐山年產鋼鐵量已經超過歐盟。推動空氣污染的治理，要對京津冀地區(qū)的城市規(guī)劃、產業(yè)構造做重調整，才能從根本上解決京津冀地區(qū)的空氣污染?？諝馕廴緫罁奥?lián)防聯(lián)控”的思路，建立統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)測、監(jiān)管、評估和協(xié)調的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。依據地理和社會經濟水平，打破地區(qū)行政劃分的界限，將全國劃分成假設干個地理區(qū)域，設立區(qū)域辦公室，進展統(tǒng)一治理。地區(qū)環(huán)保機構依據有關法律法規(guī)，通過強制手段和監(jiān)控、技術改進等方式，協(xié)調開展工作。建議依據空氣質量標準，將全國分為三類地區(qū)，嚴峻未達標區(qū)(重點把握區(qū))，未達標區(qū)和達標區(qū)。在“嚴峻未達標區(qū)”，一律不得上任何耗煤工程。在“非達標區(qū)”建工程的各種污染物排放，必需實行最低排放技術而不是到達標準排放的技術。同時必需對排放的污染物進展等量替代或倍數等量替代，可以通過技術改造，或者關閉工廠，或者購置其他企業(yè)的減排量來完成。等量替代的倍數按有關部門規(guī)定實施。依據空氣質量標準的三區(qū)域劃分，具體設定能源供給和能源利用的準則。在全部三個區(qū)域，礦石能源供給和利用都要嚴格執(zhí)行環(huán)保排放標準，做好能源的清潔利用。例如電廠的脫硫脫硝，以及煤洗選等?！皣谰催_標區(qū)”應承受更為嚴格的排放標準和高級能源品位，如北京承受的國標V標準的汽柴油。在能源強度、碳強度、減排減碳指標的安排落實上，也需要依據區(qū)域差異進展，“嚴峻未達標區(qū)”的指標要求更嚴。在次一級的與能效有關的指標上，例如綠色建筑達標率、能源汽車比率等也應有區(qū)域性差異。隨著時間的推移和標準的收緊加嚴，最終各地區(qū)到達趨同。在能源供給環(huán)節(jié)上，三個區(qū)域都要大力進展和應用可再生能源，無論是集中還是分散利用，是可再生能源電站還是分布式電站，只要環(huán)評通過后，就不受到限制。尤其是在“嚴峻不達標區(qū)”，要加大經濟鼓勵力度，更多地開發(fā)利用可再生能源。在“嚴峻不達標區(qū)”和“不達標”要淘汰12.512.530“嚴峻不達標區(qū)”的市場，不得替代。但在“不達標區(qū)”可以用高效的超超臨界進展等發(fā)電量替代(不是等量污染物替代)。8.25.46668%。從單位國土面積火電裝機容量來看，京津、蘇南地區(qū)分20422023221824045東部在建和正在開展前期工作的煤電工程已達1.2億千瓦。這些煤電廠建成后，電煤消耗要增加20%以上，空氣質量會進一步惡化。中東部的電力要依靠自然氣發(fā)電、核電和可再生能源電力。自然氣發(fā)電在”嚴峻不達標“地區(qū)要用二倍等量污染物量減排量替代，在“不達標”地區(qū)，要用等量的污染物減排量替代。1.1.城市可再生能源規(guī)劃與空氣污染治理城市是空氣污染的重災區(qū)，也是應對氣候變化主戰(zhàn)場，更是可再生能源開發(fā)利用的主市場。1952城市是空氣污染的重災區(qū)，也是應對氣候變化主戰(zhàn)場，更是可再生能源開發(fā)利用的主市場。1952年12月，英國倫敦燃煤造成的陰霾，導致兩個月內一萬二千人死于呼吸系統(tǒng)疾病。20世紀80年月，英國治理空氣污染的重點轉向汽車尾氣。現(xiàn)在倫敦市政府推動建設倫敦低碳城市，大力推動能源汽車、公共交通和綠色交通。倫敦打算在2023年前建立2.5萬套電動車充電裝置，電動汽車買主將享受稅收優(yōu)待，并免交汽車碳排放稅，甚至免費停車。提倡自行車交通，打算建設12條自行車高速大路。對中國近300個地級市以上的城市，針對城市共性和差異，按人口、煤炭使用狀況、經濟進展水平和環(huán)境容量限制，劃分為十幾個有共性的城市群組合。每個城市群要建立2023-2030煤炭利用總量把握目標。在節(jié)能和能效、自然氣替代、可再生能源利用、技術手段、金融和政策等方面，有針對性的供給不同的解決方案。首先把煤炭燃燒利用所造成的嚴峻空氣污染和有針對性的供給不同的解決方案。首先把煤炭燃燒利用所造成的嚴峻空氣污染和PM2.5高濃度值盡快的降下來。舉個例子來說，對北京、天津、上202348002023北京市將加快削減煤炭利用速度。20231500，20231000氣工程，替代電廠的煤。2030年前，北京徹底擺脫燃煤的局面。自然氣在交通部門的需求估量2023年約在5億立方米。其中公交車自然氣需求在22.8202320%。樂觀進展能源技術，實現(xiàn)能源占比到達6%。推廣應用純電動、混合動力汽車、壓縮自然氣(CNG)等能源汽車。2023年，北京市的居住小區(qū)垃圾分類達標率將提高到60%。加強城市太陽能利用。美國能源部與各州政府和地方政府一道支持建立分布式太陽能發(fā)電城市示范工程。2023年，美國能源部在25個城市中推廣太陽能城市試點。2023年在16個城市開展40個太陽能工程。美國地方政府和組織供給配套的資金。中國已經成為世界上太陽能利用最多的國家。中國政府在100縣市開展天陽能示范工作，提高太陽能的利用率。通過修改相應的法律、法規(guī)和標準，出臺相關鼓舞政策和稅收優(yōu)待，加強與智能電網相結合等措施，來鼓舞城市進展太陽能的產業(yè)，減緩城市的碳排放和環(huán)境污染。另外在城市中加強綠地和植被的建設，不僅可以適應氣候變化，也對城市降溫存降低二氧化碳的排放都有著樂觀意義。加坡在城市的規(guī)劃中實現(xiàn)了立體綠化，德國在城市綠化中摒棄了以往對欣賞植物的嚴苛要求，鼓舞城市外鄉(xiāng)植物的生長，不過量耗水耗能，不僅能減低城市二氧化碳的排放，同時能增加城市的蓄水功能，滿足城市進展的需要。1.1.能源汽車促進交通部門污染物的減排交通部門的汽車燃油尾氣排放是城市主要空氣污染源之一。在交通部門削減PM2.5和其他污染物的排放是簡單的系統(tǒng)工程，不僅要考慮到削減汽車的使用率和提高油品質，增加燃油效率標準，削減汽車尾氣排放，還要考慮到公共交通的進展，道路網格化，信號系統(tǒng)的有效把握，削減交通擁堵，自行車專用道和人行道設置，社區(qū)小型化等等。進展公交系統(tǒng)的主要目的之一，是吸引開車的人群承受公交系統(tǒng)出行。美國城市治理部門很少實行行政措施，而是實行實行經濟的手段去削減開車出行，在城市交通中貫徹“誰污染誰付費”的原則，提高油品質量和燃油效率標準，提高的本錢主要由開車人擔當。歐洲和日本等國在城市主要地段，提高停車費和收取城區(qū)擁堵費，燃油稅率在100-120%，以這種經濟手段來增加人們駕車出行的經濟本錢，削減車流量。紐約是國際大都會城市，地鐵和公交系統(tǒng)興旺，城區(qū)的停車費用奇高且不易找到停車位。紐約市民大都實行公交系統(tǒng)出行，交通擁堵狀況比美國其他大城市好很多。在美國很多城市的交通規(guī)劃是為駕車出行設計的，一旦交通模式鎖定，就很難轉變。美國人駕車出行的方式仍舊沒有得到根本的解決。與歐洲和日本相比，美國的燃油稅很小，汽油價格低，鼓舞人們駕車出行。提高燃油稅在美國遇到很大的阻力。在交通問題上要考慮如何削減二氧化碳的排放，提高油品的質量并不能削減二氧化碳的排放。美國加州政府對購置耗油量低、節(jié)能環(huán)保的汽車賜予補貼，鼓舞進展電動汽車以及混合動力汽車等。美國大力研發(fā)生物質柴油和生物質乙醇，削減二氧化碳的排放。美國通過信號系統(tǒng)的優(yōu)化，削減擁堵所造成的損失和污染。2023年初，科技部和發(fā)改委等部委啟動了?十城千輛節(jié)能與能源汽車示范推廣應用工程?(簡稱“十城千輛”)。目前推廣示范電動汽車數量共計27432輛。這與?十城千輛?文件中的規(guī)定“力爭使全國能汽車的運營規(guī)模到2023年占到汽車份額的10%”的目標差距甚遠。各地政府意識到城市面臨的嚴峻環(huán)境和能源挑戰(zhàn)，應加大實施?十城千輛?文件的貫徹實施力度，爭取到202310%的目標。能源汽車的商業(yè)品化市場進展與用戶承受程度是成敗關鍵。近幾年來，我國電動車大多是政府選購，或者進入出租車市場，私人購置電動車幾可無視不計。尤其是北京、上海等大城市，私人購置電動汽車為零。推廣能源汽車不僅能使中國汽車業(yè)有一跨越式進展，趕上國際汽車進展潮流，也能抑制城市化進展中面臨的很多難題。商業(yè)補貼和稅收減免是一種鼓勵私人購置能源汽車的經濟手段。如何整合與能源汽車進展有關的各個利益相關方，如汽車制造和零件供給商、電力公司、銷售商和消費者，建立完整的商業(yè)模式，使能源汽車的產業(yè)地、銷售模式和購置者都能共享其利，關鍵的一點是政府在初期階段的政策鼓勵和資金啟動，使其最終完全商業(yè)化。據復旦大學的爭辯成果報告指出，水溶液鋰電池導體可80%，10400目前在北京和上海臨時實施的“搖號限購”和“市場拍賣”的做法弊端日益突顯。北京參與搖號限購的人數不減反增，每次搖號時有幾十萬目前在北京和上海臨時實施的“搖號限購”和“市場拍賣”的做法弊端日益突顯。北京參與搖號限購的人數不減反增，每次搖號時有幾十萬人參與。由于搖號限購，小排量的節(jié)能汽車根本上無人購置，消費者都傾向購置大排量的汽車。盡管汽車的需求受到抑制和汽車出行限號行駛，但汽車尾氣排放總量仍舊快速上升。另外，由于每周的限號行駛，收入高的家庭已購置或傾向購置其次輛車。限購的初衷已被扭曲，而交通的公共資源的安排愈發(fā)向收入高的階層傾斜(建道路、停車及附屬設施)，造成公共資源共享不均等的結果?？梢韵胂蟮氖?，北京市一旦取消“搖號限購”和“限號行駛”的暫行規(guī)定后，北京的交通將會馬上陷入停頓混亂的狀態(tài)。上?！笆袌雠馁u”的價格也飆升到一個牌照8萬元以上，使中低收入家庭遠離了汽車購置群體，交通資源的安排偏向高收入階層。這是為什么在北京和上海能源汽車購置為零的重要緣由之一。如何在目前各種暫行的規(guī)定中，為能源和節(jié)能環(huán)保汽車的購置制定出可實施的解決方案，是有關政府單位認真思考的一個問題。在長期規(guī)劃上，要有切實可行的步驟，使2023據北京市近的調查覺察，盡管幾年北京地鐵公交系統(tǒng)進展?jié)u趨完善，但駕車出行的比例并沒有降低。應實行有效的經濟手段，例如提高停車費尤其是燃油稅(包括污染費)來抑制人們駕車上班出行。中國在生物質燃料進展緩慢，產量才115萬噸，與世界第一的美國(2825萬噸)和其次的巴西(13201.1.建筑部門是可再生能源應用的重要領域依據美國“地帶區(qū)劃法令”，地方政府對分布式太陽能進展起重要的作用。很多州規(guī)定了利用太陽能是隸屬建筑物的財產權，州政府鼓舞利用太陽能，公司和私人都可在自己的建筑物安裝太陽能，電力公司依據“可再生能源上網法”收購太陽能電力。貸款可通過財產稅和家庭收入抵稅得到好處。中國建筑部門能耗占總能耗的25%以上。城市建筑領域占城市能耗的百分比更高些，大城市的建筑能耗要占30%以上。建筑節(jié)能和綠色建筑的推廣使建筑能耗顯著地下降。另一方面，建筑節(jié)能需要清潔能源供給。一般來說，建筑的終端能源消費主要是電力和熱能(采暖、熱水等)，可再生能源大有用武之地。在供給電力方面，太陽能電池板和分布式太陽能電站以及小型風力機可便利地安裝在公共建筑、商務樓和居民建筑上，太陽能薄膜電池可與建筑外墻、玻璃窗、玻璃幕墻等外立面結合起來，電陽能電池和分布式太陽能電站能供給局部甚至全部電力需求，剩余的電力可直接售予電網公司。?可再生能源法?和最出臺的?分布式電站治理方法?，鼓舞分布式電站的進展，據一些先行先試的實例看出，屋頂太陽能電池板和分布式電站都有較好的經濟效益。電力公司有責任供給上網、修理和安裝的效勞以及局部初期費用。到2023年估量分布式太陽能電站可達2023萬千瓦。可再生能源可以便利地為建筑物供溫存供給熱水，以及夏天制冷的需要。太陽能熱水器在這