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3/3職務(wù)犯罪的偵查思路職務(wù)犯罪的偵查思路

隨著《刑事訴訟法》的修改和完善,檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查工作中遇到了許多新情況新問(wèn)題,這對(duì)推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查思路創(chuàng)新提出了新的更高的要求。結(jié)合檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)踐,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從偵查重心、偵查機(jī)制、偵查思維、偵查方法、偵查視野這五個(gè)方面著手,推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查思路的不斷創(chuàng)新。

一、明確偵查重心

以往的職務(wù)犯罪偵查,往往是以獲取犯罪嫌疑人的口供為重點(diǎn),特別是賄賂犯罪,如果沒(méi)有犯罪嫌疑人的口供,則無(wú)法繼續(xù)偵查下去,以零口供定罪的賄賂犯罪少之又少。因此,往往把突破犯罪嫌疑人的口供作為案件取得突破的標(biāo)志,這是典型的由供到證偵查模式。此種偵查模式容易誘導(dǎo)刑訊逼供,導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。因此,檢察機(jī)關(guān)在偵查中,應(yīng)該將偵查重心放在秘密初查上,在確信犯罪嫌疑人有犯罪事實(shí)后再正面交鋒、突破口供,從而實(shí)現(xiàn)由供到證向由證到供的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)此種轉(zhuǎn)變,必須在秘密初查上下真功夫,出硬招數(shù)。在秘密初查中,要采取各種隱蔽方法,不暴露偵查人員的真實(shí)身份和意圖,切忌正面接觸犯罪嫌疑人。要強(qiáng)化取證手段,注重收集、固定、運(yùn)用各種證據(jù),做到以證促供,以證定供。通過(guò)秘密初查,獲取一定證據(jù)后,才可以進(jìn)行首次訊問(wèn),這樣才能更好的突破犯罪嫌疑人心理防線,進(jìn)一步突破案件,擴(kuò)大戰(zhàn)果。

二、健全偵查機(jī)制

當(dāng)前,職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出窩串案多、大要案多等新情況。面對(duì)新形勢(shì),檢察機(jī)關(guān)必須構(gòu)建新的偵查機(jī)制,做到集團(tuán)化作戰(zhàn)。特別是對(duì)涉案人員眾多的窩串案,應(yīng)該集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)行大兵團(tuán)攻堅(jiān),同時(shí)傳訊多名涉案人員,充分利用時(shí)間差、空間差,杜絕串供可能,充分利用偵查謀略將其各個(gè)擊破。根據(jù)集團(tuán)化作戰(zhàn)的思路,應(yīng)該逐步健全以下三項(xiàng)機(jī)制:一是偵查指揮機(jī)制。要保證上級(jí)院對(duì)下級(jí)院案件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。如上級(jí)院幫助下級(jí)院排除干擾,克服阻力。對(duì)基層院無(wú)法開(kāi)展偵查的案件,上級(jí)院可以提辦或交其他院辦理。二是偵查協(xié)作機(jī)制。偵查部門(mén)要做好協(xié)查、協(xié)控、協(xié)助拘捕等工作,充分發(fā)揮司法警察作用,做好協(xié)助抓捕、看守、押送等配合工作。三是偵訴配合機(jī)制。在偵查過(guò)這種,可以邀請(qǐng)偵查監(jiān)督部門(mén)提前介入,引導(dǎo)偵查取證,杜絕非法證據(jù)。在移送起訴前,可以邀請(qǐng)公訴部門(mén)提前介入,做好證據(jù)查漏補(bǔ)缺的工作,確保證據(jù)萬(wàn)無(wú)一失。在庭審前,公訴部門(mén)可以邀請(qǐng)偵查人員共同研究出庭方案,必要時(shí),偵查人員可以出庭作證。

三、更新偵查思維

思維是智力的核心,它對(duì)于偵查人員從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中看到本質(zhì),從不利局面中看到有利條件,進(jìn)而化難為易,變慢為快,排除障礙,突破案件,具有十分重要的意義。因此,在職務(wù)犯罪偵查過(guò)程中,偵查人員除了具有很強(qiáng)的偵查意識(shí)外,還應(yīng)掌握靈活的思維方法。偵查思維主要有橫向思維、縱向思維、逆向思維、多向思維、綜合思維和直覺(jué)思維等六種方式。在職務(wù)犯罪偵查中,這幾種方式不是單一使用,

而是因案而異,綜合使用。這里重點(diǎn)對(duì)直覺(jué)思維作一介紹。在職務(wù)犯罪的偵查中,辦案人員的快速反應(yīng)能力十分重要。這種快速反應(yīng)能力實(shí)際上就是一種直覺(jué)思維能力,這種思維方式不像常規(guī)思維那樣,按照嚴(yán)密的邏輯規(guī)則,通過(guò)循序漸進(jìn)的推理作出決策,而是憑借人們頭腦中原來(lái)掌握的信息,調(diào)動(dòng)一切知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)事物作出迅速識(shí)別、敏銳洞察、直接理解和果斷決策。直覺(jué)思維方法與邏輯思維方法相比,有自發(fā)性、直接性、瞬時(shí)性、推測(cè)性、隨機(jī)性、自主性等主要特點(diǎn)。在偵查中合理運(yùn)用直覺(jué)思維,可建立對(duì)案件偵查的信心,幫助判別偵查方向,同時(shí)推動(dòng)偵查活動(dòng)向縱深發(fā)展。直覺(jué)思維雖然是瞬時(shí)的感覺(jué)性的東西,看不見(jiàn)、摸不著,但也并非遙不可及,是可以培養(yǎng)鍛煉的。作為偵查人員,應(yīng)從三個(gè)方面培養(yǎng)自己的直覺(jué)思維能力。一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷增加知識(shí)積累。二是放開(kāi)思想進(jìn)行廣泛聯(lián)想。在偵查過(guò)程中有時(shí)不一定要按部就班地進(jìn)行有序性的思考,不妨多搜集一些信息甚至是看起來(lái)不十分有用的信息,展開(kāi)思考的翅膀,自由地、廣泛地聯(lián)想,讓思路暢通無(wú)阻,有些直覺(jué)性的東西剛出現(xiàn)時(shí),不要因?yàn)椴粔虺墒旎蛘卟灰欢ㄓ械览矶⒓慈シ穸ㄋ鴳?yīng)該試著強(qiáng)化它,通過(guò)分析明晰它,然后再下結(jié)論。三是要善于抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的機(jī)會(huì)。在產(chǎn)生直覺(jué),捕捉到靈感之后,必須在一個(gè)念頭產(chǎn)生的瞬間,機(jī)敏地捕捉住它,并進(jìn)一步進(jìn)行邏輯加工,在偵查活動(dòng)中去檢驗(yàn)和補(bǔ)充修訂,從而作出正確的結(jié)論,從中洞察出案件的脈絡(luò)、方向、關(guān)鍵等本質(zhì)性的東西。

四、巧施偵查方法

職務(wù)犯罪偵查是以國(guó)家工作人員為偵查對(duì)象,這些人大多文化程度

高,政策水平強(qiáng),社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,犯罪手段狡詐,作案前一般經(jīng)過(guò)周密謀劃,有一定的反偵查能力。因此,檢察機(jī)關(guān)與職務(wù)犯罪分子的較量,是一場(chǎng)毅力、智力、謀略的全面較量,是一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。偵破此類(lèi)案件,必須巧施謀略,采取謹(jǐn)慎細(xì)致的偵查方法,實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)攻硬取向智慧辦案轉(zhuǎn)變。

孫子兵法中的用兵之道,對(duì)職務(wù)犯罪偵查有一定的借鑒作甩《孫子兵法計(jì)篇》云兵者,詭道也。故能而示之不能,用而示之不用:近而示之遠(yuǎn),遠(yuǎn)而示之近:利而誘之,亂而取之:實(shí)而備之,強(qiáng)而避之:怒而擾之,卑而驕之:佚而勞之,親而離之:攻其不備,出其不意。此兵家之勝,不可先傳也。意思就是說(shuō),用兵打仗要在敵人沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下進(jìn)攻,在敵人意想不到的情況下行動(dòng)。孫子謀略的核心之一,是講求攻守之道。偵查工作是一場(chǎng)以心攻口,以智斗智的較量。在職務(wù)犯罪偵查中,亦可采取這種用兵謀略,當(dāng)檢察機(jī)關(guān)獲取的證據(jù)不足以制服犯罪時(shí),則采取守勢(shì),如同深深藏在九地之下,以靜制動(dòng):一旦獲取充分的法定證據(jù),足以制服犯罪或者根據(jù)偵查需要必須快速出擊時(shí),應(yīng)該快速出擊,不給犯罪嫌疑人以喘息之機(jī),猶如天兵而降,出其不意取得勝利。在偵查實(shí)踐中,還要求偵查人員靈活地運(yùn)用偵查謀略,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)設(shè)計(jì)、研究和運(yùn)用謀略,善于把握罪犯的心理變化,根據(jù)罪犯的心理規(guī)律和特點(diǎn),充分發(fā)揮高科技偵查設(shè)備、手段在查辦職務(wù)犯罪中的作用,適時(shí)強(qiáng)化心理刺激,打破其心理防線和心理平衡,瓦解、消除其僥幸和抗拒心理,促使犯罪分子認(rèn)罪服法。此外,還要積極探索人性化的偵查方式,體現(xiàn)人文關(guān)懷。

五、拓寬偵查視野

目前,職務(wù)犯罪案件線索呈下降趨勢(shì),群眾舉報(bào)也逐年減少,且受案線索價(jià)值不高,案源己成為職務(wù)犯罪偵查工作深入開(kāi)展的瓶頸制約。因此,檢察機(jī)關(guān)要打破這一被動(dòng)局面,廣辟來(lái)源,由被動(dòng)偵查向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,從而增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,必須拓寬偵查視野,注重從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面發(fā)現(xiàn)案件線索,在繼續(xù)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、保密、舉報(bào)人權(quán)利保障制度,發(fā)動(dòng)、依靠廣大群眾揭露犯罪,進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行受理線索途徑的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)案件線索的發(fā)現(xiàn)、收集和管理機(jī)制的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)把握好下面幾個(gè)方面:一是對(duì)內(nèi)建立溝通聯(lián)系制度。積極主動(dòng)地與刑檢、民行等檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)的信息溝通與工作聯(lián)系,注重從執(zhí)法監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)和一些不正常的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)案件線索:二是對(duì)外建立協(xié)作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和公安、法院等政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,建立完善偵查線索移送、提前介入、個(gè)案協(xié)查制度,建立辦案銜接機(jī)制及處罰文書(shū)備案查詢(xún)、處罰文件定期交叉檢查制度。同時(shí),注重

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