工程項(xiàng)目發(fā)包與物資采購(gòu)規(guī)劃的項(xiàng)目管理

工程發(fā)包與物資采購(gòu)的項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理第十章工程發(fā)包與物資采購(gòu)的項(xiàng)目管理

1工程發(fā)包與物資采購(gòu)的項(xiàng)目管理的任務(wù)2建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)劃3資格審查4招標(biāo)文件5評(píng)標(biāo)工程發(fā)包與物資采購(gòu)的項(xiàng)目管理的任務(wù)工程發(fā)包與物資采購(gòu)工作主要是在設(shè)計(jì)階段以及設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，許多物資采購(gòu)工作也可能在施工階段進(jìn)行，而設(shè)計(jì)招標(biāo)或工程總承包單位的選擇也可能在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段或設(shè)計(jì)進(jìn)行到一定階段才進(jìn)行。在工程發(fā)包與物資采購(gòu)過(guò)程中，業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)仍然包括六個(gè)主要方面，即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織與協(xié)調(diào)等。業(yè)主設(shè)計(jì)施工監(jiān)理供貨合同關(guān)系指令關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系合同結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)圖信息流程圖項(xiàng)目參與各方之間的關(guān)系工程發(fā)包與物資采購(gòu)的投資控制審核項(xiàng)目投資概算和施工圖預(yù)算。項(xiàng)目的采購(gòu)招標(biāo)可以基于初步設(shè)計(jì)，也可以基于施工圖設(shè)計(jì)，因此，工程發(fā)包與物資采購(gòu)?fù)顿Y控制工作的計(jì)劃文件就可能是初步設(shè)計(jì)概算或者施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)概算一般由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制，施工圖預(yù)算往往由業(yè)主委托專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)公司編制，業(yè)主方應(yīng)該進(jìn)行審核，分析其是否合理、準(zhǔn)確。如果不合理或者不符合投資計(jì)劃，就要進(jìn)行調(diào)整；編制和審核標(biāo)底。為招標(biāo)采購(gòu)的需要，業(yè)主應(yīng)自行編制或委托咨詢(xún)公司編制標(biāo)底，并對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審核，是否存在遺漏或者計(jì)算錯(cuò)誤；工程發(fā)包與物資采購(gòu)的投資控制將標(biāo)底與初步設(shè)計(jì)概算或者施工圖預(yù)算進(jìn)行比較，分析是否存在偏差以及存在偏差的原因，并采取相應(yīng)的控制措施；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款，從有利于投資控制的角度選擇確定招標(biāo)文件和合同文件的有關(guān)條款；對(duì)各投標(biāo)文件中的主要施工技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，尋求最經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案。在招標(biāo)文件中也可以加入鼓勵(lì)投標(biāo)人進(jìn)行價(jià)值工程的條款，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，加快進(jìn)度，降低造價(jià)；工程發(fā)包與物資采購(gòu)的投資控制審核、分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并進(jìn)行對(duì)比分析，尋求最低評(píng)標(biāo)價(jià)格；對(duì)投資控制工作進(jìn)行分析總結(jié)，提出投資控制報(bào)告；在評(píng)標(biāo)及合同談判過(guò)程中繼續(xù)尋求節(jié)約投資的可能性。工程發(fā)包與物資采購(gòu)的進(jìn)度控制編制工程發(fā)包與物資采購(gòu)工作的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行；編制施工總進(jìn)度規(guī)劃，并在招標(biāo)文件中明確工期總目標(biāo)；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款；審核、分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計(jì)劃，審核其是否符合施工總進(jìn)度規(guī)劃和工期總目標(biāo)的要求，審核其施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理；定期提交進(jìn)度控制報(bào)告；參加評(píng)標(biāo)及合同談判。工程發(fā)包與物資采購(gòu)的質(zhì)量控制審核初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)質(zhì)量控制的條款；審核、分析各投標(biāo)單位的質(zhì)量計(jì)劃；定期提交質(zhì)量控制報(bào)告；參加評(píng)標(biāo)及合同談判。工程發(fā)包與物資采購(gòu)的合同管理合理劃分子項(xiàng)目，明確各子項(xiàng)目的范圍；確定項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)；策劃各子項(xiàng)目的發(fā)包方式和各種物資的采購(gòu)模式；起草、修改或?qū)徍耸┕こ邪贤约凹坠┎牧稀⒃O(shè)備的采購(gòu)合同；參與合同談判工作。工程發(fā)包與物物資采購(gòu)的信信息管理起草、修改各各類(lèi)招標(biāo)文件件；建立項(xiàng)目的結(jié)結(jié)構(gòu)和各子項(xiàng)項(xiàng)目的編碼，，為計(jì)算機(jī)輔輔助的進(jìn)度控控制、投資控控制奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)；招投標(biāo)過(guò)程中中各種信息的的收集、分類(lèi)類(lèi)與存檔。工程發(fā)包與物物資采購(gòu)的組組織與協(xié)調(diào)組織對(duì)投標(biāo)單單位的資格預(yù)預(yù)審；組織發(fā)放招標(biāo)標(biāo)文件，組織織投標(biāo)答疑；；組織對(duì)投標(biāo)文文件的預(yù)審和和評(píng)標(biāo)；組織、協(xié)調(diào)參參與招投標(biāo)工工作的各單位位之間的關(guān)系系；組織各種評(píng)標(biāo)標(biāo)會(huì)議；向政府主管部部門(mén)辦理各項(xiàng)項(xiàng)審批事項(xiàng)；；組織合同談判判。建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)規(guī)劃是項(xiàng)目目管理總體規(guī)規(guī)劃的一個(gè)重重要的組成部部分，用于指指導(dǎo)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)內(nèi)容的分解解、采購(gòu)工作作什么時(shí)候做做、如何做、、由誰(shuí)做、具具體做哪些工工作等。建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)規(guī)劃的內(nèi)容容發(fā)包模式的選選擇，如采用用平行發(fā)包、、施工總承包包、項(xiàng)目總承承包等工程承承包模式的可可能性和利弊弊的。將項(xiàng)目進(jìn)行適適當(dāng)、合理地地分解，確定定各項(xiàng)采購(gòu)的的范圍和內(nèi)容容。落實(shí)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，建立采購(gòu)購(gòu)工作班子或或者委托招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行采購(gòu)，確確定采購(gòu)工作作流程等。落實(shí)采購(gòu)工作作的時(shí)間安排排，制定采購(gòu)購(gòu)工作進(jìn)度計(jì)計(jì)劃。選擇適當(dāng)?shù)牟刹少?gòu)方式，如如選擇國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或或是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性招標(biāo)，公公開(kāi)招標(biāo)或是是邀請(qǐng)招標(biāo)等等。建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)規(guī)劃的制訂訂制訂建設(shè)項(xiàng)目目采購(gòu)規(guī)劃可可按照如下的的工作步驟：：首先將項(xiàng)目分分解，并列舉舉所有需要采采購(gòu)的各種內(nèi)內(nèi)容；對(duì)采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行分類(lèi)，可可以按照工程程、貨物、服服務(wù)來(lái)劃分；；對(duì)采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行分解或打打包合并，確確定合同包；；選擇確定采購(gòu)購(gòu)的方法，如如采用國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性性招標(biāo)、詢(xún)價(jià)價(jià)采購(gòu)等方法法；制定采購(gòu)工作作的進(jìn)度計(jì)劃劃。項(xiàng)目分解與合合同包的確定定在進(jìn)行項(xiàng)目分分解與合同打打包時(shí)要考慮慮以下幾個(gè)因因素：將類(lèi)似的產(chǎn)品品或服務(wù)放在在一起考慮，，實(shí)行批量采采購(gòu)?fù)菀滓撰@得更加優(yōu)優(yōu)惠的報(bào)價(jià)；；工程進(jìn)度計(jì)劃劃和采購(gòu)計(jì)劃劃的安排，計(jì)計(jì)劃先實(shí)施的的工程或先安安裝的設(shè)備要要先采購(gòu)，采采購(gòu)工作量要要適當(dāng)均衡，，不能過(guò)于集集中；地理因素，有有些土木工程程如公路、鐵鐵路等要考慮慮將地理位置置比較集中的的工程放在一一起采購(gòu)，避避免過(guò)于分散散；合同額度要適適中，如果太太大，會(huì)限制制投標(biāo)人的條條件，導(dǎo)致夠夠格的投標(biāo)人人數(shù)量太少；；而如果太小小，則許多承承包商缺乏投投標(biāo)的興趣，，也會(huì)導(dǎo)致競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)不足。資格審查招標(biāo)人可以根根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目目本身的特點(diǎn)點(diǎn)和要求，在在招標(biāo)公告或或者招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)中要求投投標(biāo)申請(qǐng)人提提供有關(guān)資質(zhì)質(zhì)、業(yè)績(jī)和能能力等的證明明，并對(duì)投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行行審查。資格格審查分為資資格預(yù)審和資資格后審。資格預(yù)審資格預(yù)審是指指招標(biāo)人在招招標(biāo)開(kāi)始之前前或者開(kāi)始初初期，由招標(biāo)標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參參加投標(biāo)的潛潛在投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資質(zhì)條件件、業(yè)績(jī)、信信譽(yù)、技術(shù)、、資金等多方方面的情況進(jìn)進(jìn)行資格審查查；經(jīng)認(rèn)定合合格的潛在投投標(biāo)人，才可可以參加投標(biāo)標(biāo)。通過(guò)資格格預(yù)審可以使使招標(biāo)人了解解潛在投標(biāo)人人的資信情況況；通過(guò)資格格預(yù)審，可以以有效地控制制投標(biāo)人的數(shù)數(shù)量，減少多多余的投標(biāo)，，從而降低招招標(biāo)和投標(biāo)的的無(wú)效成本；；通過(guò)資格預(yù)預(yù)審，招標(biāo)人人可以了解潛潛在投標(biāo)人對(duì)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)的的興趣。如果果潛在投標(biāo)人人的興趣大大大低于招標(biāo)人人的預(yù)料，招招標(biāo)人可以修修改招標(biāo)條款款，以吸引更更多的投標(biāo)人人參加競(jìng)爭(zhēng)。。資格后審資格后審一般般是在開(kāi)標(biāo)后后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行的資格審審查。世界銀銀行貸款項(xiàng)目目的招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)中，資格后后審?fù)ǔＶ会樶槍?duì)擬選定的的中標(biāo)人，對(duì)對(duì)其他投標(biāo)人人則不進(jìn)行資資格后審。資格審查的內(nèi)內(nèi)容和方法資格預(yù)審應(yīng)主主要審查潛在在投標(biāo)人或者者投標(biāo)人是否否符合下列條條件：具有獨(dú)獨(dú)立訂立合同同的權(quán)利；具具有履行合同同的能力，包包括專(zhuān)業(yè)、技技術(shù)資格和能能力，資金、、設(shè)備和其他他物質(zhì)設(shè)施狀狀況，管理能能力，經(jīng)驗(yàn)、、信譽(yù)和相應(yīng)應(yīng)的從業(yè)人員員；沒(méi)有處于于被責(zé)令停業(yè)業(yè)、投標(biāo)資格格被取消、財(cái)財(cái)產(chǎn)被接管或或凍結(jié)、破產(chǎn)產(chǎn)等狀態(tài)；在在最近幾年內(nèi)內(nèi)沒(méi)有騙取中中標(biāo)和嚴(yán)重違違約及重大工工程質(zhì)量問(wèn)題題；法律、行行政法規(guī)規(guī)定定的其他資格格條件。資格預(yù)審程序序：發(fā)布資格格預(yù)審?fù)ǜ?；；發(fā)售資格預(yù)預(yù)審文件；資資格預(yù)審資料料分析并發(fā)出出資格預(yù)審合合格通知書(shū)。。招標(biāo)文件設(shè)計(jì)招標(biāo)文件件施工招標(biāo)文件件物資采采購(gòu)招招標(biāo)文文件工程監(jiān)監(jiān)理服服務(wù)采采購(gòu)招招標(biāo)文文件設(shè)計(jì)招招標(biāo)文文件設(shè)計(jì)招招標(biāo)文文件的的主要要內(nèi)容容工程名名稱(chēng)、、地址址、占占地面面積、、建筑筑面積積等；；投標(biāo)須須知，，包括括所有有對(duì)投投標(biāo)要要求的的有關(guān)關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)；設(shè)計(jì)依依據(jù)文文件，，包括括已批批準(zhǔn)的的項(xiàng)目目建議議書(shū)、、可行行性研研究報(bào)報(bào)告和和其他他設(shè)計(jì)計(jì)要求求等；；項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)任任務(wù)說(shuō)說(shuō)明，，包括括工作作內(nèi)容容、涉涉及范范圍和和深度度、總總投資資限額額、建建設(shè)周周期和和設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)度度要求求等；；合同的的主要要條件件；設(shè)計(jì)依依據(jù)的的有關(guān)關(guān)資料料，包包括工工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)要要求，，城市市規(guī)劃劃管理理部門(mén)門(mén)確定定的規(guī)規(guī)劃控控制條條件和和用地地紅線(xiàn)線(xiàn)圖，，可供供參考考的工工程地地質(zhì)、、水文文地質(zhì)質(zhì)、工工程測(cè)測(cè)量等等建設(shè)設(shè)場(chǎng)地地勘察察成果果報(bào)告告，供供水、、供電電、供供氣、、供熱熱、環(huán)環(huán)保、、市政政道路路等方方面的的基礎(chǔ)礎(chǔ)資料料；投標(biāo)文文件編編制要要求及及評(píng)標(biāo)標(biāo)原則則等。。施工招招標(biāo)文文件施工招招標(biāo)文文件的的主要要內(nèi)容容投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)書(shū)；投標(biāo)人人須知知；合同主主要條條款、、合同同協(xié)議議書(shū)格格式以以及銀銀行履履約保保函格格式、、履約約擔(dān)保保書(shū)格格式、、預(yù)付付款擔(dān)擔(dān)保格格式等等；采用工工程量量清單單招標(biāo)標(biāo)的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供供工程程量清清單；；技術(shù)規(guī)規(guī)范和和要求求，包包括工工程建建設(shè)地地點(diǎn)的的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)自然然條件件和施施工條條件，，采用用的技技術(shù)規(guī)規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等；；設(shè)計(jì)計(jì)圖圖紙紙；；評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和方方法法；；投標(biāo)標(biāo)文文件件格格式式；；包包括括投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)及及投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)附附錄錄、、工工程程量量清清單單與與報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)表表、、輔輔助助資資料料表表、、資資格格審審查查表表等等。。物資資采采購(gòu)購(gòu)招招標(biāo)標(biāo)文文件件物資資采采購(gòu)購(gòu)招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容招標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)，，包包括括招招標(biāo)標(biāo)單單位位的的名名稱(chēng)稱(chēng)、、建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱(chēng)稱(chēng)及及簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介、、招招標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)的的物物的的主主要要參參數(shù)數(shù)、、數(shù)數(shù)量量、、要要求求交交貨貨期期、、投投標(biāo)標(biāo)截截止止日日期期和和地地點(diǎn)點(diǎn)、、開(kāi)開(kāi)標(biāo)標(biāo)日日期期和和地地點(diǎn)點(diǎn)等等。。投標(biāo)標(biāo)須須知知，，包包括括對(duì)對(duì)招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的說(shuō)說(shuō)明明及及對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)者者和和投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的基基本本要要求求，，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)、、定定標(biāo)標(biāo)的的基基本本原原則則和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等等。。招標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)的的物物的的清清單單和和技技術(shù)術(shù)要要求求、、技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范和和圖圖紙紙。。合同同格格式式及及主主要要合合同同條條款款，，包包括括價(jià)價(jià)格格及及付付款款方方式式、、交交貨貨條條件件、、質(zhì)質(zhì)量量驗(yàn)驗(yàn)收收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以以及及違違約約處處理理等等內(nèi)內(nèi)容容。。投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)格格式式、、投投標(biāo)標(biāo)物物資資的的數(shù)數(shù)量量以以及及價(jià)價(jià)目目表表格格式式、、投投標(biāo)標(biāo)保保函函格格式式等等各各種種格格式式文文本本。。其他他需需要要說(shuō)說(shuō)明明的的問(wèn)問(wèn)題題和和事事項(xiàng)項(xiàng)。。工程程監(jiān)監(jiān)理理服服務(wù)務(wù)采采購(gòu)購(gòu)招招標(biāo)標(biāo)文文件件招標(biāo)標(biāo)文文件件的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容：：投標(biāo)標(biāo)人人須須知知，，包包括括答答疑疑、、投投標(biāo)標(biāo)和和開(kāi)開(kāi)標(biāo)標(biāo)的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)的的規(guī)規(guī)定定、、投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期、、投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)編編寫(xiě)寫(xiě)及及封封裝裝要要求求、、招招標(biāo)標(biāo)文文件件、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件澄澄清清與與修修改改的的時(shí)時(shí)限限以以及及無(wú)無(wú)效效投投標(biāo)標(biāo)的的規(guī)規(guī)定定等等；；工程程項(xiàng)項(xiàng)目目簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介，，包包括括項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱(chēng)稱(chēng)、、地地點(diǎn)點(diǎn)和和規(guī)規(guī)模模、、工工程程等等級(jí)級(jí)、、總總投投資資、、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條條件件、、計(jì)計(jì)劃劃開(kāi)開(kāi)工工和和竣竣工工時(shí)時(shí)間間等等；；委托托監(jiān)監(jiān)理理任任務(wù)務(wù)的的范范圍圍和和工工作作任任務(wù)務(wù)大大綱綱；；合同同條條件件；；評(píng)標(biāo)標(biāo)原原則則、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)方方法法；；招標(biāo)標(biāo)人人可可以以向向監(jiān)監(jiān)理理人人提提供供的的條條件件，，包包括括辦辦公公、、住住宿宿、、生生活活、、交交通通、、通通訊訊條條件件等等；；監(jiān)理理投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)方方式式及及費(fèi)費(fèi)用用構(gòu)構(gòu)成成；；項(xiàng)目目有有關(guān)關(guān)資資料料；；投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)格格式式和和有有關(guān)關(guān)表表格格。。工程程監(jiān)監(jiān)理理服服務(wù)務(wù)采采購(gòu)購(gòu)招招標(biāo)標(biāo)文文件件投標(biāo)標(biāo)人人須須知知，，包包括括答答疑疑、、投投標(biāo)標(biāo)和和開(kāi)開(kāi)標(biāo)標(biāo)的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)的的規(guī)規(guī)定定、、投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期、、投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)編編寫(xiě)寫(xiě)及及封封裝裝要要求求、、招招標(biāo)標(biāo)文文件件、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件澄澄清清與與修修改改的的時(shí)時(shí)限限以以及及無(wú)無(wú)效效投投標(biāo)標(biāo)的的規(guī)規(guī)定定等等；；工程程項(xiàng)項(xiàng)目目簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介，，包包括括項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱(chēng)稱(chēng)、、地地點(diǎn)點(diǎn)和和規(guī)規(guī)模模、、工工程程等等級(jí)級(jí)、、總總投投資資、、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條條件件、、計(jì)計(jì)劃劃開(kāi)開(kāi)工工和和竣竣工工時(shí)時(shí)間間等等；；委托托監(jiān)監(jiān)理理任任務(wù)務(wù)的的范范圍圍和和工工作作任任務(wù)務(wù)大大綱綱；；合同同條條件件；；評(píng)標(biāo)標(biāo)原原則則、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)方方法法；；招標(biāo)標(biāo)人人可可以以向向監(jiān)監(jiān)理理人人提提供供的的條條件件，，包包括括辦辦公公、、住住宿宿、、生生活活、、交交通通、、通通訊訊條條件件等等；；監(jiān)理理投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)方方式式及及費(fèi)費(fèi)用用構(gòu)構(gòu)成成；；項(xiàng)目目有有關(guān)關(guān)資資料料；；投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)格格式式和和有有關(guān)關(guān)表表格格。。評(píng)標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)的的目目的的是是在在滿(mǎn)滿(mǎn)足足工工程程質(zhì)質(zhì)量量要要求求的的前前提提下下，，保保證證采采購(gòu)購(gòu)工工程程、、貨貨物物和和服服務(wù)務(wù)所所需需要要的的費(fèi)費(fèi)用用最最少少，，即即采采購(gòu)購(gòu)的的工工程程、、貨貨物物和和服服務(wù)務(wù)具具有有最最佳佳經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性。。為達(dá)達(dá)到到上上述述目目的的，，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)，，價(jià)價(jià)格格只只是是考考慮慮的的因因素素之之一一，，其其他他因因素素還還包包括括：：交貨貨工工程程完完工工的的時(shí)時(shí)間間；；關(guān)于于費(fèi)費(fèi)用用支支付付的的條條件件；；技術(shù)術(shù)的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)、、能能力力、、生生產(chǎn)產(chǎn)率率；；運(yùn)行行費(fèi)費(fèi)用用；；維護(hù)護(hù)費(fèi)費(fèi)用用；；效率率等等。。評(píng)標(biāo)標(biāo)貨物物和和工工程程采采購(gòu)購(gòu)的的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)都都由由以以下下步步驟驟組組成成：：對(duì)投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)進(jìn)進(jìn)行行初初步步檢檢查查：：確確定定響響應(yīng)應(yīng)性性投投標(biāo)標(biāo)，，并并校校正正計(jì)計(jì)算算錯(cuò)錯(cuò)誤誤；；將投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)中中的的不不同同投投標(biāo)標(biāo)貨貨幣幣轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換為為常常用用的的同同一一種種貨貨幣幣并并進(jìn)進(jìn)行行比比較較；；對(duì)投投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)偏偏離離和和遺遺漏漏情情況況進(jìn)進(jìn)行行分分析析和和量量化化；；運(yùn)用用評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)；；準(zhǔn)備備評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)告告。。投標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)檢檢查查投標(biāo)標(biāo)文文件件存存在在不不可可接接受受的的偏偏差差，，將將作作為為廢廢標(biāo)標(biāo)處處理理，，按按照照世世界界銀銀行行采采購(gòu)購(gòu)政政策策要要求求，，如如果果投投標(biāo)標(biāo)文文件件出出現(xiàn)現(xiàn)以以下下情情況況，，可可視視為為不不可可接接受受的的偏偏差差。。遲到到提提交交的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件不合合格格的的投投標(biāo)標(biāo)人人未簽簽字字的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件沒(méi)有有或或不不可可接接受受的的投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金投標(biāo)標(biāo)人人/聯(lián)營(yíng)營(yíng)體體未未通通過(guò)過(guò)資資格格預(yù)預(yù)審審要求求報(bào)報(bào)固固定定價(jià)價(jià)格格，，而而投投標(biāo)標(biāo)人人要要求求價(jià)價(jià)格格調(diào)調(diào)整整不可可接接受受的的替替代代設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)不符符合合時(shí)時(shí)間間進(jìn)進(jìn)度度要要求求不可可接接受受的的分分包包要求求變變更更仲仲裁裁的的條條件件、、規(guī)規(guī)則則、、地地點(diǎn)點(diǎn)等等。。修正正計(jì)計(jì)算算錯(cuò)錯(cuò)誤誤當(dāng)大大小小寫(xiě)寫(xiě)數(shù)數(shù)字字不不一一致致時(shí)時(shí)，，以以大大寫(xiě)寫(xiě)為為準(zhǔn)準(zhǔn)；；當(dāng)小小數(shù)數(shù)點(diǎn)點(diǎn)的的位位置置明明顯顯有有錯(cuò)錯(cuò)誤誤時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)該該更更正正；；一般般不不修修改改單單價(jià)價(jià)和和數(shù)數(shù)量量，，只只修修改改算算術(shù)術(shù)錯(cuò)錯(cuò)誤誤（（加加、、減減、、乘乘、、除除）），，即即修修改改小小計(jì)計(jì)和和總總數(shù)數(shù)。。工程程采采購(gòu)購(gòu)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)的的方方法法衡量量投投標(biāo)標(biāo)文文件件是是否否最最大大限限度度地地滿(mǎn)滿(mǎn)足足招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中規(guī)規(guī)定定的的各各項(xiàng)項(xiàng)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，可可以以采采取取打打分分的的方方法法、、折折算算貨貨幣幣的的方方法法或或者者其其他他方方法法，，評(píng)評(píng)出出中中標(biāo)標(biāo)人人。。需需要要量量化化的的因因素素及及其其權(quán)權(quán)重重應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中明明確確規(guī)規(guī)定定。。評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)對(duì)對(duì)各各個(gè)個(gè)評(píng)評(píng)審審因因素素進(jìn)進(jìn)行行量量化化時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)將將量量化化指指標(biāo)標(biāo)建建立立在在同同一一基基礎(chǔ)礎(chǔ)或或者者同同一一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上上，，使使各各投投標(biāo)標(biāo)文文件件具具有有可可比比性性。。工程程施施工工招招標(biāo)標(biāo)的的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)主主要要考考察察投投標(biāo)標(biāo)人人的的標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)、、施施工工方方案案、、工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、工工期期、、企企業(yè)業(yè)的的信信譽(yù)譽(yù)和和業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)等等方方面面，，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)的的方方法法一一般般包包括括評(píng)評(píng)議議法法、、經(jīng)經(jīng)評(píng)評(píng)審審的的最最低低評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)法法、、綜綜合合評(píng)評(píng)估估法法或或者者法法律律行行政政法法規(guī)規(guī)允允許許的的其其他他評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)方方法法。。貨物物采采購(gòu)購(gòu)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)的的方方法法工程程建建設(shè)設(shè)物物資資的的采采購(gòu)購(gòu)應(yīng)應(yīng)以以最最合合理理價(jià)價(jià)格格為為原原則則，，即即評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)不不僅僅要要考考察察其其報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的高高低低，，還還要要考考慮慮貨貨物物運(yùn)運(yùn)抵抵現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)過(guò)過(guò)程程中中可可能能支支付付的的所所有有費(fèi)費(fèi)用用，，如如果果是是設(shè)設(shè)備備招招標(biāo)標(biāo)則則還還要要評(píng)評(píng)審審設(shè)設(shè)備備在在預(yù)預(yù)定定的的壽壽命命期期內(nèi)內(nèi)可可能能投投入入的的運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)、、維維修修和和管管理理的的費(fèi)費(fèi)用用等等。。工程程建建設(shè)設(shè)物物資資采采購(gòu)購(gòu)的的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)方方法法一一般般包包括括綜綜合合評(píng)評(píng)估估法法、、經(jīng)經(jīng)評(píng)評(píng)審審的的最最低低評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)法法、、全全壽壽命命評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)法法或或者者法法律律行行政政法法規(guī)規(guī)允允許許的的其其他他評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)方方法法。。咨詢(xún)?cè)兎?wù)務(wù)采采購(gòu)購(gòu)的的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)與工工程程、、貨貨物物招招標(biāo)標(biāo)采采購(gòu)購(gòu)相相比比，，咨咨詢(xún)?cè)兎?wù)務(wù)單單位位的的選選擇擇具具有有以以下下特特點(diǎn)點(diǎn)：：