1.北票市防返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警聯(lián)動機(jī)制

北票市防返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警聯(lián)動機(jī)制依托行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺，建立健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制，有效開展農(nóng)村戶籍人口返貧致貧風(fēng)險常態(tài)化篩查預(yù)警和信息比對工作。篩查預(yù)警部門（一）責(zé)任分工及篩查內(nèi)容1.醫(yī)保部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)村醫(yī)保參保居民醫(yī)療費(fèi)用情況，重點(diǎn)篩查因病因殘住院治療患者和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者，住院或門診慢特病醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療補(bǔ)充保險支付后，年度內(nèi)累計自付費(fèi)用超過0.5萬元（含）的脫貧人口、超過2萬元（含）的其他農(nóng)村參保農(nóng)戶信息。每月25日前向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。負(fù)責(zé)每月初向民政部門提供大病重病患者信息，用于篩查監(jiān)測。2.衛(wèi)健部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測發(fā)生疫情等重大公共衛(wèi)生事件的農(nóng)村地區(qū)以及符合大病集中救治條件的農(nóng)村人口，重點(diǎn)篩查因大病重病、疫情等住院治療無效，導(dǎo)致家庭勞動力死亡（或喪失勞動能力）的；或因重大公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上（含）的農(nóng)戶信息。每月25日前向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。3.教育部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測在本地就學(xué)的各學(xué)段農(nóng)村學(xué)生，重點(diǎn)篩查義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)學(xué)生信息，以及本專科、普通高中和職業(yè)教育等學(xué)段在享受相關(guān)學(xué)生資助政策之后，當(dāng)年自付學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi)等費(fèi)用累計超過一萬元的學(xué)生信息。每年秋季學(xué)期開學(xué)后15個工作日內(nèi)，由教育部門匯總梳理本級所轄學(xué)校中有風(fēng)險預(yù)警的學(xué)生信息后，向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。4.應(yīng)急管理部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測受《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級響應(yīng)及以上級別自然災(zāi)害影響的地區(qū)，重點(diǎn)篩查因自然災(zāi)害造成家庭勞動力死亡（致殘）或財產(chǎn)損失1萬元以上（含）的農(nóng)戶信息。災(zāi)后15個工作日內(nèi)向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，重點(diǎn)篩查因受產(chǎn)業(yè)風(fēng)險或疫情影響，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)絕產(chǎn)、或大面積減產(chǎn)、或農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷、或嚴(yán)重跌價等，經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的農(nóng)戶信息。事后15個工作日內(nèi)向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。6.人力資源社會保障部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)村勞動力就業(yè)情況，重點(diǎn)篩查未就業(yè)農(nóng)村勞動力信息，尤其要防范農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多的風(fēng)險隱患。每月30日前向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門提供的低保對象、特困人員、易返貧致貧人口及重度殘疾人等困難群體信息，監(jiān)測政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)政策落實(shí)不到位的人員信息。每月25日前向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。7.民政部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測大病重病患者、重度殘疾人、失能老年人口等無勞動能力群體，重點(diǎn)篩查無勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入人口應(yīng)納未納、應(yīng)保未保、應(yīng)兜未兜的問題。每月25日前向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。8.殘聯(lián)部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測殘疾人群體，重點(diǎn)篩查一、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人，一戶多殘，老殘一體等缺少勞動力、返貧致貧風(fēng)險高和幫扶政策落實(shí)不到位的殘疾農(nóng)戶信息。每月25日前向市鄉(xiāng)村振興局推送一次信息。負(fù)責(zé)每月初向人社、民政部門提供重度殘疾人信息，用于篩查監(jiān)測。9.信訪部門。負(fù)責(zé)監(jiān)測農(nóng)村信訪人口及訴求信息，重點(diǎn)篩查在受理信訪案件中發(fā)現(xiàn)有幫扶訴求，人均純收入低于當(dāng)年監(jiān)測范圍、基本生活存在困難的農(nóng)戶預(yù)警信息，實(shí)時向市鄉(xiāng)村振興局推送信息。10.鄉(xiāng)村振興部門。市鄉(xiāng)村振興局通過全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，將年度收入低于當(dāng)年監(jiān)測范圍的幫扶對象信息，在年底動態(tài)管理結(jié)束后15個工作日內(nèi)推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興部門。根據(jù)篩查預(yù)警工作需要，市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)向市直行業(yè)部門實(shí)時提供幫扶對象基礎(chǔ)信息。負(fù)責(zé)每月初向人社部門提供監(jiān)測對象信息，用于篩查監(jiān)測。11.“三保障”和安全飲水責(zé)任部門。按照“三保障”和飲水安全主要指標(biāo)，建立健全動態(tài)排查解決長效機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)解決可能導(dǎo)致返貧致貧的“三保障”和飲水安全問題，確保動態(tài)新增及時清零。（二）工作程序1.部門篩查。市教育、民政、人社、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急、信訪、殘聯(lián)等行業(yè)部門，要實(shí)時更新本部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按照以上篩查內(nèi)容和推送時間要求，定期開展風(fēng)險信息篩查預(yù)警，并按規(guī)定時間推送給市鄉(xiāng)村振興局。2.集中交辦。一是市鄉(xiāng)村振興局匯總各部門推送的篩查預(yù)警信息后，逐級分解推送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是市鄉(xiāng)村振興局將朝陽市鄉(xiāng)村振興局分解推送的信息和市直各行業(yè)部門推送的篩查預(yù)警信息與現(xiàn)有幫扶對象信息進(jìn)行比對篩查，梳理出向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶責(zé)任部門交辦的預(yù)警信息。幫扶責(zé)任部門要及時采取預(yù)防性措施，提前進(jìn)行干預(yù)。3.入戶核查。根據(jù)市鄉(xiāng)村振興局交辦的預(yù)警信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織人員開展入戶核查，符合監(jiān)測條件的及時履行識別程序，經(jīng)市鄉(xiāng)村振興局審定后錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。自交辦之日起至市鄉(xiāng)村振興局審定，一般不超過20個工作日。4.跟蹤督辦。市鄉(xiāng)村振興局建立核查辦理明細(xì)臺賬，通過上門查看、向村干部核實(shí)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)度等形式，定期核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶責(zé)任部門對預(yù)警信息的核查辦理情況。每月25日前，要將上個月交辦事項的核查辦理結(jié)果匯總上報朝陽市鄉(xiāng)村振興局。二、信息比對部門住建部門。負(fù)責(zé)比對篩查是否有房產(chǎn)等信息；稅務(wù)部門。負(fù)責(zé)比對篩查是否有個稅等信息；營商環(huán)境部門。負(fù)責(zé)比對篩查是否有企業(yè)、合作社等信息；公安交警部門。負(fù)責(zé)比對篩查是否擁有小型汽車和大型汽車；林草部門。負(fù)責(zé)比對篩查推送名單中人員是否為國有林場職工（含退休職工）、林權(quán)；人社部門。負(fù)責(zé)比對篩查為國有農(nóng)場退休職工、是否購買養(yǎng)老保險；財政部門。負(fù)責(zé)比對篩查是否為財政供養(yǎng)人員等信息；人民銀行。負(fù)責(zé)比對