2021年農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案

2021年農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案當(dāng)前境外疫情加速蔓延，多國發(fā)現(xiàn)傳播力更強(qiáng)的變異病毒，國內(nèi)面臨境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播的風(fēng)險增大。為指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。一、強(qiáng)化常態(tài)化防控舉措1.疫情監(jiān)測。強(qiáng)化多點觸發(fā)監(jiān)測，在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測，在學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點場所開展發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測，在連鎖藥店開展退燒、止咳等藥品銷售情況變化監(jiān)測，在互聯(lián)網(wǎng)等開展大數(shù)據(jù)智慧化監(jiān)測。落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報告意識，加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣，及時送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測。檢測機(jī)構(gòu)要在6小時內(nèi)反饋結(jié)果，陽性結(jié)果第一時間報送各鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門、各鎮(zhèn)疫防指揮部和區(qū)疫情防控指揮部辦公室。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)理應(yīng)在病例或無癥狀感染者診斷后2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。重點人群防控。加快建立健全疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理制度，密切注重國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)調(diào)整信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要組織人員開展全面摸排，做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員（特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員）、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作，督促落實個人防護(hù)措施，強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報告。假期返鄉(xiāng)人員（特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作返鄉(xiāng)人員）、來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員全部進(jìn)行核酸檢測。加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時核實和報告。重點場所防控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實主體責(zé)任，嚴(yán)格做好村內(nèi)企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作，并儲備必要的防護(hù)物資。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）等重點場所的環(huán)境整治，落實清潔、消殺、通風(fēng)和個人防護(hù)措施。愛國衛(wèi)生運動。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，發(fā)動農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治，保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換,保持室內(nèi)定期開窗通風(fēng)，在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所理應(yīng)佩戴口罩。開展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風(fēng)險。宣傳教育和健康促進(jìn)。通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳，增強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時間報告、就診意識。強(qiáng)化流感等多病共防措施，倡導(dǎo)養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng)，不大辦婚喪嫁娶,盡量少擺席、少串門、少走動，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險。應(yīng)急準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要根據(jù)防控工作安排，儲備好防控物資，做好應(yīng)急演練，提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動和聚集性活動、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。二、及時處置疫情快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報各鎮(zhèn)疫防指揮部，并積極配合做好應(yīng)對工作。各鎮(zhèn)疫防指揮部要組建由疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、環(huán)境消殺社區(qū)防控、心理干預(yù)等專業(yè)人員組成的新冠肺炎疫情防控隊,指導(dǎo)和參與疫情處置工作，做好集中隔離、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等應(yīng)對工作。提前準(zhǔn)備充足、符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離場所，足額配備醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社工作人員、公安干警、消防安全管理人員等。8?疫點管控。在疫情發(fā)生后，各鎮(zhèn)疫防指揮部要科學(xué)劃定風(fēng)險等級區(qū)域，管控區(qū)域范圍可精準(zhǔn)劃至最小單元（如居民小區(qū)、樓棟、自然村組等），依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者，轉(zhuǎn)運到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。流行病學(xué)調(diào)查。組建鎮(zhèn)級流行病學(xué)調(diào)查隊伍，在區(qū)級流行病學(xué)調(diào)查隊伍指導(dǎo)下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和村醫(yī)要積極配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。疾控機(jī)構(gòu)24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，將個案流行病學(xué)調(diào)查表以及流行病學(xué)調(diào)查報告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。核酸篩查。加強(qiáng)毛集人民醫(yī)院和區(qū)疾控機(jī)構(gòu)核酸釆樣和檢測能力建設(shè)。區(qū)疫防指揮部要快速組織開展核酸檢測工作，依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)，在堅持“應(yīng)檢盡檢”的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測（根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險髙低，按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查，及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者），對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風(fēng)險。樣本實驗室檢測結(jié)果理應(yīng)在12小時內(nèi)反饋。11.隔離醫(yī)學(xué)觀察。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人員在區(qū)集中隔離場所隔離醫(yī)學(xué)觀察，村一級人員實施居家單人單間隔離醫(yī)學(xué)觀察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和村醫(yī)要按照區(qū)疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強(qiáng)化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度，由鄉(xiāng)村、社區(qū)分別組建愛心服務(wù)隊，主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。醫(yī)療救治。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實“四早”要求，及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設(shè)立專門值班員，負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾理應(yīng)消毒并外運集中處理，對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存，由相關(guān)部門處理。三、加強(qiáng)保障組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)疫情防控應(yīng)急綜合指揮部增設(shè)村（社區(qū)）疫情防控組，進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)村（社區(qū)）疫情防控常態(tài)化管理和宣傳引導(dǎo)。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分包體系，落實疫情防控責(zé)任制，強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個人和家庭自我管理責(zé)任。發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會，強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理，組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。14.物資和人員保障。區(qū)保障組和醫(yī)療防疫組負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費支持和物資保障,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控技術(shù)與院感防控培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。根據(jù)疫情進(jìn)展和防控工作需要，區(qū)疫情防控應(yīng)急綜合指揮部將統(tǒng)籌調(diào)度、及時