藥事管理第2版- 藥品的價(jià)格與廣告 第一節(jié) 藥品價(jià)格的管理

高職高專系列教材配套電子教案藥事管理高等教育出版社高等教育電子音像出版社主編張?chǎng)钨Z雷〔第二版〕高職高專系列配套電子教案目錄第三章藥品與藥品監(jiān)督管理

第一章緒論第二章藥事組織管理

第四章藥品的法律管理第五章特殊藥品管理第六章中藥管理第七章處方藥與非處方藥管理

第八章藥品生產(chǎn)管理

第九章藥品經(jīng)營管理

第十章醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理

高職高專系列配套電子教案目錄第十一章藥品價(jià)格與廣告管理

第十二章藥學(xué)技術(shù)人員管理第十三章醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

第十四章藥學(xué)職業(yè)道德第十一章藥品價(jià)格與廣告管理?中華人民共和國藥品管理法?規(guī)定：我國對(duì)藥品的價(jià)格分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；對(duì)藥品廣告的內(nèi)容規(guī)定必須真實(shí)、合法，以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，不得含有虛假的內(nèi)容。并說明藥品價(jià)格和廣告，在藥品管理法中未規(guī)定的，適用?中華人民共和國價(jià)格法?、?中華人民共和國廣告法?的規(guī)定。第一節(jié)藥品價(jià)格的管理

第二節(jié)藥品的廣告管理●掌握政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品定價(jià)原那么及依據(jù)●熟悉國家對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品價(jià)格方面的法律規(guī)定●了解市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品、價(jià)格清單及法律禁止的行為；了解價(jià)格法中對(duì)藥品價(jià)格的有關(guān)規(guī)定知識(shí)目標(biāo)●學(xué)會(huì)運(yùn)用藥品價(jià)格管理的根本原那么，分析藥品定價(jià)的合法性、科學(xué)性能力目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)第十一章藥品價(jià)格與廣告管理第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第一節(jié)藥品的價(jià)格管理●案例：平價(jià)藥店受到重創(chuàng)一、藥品價(jià)格管理的根本原那么二、藥品價(jià)格的管理

三、藥品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督和檢查第十一章藥品價(jià)格與廣告管理●案例9.1平價(jià)藥店受到重創(chuàng)2002年8月，江西第一家平價(jià)藥房“xx人〞在南昌開業(yè)。該藥店許諾：16大類、5000多種藥品售價(jià)比國家核定零售價(jià)平均低45%。開業(yè)五天，平均每天逾萬人，最高日營業(yè)額達(dá)10萬元?！皒x人〞在南昌市內(nèi)一夜成名。然而，不到一月，幾百名供貨商在醫(yī)院和其他藥店等聯(lián)手施壓下，突然從平價(jià)藥店集體撤貨；更有甚者，惡意的投訴、舉報(bào)致使工商等執(zhí)法部門對(duì)“xx人〞頻繁檢查，期間威脅更是不斷：要么調(diào)價(jià)，要么關(guān)門?！皒x人〞的經(jīng)營受到重創(chuàng)。第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理那么：〔1〕導(dǎo)致“xx人〞平價(jià)藥店遭受供貨商集體撤貨的原因是什么？〔2〕在國家對(duì)藥品連續(xù)16次實(shí)行降價(jià)，而老百姓并沒有感受到藥品價(jià)格的下調(diào)，藥品價(jià)格虛高，原因何在？〔3〕藥品的價(jià)格是到底如何形成的呢？〔4〕藥品的價(jià)格管理有無可遵循的原那么？第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理?藥品管理法?及其實(shí)施條例對(duì)于藥品價(jià)格的管理作了原那么性規(guī)定。國家開展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部、人力資源與社會(huì)保障部公布了?改革藥品和醫(yī)療效勞價(jià)格形成機(jī)制的意見?，并下達(dá)了藥品定價(jià)、藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)的管理方法。一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理1．調(diào)整政府管理藥品價(jià)格范圍政府管理藥品價(jià)格的重點(diǎn)是國家根本藥物、國家根本醫(yī)療保障用藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品。其他藥品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，對(duì)其中臨床使用量大面廣的處方藥品，要通過試點(diǎn)逐步探索加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的有效方法。?改革藥品和醫(yī)療效勞價(jià)格形成機(jī)制的意見?包括以下主要內(nèi)容：一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理2.藥品價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理。國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定藥品價(jià)格的政策、原那么和方法；制定國家根本藥物、國家根本醫(yī)療保障用藥中的處方藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品價(jià)格。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一政策，負(fù)責(zé)制定國家根本醫(yī)療保障用藥中的非處方藥〔不含國家根本藥物〕、地方增補(bǔ)的醫(yī)療保障用藥價(jià)格。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自配的藥物制劑價(jià)格，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實(shí)際情況確定價(jià)格管理權(quán)限、形式和內(nèi)容。?改革藥品和醫(yī)療效勞價(jià)格形成機(jī)制的意見?包括以下主要內(nèi)容：一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的目錄實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的藥品是列入?國家根本藥物目錄〔基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用局部，2021版〕?、?國家根本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄〔2021年版〕?〔以下簡(jiǎn)稱?藥品目錄?〕及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品。一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的目錄〔1〕政府定價(jià)藥品目錄：國家免疫規(guī)劃和方案生育藥具由國務(wù)院價(jià)格主管部門實(shí)行政府定價(jià)。一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的目錄〔2〕政府指導(dǎo)價(jià)藥品目錄：由國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)管理的藥品〔包括國家根本藥物、?藥品目錄?中的處方藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品〕中除國家免疫規(guī)劃和方案生育藥具實(shí)行政府定價(jià)外，其他藥品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。麻醉藥品、第一類精神藥品也由政府定價(jià)形式改為政府指導(dǎo)價(jià)，并對(duì)流通環(huán)節(jié)按全國性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進(jìn)銷差價(jià)率的上限標(biāo)準(zhǔn)。一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的目錄由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)管理的藥品根據(jù)國家統(tǒng)一政策,可由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實(shí)際情況確定價(jià)格管理權(quán)限、形式和內(nèi)容，全國絕大多數(shù)省均實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體包括:〔1〕?藥品目錄?中的非處方藥〔不含國家根本藥物〕，〔2〕地方增補(bǔ)的醫(yī)療保障用藥，〔3〕非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自配的藥物制劑，〔4〕地方增補(bǔ)的省根本藥物。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品，生產(chǎn)經(jīng)營單位在不突破政府規(guī)定價(jià)格的前提下，根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定實(shí)際購銷價(jià)格。一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理2.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理政府定價(jià)藥品，由價(jià)格主管部門制定最高零售價(jià)格。藥品零售單位(含醫(yī)療機(jī)構(gòu))在不突破政府制定的最高零售價(jià)格的前提下，制定實(shí)際銷售價(jià)格。不同企業(yè)生產(chǎn)的政府定價(jià)的藥品，在其有效性、平安性明顯優(yōu)于其他企業(yè)生產(chǎn)的同品種，或者治療周期和治療費(fèi)用明顯低于其他企業(yè)生產(chǎn)的同品種時(shí)，可以申請(qǐng)實(shí)行單獨(dú)定價(jià)一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理2.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品，由政府價(jià)格主管部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定藥品的價(jià)格，定價(jià)內(nèi)容為零售價(jià)格、流通差價(jià)率〔額〕，以及實(shí)施價(jià)格備案管理。實(shí)行最高零售價(jià)格的藥品，經(jīng)營者可以向下浮動(dòng)價(jià)格，幅度不限，上浮幅度為零。實(shí)行流通環(huán)節(jié)差價(jià)控制的藥品，定價(jià)內(nèi)容為差異差價(jià)率(額)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者在不超過規(guī)定的最高差價(jià)率(額)前提下，按照規(guī)定的計(jì)價(jià)公式制定銷售價(jià)格。實(shí)行價(jià)格備案的藥品,管理內(nèi)容為供貨(出廠或口岸)價(jià)格以及二類疫苗進(jìn)銷價(jià)格備案，經(jīng)營者按規(guī)定時(shí)限和管理權(quán)限，向相應(yīng)的價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格備案。一、藥品價(jià)格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理〔一〕政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)藥品的管理3.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格的管理2021年10月起，全國各省直轄市自治區(qū)陸續(xù)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品實(shí)行零差價(jià)銷售，藥品包括：〔1〕國家根本藥物，〔2〕各省直轄市自治區(qū)增補(bǔ)的省根本藥物?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品差價(jià)局部由政府負(fù)責(zé)補(bǔ)貼?！捕呈袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品的定價(jià)

根據(jù)藥品管理法的規(guī)定，除了列入政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)范圍的藥品，其他藥品的定價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品，取消流通差率控制，由經(jīng)營者自主定價(jià)。第一節(jié)藥品的價(jià)格管理第十一章藥品價(jià)格與廣告管理三、藥品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督和檢查?中華人民共和國價(jià)格法?規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作；并依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處分。經(jīng)營者接受政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供價(jià)格監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料