職業(yè)技術(shù)學院人員傷亡、失蹤類突發(fā)事件應急預案

職業(yè)技術(shù)學院人員傷亡、失蹤類突發(fā)事件應急預案1總則1.1目的為進一步加大學校安全管理的工作力度，把加強師生員工人身安全防范教育落到實處，有效防止、及時處理人員傷亡、失蹤類事件的發(fā)生，確保師生員工的生命安全和學校的安全穩(wěn)定。1.2依據(jù)根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》和《學生傷害事故處理條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于校園重大治安案件（事故）、因突發(fā)疾病、心理障礙、中毒、交通事故，流氓滋事、打架斗毆、自（殘）殺、失蹤、出走、人員非正常死亡等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預防為主，加強教育。要統(tǒng)思想、提高認識、常抓不懈，要立足于防范、抓早、抓小，認真開展學生身心、問題的觀察和調(diào)查工作，強化信息的廣泛收集和深層研究判斷，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，做到防患于未然，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強對師生員工尊重生命的教育，心理健康教育與輔導，并建立健全師生員工心理危機干預體系。（2）統(tǒng)領導，分級負責。堅持統(tǒng)指揮、分級負責、各司其職，相關部門系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同配合，信息傳遞渠道暢通，確保突發(fā)事件信息及時準確傳遞，應急工作快速靈敏，做到任何事件均有專人負責、有應對措施。（3）反應快速，措施果斷。一旦發(fā)生重大事件，即時上報，即時處理，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力求將危害及其不良影響程度控制在最小范圍之內(nèi)。（4）控制事態(tài)，防止激化。事件發(fā)生后，應及時采取緊急救援等方式救助受傷人員，保護好現(xiàn)場，并通知有關部門，加強對其他人員的宣傳教育，控制事態(tài)發(fā)展，防止因事件引起其他人員的情緒波動。2應急工作指揮機構(gòu)及職責2.1人員傷亡、失蹤類突發(fā)事件應急工作組組長：分管安全保護副校長成員：組織部、人事處、辦/校辦、教務處、宣傳部、工會、學工處、團委、各二級學院、計財處、后勤管理處、后勤總公司、保護處負責人。2.2應急工作組主要職責：（1）了解和掌握突發(fā)事件的基本情況，控制面，防止事態(tài)發(fā)展，并研究突發(fā)事件處理的具體策略；（2）組織和指揮各方面力量處理突發(fā)事件；（3）密切配合醫(yī)療、公安等部門處理事件；（4）負責事件的調(diào)查和善后處理工作；（5）總結(jié)事件教訓，提出整改措施和方案。3應急響應與應急處置及應急預案3.1人員自（殘）殺事件應急措施（1）人員發(fā)生自（殘）殺、自殘、自虐性事件，知情人應盡自己所能立即實施救治，同時應及時將情況報告相關負責人。（2）相關負責人獲悉情況后，應立即向?qū)W校分管領導匯報，并第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員及時將傷員送至市醫(yī)院。（3）保護處負責保護、勘察、處理現(xiàn)場，防止事態(tài)擴散和對其他學生的不良刺激，協(xié)助有關部門對事故進行調(diào)查取證，配合學院及醫(yī)療部門對當事人實施生命救護。（4）輔導員應及時通知家長或家屬，并做好家長或家屬來校的接待和安撫工作。（5）應急工作組立即組織有關職能部門開展調(diào)查，必要時配合公安做好情況不明案件的偵查工作。（6）相關人員應及時查清人員自（殘）殺的原因和動機，并立即提出整改措施，加強對師生員工熱愛生命、尊重生命的教育。（7）對自（殘）殺未遂學生，安排24小時不離人監(jiān)護；如住院有利于身體心理康復，通知家長將學生送至專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)治療；如回家休養(yǎng)治療有利于其心、理身體康復，在其病情穩(wěn)定后由家長將其帶回家休養(yǎng)治療。3.2人員傷害事件應急措施（1）發(fā)生人員傷害事件，知情人在可能情況下應立即組織人員實施救治，并將傷員送市醫(yī)院。（傷勢嚴重的應立即撥打急救電話120、110、校園監(jiān)控指揮中心XXX，同時應及時將情況報告班主任或輔導員，所在部門領導應盡快前往醫(yī)院，了解傷病情和救治方案，并立即向校分管領導匯報。（2）如發(fā)生學生打架或群毆事件，知情人應立即報告校園監(jiān)控指揮中心：XXX，保護人員、班主任或輔導員接通知后第一時間趕到現(xiàn)場，應設法穩(wěn)定勢，防止事態(tài)惡化。（3）如學生傷害較重，輔導員應及時通知家長或家屬，并做好家長或家屬來校的接待和安撫工作。（4）有關部門開展調(diào)查取證工作，盡早向目擊者了解事件的真實情況，及時查清傷害事件的原因和經(jīng)過。（5）如發(fā)生因教育教學設施不完善造成學生傷害事件的，相關職能部門要及時進行整改安全隱患，如發(fā)生因?qū)W校教育、教學管理方面的原因造成學生傷害事件的，相關部門應立即進行整改，同時加強對學生的教育管理工作。3.3人員失蹤應措施（1）人員離校出走或失蹤后，知情人員應及時將情況報告相關負責人。（2）相關負責人獲悉人員離校出走或失蹤情況后，應立即向分管領導匯報，同時及時進行調(diào)查了解，對去向不明的人員，應及時查明人員的去向，立即組織人員通過網(wǎng)絡、通信、銀行、知情人、親友朋友等方面進行查找。（3）在無法查明人員去向的情況下，相關部門應在2小時之內(nèi)向校領導匯報，同時及時通知家長或家屬。（4）應急工作組通知保護部門在4小時之內(nèi)向公安報案，根據(jù)情況并及時報告省經(jīng)信委。（5）學校應及時查清人員離校出走或失蹤的原因，并提出相應的處置措施。4做好善后工作（1）成立處理人員嚴重傷害事故善后工作小組。以所在部門領導為主，校組織部、人事處、工會負責人，學生處、團委、后勤總公司負責人，保護處負責人參與，做好善后工作。處理人員死亡事故，成立以學校分管領導為組長，校組織部、人事處、工會、學生處、團委、保護處、后勤總公司等相關部門負責人組成的善后工作小組，負責處理死亡事故善后工作。（2）做好家長或家屬穩(wěn)定工作。善后工作小組應組織足夠的力量，做好深入細致的情況說明、穩(wěn)定情緒、做好思想疏導工作，安排好食宿（賓館應遠離學校），做好人員傷亡者親友、同學的穩(wěn)定工作。（3）由人員傷亡者家長或家屬推選談判代表。雙方根據(jù)及地方相關法律法規(guī)，針對傷亡者家長或家屬提出的要求，盡可能在警方主持下進行協(xié)商談判。校方協(xié)商談判代表要做到有禮有節(jié)，誠懇耐心，不激化矛盾。如達成一致意見，則簽署協(xié)議。（4）遺物處理。應在警方、校方、家長或家屬當場進行處理。沒有得到家長和家屬同意情況下，任何人不得處置遺物。（5）經(jīng)費處理。如果協(xié)商談判達成有關經(jīng)費協(xié)議，應由警方作為調(diào)解人進行處理和結(jié)算，學校任何人不得與家長或家屬進行直接結(jié)算。（6）善后工作小組將突發(fā)事件應急處理的過程，詳細材料（包括遺書、日記、信件復印件、錄音資料）對自（殘）殺未遂者監(jiān)護詳細記錄等及時送校辦、保護處備案。（7）善后處理結(jié)