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長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目整理后土地重估與登記競爭性談判文件采購編號:長招采競字【2019】148號采購人:長葛市土地整理中心采購代理機(jī)構(gòu):許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司二○一九年十一月

目錄第一章談判公告第二章采購需求第三章供應(yīng)商須知前附表第四章供應(yīng)商須知第五章政府采購政策功能第六章資格審查與評審第七章合同書格式及合同條款第八章響應(yīng)文件有關(guān)格式

供應(yīng)商失信行為懲戒告知為規(guī)范公共資源交易各方主體行為,預(yù)防和懲治公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,保障公共資源交易公開、公平、公正,建立規(guī)范、有序、誠信的公共資源交易秩序,促進(jìn)信用體系建設(shè),根據(jù)《許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法》、《許昌市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室關(guān)于規(guī)范公共資源交易質(zhì)疑(異議)、投訴(舉報(bào))處理工作的通知》和《長葛市公共資源交易管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法(試行)的通知》(長公管委〔2018〕1號)等文件規(guī)定,特作如下告知:一、供應(yīng)商(供應(yīng)商)的質(zhì)疑投訴活動(dòng)經(jīng)調(diào)查有下列情形之一的,將實(shí)施“一案雙查”,限制其一定期限內(nèi)參與區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動(dòng),并在全國公共資源交易平臺網(wǎng)上公示。1.不符合投訴(舉報(bào))受理?xiàng)l件,被告知后仍進(jìn)行重復(fù)投訴(舉報(bào)),或多頭投訴(舉報(bào))的。2.行政監(jiān)督部門受理投訴(舉報(bào))處理期間,投訴(舉報(bào))人仍就同一內(nèi)容、事項(xiàng)向其他部門另行投訴(舉報(bào))的;同一投訴(舉報(bào))人以不同名義多次、重復(fù)投訴(舉報(bào))的。3.其他虛假惡意投訴(舉報(bào))情況。二、對以謀取私利為目的,采用要挾、敲詐、逼迫競爭對手支付費(fèi)用或以質(zhì)疑(異議)、投訴(舉報(bào))為名排斥競爭對手,進(jìn)行虛假、惡意投訴(舉報(bào)),阻礙公共資源交易活動(dòng)正常進(jìn)行的供應(yīng)商(供應(yīng)商),由行政監(jiān)督部門查實(shí)后按照誠信體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為不良行為,記入誠信檔案,并將問題線索移交公安機(jī)關(guān)處理。三、供應(yīng)商(供應(yīng)商)及其從業(yè)人員的不良行為記錄期限一般為6—24個(gè)月。(一)存在下列行為之一的,記錄期限為6個(gè)月:1.采用不正當(dāng)手段干擾交易活動(dòng)正常進(jìn)行的;2.不服從現(xiàn)場工作人員管理,擾亂開評標(biāo)秩序的;3.在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;4.質(zhì)疑(異議)、投訴提供的證據(jù)證明系非法取得的。5.一年內(nèi)供應(yīng)商質(zhì)疑(異議)后無故撤銷質(zhì)疑(異議)2次(含2次)以上的;(二)存在下列行為之一的,記錄期限為12個(gè)月:1.捏造、歪曲事實(shí)或提供虛假不實(shí)的證據(jù)惡意投訴,影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行的;2.質(zhì)疑(異議)投訴(舉報(bào))雙方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查處理或不參加質(zhì)證的;3.未提供有效證明材料支持其主張,經(jīng)行政監(jiān)督部門2次及以上書面答復(fù),仍纏訴或多方投訴的;4.未按交易文件主要內(nèi)容簽訂合同的;5.在行政監(jiān)督部門聯(lián)合監(jiān)察委、發(fā)改委和公管辦對中標(biāo)項(xiàng)目履約情況進(jìn)行督辦檢查過程中,查實(shí)中標(biāo)單位未按承諾配備項(xiàng)目管理班子、或擬派管理機(jī)構(gòu)人員與實(shí)際現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員不相符的,或擅自變更、提供虛假證明更換項(xiàng)目管理人員的;未按合同要求組織施工、拖延工期的,經(jīng)督查不及時(shí)整改的。(三)存在下列行為之一的,記錄期限為18個(gè)月:1.在確定中標(biāo)人之前就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與采購人、代理機(jī)構(gòu)(采購人)進(jìn)行合同談判的;2.無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)(成交)資格的;3.中標(biāo)(成交)后,不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的;4.中標(biāo)(成交)后,無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)與采購人、代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的;5.拒絕接受或者阻撓公管辦和行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。(四)存在下列行為之一的,屬于“聯(lián)合懲戒備忘錄”明確的十九種嚴(yán)重失信行為,將按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)記錄失信主體信息,按程序上傳并實(shí)施聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)限制其參與各類公共資源交易活動(dòng)。記錄期限為24個(gè)月:1.供應(yīng)商互相串通投標(biāo)或者與采購人、代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo),供應(yīng)商以向采購人、代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;2.投標(biāo)時(shí)提供虛假材料,或以受讓、借用、涂改、盜用、偽造資質(zhì)證書或年檢記錄、圖章、簽名,使用虛假身份證件以及其他弄虛作假的方式參與投標(biāo)的;3.供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;以掛靠、被掛靠或其他方式允許他人以企業(yè)員工名義參與投標(biāo)的;出讓、出借資質(zhì),或借用其他單位資質(zhì)參與投標(biāo)的;經(jīng)查實(shí)中標(biāo)候選人項(xiàng)目經(jīng)理有在建項(xiàng)目的;4.中標(biāo)企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反法律規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;5.中標(biāo)人不按照與采購人、代理機(jī)構(gòu)訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;6.供應(yīng)商存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商,與采購人、其他供應(yīng)商或者代理機(jī)構(gòu)惡意串通,向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不當(dāng)利益,在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判,或拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況等情形的;7.其它違反誠信原則或公共資源交易管理規(guī)定影響惡劣的行為。第一章長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目整理后土地重估與登記競爭性談判公告許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司受長葛市土地整理中心的委托,就”長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目整理后土地重估與登記”進(jìn)行競爭性談判采購,歡迎合格的供應(yīng)商前來參加談判。一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目名稱:長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目整理后土地重估與登記(二)項(xiàng)目編號:長招采競字【2019】148號(三)項(xiàng)目內(nèi)容:本次競爭性談判對《長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目》整理后耕地進(jìn)行耕地質(zhì)量等級重估與登記。(四)標(biāo)包劃分:本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)包;(五)預(yù)算金額(最高限價(jià)):308320.00元;(六)交付(服務(wù)、完工)時(shí)間:自合同簽訂之日起15日內(nèi)。(七)資金來源:財(cái)政資金(八)質(zhì)量要求:合格,符合國家和省國土部門相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。(九)交付地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)。二、需要落實(shí)的政府采購政策本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持、監(jiān)獄企業(yè),促進(jìn)殘疾人就業(yè)等相關(guān)政府采購政策。三、供應(yīng)商資格要求(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定;(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)供應(yīng)商同時(shí)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類(工程測量)丙級及以上資質(zhì)、農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程)丙級及以上資質(zhì)和河南省土地學(xué)會(huì)頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)(土地規(guī)劃甲級資質(zhì)外省單位須入豫備案);(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)專業(yè)(測繪或農(nóng)學(xué)或規(guī)劃)中級及以上職稱;(四)未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單;“中國政府采購網(wǎng)”()網(wǎng)站的政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商;“中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站()嚴(yán)重違法失信名單的供應(yīng)商。(五)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)(六)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不得轉(zhuǎn)包、掛靠及違法分包。四、談判文件的獲取(一)持CA數(shù)字認(rèn)證證書,登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》“系統(tǒng)用戶注冊”入口0:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html)進(jìn)行免費(fèi)注冊登記(詳見“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關(guān)資料下載”);(二)在談判響應(yīng)截止時(shí)間前均可登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》“供應(yīng)商/供應(yīng)商登錄”入口(0:8088/ggzy/)自行免費(fèi)下載競爭性談判文件(詳見“常見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊”)。五、談判截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)(一)談判截止及開標(biāo)時(shí)間:2019年11月29日上午10時(shí)00分(北京時(shí)間),逾期提交或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件不予接受。(二)開標(biāo)地點(diǎn):長葛市公共資源交易中心開標(biāo)三室(長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū)6#樓4樓418室)(三)談判響應(yīng)文件開啟及談判地點(diǎn):長葛市公共資源交易中心評標(biāo)一室(長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū)6#樓5樓508室)。(四)本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目,供應(yīng)商須提交電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件。1、加密電子響應(yīng)文件(.file格式)須在投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)前通過《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》公共資源交易系統(tǒng)成功上傳。2、紙質(zhì)響應(yīng)文件(正本1份、副本1份)和備份文件1份(使用電子介質(zhì)存儲(chǔ))在投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)前遞交至本項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)。六、發(fā)布公告的媒介本次采購公告同時(shí)在《河南省政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》、《長葛市人民政府門戶網(wǎng)站》發(fā)布。七、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。八、聯(lián)系方式采購單位:長葛市土地整理中心聯(lián)系人:李先生電話址:長葛市葛天大道東段商務(wù)辦公區(qū)8#樓采購代理機(jī)構(gòu):許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系人:趙女士電話址:許昌市魏文路與天瑞街交叉口東200米東泰大廈5樓長葛市土地整理中心二〇一九年十一月九、特別提示:1、所有投標(biāo)單位請時(shí)刻關(guān)注全國公共資源交易平臺(河南省.許昌市)網(wǎng),澄清、答疑、變更均在全國公共資源交易平臺(河南省.許昌市)網(wǎng)發(fā)布,不再另行通知。如未及時(shí)查看影響其投標(biāo),后果自負(fù)。2、各供應(yīng)商對代理公司提供的服務(wù)不滿意,或認(rèn)為代理公司在服務(wù)過程中有不當(dāng)行為的,可致電長葛市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室監(jiān)管股,經(jīng)查實(shí)后將視情況作出處理。溫馨提示:本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目,請認(rèn)真閱讀談判文件,并注意以下事項(xiàng)。1.供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定編制、提交電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件。談判響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)、談判現(xiàn)場不接受供應(yīng)商遞交的備份電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件以外的其他資料。2.電子文件下載、制作、提交期間和談判響應(yīng)文件遞交(電子響應(yīng)文件的解密)環(huán)節(jié),供應(yīng)商須使用CA數(shù)字證書(證書須在有效期內(nèi))。3.電子響應(yīng)文件的制作3.1供應(yīng)商登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》公共資源交易系統(tǒng)(0:8088/ggzy/)下載“許昌響應(yīng)文件制作系統(tǒng)SEARUN最新版本”,按談判文件要求制作電子響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件的制作,參考《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊(供應(yīng)商、供應(yīng)商)。3.2供應(yīng)商須將談判文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件(或圖片)制作到所提交的電子響應(yīng)文件中。3.3供應(yīng)商對同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行報(bào)價(jià)的,應(yīng)分別下載所響應(yīng)標(biāo)段的談判文件,按標(biāo)段制作電子響應(yīng)文件,并按談判文件要求在相應(yīng)位置加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章。一個(gè)標(biāo)段對應(yīng)生成一個(gè)文件夾(xxxx項(xiàng)目xx標(biāo)段),其中包含2個(gè)文件和1個(gè)文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子響應(yīng)使用,后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)響應(yīng)文件,名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲(chǔ),供談判響應(yīng)文件遞交現(xiàn)場備用。4.加密電子響應(yīng)文件的提交4.1加密電子響應(yīng)文件應(yīng)在談判文件規(guī)定的談判響應(yīng)截止時(shí)間(談判時(shí)間)之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》公共資源交易系統(tǒng)(0:8088/ggzy/)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時(shí)間。4.2供應(yīng)商對同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行報(bào)價(jià)的,加密電子響應(yīng)文件應(yīng)按標(biāo)段分別提交。4.3加密電子響應(yīng)文件成功提交后,供應(yīng)商應(yīng)打印“響應(yīng)文件提交回執(zhí)單”供談判響應(yīng)文件遞交現(xiàn)場備查。5.評審依據(jù)采用全流程電子化交易評審時(shí),談判小組以電子響應(yīng)文件為依據(jù)評審。第二章采購需求一、項(xiàng)目需求本次競爭性談判對《長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目》整理后耕地進(jìn)行耕地質(zhì)量等級重估與登記。根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》(國土資發(fā)【2014】18號),按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》(GB/T28407-2012)確定的相關(guān)參數(shù),通過開展補(bǔ)充調(diào)查,補(bǔ)充、更新有關(guān)原始數(shù)據(jù),重新進(jìn)行計(jì)算,確定耕地質(zhì)量等別。按照《中華人民共和國土地管理法》、《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》、《耕地質(zhì)量等別年度更新評價(jià)技術(shù)手冊》、《中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定(河南卷)》、《河南省農(nóng)用地分等研究-河南省耕地質(zhì)量報(bào)告》的要求,通過收集長葛市農(nóng)用地分等成果、長葛市2017年度耕地質(zhì)量等別年度更新評價(jià)數(shù)據(jù)庫成果、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告、相關(guān)請示、批復(fù)及圖件、調(diào)查表等資料以及實(shí)地勘察調(diào)查獲取項(xiàng)目區(qū)環(huán)境狀況、基礎(chǔ)設(shè)施條件、耕地質(zhì)量情況等資料。對項(xiàng)目區(qū)耕地現(xiàn)狀變化進(jìn)行分析,并對項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量變化情況進(jìn)行重新評定,以確定項(xiàng)目區(qū)耕地整治后的耕地質(zhì)量等別,并對整治前后的耕地質(zhì)量等別進(jìn)行對比分析。編制《長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目耕地質(zhì)量評定報(bào)告》。二、采購標(biāo)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)符合國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。三、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、成果等要求1、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):合格,符合國家和省國土部門相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。2、服務(wù)期限:自合同簽訂之日起15日內(nèi)。3、成果要求:提供《長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目耕地質(zhì)量評定報(bào)告》符合《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》(GB/T28407-2012)、《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》相關(guān)要求。四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1、由采購人成立驗(yàn)收小組,按照采購合同的約定對中標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。2、按照招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件響應(yīng)和承諾驗(yàn)收。3、按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范驗(yàn)收(與采購標(biāo)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一致)。五、本項(xiàng)目預(yù)算金額308320.00元。最高限價(jià)308320.00元。超出最高限價(jià)的為投標(biāo)無效。六、資金支付1、支付方式:財(cái)政支付2、支付時(shí)間及條件:交付成果并驗(yàn)收合格之后,支付合同價(jià)款的100%。

第三章供應(yīng)商須知前附表序號條款名稱說明和要求1采購項(xiàng)目項(xiàng)目名稱:長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目整理后土地重估與登記項(xiàng)目編號:長招采競字【2019】148號項(xiàng)目內(nèi)容:本次競爭性談判對《長葛市老城鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目》整理后耕地進(jìn)行耕地質(zhì)量等級重估與登記。該項(xiàng)目以最新耕地質(zhì)量等別成果為基礎(chǔ),根據(jù)對項(xiàng)目區(qū)外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查采樣數(shù)據(jù)和整治項(xiàng)目基礎(chǔ)資料,對項(xiàng)目區(qū)耕地現(xiàn)狀變化進(jìn)行分析,并對項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量變化情況進(jìn)行重新評定,以確定項(xiàng)目區(qū)耕地整治后的耕地質(zhì)量等別,并對整治前后的耕地質(zhì)量等別進(jìn)行對比分析。2采購人名稱:長葛市土地整理中心聯(lián)系人:李先生電話址:長葛市葛天大道東段商務(wù)辦公區(qū)8#樓3代理機(jī)構(gòu)名稱:許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司地址:許昌市魏文路與天瑞街交叉口東200米東泰大廈5樓聯(lián)系人:趙女士電話供應(yīng)商資格一、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照。(企業(yè)提供)2、事業(yè)單位法人證書。(事業(yè)單位提供)3、執(zhí)業(yè)許可證。(非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供)4、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。(個(gè)體工商戶提供)5、自然人身份證明。(自然人提供)6、民辦非企業(yè)單位登記證書。(民辦非企業(yè)單位提供)二、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告相關(guān)材料(1)供應(yīng)商是法人(法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人),提供本單位:①2016年度、2017年度、2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注;(供應(yīng)商的成立時(shí)間少于規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表)②基本開戶銀行出具的資信證明;③財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的證明文件和擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。注:僅需提供序號①~③其中之一即可。(2)供應(yīng)商(其他組織和自然人)提供本單位:①2016年度、2017年度、2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注;(供應(yīng)商的成立時(shí)間少于規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表)②銀行出具的資信證明;③財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的證明文件和擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。注:僅需提供序號①~③其中之一即可。(新注冊公司從注冊交納起計(jì)算,不足的視為滿足)。三、依法繳納稅收相關(guān)材料供應(yīng)商提供參加本次采購項(xiàng)目談判截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納稅收憑據(jù)。(依法免稅的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法免稅)四、依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料供應(yīng)商提供參加本次采購項(xiàng)目談判截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)。(依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法不需要繳納社會(huì)保障資金)五、履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料①與本項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)設(shè)備的購置發(fā)票、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、用工合同等;②供應(yīng)商具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函或聲明(承諾函或聲明格式自擬)。注:僅需提供序號①~②其中之一即可。六、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明供應(yīng)商“參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明”。重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。七、未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商;“中國政府采購網(wǎng)”()政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商;“中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站()嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織。注:政府采購活動(dòng)中查詢及使用供應(yīng)商信用記錄的具體要求為:供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信社會(huì)組織名單(聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。(1)查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站()、“中國政府采購網(wǎng)”();“中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站()(僅查詢社會(huì)組織)(2)截止時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間;(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:經(jīng)采購人確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù),與其他采購文件一并保存;(4)信用信息的使用原則:經(jīng)采購人認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信社會(huì)組織名單的供應(yīng)商,將拒絕其參與本次政府采購活動(dòng)。八、供應(yīng)商同時(shí)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類(工程測量)丙級及以上資質(zhì)、農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程)丙級及以上資質(zhì)和河南省土地學(xué)會(huì)頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)(土地規(guī)劃甲級資質(zhì)外省單位須入豫備案);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)專業(yè)(測繪或農(nóng)學(xué)或規(guī)劃)中級及以上職稱;5★聯(lián)合體響應(yīng)本項(xiàng)目eq\o\ac(□,√)不接受□接受聯(lián)合體響應(yīng)6★預(yù)算金額308320.00元,超出預(yù)算金額的響應(yīng)無效7現(xiàn)場考察eq\o\ac(□,√)不組織□組織,時(shí)間:地點(diǎn):8談判前答疑會(huì)eq\o\ac(□,√)不召開□召開,時(shí)間:地點(diǎn):9進(jìn)口產(chǎn)品參與eq\o\ac(□,√)不允許eq\o\ac(□)允許10★談判有效期60天(自提交談判響應(yīng)文件的截止之日起算)成交供應(yīng)商談判有效期延至合同驗(yàn)收之日,成交供應(yīng)商全部合同義務(wù)履行完畢為止。11成交供應(yīng)商將本項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作分包eq\o\ac(□,√)不允許□允許12響應(yīng)文件提交截止、談判響應(yīng)截止及談判時(shí)間2019年11月29日上午10時(shí)00分(北京時(shí)間)13遞交談判響應(yīng)文件及開啟地點(diǎn)、談判地點(diǎn)1、響應(yīng)文件遞交地點(diǎn):長葛市公共資源交易中心開標(biāo)三室(長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū)6#樓4樓418室)2、開啟及談判地點(diǎn):長葛市公共資源交易中心評標(biāo)一室(長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū)6#樓5樓508室)14談判保證金按照河南省《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)購(2019)4號文)的要求,不收取投標(biāo)保證金。15公告發(fā)布談判公告、成交公告、變更(更正)公告、現(xiàn)場勘察答復(fù)等相關(guān)信息同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布:《河南省政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》、《長葛市人民政府門戶網(wǎng)站》16采購人澄清或修改談判文件時(shí)間談判響應(yīng)截止時(shí)間3個(gè)工作日前(澄清內(nèi)容可能影響談判響應(yīng)文件編制的)17供應(yīng)商對談判文件質(zhì)疑截止時(shí)間談判公告期滿之日起七個(gè)工作日18響應(yīng)文件份數(shù)eq\o\ac(□,√)電子響應(yīng)文件:成功上傳至《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》公共資源交易系統(tǒng)加密電子響應(yīng)文件1份(文件格式為:XXX公司XXX項(xiàng)目編號.file)。使用電子介質(zhì)存儲(chǔ)的備份文件1份(文件格式為:名稱為“備份”的文件夾)。eq\o\ac(□,√)紙質(zhì)響應(yīng)文件:正本一份,副本一份。使用格式為“響應(yīng)文件(供打?。?PDF”的文件電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件的內(nèi)容、格式、水印碼、簽章應(yīng)一致。19響應(yīng)文件的簽署蓋章eq\o\ac(□,√)電子響應(yīng)文件:按談判文件要求加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章。eq\o\ac(□,√)紙質(zhì)響應(yīng)文件:響應(yīng)文件封面加蓋供應(yīng)商公章(響應(yīng)文件是指供應(yīng)商電子響應(yīng)文件制作完成后生成的后綴名為“.PDF”的文件打印的紙質(zhì)響應(yīng)文件)。20談判小組組建eq\o\ac(□,√)由采購人代表1人和評審專家2人組成,其中評審專家的人數(shù)不少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。□由評審專家組成。評審專家從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。21評審方法質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。22采購人、代理機(jī)構(gòu)代表及監(jiān)督人員出席開標(biāo)會(huì)議采購人單位委派代表參加開標(biāo)會(huì)議,或者作為采購人代表進(jìn)入資格審查小組的,或者作為采購人代表進(jìn)入評審委員會(huì)的,須向采購代理機(jī)構(gòu)出具由采購人法定代表人簽字并加蓋單位公章的有明確授權(quán)事項(xiàng)的授權(quán)函。除授權(quán)代表外,采購人單位委派紀(jì)檢監(jiān)察人員對評審過程實(shí)施監(jiān)督的,須進(jìn)入長葛市公共資源交易中心監(jiān)控大廳,并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函,且不得超過2人。紀(jì)檢監(jiān)察人員對評審工作實(shí)施監(jiān)督,并簽字登記備案、備查,監(jiān)督人員應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。23履約擔(dān)保開戶銀行:中國工商銀行股份有限公司長葛支行帳戶名稱:長葛市公共資源交易中心帳號:1708026029200151795履約擔(dān)保的金額:中標(biāo)金額的10%。供應(yīng)商在匯款單備注部分注明:此款為長招采競字[2019]號項(xiàng)目履約擔(dān)保。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人、代理機(jī)構(gòu)訂立合同,在簽訂合同時(shí)向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的,取消其中標(biāo)資格。24代理服務(wù)費(fèi)□不收取eq\o\ac(□,√)收取中標(biāo)人;□收取采購人。收取標(biāo)準(zhǔn):按照差額累計(jì)法以下收取標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)代理費(fèi)=100萬×1.5%+(中標(biāo)價(jià)-100萬)×1.1%。一次性以銀行劃賬、電匯、匯票或支票的形式支付。25成交供應(yīng)商需提交的資料成交供應(yīng)商在接到成交通知時(shí),須向許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司發(fā)送響應(yīng)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表電子文檔,并同時(shí)電話告知代理公司。聯(lián)系電話郵箱:xczfxm@163.com。26電子化采購模式eq\o\ac(□,√)是。供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)須提供加密電子響應(yīng)文件、備份文件(使用電子介質(zhì)存儲(chǔ))、紙質(zhì)響應(yīng)文件。供應(yīng)商資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件談判響應(yīng)文件遞交現(xiàn)場不再提供(本談判文件第六章另有要求提供原件的除外)。□否。供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)須提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。供應(yīng)商資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件根據(jù)談判文件要求提供。27特別提示按照《關(guān)于推進(jìn)全流程電子化交易和在線監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》(許公管辦[2019]3號)規(guī)定:不同供應(yīng)商電子響應(yīng)文件制作硬件特征碼(網(wǎng)卡MAC地址、CPU序號、硬盤序列號等)均一致時(shí),視為‘不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制’或‘不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜’,其談判響應(yīng)無效。評審專家應(yīng)嚴(yán)格按照要求查看“硬件特征碼”相關(guān)信息并進(jìn)行評審,在評審報(bào)告中顯示“不同供應(yīng)商電子響應(yīng)文件制作硬件特征碼”是否雷同的分析及判定結(jié)果。29響應(yīng)文件拒收1.逾期送達(dá)的或未按照采購文件要求密封的紙質(zhì)響應(yīng)文件、及僅提供紙質(zhì)響應(yīng)文件的,采購人不予受理。

2.未通過全國公共資源交易平臺(河南省.許昌市)下載采購文件的。

第四章供應(yīng)商須知一、概念釋義1.適用范圍1.1本談判文件僅適用于本次“采購邀請”中所述采購項(xiàng)目。1.2本談判文件解釋權(quán)屬于“采購邀請”所述的采購人。2.定義2.1“采購項(xiàng)目”:“供應(yīng)商須知前附表”中所述的采購項(xiàng)目。2.2“采購人、代理機(jī)構(gòu)”:“供應(yīng)商須知前附表”中所述的組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。2.3“采購人”:是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見“供應(yīng)商須知前附表”。2.4“采購代理機(jī)構(gòu)”:接受采購人委托,代理采購項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見“供應(yīng)商須知前附表”。采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),不得為所代理的采購項(xiàng)目的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。2.5“潛在供應(yīng)商”指符合《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)和本談判文件的各項(xiàng)規(guī)定,且按照本項(xiàng)目采購公告及談判文件規(guī)定的方式獲取談判文件的法人、其他組織或者自然人。2.6“供應(yīng)商”:是指符合《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)和本談判文件的各項(xiàng)規(guī)定,響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭,從采購人、代理機(jī)構(gòu)處按規(guī)定獲取談判文件,并按照談判文件要求向采購人、代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的法人、其他組織或者自然人。2.7“進(jìn)口產(chǎn)品”:是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已經(jīng)進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品。詳見《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2007]119號)、《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦庫[2008]248號)。2.7.1談判文件列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)的,均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。2.7.2如談判文件中已說明,經(jīng)財(cái)政部門審核同意,允許部分或全部產(chǎn)品采購進(jìn)口產(chǎn)品,供應(yīng)商既可提供本國產(chǎn)品,也可以提供進(jìn)口產(chǎn)品。2.8談判文件中凡標(biāo)有“★”的條款均系實(shí)質(zhì)性要求條款。3.合格的供應(yīng)商3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?,符合、承認(rèn)并承諾履行本談判文件各項(xiàng)規(guī)定的法人、其他組織或者自然人。3.2符合本項(xiàng)目“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的合格供應(yīng)商所必須具備的條件。3.3政府采購活動(dòng)中查詢及使用供應(yīng)商信用記錄的具體要求為:供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)(聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。(本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前三年內(nèi)供應(yīng)商信用記錄情況)(1)查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站()和“中國政府采購網(wǎng)”()。(2)截止時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間;(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:經(jīng)采購人確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù),與其他談判文件一并保存;(4)信用信息的使用原則:經(jīng)采購人認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)的供應(yīng)商,將拒絕其參與政府采購活動(dòng)。(5)供應(yīng)商不良信用記錄以采購人查詢結(jié)果為準(zhǔn),采購人查詢之后,網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更不再作為評審依據(jù),供應(yīng)商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評審依據(jù)。3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng);3.5除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。3.6“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第3.1項(xiàng)和3.2項(xiàng)要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)在響應(yīng)文件中向采購人提交聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù);(2)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;(3)采購人、代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購規(guī)定的特定條件。(4)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。(5)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。3.7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.合格的貨物和服務(wù)4.1供應(yīng)商提供的貨物應(yīng)當(dāng)符合談判文件的要求,并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),均有標(biāo)準(zhǔn)的以高(嚴(yán)格)者為準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合采購目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。4.2供應(yīng)商所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。4.3如采購人所采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品,供應(yīng)商所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單(投標(biāo)截止時(shí)間前最新一期)》中的產(chǎn)品,并提供證明文件,否則其投標(biāo)將被拒絕。4.4供應(yīng)商所投產(chǎn)品如被列入《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》,則該產(chǎn)品應(yīng)具備中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》。供應(yīng)商不能提供超出此目錄范疇外的替代品并根據(jù)談判文件要求提供相關(guān)證明。5.談判費(fèi)用不論采購的結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費(fèi)用,采購人、代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6.信息發(fā)布本采購項(xiàng)目需要公開的有關(guān)信息,包括采購公告、談判文件澄清或修改公告、成交公告以及延長投標(biāo)截止時(shí)間等與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的通知,采購人、代理機(jī)構(gòu)均將通過在《河南省政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》、《長葛市人民政府門戶網(wǎng)站》公開發(fā)布。供應(yīng)商在參與本采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)期間,請及時(shí)關(guān)注以上媒體上的相關(guān)信息,供應(yīng)商因沒有及時(shí)關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息,及因此所產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任,由供應(yīng)商自行承擔(dān),采購人、代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均不對此承擔(dān)任何責(zé)任。7.采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)和方式代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付,按照1%計(jì)算。中標(biāo)通知書發(fā)出前,以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式交納。8.其他本“供應(yīng)商須知”的條款如與“采購邀請”、“采購需求”、“供應(yīng)商須知前附表”和“資格審查與評標(biāo)”就同一內(nèi)容的表述不一致的,以“采購邀請”、“采購需求”、“供應(yīng)商須知前附表”和“資格審查與評標(biāo)”中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。二、談判文件說明9.談判文件構(gòu)成9.1談判文件由以下部分組成:第一章談判公告第二章采購需求第三章供應(yīng)商須知前附表第四章供應(yīng)商須知第五章政府采購政策功能第六章資格審查與評審第七章合同書格式及合同條款第八章響應(yīng)文件有關(guān)格式9.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解談判文件的全部內(nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等),按談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,否則有可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。9.3供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真了解本次招標(biāo)的具體工作要求、工作范圍以及職責(zé),了解一切可能影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的資料。一經(jīng)成交,不得以不完全了解項(xiàng)目要求、項(xiàng)目情況等為借口而提出額外補(bǔ)償?shù)纫?,否則,由此引起的一切后果由成交人負(fù)責(zé)。10.現(xiàn)場考察、開標(biāo)前答疑會(huì)10.1采購人、代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況,可以在談判文件公告期滿后,組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。10.1.1采購人、代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的,所有供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)前往參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。供應(yīng)商如不參加,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān),采購人、代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。10.2采購人、代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在談判文件中載明,或者在談判文件公告期滿后在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》、《長葛市人民政府門戶網(wǎng)站》發(fā)布更正公告。10.3采購人、代理機(jī)構(gòu)在考察現(xiàn)場和開標(biāo)前答疑會(huì)口頭介紹的情況,除采購人、代理機(jī)構(gòu)事后形成書面記錄、并以澄清或修改公告的形式發(fā)布、構(gòu)成談判文件的組成部分以外,其他內(nèi)容僅供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考,采購人、代理機(jī)構(gòu)不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。10.4現(xiàn)場考察及參加開標(biāo)前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。11.談判文件的澄清或修改11.1在投標(biāo)截止期前,無論出于何種原因,采購人、代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答潛在供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對談判文件進(jìn)行修改。11.2采購人、代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)工作日前,在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》發(fā)布更正公告。11.3澄清或修改公告的內(nèi)容為談判文件的組成部分,并對供應(yīng)商具有約束力。當(dāng)談判文件與澄清或修改公告就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。11.4如果澄清或者修改發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足3個(gè)工作日的,采購人、代理機(jī)構(gòu)將順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。三、響應(yīng)文件的編制12.響應(yīng)文件的語言及計(jì)量單位12.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往書面文件均應(yīng)使用中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供。12.2投標(biāo)計(jì)量單位,談判文件已有明確規(guī)定的,使用談判文件規(guī)定的計(jì)量單位;談判文件沒有規(guī)定的,一律采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。13.投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1本次談判項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣為計(jì)算單位。13.2采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。13.3供應(yīng)商應(yīng)對項(xiàng)目要求的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其投標(biāo)為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。13.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身服務(wù)水平和承受能力進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是履行合同的最終價(jià)格,除“采購需求”中另有說明外,投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)是供應(yīng)商為提供本項(xiàng)目所要求的全部服務(wù)所發(fā)生的一切成本、稅費(fèi)和利潤,包括人工(含工資、社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金、加班工資、工作餐、相關(guān)福利、關(guān)于人員聘用的費(fèi)用等)、設(shè)備、國家規(guī)定檢測、外發(fā)包、材料(含輔材)、管理、稅費(fèi)及利潤等。13.5本項(xiàng)目所涉及的運(yùn)輸、施工、安裝、集成、調(diào)試、驗(yàn)收、備品和工具等費(fèi)用均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。13.6本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià),任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而作無效投標(biāo)處理。13.7報(bào)價(jià)不得高于本項(xiàng)目最高限價(jià),且不低于成本價(jià)。本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價(jià)(項(xiàng)目控制金額上限)”,供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)(項(xiàng)目控制金額上限)的,該供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。14.響應(yīng)文件有效期14.1投標(biāo)有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。本項(xiàng)目投標(biāo)有效期詳見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于“供應(yīng)商須知前附表”載明的投標(biāo)有效期。響應(yīng)文件有效期比談判文件規(guī)定短的屬于非實(shí)質(zhì)性響應(yīng),將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。14.2特殊情況下,在原響應(yīng)文件有效期截止之前,采購人、代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商延長響應(yīng)文件有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。同意延期的供應(yīng)商在原響應(yīng)文件有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。14.4成交人的響應(yīng)文件作為項(xiàng)目合同的附件,其有效期至成交人全部合同義務(wù)履行完畢為止。15.響應(yīng)文件構(gòu)成15.1響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及談判文件的要求。15.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對談判文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。15.3響應(yīng)文件由資格證明材料、符合性證明材料、其它材料等組成。15.4供應(yīng)商根據(jù)談判文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。15.5供應(yīng)商登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌響應(yīng)文件制作系統(tǒng)SEARUNV1.0”,按談判文件要求根據(jù)所投標(biāo)段制作電子響應(yīng)文件。一個(gè)標(biāo)段對應(yīng)生成一個(gè)文件夾(xxxx項(xiàng)目xx標(biāo)段),其中包含2個(gè)文件和1個(gè)文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標(biāo)使用,后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)響應(yīng)文件,名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲(chǔ),供開標(biāo)現(xiàn)場備用。電子響應(yīng)文件制作技術(shù)咨詢16.響應(yīng)文件格式16.1響應(yīng)文件應(yīng)參照談判文件(響應(yīng)文件有關(guān)格式)的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求,供應(yīng)商應(yīng)按照以上要求將響應(yīng)文件編上唯一的連貫頁碼并以A4幅面裝訂成冊,并在響應(yīng)文件封面上注明:正本/副本、所投項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、供應(yīng)商名稱、日期等字樣。16.2供應(yīng)商應(yīng)按談判文件提供的格式編寫響應(yīng)文件。談判文件未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的供應(yīng)商可自行擬定。17.談判保證金:不收取。18.響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署蓋章18.1供應(yīng)商應(yīng)提交響應(yīng)文件份數(shù)見“供應(yīng)商須知前附表”。18.2在談判文件中已明示需蓋章及簽名之處,電子響應(yīng)文件應(yīng)按談判文件要求加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章或授權(quán)代表電子印章。18.3紙質(zhì)響應(yīng)文件是指供應(yīng)商電子響應(yīng)文件制作完成后生成的后綴名為“.PDF”的文件打印的響應(yīng)文件。紙質(zhì)響應(yīng)文件正本和副本封面上應(yīng)清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣;一旦正本和副本內(nèi)容不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。紙質(zhì)響應(yīng)文件的正本及所有副本的封面均須由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商公章。18.4紙質(zhì)響應(yīng)文件副本可以是紙質(zhì)響應(yīng)文件的正本復(fù)印而成。四、響應(yīng)文件的遞交19.響應(yīng)文件的密封19.1供應(yīng)商應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)文件“正本”、“副本”密封包裝。使用電子介質(zhì)存儲(chǔ)的響應(yīng)文件單獨(dú)密封包裝,并隨紙質(zhì)響應(yīng)文件一并提交。19.2響應(yīng)文件如果未按規(guī)定密封,采購人、代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。20.談判響應(yīng)截止時(shí)間20.1供應(yīng)商必須在“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將所有響應(yīng)文件送達(dá)談判文件指定的開標(biāo)地點(diǎn)。20.2采購人、代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載響應(yīng)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收保存,并向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟響應(yīng)文件。20.采購人、代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第10條規(guī)定,通過修改談判文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下,采購人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期和時(shí)間。供應(yīng)商按采購人、代理機(jī)構(gòu)修改通知規(guī)定的時(shí)間遞交響應(yīng)文件。21.遲交的響應(yīng)文件投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)/上傳的響應(yīng)文件,采購人、代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。22.響應(yīng)文件的修改和撤回22.1供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,對所遞交的紙質(zhì)響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回的,須書面通知采購人、代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的提交,可以補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成電子響應(yīng)文件提交、取得“響應(yīng)文件提交回執(zhí)單”的,視為撤回響應(yīng)文件。22.2供應(yīng)商補(bǔ)充、修改的內(nèi)容并作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充或修改應(yīng)當(dāng)按談判文件要求簽署、蓋章、密封、遞交,并應(yīng)注明“修改”或“補(bǔ)充”字樣。22.3供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后,可以撤回其投標(biāo),但供應(yīng)商必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式告知采購人、代理機(jī)構(gòu)。23.除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外,供應(yīng)商所提交的電子響應(yīng)文件、紙質(zhì)響應(yīng)文件及電子介質(zhì)存儲(chǔ)的備份文件不予退還。五、開標(biāo)和評標(biāo)24.開標(biāo)24.1采購人、代理機(jī)構(gòu)將按談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)由代理機(jī)構(gòu)主持,邀請供應(yīng)商參加。談判小組成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。24.2開標(biāo)時(shí),由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查紙質(zhì)響應(yīng)文件和備份文件(使用電子介質(zhì)存儲(chǔ))的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后進(jìn)行電子響應(yīng)文件的解密。解密后宣布供應(yīng)商名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知和談判文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容(如有的話)。24.2.1電子響應(yīng)文件的解密全流程電子化交易項(xiàng)目電子響應(yīng)文件采用雙重加密。解密需分標(biāo)段進(jìn)行兩次解密。(1)供應(yīng)商解密:供應(yīng)商使用本單位CA數(shù)字證書遠(yuǎn)程或現(xiàn)場進(jìn)行解密。需開標(biāo)現(xiàn)場使用一體機(jī)進(jìn)行解密的,請?jiān)诖頇C(jī)構(gòu)引導(dǎo)下進(jìn)行。(2)代理機(jī)構(gòu)解密:代理機(jī)構(gòu)按電子響應(yīng)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的先后順序,使用本單位CA數(shù)字證書進(jìn)行再次解密。24.2.2電子響應(yīng)文件解密異常情況處理(1)因供應(yīng)商原因電子響應(yīng)文件解密失敗的,由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助供應(yīng)商將備份文件(電子介質(zhì)存儲(chǔ))導(dǎo)入系統(tǒng)。若備份文件(電子介質(zhì)存儲(chǔ))無法導(dǎo)入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍無法解密的,其投標(biāo)將被拒絕。24.3開標(biāo)過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄,由參加開標(biāo)的各供應(yīng)商代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨談判文件一并存檔。24.4供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。24.5供應(yīng)商未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。25.談判小組的組成25.1采購人、代理機(jī)構(gòu)將依法組建談判小組,談判小組由采購人代表1人和評審專家2人組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù),其中評審專家的人數(shù)不少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家依法從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。25.2談判小組須對談判文件進(jìn)行確認(rèn)。25.2評審專家對本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。25.3評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。25.4評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。采購人或者代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。25.5采購人不得擔(dān)任評標(biāo)小組長。25.6采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出談判文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料,并隨談判文件一并存檔。25.7談判小組成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。26.資格性審查資格審查:談判小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。27.符合性審查談判小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求。28.談判28.1談判輪數(shù):由談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場的實(shí)際情況確定。28.2談判方式:采取網(wǎng)絡(luò)談判方式,供應(yīng)商攜帶公司CA證書,到中心政府采購二部指定地點(diǎn),使用CA登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上談判。28.3談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。28.4在談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分,談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。28.5最后報(bào)價(jià)28.5.1談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。28.5.2請供應(yīng)商使用CA證書登錄許昌市公共資源交易平臺系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上最后報(bào)價(jià)[最后總報(bào)價(jià)及最后分項(xiàng)(如果項(xiàng)目需求中有分項(xiàng)的話)報(bào)價(jià)word版本電子版],最后以談判組專家發(fā)起談判限時(shí)10分鐘,如未按時(shí)報(bào)價(jià)者以第一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn);28.5.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。29.響應(yīng)文件的澄清29.1對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。29.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。29.3供應(yīng)商的澄清文件是其響應(yīng)文件的組成部分。30.響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的修正30.1響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);30.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);30.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);30.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照“供應(yīng)商須知”31.響應(yīng)無效情形31.1響應(yīng)文件屬下列情況之一的,按照無效投標(biāo)處理:31.1.1響應(yīng)文件未按談判文件要求簽署、蓋章的;31.1.2不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的;31.1.3報(bào)價(jià)超過談判文件中規(guī)定的預(yù)算金額的;31.1.4響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。31.2有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:31.2.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;31.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜;31.2.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;31.2.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;31.2.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;31.3供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無效。31.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為,不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有上述情形的,談判小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,并書面報(bào)告本級財(cái)政部門。31.5談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。31.6法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他無效情形。32.成交原則談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出1名以上成交候選人。33.評審意見無效情形談判小組及其成員有下列行為之一的,其評審意見無效:33.1確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商;33.2接受供應(yīng)商提出的與響應(yīng)文件不一致的澄清或者說明,《供應(yīng)商須知》26條規(guī)定的情形除外;33.3違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;33.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;33.5在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的;33.6記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料;33.7其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。34.保密34.1評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。34.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。六、確定成交供應(yīng)商和授予合同35.確定成交供應(yīng)商35.1采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),從評審報(bào)告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定評審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。35.2成交候選人并列的,由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定。35.3采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的成交候選人順序確定成交人,又不能說明合法理由的,視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的成交候選人為成交人。36.成交公告、發(fā)出成交通知書36.1采購人確認(rèn)成交人后,采購人、代理機(jī)構(gòu)在公告成交結(jié)果的同時(shí),向成交人發(fā)出成交通知書。36.2成交通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變成交結(jié)果,成交人無正當(dāng)理由不得放棄成交。36.3成交人在接到成交通知時(shí),須向代理機(jī)構(gòu)發(fā)送投標(biāo)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表(包含主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求等)電子文檔,并同時(shí)通知代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。37.質(zhì)疑提出與答復(fù)37.1

供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以按照財(cái)政部94號令提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。37.1.1

對談判文件提出質(zhì)疑的,潛在供應(yīng)商應(yīng)已依法獲取談判文件,且應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)通過《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》一次性提出,提出后通知中心項(xiàng)目聯(lián)系人查收,同時(shí)將紙質(zhì)質(zhì)疑函一式兩份送至采購單位,如未提出視為全面接受;37.1.2

對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出;

37.1.3

對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出。37.2

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立,或者成立但未對成交結(jié)果構(gòu)成影響的,繼續(xù)開展采購活動(dòng);認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響成交結(jié)果的,按照下列情況處理:37.2.1

對談判文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的,澄清或者修改談判文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng);否則應(yīng)當(dāng)修改談判文件后重新開展采購活動(dòng)。37.2.2

對采購過程、成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。37.3

答復(fù)37.3.1

對談判文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在法定時(shí)限內(nèi)到《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》自行下載并打印書面質(zhì)疑回復(fù)函,或者聯(lián)系采購單位領(lǐng)取書面質(zhì)疑回復(fù)函。37.3.2

對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在法定時(shí)限內(nèi)聯(lián)系采購單位領(lǐng)取書面質(zhì)疑回復(fù)函。37.3.3

對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在法定時(shí)限內(nèi)聯(lián)系采購單位領(lǐng)取書面質(zhì)疑回復(fù)函。38.簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照談判文件和成交人響應(yīng)文件的規(guī)定,與成交人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對談判文件確定的事項(xiàng)和成交人響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。39.履約擔(dān)?!肮?yīng)商須知前附表”中規(guī)定中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定向采購人提交。履約擔(dān)保的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。40.其他本次談判文件未盡事項(xiàng),以法律法規(guī)規(guī)定的為準(zhǔn)。

第五章政府采購政策功能根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,政府采購項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等政府采購政策。一、節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境按照《財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號)和財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財(cái)庫[2019]18號)以及財(cái)政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財(cái)庫[2019]19號),采購屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品類別的,該產(chǎn)品必須具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書;采購屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的,該產(chǎn)品具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購。二、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(不含民辦非企業(yè))1、根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號)規(guī)定,本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。2、如果本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購且接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定小型或微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。3、聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)或者其他自然人、法人或其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。4、中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》,如為聯(lián)合投標(biāo)的,聯(lián)合體各方需分別填寫《中小企業(yè)聲明函》。三、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展按照財(cái)政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評審中價(jià)格扣除的政府采購政策,用扣除后的價(jià)格參與評審。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。四、促進(jìn)殘疾人就業(yè)1、按照財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)和殘疾人發(fā)布的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號)規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價(jià)格扣除的政府采購政策。對殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)用扣除后的價(jià)格參與評審。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。3、中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會(huì)監(jiān)督。五、支持脫貧攻堅(jiān)(物業(yè)服務(wù)采購)1、根據(jù)《財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》財(cái)庫〔2019〕27號有關(guān)要求,鼓勵(lì)優(yōu)先采購聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)。各級預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購物業(yè)服務(wù)的,有條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購注冊地在832個(gè)國家級貧困縣域內(nèi),且聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)。2、優(yōu)先采購有關(guān)物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)的,除按規(guī)定在政府采購指定媒體公開項(xiàng)目采購信息外,還應(yīng)公開物業(yè)公司注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明,確保支持政策落到實(shí)處,接受社會(huì)監(jiān)督。第六章資格審查與評標(biāo)一、資格審查(一)談判小組依法對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。確定符合資格的供應(yīng)商不少于3家,將對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查并對響應(yīng)文件進(jìn)行評審。(二)資格證明材料(本欄所列內(nèi)容為本項(xiàng)目的資格審查條件,如有一項(xiàng)不符合要求,則不能進(jìn)入下一步評審)。(三)資格審查中所涉及到的證書及材料,均須在電子響應(yīng)文件中提供原件掃描件(或圖片)。序號資格審查因素說明與要求1投標(biāo)函參考招標(biāo)文件第八章格式填寫2法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照。(企業(yè)提供)(2)事業(yè)單位法人證書。(事業(yè)單位提供)(3)執(zhí)業(yè)許可證。(非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供)(4)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。(個(gè)體工商戶提供)(5)自然人身份證明。(自然人提供)(6)民辦非企業(yè)單位登記證書。(民辦非企業(yè)單位提供)3資質(zhì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求1、供應(yīng)商同時(shí)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類(工程測量)丙級及以上資質(zhì)、農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程)丙級及以上資質(zhì)和河南省土地學(xué)會(huì)頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)(土地規(guī)劃甲級資質(zhì)外省單位須入豫備案);2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)專業(yè)(測繪或農(nóng)學(xué)或規(guī)劃)中級及以上職稱;4財(cái)務(wù)狀況報(bào)告相關(guān)材料(1)供應(yīng)商是法人(法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人),提供本單位:①2016年度、2017年度、2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注;(供應(yīng)商的成立時(shí)間少于規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表)②基本開戶銀行出具的資信證明;③財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的證明文件和擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。注:僅需提供序號①~③其中之一即可。(2)供應(yīng)商(其他組織和自然人)提供本單位:①2016年度、2017年度、2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注;(供應(yīng)商的成立時(shí)間少于規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表)②銀行出具的資信證明;③財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的證明文件和擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。注:僅需提供序號①~③其中之一即可。(新注冊公司從注冊交納起計(jì)算,不足的視為滿足)。5依法繳納稅收相關(guān)材料供應(yīng)商提供參加本次采購項(xiàng)目談判截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納稅收憑據(jù)。(依法免稅的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法免稅)6依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料供應(yīng)商提供參加本次采購項(xiàng)目談判截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)。(依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法不需要繳納社會(huì)保障資金)7履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料①與本項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)設(shè)備的購置發(fā)票、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、用工合同等;②供應(yīng)商具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函或聲明(承諾函或聲明格式自擬)。注:僅需提供序號①~②其中之一即可。8參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明按照招標(biāo)文件提供格式填寫。供應(yīng)商“參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明”。重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。9信用記錄查詢及使用未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單;“中國政府采購網(wǎng)”()政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商;“中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站()嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織。注:政府采購活動(dòng)中查詢及使用供應(yīng)商信用記錄的具體要求為:供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信社會(huì)組織名單(聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。(1)查詢渠道:①“信用中國”網(wǎng)站()②“中國政府采購網(wǎng)”()③“中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站()(僅查詢社會(huì)組織);(2)截止時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間;(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:經(jīng)采購人確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù),與其他采購文件一并保存;(4)信用信息的使用原則:經(jīng)采購人認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信社會(huì)組織的供應(yīng)商,將拒絕其參與本次政府采購活動(dòng)。10談判報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否超出采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額,超出預(yù)算金額的投標(biāo)無效。如供應(yīng)商須知前附表規(guī)定最高限價(jià),則超出預(yù)算金額和最高限價(jià)的投標(biāo)無效。11服務(wù)期限自合同簽訂之日起15日內(nèi)。12聯(lián)合體協(xié)議談判文件接受聯(lián)合體投標(biāo)且供應(yīng)商為聯(lián)合體的,供應(yīng)商應(yīng)提供本協(xié)議;否則無須提供。13供應(yīng)商身份證明及授權(quán)(1)法定代表人身份證明或提供法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明。(法人提供)(2)單位負(fù)責(zé)人身份證明或提供單位負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明。(非法人提供)注:①企業(yè)(銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等行業(yè)除外)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體以法人身份參加談判的,法定代表人應(yīng)與實(shí)際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。②銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等行業(yè):以法人身份參加談判的,法定代表人應(yīng)與實(shí)際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致;以非法人身份參加談判的,“單位負(fù)責(zé)人”指代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)與實(shí)際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。③供應(yīng)商為自然人的,無需填寫法定代表人授權(quán)書。14單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)供應(yīng)商提供與參加本項(xiàng)目投標(biāo)的其他供應(yīng)商之間,單位負(fù)責(zé)人不為同一人并且不存在直接控股、管理關(guān)系承諾函(承諾函格式自擬)。15為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商提供未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)承諾函(承諾函格式自擬)。16投標(biāo)承諾函按照談判文件提供的格式填寫二、評審(一)評審方法所有談判和最終報(bào)價(jià)結(jié)束后,由談判小組根據(jù)最終報(bào)價(jià)文件,對最終報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審,從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名成交候選人。根據(jù)規(guī)定,采購人按照成交候選人排名順序確定成交供應(yīng)商。(二)談判小組負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé)1、審查、評價(jià)響應(yīng)文件是否符合談判文件實(shí)質(zhì)性要求;談判小組對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足談判文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。注:符合性審查中所涉及到的證書及材料,均須在電子響應(yīng)文件中提供原件掃描件(或圖片)。2、要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3、價(jià)格計(jì)算以供應(yīng)商最后投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的,以調(diào)整后的價(jià)格為最后報(bào)價(jià)。1)如果本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。如果本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購且接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定小型或微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)或者其他自然人、法人或其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》,如為聯(lián)合投標(biāo)的,聯(lián)合體各方需分別填寫《中小企業(yè)聲明函》。2)監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),對監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。3)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),對殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《三部門聯(lián)合發(fā)

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