萬頃良田建設工程可行性報告

PAGEA市B區(qū)c鎮(zhèn)“萬頃良田建設工程”可行性研究報告二〇一三年八月項目名稱：A市B區(qū)c鎮(zhèn)“萬頃良田建設工程”可行性研究報告建設規(guī)模:D公頃建設內(nèi)容：農(nóng)用地與未利用地整理工程、建設用地的拆遷、建設用地復墾及整理、安置小區(qū)建設投資總額:83378.44萬元項目建設地址：B區(qū)c鎮(zhèn)項目承辦單位：A市E公司項目負責人：聯(lián)系地址： PAGEPAGE6

目錄第一章總則 11.1規(guī)劃目標 11.2指導思想 21.3基本原則 21.4規(guī)劃依據(jù) 31.5規(guī)劃任務 61.6規(guī)劃期限 61.7建設單位概況 6第二章工程區(qū)概況 82.1項目性質(zhì) 82.2工程區(qū)位置 82.3工程區(qū)規(guī)模 82.4工程區(qū)自然、社會經(jīng)濟情況 92.4.1自然條件 92.4.2工程區(qū)所在鎮(zhèn)區(qū)社會經(jīng)濟狀況 102.5工程區(qū)基礎配套設施狀況 112.5.1.骨干排灌系統(tǒng)設施 112.5.2.交通設施狀況 152.5.3其他設施狀況 172.6工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀 172.7與相關規(guī)劃的銜接 182.8與其他規(guī)劃及工程區(qū)內(nèi)建設的銜接 182.9工程區(qū)選址說明 18第三章土地開發(fā)整理潛力分析 203.1工程區(qū)土地利用情況 203.1.1土地利用結構 203.1.2土地利用程度 253.2新增耕地來源分析 263.3土地適宜性評價 333.3.1主要種植作物的確定 333.3.2評價單元的確定 333.3.3評價因子的確定 333.3.4土地適宜性評價 343.3.5評價結果分析 353.4水資源平衡分析 363.4.1供水量分析 363.4.2灌溉設計標準 373.4.3需水量預測 373.4.4水資源供需平衡分析 38第四章土地開發(fā)整理方案 394.1土地開發(fā)整理工程規(guī)劃目標 394.2設計標準 394.2.1土地平整工程設計標準 394.2.2灌溉設計標準 404.2.3排澇設計標準 404.2.4道路工程設計標準 404.2.5田間工程設計標準 404.2.6農(nóng)田林網(wǎng)工程設計標準 404.2.7水質(zhì)標準 414.3工程總體布局 414.3.1土地利用布局 414.3.2土地利用方向 414.3.3工程布局 424.4工程設計 444.4.1農(nóng)用地整理工程設計 444.4.2拆舊復墾項目工程量 654.5投資估算 67第五章拆遷和遷建方案 705.1拆遷方案 705.1.1工程區(qū)拆遷概況 705.1.2安置區(qū)拆遷概況 755.1.3基本原則 775.1.4拆遷補償費用 775.2安置方案 805.2.1安置方式 805.2.2安置方案 815.2.3安置區(qū)規(guī)劃 825.2.4安置區(qū)選房計算 845.3工程建設方案 855.3.1規(guī)劃設計原則 855.3.2規(guī)劃目標 865.3.3規(guī)劃理念 865.3.4建筑設計 875.3.5結構方案設計 915.3.6入口及綠化系統(tǒng) 925.4公用工程和輔助設施 925.4.1給排水 925.4.2電氣設計 945.4.3暖通設計 975.4.4燃氣設計 975.5節(jié)能分析 985.5.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 985.5.2能耗狀況和能耗指標分析 995.5.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 1025.5.4節(jié)水 1035.5.5節(jié)能效果分析 1045.6投資估算 1055.6.1工程區(qū)拆遷補償費用 1055.6.2安置區(qū)拆遷補償費用 1075.6.3安置區(qū)征地費用 1085.6.4安置區(qū)建設費用 1085.6.4安置區(qū)購房款 110第六章城鄉(xiāng)建設用地增減平衡規(guī)劃方案 1116.1拆舊區(qū)規(guī)模 1116.2建新區(qū)規(guī)模 1116.2.1安置區(qū)規(guī)模 1126.2.2留用區(qū)規(guī)模 1146.3城鄉(xiāng)建設用地增減平衡 1156.4啟動掛鉤指標使用計劃 1176.4.1啟動掛鉤指標 1176.4.2先期拆舊區(qū)情況 1176.4.3先期建新區(qū)情況 118第七章土地權屬調(diào)整方案 1227.1土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及計劃 1227.2土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)原則 1227.3土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)實施方案 1237.4便民措施 1257.5保障措施 1267.6組織領導 126第八章土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方案 1288.1土地權屬現(xiàn)狀 1288.2土地權屬調(diào)整原則 1308.3土地權屬調(diào)整程序 1318.4土地權屬調(diào)整內(nèi)容 1318.5與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作的銜接 1328.6權屬調(diào)整的保障措施 133第九章農(nóng)業(yè)人口安置方案 1349.1工程區(qū)農(nóng)業(yè)人口現(xiàn)狀 1349.2農(nóng)業(yè)勞動力安置 1349.3社會保障措施 1369.3.1社會保障 1369.3.2收益保障 136第十章工程實施計劃安排 137第十一章資金估算與籌措 13911.1項目投資 13911.1.1拆遷補償和安置費用 13911.1.2土地開發(fā)整理費用 13911.1.3工程總投資 13911.2資金籌措 14011.3項目還款分析 14111.3.1項目還款資金來源 14111.3.2項目還款計劃 142第十二章綜合效益評價 14312.1社會效益 14312.2生態(tài)效益 14412.3經(jīng)濟效益 144第十三章保障措施 14613.1行政措施 14613.2經(jīng)濟措施 14713.3技術措施 147第十四章建議 149第十五章測算表、附表、附件、附圖 150PAGE6第一章總則1.1規(guī)劃目標“萬頃良田建設工程”是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設的要求，以土地開發(fā)整理項目為載體，以實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策為抓手，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量；將農(nóng)村居民點遷移到城鎮(zhèn)，節(jié)約集約利用建設用地；建成大面積、連片的高標準農(nóng)田，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，實現(xiàn)農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯目標的一項系統(tǒng)工程。近年來，隨著B區(qū)城市化進程不斷加快，經(jīng)濟快速增長，用地供需矛盾加劇，耕地保護壓力不斷加大。B區(qū)在力保發(fā)展的同時，不斷尋求保護資源的有效途徑。目前，B區(qū)在土地開發(fā)整理領域以及城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤方面不斷探索，取得了一定成就，為實施“萬頃良田建設工程”奠定了基礎。在江蘇省國土資源廳《關于印發(fā)<江蘇省“萬頃良田建設工程”試點方案>的通知》（）下發(fā)后，B區(qū)積極響應，在2009年申報了以z鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)為試點的《A市B區(qū)“萬頃良田建設工程”規(guī)劃方案》并組織實施。為進一步利用和挖掘存量建設用地潛力，優(yōu)化土地利用布局，加快社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快高標準基本農(nóng)田建設，經(jīng)過實地調(diào)研和論證，決定在c鎮(zhèn)開展萬頃良田建設工程。工程的實施將解決耕地經(jīng)營分散、生產(chǎn)方式落后、村莊布局凌亂、戶均占地過大、社會保障水平較低等問題和矛盾，促進農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；破解保護資源、保障發(fā)展難題，實現(xiàn)土地資源集約高效利用；落實科學發(fā)展觀，打破城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市化水平，構建和諧社會。1.2指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護資源，保障發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設為出發(fā)點，通過大規(guī)模的農(nóng)地整理，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、現(xiàn)代化；通過建設用地空間整合，優(yōu)化用地結構，節(jié)約集約用地；通過農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住和享受社會保障，促進農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)變，加快城市化進程。1.3基本原則開展A市B區(qū)c鎮(zhèn)萬頃良田建設工程應在“耕地面積不減少、建設用地不增加、農(nóng)民利益不受損、國土規(guī)章不違背”的前提下，遵循以下原則：1、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)按照社會主義新農(nóng)村建設的要求和發(fā)展方針，堅持科學統(tǒng)籌，發(fā)展規(guī)劃的要求，通過科學規(guī)劃和合理布局，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。2、節(jié)約集約，提高效率通過工程實施，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，提高土地投入產(chǎn)出率；整合原有建設用地資源，緩解用地矛盾，保障區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。3、因地制宜，以農(nóng)為主堅持因地制宜，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保建設工程實施后形成大面積的高標準農(nóng)田，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。4、政府主導，部門配合建設工程由區(qū)政府統(tǒng)一組織，各相關部門相互協(xié)作，明確相關部門職責，按照各自分工，密切配合、共同推進。5、規(guī)范操作，農(nóng)民認可嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和政策，充分尊重群眾意愿，獲得農(nóng)民認可，切實保障農(nóng)戶和集體經(jīng)濟組織的合法權益，維護土地所有者和使用者的合法權益，切實保障社會穩(wěn)定。1.4規(guī)劃依據(jù)（一）國家有關法律、法規(guī)、標準、文件1、《中華人民共和國土地管理法》；2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年）；3、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》；4、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》；5、《基本農(nóng)田保護條例》；6、國土資源部《關于做好土地開發(fā)整理權屬管理工作的意見》（國土資發(fā)〔2003〕287號）；7、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）；8、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)〔2007〕71號）；9、國土資源部《關于印發(fā)<城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法>的通知》（國土資發(fā)〔2008〕138號）；10、中共中央、國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號）；11、《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國務院〔2010〕47號）；12、《國土資源部關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕224號）；13、《國土資源部財政部關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》（國土資發(fā)〔2012〕63號）。（二）江蘇省有關法規(guī)、文件1、《江蘇省土地管理條例》；2、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)辦法》；3、《江蘇省土地開發(fā)整理項目和資金管理暫行辦法》（蘇財建〔2005〕73號）；4、《關于加強城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點工作管理有關事項的通知》（蘇國土資發(fā)〔2006〕231號）；5、《江蘇省國土資源廳關于印發(fā)<江蘇省“萬頃良田建設工程”試點方案>的通知》（蘇國土資發(fā)〔2008〕290號）；6、《江蘇省國土資源廳關于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作方案（試行）的通知》（蘇國土資發(fā)〔2009〕181號）；7、江蘇省國土資源廳《關于申報2010年度城鄉(xiāng)掛鉤實施規(guī)模及當前城鄉(xiāng)掛鉤工作有關事項的通知》（蘇國土資發(fā)〔2010〕125號）；8、江蘇省國土資源廳《關于做好“萬頃良田建設工程”復墾項目管理工作的通知》（蘇國土資發(fā)〔2010〕135號）；18號）；10、江蘇省國土資源廳《關于萬頃良田建設工程試點及其增減掛鉤指標使用有關事項的通知》（516號）。（三）市、縣相關法規(guī)、文件1、《市政府關于加快推進“萬頃良田建設工程”的實施意見》（揚府發(fā)〔2012〕75號）；2、《A市征地補償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障實施暫行辦法》（A市人民政府令第44號）；3、《關于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障的通知》4、關于印發(fā)《A市區(qū)城市房屋拆遷補償評估技術細則》的通知5、關于《A市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》6、《A市市區(qū)被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險實施辦法》7、《B區(qū)土地志》；8、《B區(qū)水利志》；9、《B區(qū)統(tǒng)計年鑒》（2012年）。（四）相關規(guī)劃1、《A市B區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》；2、《A市B區(qū)c鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》；3、《A市B區(qū)c鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》；4、《A市B區(qū)c鎮(zhèn)水利規(guī)劃》；5、《A市B區(qū)c鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃》。（五）行業(yè)技術標準1、《全國土地分類》；2、《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011-2000）；3、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TD/T1012-2000）；4、《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013-2000）；5、《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL72-94）；6、《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB/50288-99）；7、《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/T16453.1-16453.6-96）；8、《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》（SL207-98）；9、《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設標準（試行）》；10、《江蘇省土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（試行）。1.5規(guī)劃任務1、劃定工程區(qū)，確定工程區(qū)規(guī)模、范圍、目標和任務；2、分析土地開發(fā)整理潛力和拆舊建設用地復墾可行性；3、編制土地開發(fā)整理方案；4、編制建設用地增減平衡方案，啟動掛鉤指標實施方案；5、編制搬遷補償安置方案；6、調(diào)查工程區(qū)內(nèi)土地權屬，編制土地權屬調(diào)整方案；7、編制土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方案；8、編制工程區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動力人口安置方案；9、編制資金投資與籌措方案；10、編制工程實施計劃；11、預估工程實施后的綜合效益。1.6規(guī)劃期限A市B區(qū)c鎮(zhèn)“萬頃良田建設工程”規(guī)劃實施期限為3年，即2013-2015年。1.7建設單位概況PAGE13第二章工程區(qū)概況2.1項目性質(zhì)該項目的建設以增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設用地，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局為主要目的，項目屬于萬頃良田建設工程。2.2工程區(qū)位置A市B區(qū)c鎮(zhèn)“萬頃良田建設工程”工程區(qū)位于c鎮(zhèn)東北部，分北片和南片兩個片區(qū)。工程區(qū)北片位于c鎮(zhèn)東北部，地處東經(jīng)，涉及村、村和村3個行政村。工程區(qū)南片位于c鎮(zhèn)東部，地處東經(jīng)，涉及方集村1個行政村，工程區(qū)四至范圍及經(jīng)緯度坐標見表2.1，所示。表2.1工程區(qū)位置情況表2.3工程區(qū)規(guī)模2.4工程區(qū)自然、社會經(jīng)濟情況2.4.1自然條件（1）氣候工程區(qū)屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明。春季氣候平均氣溫10-22℃，從3月29日至5月31日，季長64天；夏季氣候平均氣溫＞22℃，從6月1日至9月14日，季長106天；秋季氣候平均氣溫22-10℃，從9月15日至11月17日，季長64天；冬季氣候平均氣溫＜10春季氣溫回升，雨水增多，冷空氣活動頻繁，連陰雨天氣較多，風向多東南。夏季高溫多濕，年平均梅雨期達22天，平均梅雨量248.8毫米，梅雨過后易出現(xiàn)伏旱，風向多南、東南。秋季氣候涼爽，秋雨時多時少，冷空氣活動加強，風向多東北。冬季氣候寒冷，寒流出現(xiàn)次數(shù)多，降水量偏少，北風盛行。年平均日照2172.30小時，占可照時數(shù)的49%。（2）地形地貌工程區(qū)地處B區(qū)西北部，形成于第四紀上更新世，為寧鎮(zhèn)XX地區(qū)的東部邊緣，丘陵、平原兩大地貌單元的交接地。其地面高程丘陵地區(qū)8m～35m，平原地區(qū)2.9m～8m，坡度在10°以下。工程區(qū)地勢整體較為平坦，部分地區(qū)起伏較大，南片高程7m～22m；北片高程5m～16m，塝坡坡度在10°以下。（3）水文及工程地質(zhì)工程區(qū)地質(zhì)構造屬于下?lián)P子準地臺內(nèi)次一級構造單元蘇北盆地的一部分，以甘泉山－小紀鎮(zhèn)斷裂帶為界，南部屬隆起地區(qū)，北部屬凹陷地區(qū)，沉積了數(shù)千米厚的第三系。地表廣泛覆蓋著巨厚的第四系沉積層，無基巖出露。新生界第四系，未見下更新統(tǒng)和中更新統(tǒng)，而上更新統(tǒng)和全更新統(tǒng)則廣布全境。上更新統(tǒng)下蜀組為一套沖積形成的河流相沉積，分布于境內(nèi)中，北部丘陵崗地上，一般標高20m～30m，為棕黃色砂質(zhì)粘土，夾褐黃色泥質(zhì)粉砂層，底部為褐黃色泥質(zhì)砂層和砂礫層，厚數(shù)米至數(shù)十米不等。工程區(qū)地下水資源豐富，經(jīng)鉆探揭示，上部為淺層孔隙水，水位埋深2m～5m，下部為承壓水，水位埋深4m～6m。（4）土壤工程區(qū)土壤類型主要為水稻土類，占總面積95％以上。工程區(qū)土按亞類分有滲育型水稻土、潴育型水稻土、脫潛型水稻土、潛育型水稻土四種，按土屬分有黃泥土、白肝土、河土、黑粘土和腐粘土。耕作層厚度平均在15～20cm左右，質(zhì)地砂壤或粘土，肥力中等，氮、磷、鉀含量中等，比例不太協(xié)調(diào)，耕作稍差。2.4.2工程區(qū)所在鎮(zhèn)區(qū)社會經(jīng)濟狀況2.5工程區(qū)基礎配套設施狀況2.5.1.骨干排灌系統(tǒng)設施工程區(qū)內(nèi)主干河道有朱橋澗、白馬湖、楊壽澗、南沖澗，干、支、斗渠與這些主干河道相連，并布置有泵站、水閘、涵洞等水工建筑物，這些農(nóng)田水利設施與主干河道共同構成工程區(qū)的排灌系統(tǒng)。其中：1、工程區(qū)北片工程區(qū)北片大小河道眾多，主干河道有朱橋澗、白馬湖、楊壽澗及其支流，工程區(qū)的支、斗渠與這三條大的水系相接通，有主干渠道16條，其中支渠3條，斗渠13條，其他土質(zhì)溝渠若干（詳見表2.5.1-1）。這些引排溝渠與主干河道及其支流等形成了縱橫交錯的水系，另外工程區(qū)為低丘地區(qū)，區(qū)內(nèi)坑塘密布，既是農(nóng)田灌溉的水源，又是田塊的澇水排放處。表2.5.1-1工程區(qū)主要渠道工程區(qū)北片現(xiàn)有泵站26座（包括排澇泵站10座，灌溉泵站16座），其中18座運行情況良好，6座泵站因缺乏后期維護，需要重建，2座泵站設備運行良好，但是泵房需要重建（詳見表2.5表2.5.1-2工程區(qū)主要泵站工程區(qū)北片現(xiàn)有水閘11座，有8座運行狀態(tài)良好，有3座有一定程度的破損，但不影響正常使用（詳見表2.5.1-3）。表2.5.1-3工程區(qū)主要水閘統(tǒng)計表（2、工程區(qū)南片工程區(qū)南片以楊壽澗支流為主灌溉水源，以南沖澗為主排水通道。區(qū)內(nèi)三條支渠與楊壽澗支流相連，引水斗、農(nóng)渠依次布置；澇水通過農(nóng)溝匯聚到主干排水溝道，排入南沖澗，工程區(qū)灌排體系完善（詳見表2.5.1-4）。表2.5.1-4工程區(qū)主要渠道工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有泵站3座（包括排澇泵站1座，灌溉泵站2座），其中2座泵站運轉(zhuǎn)狀況良好，有1座泵站有一定的破損需重建（詳見表2.4.1-5）。表2.5.1-5工程區(qū)主要泵站2.5.2.交通設施狀況工程區(qū)主干道路有東興路、揚愛路、新龍路、楊壽澗堤頂路、白馬湖固堤路、朱橋澗固堤路、裔楊路、陳莊路、湯莊路、胡莊路，同時配套田間道、生產(chǎn)路、橋梁，方便生產(chǎn)生活。1、工程區(qū)北片工程區(qū)北片，有東興路、揚愛路、新龍路、楊壽澗堤頂路、白馬湖固堤路、朱橋澗固堤路等主干道路，路面為4.5m-5.5m寬的水泥路，使用情況良好，有30余條田間道與這些主干道路相連，還有生產(chǎn)路連接田間道方便生產(chǎn)人員、生產(chǎn)資料下田，這些道路共同構成了工程區(qū)北片的交通道路體系，但道路布局錯綜復雜，稍顯凌亂，需要對其進行歸并整理、重新布局，以完善交通道路體系。詳見表2.5.2-1。表2.5.2-1工程區(qū)主要工程區(qū)內(nèi)連通主干道路的橋梁共有6座，分別為俞壩橋、南江壩橋、宏星大橋、南莊橋、吉隆橋和新龍橋（詳見表2.5.2-2），這些橋梁目前使用狀況良好。表2.5.2-2工程區(qū)主要2、工程區(qū)南片工程區(qū)南片有裔楊路、陳莊路、湯莊路、胡莊路等主干道路，田間道與主干道相連，生產(chǎn)路連接田間道，方便下田。工程區(qū)現(xiàn)有道路使用情況良好，但是需要補充田間道和生產(chǎn)路，使得工程區(qū)南片形成完備的田間道路體系（詳見表2.5.2-3）。表2.5.2-3工程區(qū)主要工程區(qū)內(nèi)主要橋梁有4座，分別為方莊橋、花園橋、花園二橋和雙力橋，這四座機耕橋均位于工程區(qū)南面的南沖澗上，目前使用情況良好（詳見表2.5.2-4）。表2.5.2-4工程區(qū)主要2.5.3其他設施狀況工程區(qū)電力設施條件較完善。工程區(qū)電源取自華東電網(wǎng)，同時，A市供電公司已全面完成農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造，各鄉(xiāng)各村均具有高質(zhì)量的輸供電網(wǎng)絡。目前工程區(qū)內(nèi)電力設施配套齊全，10kv輸電供電網(wǎng)絡能夠覆蓋整個工程區(qū)域，380v低壓電力線路能夠到達工程區(qū)各灌排站，并有專職人員管理，能滿足工程區(qū)建設的用電需要，保障電力供應。2.6工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀2.7與相關規(guī)劃的銜接工程區(qū)位于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)符合土地利用總體規(guī)劃，適于整治成集中連片的高標準基本農(nóng)田。本次規(guī)劃安置區(qū)共三個地塊，都靠近鎮(zhèn)區(qū)，周邊道路、電力等基礎設施比較完善，學校、菜場等公共服務設施距離較近，適合集中居住，安置區(qū)全部位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)內(nèi)，符合鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃確定的居住用地和商住混合用地的用地性質(zhì)。留用地塊將依據(jù)A市B區(qū)c鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定具體位置。2.8與其他規(guī)劃及工程區(qū)內(nèi)建設的銜接工程區(qū)田水路林和安置點的規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、交通規(guī)劃、電力規(guī)劃及水利規(guī)劃等相關規(guī)劃，田水路林的布局充分結合現(xiàn)有的基礎設施，符合上述相關規(guī)劃。2.9工程區(qū)選址說明選取c鎮(zhèn)的4個行政村的部分土地作為萬頃良田試點工程區(qū)主要是基于以下幾方面來考慮：1、工程區(qū)位于基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)，工程區(qū)選址符合c鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，現(xiàn)狀土地利用情況良好，農(nóng)田集中連片，權屬清晰，無權屬矛盾；區(qū)內(nèi)配套設施較為齊備，周邊環(huán)白馬湖、朱橋澗，楊壽澗縱穿工程區(qū)，水資源豐富，有利于建設高標準基本農(nóng)田，適合發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2、工程區(qū)農(nóng)用地經(jīng)營分散、生產(chǎn)方式落后、戶均占地大等問題和矛盾突出，結合B區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展新目標和新定位，各級政府迫切希望通過萬頃良田建設工程促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，促進城鄉(xiāng)合理分工、功能互補、集約發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的目標。3、工程區(qū)內(nèi)多數(shù)農(nóng)民在外務工，目前只有26%左右的農(nóng)民仍在務農(nóng)，而且今后選擇務農(nóng)人員越來越少，留在農(nóng)村的多為老人和兒童。隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，農(nóng)民都希望改善生產(chǎn)及生活條件，80%的農(nóng)民希望能到居住條件、公共設施較好的鎮(zhèn)區(qū)或集中居住區(qū)定居。4、工程區(qū)緊鄰z萬頃良田范圍區(qū)，z萬頃良田工程實施效果顯著，為c鎮(zhèn)提供了示范和引導作用，區(qū)內(nèi)群眾對萬頃政策較為熟悉認可，實施意愿強烈。另外，政府積極性高，承諾為工程實施提供一定的財政支持，為工程實施創(chuàng)造了有利條件。5、工程區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，交通通達便捷。綜上所述，結合c鎮(zhèn)的實際情況，確定本次萬頃良田建設工程的工程區(qū)位置，并得到了各方的認可和支持，工程實施有保障。PAGE117第三章土地開發(fā)整理潛力分析3.1工程區(qū)土地利用情況3.1.1土地利用結構3.1.2土地利用程度根據(jù)2010年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，工程區(qū)土地利用率為95.39%，土地墾殖率為44.36%，建設用地占土地總面積的比重為19.77%。3.2新增耕地來源分析工程區(qū)土地總面積D公頃。通過工程的實施，可以新增加耕地面積132.5211公頃，其中：（1）通過對荒草地的開發(fā)，可增加耕地面積2公頃；（2）通過對廢棄坑塘的填埋，可增加耕地面積公頃；（3）通過對田坎的歸并，可增加耕地面積公頃；（4）通過對村莊的整治，可增加耕地面積公頃；（5）通過對采礦用地的整治，可增加耕地面積公頃；（6）通過對道路的歸并、補充新建，將占用耕地面積公頃。（7）通過對渠道的歸并、補充新建，將占用耕地面積3公頃。綜上所述，通過工程的實施，可以新增加耕地面積1公頃，其中：工程區(qū)拆舊復墾面積公頃，可增加耕地面積13公頃；農(nóng)用地整治面積7公頃，可增加耕地面積公頃，新增耕地率%（占總面積），詳見下表。工程區(qū)分片土地利用結構調(diào)整表見附表。3.3土地適宜性評價工程區(qū)內(nèi)土地適宜性評價是針對工程區(qū)復墾整治土地，合理確定工程區(qū)土地利用結構和用地空間布局的基礎。3.3.1主要種植作物的確定現(xiàn)階段工程區(qū)土地利用方向主要為耕地，種植作物以水。3.3.2評價單元的確定土地適宜性評價單元是土地質(zhì)量性狀相對一致的地段。不同的評價目的，不同的土地用途或土地利用方式有其不同的評價單元。工程區(qū)土壤主要以水稻土為主，土壤類型，土壤特征空間變化不大，因此評價單元將主要根據(jù)土壤性狀分析采樣點所代表控制的區(qū)域進行劃分，兼考慮自然地貌的影響，亦即由此將工程區(qū)按片區(qū)劃分兩個評價單元。3.3.3評價因子的確定農(nóng)業(yè)用地的適應性評價主要考慮農(nóng)作物的生態(tài)要求、經(jīng)營管理要求、生態(tài)環(huán)境保護要求及區(qū)位投入水平等。工程區(qū)以灌溉水田為主，因此對自然條件和社會經(jīng)濟條件有其特定的要求，考慮當?shù)氐那闆r與種植作物對土地質(zhì)量的要求，根據(jù)當?shù)赜薪?jīng)驗農(nóng)業(yè)技術人員的建議，選取排水條件、灌溉條件、土壤PH值、耕層厚度、有機質(zhì)含量、土壤質(zhì)地、對外道路交通條件等評價因子。同時，根據(jù)各參評因子的優(yōu)劣，對各個參評因子進行打分，并將打分結構分為S1（高度適宜）、S2（中度適宜）、S3（勉強適宜）、N1（中度不適宜）、N2（完全不適宜）五個級別，分別賦予5分、4分、3分、2分、1分。選取參評因子以后，根據(jù)各參評因子的重要性，確定各參評因子的權重（Wi），再采用加權平均的方法進行綜合打分。在此，我們選用特爾菲法，以專家為索取信息的對象，對農(nóng)業(yè)技術人員的經(jīng)驗和權威人士所提出的參評因子的權重加以分析、整理、綜合，并經(jīng)幾次反復，使確定的權重趨于一致。由此確定的工程區(qū)土地適宜性評價標準如表3.2.3。表3.3評價因子權重評價標準54321排水條件0.20很好好一般差很差灌溉保證率0.2090%80%75%60%50%土壤PH值0.116.0～6.55.5～6.0或6.5-7.07.0～7.57.5～8.5>8.5或<5.5耕層厚度0.15>17cm15～17cm13～15cm10～13cm<10cm有機質(zhì)含量0.123.0～3.5％2.0～3.0％1.0～2.0％0.6～1.0％<0.6％土壤類型0.12中壤、重壤重壤、輕壤砂壤、粘土粉砂、重粘土砂土對外道路交通條件0.10優(yōu)越較好一般差很差3.3.4土地適宜性評價主要作物和土地評價參評因子確定后，根據(jù)工程區(qū)各評價單元內(nèi)各項參評因子的實際情況，對照土地適宜性評價標準表，對其各項參評因子賦分（Mi）。此后利用以下公式得出工程區(qū)土地適宜性評價綜合得分。然后，根據(jù)工程區(qū)的土地適宜性評價綜合得分結果，確定其適宜性程度，分別為：S1（高度適宜，4－5分）、S2（中度適宜，3－4分）、S3（勉強適宜，2－3分）、N1（中度不適宜，1－2分）、N2（完全不適宜，1分以下）五個級別。根據(jù)評價成果，工程區(qū)內(nèi)各評價單元的土地性質(zhì)如表3.2.4-1所示。

表3.3.4-1工程區(qū)各評價單元的土地性質(zhì)單元工程區(qū)北片工程區(qū)南片排水條件一般一般灌溉保證率85%90%土壤PH值5.5-6.05.5-6.0耕層厚度15～17cm15～17cm有機質(zhì)含量1.0～2.0％1.0～2.0％土壤類型中壤粘土、砂壤對外道路交通條件較好較好根據(jù)以上調(diào)查結果，對照土地適宜性評價因子評價標準表，求得工程區(qū)內(nèi)各評價單元土地適宜性程度如表3.2.4-2所示。表3.3單元工程區(qū)北片工程區(qū)南片排水條件分值33灌溉保證率分值34土壤PH值分值44耕層厚度分值44有機質(zhì)含量分值33土壤類型分值53道路交通條件分值44單元適宜性分值3.713.573.3.5評價結果分析通過以上綜合計算，工程區(qū)種植水稻土地適宜性評價各評價單元綜合得分別為3.71分、3.57分，均在3～4分之間，評價結果為“適宜”。其中部分單元排水條件、灌溉條件、有機質(zhì)含量、土壤質(zhì)地等因子得分較低。由此可知，規(guī)劃工程區(qū)土地利用的主要限制條件為排水條件、灌溉條件、有機質(zhì)含量、土壤等因素。因此，規(guī)劃工程區(qū)土地整理時，通過興修農(nóng)田水利，改善灌溉條件，結合土壤改良，將使之更適宜于農(nóng)作物的生長。3.4水資源平衡分析3.4.1供水量分析工程區(qū)農(nóng)業(yè)用地主要規(guī)劃為耕地，水資源平衡分析時主要考慮農(nóng)業(yè)用水需求,以最大限度地滿足農(nóng)作物需水要求。工程區(qū)內(nèi)大小河道眾多，其中主干河道有朱橋澗、白馬湖、楊壽澗、南沖澗。豐富的水資源為工程區(qū)的農(nóng)作物種植提供了良好的條件。此外，工程區(qū)蘊藏著豐富的地下水資源，水質(zhì)良好。為保證工程區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水的要求，即工程區(qū)在一定的保證率的前提條件下可供水量大于工程區(qū)的用水量，有必要對工程區(qū)進行水資源平衡分析。（1）地表徑流量根據(jù)當?shù)厮馁Y料，按90％保證率的設計典型年降雨量為679.10mm。降雨徑流系數(shù)α取0.35，蓄水利用系數(shù)取0.6。工程區(qū)北片集雨面積按工程區(qū)土地總面積計算為617.8446公頃，則地表徑流可利用量為（工程區(qū)內(nèi)部河溝坑塘的調(diào)蓄利用量）：（679.10mm÷1000）×0.35×0.6×617.8446公頃×1萬÷1萬=88.11萬立方米。工程區(qū)南片集雨面積按工程區(qū)土地總面積計算為250.2302公頃，則地表徑流可利用量為（工程區(qū)內(nèi)部河溝坑塘的調(diào)蓄利用量）：（679.10mm÷1000）×0.35×0.6×250.2302公頃×1萬÷1萬=35.67萬立方米。（2）過境水量計算根據(jù)B區(qū)水利局頒發(fā)給工程區(qū)涉及到的各村的取水許可證，工程區(qū)北片和工程區(qū)南片可取水量分別為397.9萬立方米、210.6（3）可供地下水量由于工程區(qū)內(nèi)部自產(chǎn)水量和外來水量完全能滿足農(nóng)作物的灌溉需求，本次設計中不考慮引用地下水資源。3.4.2灌溉設計標準工程區(qū)所在地區(qū)參照《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設標準》屬于河谷沖積平原工程類型區(qū)?？紤]到工程區(qū)水源條件較好，結合《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288—99），灌溉設計保證率取90％，渠系水利用系數(shù)不低于0.7，田間水利用系數(shù)η田＝0.95。3.4.3需水量預測工程區(qū)農(nóng)用地整理主要為了增加耕地面積和改善耕地質(zhì)量，提高土地利用率和產(chǎn)出率，因此主要考慮農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。（1）用水保證率的選定根據(jù)《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設標準》和《灌溉與排水工程設計規(guī)范》，工程區(qū)灌溉保證率設計標準應在85％～90％。通過征詢當?shù)剞r(nóng)業(yè)和水利部門的意見，本次規(guī)劃中灌溉設計保證率取90%。（2）灌溉定額的確定水稻的灌溉制度可以分別針對水稻的育秧期、泡田期及插秧后的生育期進行設計。根據(jù)當?shù)厮居斫?jīng)驗，水稻插秧以后的生育期灌溉定額430.4m3/畝，水稻育秧期灌水定額為120m3/畝，而每畝秧苗可以移栽15畝大田，因此折合大田的灌水定額為8m3/畝，泡田定額為100m另根據(jù)當?shù)胤N植經(jīng)驗，小麥灌溉定額一般在108m3/畝左右，本次設計取108m538.4+108＝646.4m3（3）灌溉需水量計算灌溉需水量按下式計算：式中：——灌溉需水量——灌溉定額——灌區(qū)面積——灌溉水利用系數(shù)（取0.83）工程區(qū)北片規(guī)劃后耕地面積為4公頃，工程區(qū)灌溉總需水量為410.25萬立方米。工程區(qū)南片規(guī)劃后耕地面積為頃，工程區(qū)灌溉總需水量為194.39萬立方米。3.4.4水資源供需平衡分析工程區(qū)水源十分豐富，在不開采地下水的情況下，工程區(qū)內(nèi)供水量大于需水量（見下表）。因此，工程區(qū)內(nèi)水資源補給量完全能證灌溉的同時，及時排出積水。表3.3.4工程區(qū)水量平衡計算單位:萬m3片區(qū)需水量供水量小計供需差額地表徑流量過境水量北片410.2588.11397.9486.00+75.76南片194.3935.67210.6246.28+51.88

第四章土地開發(fā)整理方案4.1土地開發(fā)整理工程規(guī)劃目標4.1.1貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，科學利用土地，提高耕地質(zhì)量，改善耕作條件。4.1.2通過工程區(qū)農(nóng)用地整理，合理配置灌排系統(tǒng)，增強農(nóng)田水利設施的擋、排、降、蓄功能，防止水土流失，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。完善工程區(qū)內(nèi)的水利設施，修整河道，既使工程區(qū)內(nèi)農(nóng)地灌溉設計保證率達到90%，又防治旱、澇災害，使得工程區(qū)農(nóng)作物保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。4.1.3通過工程區(qū)農(nóng)用地整理，完善田間道路系統(tǒng)，提高農(nóng)作物種植的規(guī)?；潭龋瑸楣こ虆^(qū)的機械化生產(chǎn)創(chuàng)造條件，使之適于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作、農(nóng)產(chǎn)品運輸以及居民生活的要求，顯著提高居民生產(chǎn)生活的效率。4.1.4通過工程區(qū)農(nóng)用地整理，沿農(nóng)田、河渠、道路種植生態(tài)防護林，加強工程區(qū)林網(wǎng)建設，合理布局，既綠化環(huán)境，防治風害，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，又可以為農(nóng)作物生長和人民生活創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。4.1.5通過工程區(qū)農(nóng)用地整理，對工程區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設用地、廢棄坑塘、養(yǎng)殖水面等的復墾，對未利用土地的開發(fā)等，增加耕地面積；結合田、路、溝、渠、林的建設，完善基礎設施建設，提高土地生產(chǎn)力，為村民創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。4.1.6通過工程區(qū)農(nóng)用地整理，在工程區(qū)采取一系列積極有效的技術措施，開展多種生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者統(tǒng)一。4.2設計標準4.2.1土地平整工程設計標準土地平整應滿足工程區(qū)自流灌溉、自流排水的要求。同時，土地平整應符合水稻、小麥等精耕細作的要求。耕地田面平整盡量做到內(nèi)部土方平衡。4.2.2灌溉設計標準工程區(qū)灌溉形式采用渠道提水灌溉，工程區(qū)屬水資源充足地區(qū)，作物種類水稻為主，根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范GB50288-99》，結合江蘇省農(nóng)村水利建設標準，灌溉設計保證率為90%。4.2.3排澇設計標準根據(jù)排水區(qū)的自然條件、澇災的嚴重程度及影響大小，排澇設計標準按日雨200mm，雨后1日排出不受澇。4.2.4道路工程設計標準本工程區(qū)域規(guī)劃主要道路標準如下：一級田間道：路面寬4.0m，路基寬5.0m，高出地面0.5m，路面15cm現(xiàn)澆混凝土二級田間道：路面寬4.0m，路基寬5.0m，高出地面0.5m，路面鋪設15cm生產(chǎn)路：路面寬2.0m，路基寬2.6m，高出地面0.3m具體路基高度隨溝渠堤頂高程確定。4.2.5田間工程設計標準條田規(guī)格：根據(jù)農(nóng)田排水和機耕要求，長400m，寬100m，條田規(guī)格結合地塊形狀綜合確定。工程區(qū)標準格田規(guī)格：長100m，寬25m。工程區(qū)部分格田規(guī)格：長100m，寬20m。田間建筑物配套率達95%。4.2.6農(nóng)田林網(wǎng)工程設計標準根據(jù)當?shù)氐臍夂颉⑼寥罈l件，及當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設的經(jīng)驗并考慮經(jīng)濟效益，農(nóng)田林網(wǎng)樹種選用水杉，林帶走向宜沿著田間道布置，株距約3m。4.2.7水質(zhì)標準農(nóng)田灌溉水質(zhì)應符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）的規(guī)定。4.3工程總體布局4.3.1土地利用布局結合工程區(qū)的實際，規(guī)劃土地利用布局如下：農(nóng)用地：項目實施后，耕地面積增加，工程區(qū)耕地以種植優(yōu)質(zhì)水稻和經(jīng)濟作物為主；坑塘主要用于集水蓄水，部分坑塘被農(nóng)民承包用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，除較大的坑塘作為工程區(qū)主要灌排水通道外，其他較小的溝浜、坑塘被填埋以增加耕地；零星的田坎部分作為新增耕地；溝渠、道路等農(nóng)田水利設施配套結合田塊進行建設，農(nóng)田林網(wǎng)沿工程區(qū)內(nèi)的道路兩側(cè)建設；建設用地：項目實施后，除部分變電用房、水工建筑用地、風景名勝及特殊用地外，工程區(qū)內(nèi)村莊和采礦用地全部拆除復墾成農(nóng)用地。未利用地：工程區(qū)內(nèi)的未利用地主要是河流水面、內(nèi)陸灘涂和其他草地，河流水面是農(nóng)用的灌排通道，內(nèi)陸灘涂多為景觀濕地區(qū)，在本工程中作為不動工區(qū)域，其他草地復墾為耕地。4.3.2土地利用方向根據(jù)工程實施后工程區(qū)的土地利用布局，大部分為農(nóng)用地，在c鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃上將工程區(qū)確定為農(nóng)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，因此，確定工程區(qū)的土地利用方向為大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，種植方向主要是優(yōu)質(zhì)水稻、小麥等。4.3.3工程布局（1）田塊布置工程區(qū)地形整體上較平坦，局部地區(qū)起伏較大，內(nèi)河將其分割成相對獨立的地塊。受地塊及水源限制，工程區(qū)條田主要沿南北或東西方向布置。平整后原則上要求田塊標準，條田長一般為長400m，寬100m的長方形，長邊基本沿農(nóng)渠生產(chǎn)路布置，方便格田取水。工程區(qū)標準格田長100m，寬25m，部分地塊格田長100m，寬20m。田塊長度的設計有助于提高機械作業(yè)效率，有利于合理組織田間生產(chǎn)、灌水組織和土地平整。（2）農(nóng)田水利布置1）水源工程區(qū)北片內(nèi)大小河道眾多，其中主干河道有工程區(qū)西北邊的朱橋澗、工程區(qū)東側(cè)的白馬湖、南北向貫穿工程區(qū)的楊壽澗及其支流，其他分布工程區(qū)的支、斗、農(nóng)渠與這三條大的水系相互接通。這些引排溝渠與工程區(qū)主干河道朱橋澗、白馬湖、楊壽澗等形成了縱橫交錯的水系，另外工程區(qū)為低丘地區(qū)，區(qū)內(nèi)坑塘密布數(shù)量極多，既是農(nóng)田灌溉的來水水源，又是田塊的澇水排放處。工程區(qū)南片以楊壽澗從工程區(qū)西北角入口的支流為主灌溉水源，水流方向自北向南，以工程區(qū)南側(cè)的南沖澗為主排水通道，水流方向自西向東。2）灌排布置①結合地形條件布設，并充分利用現(xiàn)有灌排溝渠。工程區(qū)北片主要利用泵站從朱橋澗、楊壽澗及其支流、白馬湖提水灌溉，沿泵站出水口布置斗農(nóng)渠兩級渠道，農(nóng)渠大體垂直斗渠布置，排水大部分田塊由農(nóng)溝直接排入田塊內(nèi)部的坑塘或者周邊斗溝，最后由內(nèi)排河匯聚進入楊壽澗、白馬湖等河流。整個工程區(qū)形成縱橫交錯、灌排通暢的灌排體系。工程區(qū)南片通過現(xiàn)有泵站從楊壽澗支流提水到工程區(qū)內(nèi)主干渠道，再通過這些主干渠道引水到下一級的斗渠中，斗渠下設農(nóng)渠，農(nóng)渠大體垂直斗渠布置，分布于道路的兩側(cè)。排水大部分田塊由農(nóng)溝直接排入田塊內(nèi)部的坑塘或者周邊斗溝，最后由內(nèi)排河匯聚進入南沖澗。②泵站布置工程區(qū)內(nèi)的天然河道、灌排渠道與田間道路將工程區(qū)劃分成相對獨立的灌排區(qū)。根據(jù)工程區(qū)泵站運行情況及灌溉需求狀況，工程區(qū)北片原有26座泵站，18座使用情況良好，規(guī)劃結合原有泵站重建泵站6座、維修泵房2座，工程區(qū)南片區(qū)域內(nèi)主要是利用原有的泵站，再新建泵站4座。3）電力線等布置工程區(qū)原有電力設施較發(fā)達，能夠滿足項目用電需要。區(qū)內(nèi)有多條10kv輸電線路。修建泵站需要在原有線路基礎上，新增部分電力線路。（3）道路交通布置工程區(qū)北片，主干道路較為完善，主要有：楊壽澗堤頂水泥路、東興路、新龍路、白馬湖固堤路、環(huán)朱橋澗固堤公路、揚愛路等，都是工程區(qū)主要達的對外交通道路。工程區(qū)南片的道路主要是裔楊路，陳莊路、湯莊路、胡莊路等與其相連，工程區(qū)內(nèi)其他道路多數(shù)為土質(zhì)，需新建田間道和生產(chǎn)路。為方便機械下田，田間道路建設主要是在原有道路基礎上進行拓寬和路面硬化，生產(chǎn)路基本垂直于田間道沿農(nóng)渠布置，同時計劃對工程區(qū)內(nèi)部分原有的道路進行歸并。（4）農(nóng)田林網(wǎng)布置考慮到美化環(huán)境和改善田間小氣候的作用，本次規(guī)劃只在主要田間道兩邊選用水杉建設農(nóng)田林網(wǎng)，道路和林帶結合，形成“林—路—林—渠”配套斷面形式。規(guī)劃種植林木株距約3m，且種植在田間道規(guī)劃寬度以內(nèi)，不另行占地。4.4工程設計A市B區(qū)c鎮(zhèn)“萬頃良田建設工程”農(nóng)用地整理項目和拆舊復墾工程包括土地平整工程、灌溉排水工程、道路工程、建筑物拆除和農(nóng)田防護工程等方面內(nèi)容。4.4.1農(nóng)用地整理工程設計本項目包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)四項主要工程類型。（1）土地平整工程土地平整計算方法有方格網(wǎng)法、散點法、截面法。其適用條件方格網(wǎng)法適用于地面坡度變化均勻，能夠找到挖填分界線的地塊；散點法適用于非均勻變化的凹凸不平地面，挖填分界不明顯的地段；截面法適于地形起伏變化較大和挖填深度較大又不規(guī)則的地區(qū)采用。本工程區(qū)有一定的地面起伏，挖填分界不明顯，故適宜用散點法計算。1）田面高程設計工程區(qū)田塊內(nèi)地形起伏不大，變化較為均勻，所以確定采用散點法計算田面高程及挖填土方量。田面平均高程計算公式為（3.7.1-1）式中：Ha——田面平均高程（m）；Hi——實測點高程（m），i=1，2，…n；n——實測點數(shù)。以工程區(qū)各個平整地塊內(nèi)的標準田塊為平整單元。分別進行田面高程設計。耕作田塊間高差可存在差異，具體依據(jù)實際地形設計確定。2）挖填土方量計算①平均挖填深度計算挖、填平均深度計算公式：平均挖深（3.7.1-2）平均填高（3.7.1-3）式中：hc——平均挖深，（m）；Ha——田面設計高程，（m）；Hc——大于Ha的高程值，（m）；hf——平均填高，（m）；Hf——小于Ha的高程值，（m）；L——大于Ha的高程值的點數(shù)；m——小于Ha的高程值的點數(shù)。根據(jù)以上公式，分別計算各平整單元的的平均挖填深度。②挖填方面積計算根據(jù)挖填平衡的原則，推求挖填方面積。計算公式挖方面積：（3.7.1-4）填方面積：（3.7.1-5）式中：Ac——挖方面積，（m2）；Af——填方面積，（m2）；Aa——測量地塊總面積，（m2）；hf——平均填高，（m）；hc——平均挖深，（m）；根據(jù)上述公式，計算得各平整單元挖填方面積。③挖填方量計算挖填方量計算公式挖方量：（3.7.1-6）填方量：（3.7.1-7）將各值分別代入上述公式，計算得挖方量Vc、填方量Vf。工程區(qū)北片土地平整平均挖填深0.15m，表土剝離厚度0.25m，工程區(qū)平整土地面積210.31公頃，工程區(qū)平整土方共計84.12萬方；填埋部分坑塘水面面積10.0416公頃，平均填深1.69m，計劃完成土方量16.88萬方；疏浚河道，計劃完成土方量8.71萬方?？犹撂盥竦撞恐饕媒ㄖM行填埋，面層50cm表土主要用河道疏浚的土方進行填埋，初步測算，坑塘底部填埋垃圾11.95萬方，面層表土5.02萬方，土方來源于河道疏浚，河道疏浚多余土方可用于就近地塊土地平整。整個工程區(qū)土方盡量挖填平衡，無需外運土方。工程區(qū)南片土地平整平均挖填深0.15m，表土剝離厚度0.25m，工程區(qū)平整土地面積48.17公頃，工程區(qū)平整土方共計19.27萬方；填埋部分坑塘水面面積4.2753公頃，平均填深1.58m，計劃完成土方量6.96萬方；疏浚河道，計劃完成土方量2.11萬方。（2）農(nóng)田水利工程工程區(qū)在原有農(nóng)田水利設施的基礎上進行斗渠、農(nóng)渠、泵站、涵洞等的建設。a)灌溉工程設計1）設計灌水模數(shù)確定式中:q——設計灌水模數(shù)（m3/s·萬畝）；m——設計灌水定額（m3/畝），稻田設計灌水定額一般采用泡田定額，根據(jù)當?shù)亟?jīng)驗，泡田的凈定額取100mT——泡田延續(xù)時間，取7天；t——每日實際灌水時間(h)，工程區(qū)采用提水灌溉，本設計以22小時計。計算得q=1.804（m3/s·萬畝)2）渠道流量設計工程區(qū)灌溉渠道分斗、農(nóng)兩級，斗渠實行續(xù)灌、農(nóng)渠實行輪灌。其中斗渠、農(nóng)渠設計為梯形混凝土襯砌渠道。渠道的設計流量的推算方法是自下而上逐級、逐段進行推算。渠道的設計流量計算為：渠道設計流量：Q毛=Q凈（1＋б′L）式中：Q毛——渠道毛流量（m3/s）；Q凈——渠道凈流量（m3/s）；L——渠道平均工作長度(km)。3）渠道加大流量計算續(xù)灌渠道應計算加大流量（加大系數(shù)α取1.3），作為渠頂高程設計的依據(jù)，渠道加大流量計算公式：Qj=JQd式中：Qj——渠道加大流量，（m3/s）；Qd——渠道設計流量，（m3/s）；J——渠道流量加大系數(shù)，此處取1.30。4）渠道斷面設計①渠道橫斷面設計采用梯形斷面，可以按明渠均勻流公式計算，根據(jù)下面的公式可計算渠道的過水斷面尺寸。計算公式：式中：A——過水斷面面積（m2）；b——渠道底寬（m）；m——渠道邊坡系數(shù)；h——渠道內(nèi)水深（m）；R——水力半徑（m）；C——謝才系數(shù)；n——渠道糙率，參照《灌溉與排水設計規(guī)范》（GB50288-99），本設計襯砌斗渠取n=0.015，灌排兩用農(nóng)渠取n=0.025；i——渠底比降；Q計算——渠道設計流量（m3/s）。取定不同的b和h，代入上面的公式進行試算，確定各渠的斷面尺寸及設計水深。②渠道縱斷面設計為保證渠道能夠進行自流灌溉，各級渠道在分水點處都應具有足夠的水位高程。各分水口的水位控制高程，應根據(jù)田塊的地面高程，渠道長度、比降和水流過建筑物的水頭損失等因素確定。渠道水位計算公式如下：H進=A0+Δh＋Li+ψ式中：H進——渠道進水口處的設計水位（m）；A0——渠道灌溉范圍內(nèi)控制點的地面高程（m），Δh——控制點地面與渠道設計水位的高差；L——渠道的長度（m）；i——渠道的比降；ψ——水流通過過水建筑物時的水頭損失（m）。根據(jù)以上設計過程，結合當?shù)氐膶嶋H情況，設計工程區(qū)斗渠采用標準斷面。結合當?shù)氐膶嶋H情況，設計工程區(qū)渠道斷面。具體實施如下：1）支渠建設：斷面設計為梯形，長度為480.00m，梯形砼襯砌渠道，口寬1.8m，深1.0m，底寬表4.4.1序號支渠編號長度（m）型號規(guī)格備注1支渠1480.00梯型口寬1.80m，底寬0.90m，深1.00m砼現(xiàn)澆渠道合計480.002）斗渠（梯型）建設：斷面設計為梯型，砼襯砌，口寬1.1m，深0.7m，底寬0.4m，渠底比降1：3000，襯砌厚度為0.08m，共新建斗渠41條，長度為23771m

4）斗溝建設：斷面設計為梯型，土質(zhì)渠道，口寬2.5m，深1.0m，底寬0.5m，渠底比降1：3000。共新建斗溝20條，總長度為13072m5）農(nóng)溝建設：設計為土質(zhì)梯形溝，口寬1.0m，底寬0.3m，深度0.6m，縱坡1/3000，共新建農(nóng)溝96條，總長度為33702m6）泵站建設：工程區(qū)北片維修泵房2座，重建灌溉泵站6座，工程區(qū)南片重建灌溉泵站4座，新建泵房，更換設備。表4.4.17）涵洞建設：工程區(qū)北片新建涵洞241座，工程區(qū)南片新建涵洞84座，溝渠穿田間道涵洞采用預制φ80涵管，溝渠穿生產(chǎn)路涵洞采用預制φ60涵管。8）其他水工建筑物：工程區(qū)北片新建斗門98個；農(nóng)門224個；跨渠橋2座；機耕橋1座；下田便涵472座；放水洞307個。工程區(qū)南片新建節(jié)制閘8座；斗門24個；農(nóng)門182個；跨渠橋1座；下田便涵235座；放水洞152個。（3）田間道路工程一級田間道：路面寬4.0m，路基寬5.0m，高出地面0.5m，路面15cm現(xiàn)澆混凝土，路基鋪設20cm碎石，修建總長7291m，工程量統(tǒng)計情況見下表：二級田間道：路面寬4.0m，路基寬5.0m，高出地面0.5m