淺談社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下信用秩序的建設(shè)問題課件

關(guān)于如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序的研究分析關(guān)于如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序的研究分析1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因和危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因和危害3如何構(gòu)建中國1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)建中國1.締約失效2.政府權(quán)力自然擴張3.司法機關(guān)法律白條現(xiàn)象4.尚無有力信用監(jiān)控條件與機構(gòu)信用體系缺失的表現(xiàn)1.締約失效信用體系缺失的表現(xiàn)1信用體系缺失的表現(xiàn)3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)2信用秩序混亂的原因與危害1信用體系缺失的表現(xiàn)3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)2中國信用秩序缺失的原因是什么呢？歷史原因體制原因政策操作原因法制原因中國信用秩序缺失的原因是什么呢？歷史原因體制原因政策操作原因歷史原因由于特殊的歷史進程，我國從半封建半殖民地社會直接跨入社會主義社會階段（準(zhǔn)確的說中國特色社會主義階段是一個過渡階段，并非完全形態(tài)的社會主義而此處就用社會主義來代替），與資本主義商品生產(chǎn)相適應(yīng)的契約關(guān)系、信用關(guān)系和法律制度在我國沒有充分發(fā)育，而在高度集中的計劃經(jīng)濟體制時期，經(jīng)濟主體的往來主要由政府這只有形之手來調(diào)節(jié)，并無所謂信用問題。歷史原因由于特殊的歷史進程，我國從半封建半殖民地社會直接跨入體制原因信用問題大量發(fā)生在國有企業(yè)之間和國有企業(yè)與國有銀行之間，是有體制原因的在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下和在規(guī)范的市場經(jīng)濟條件下，一般都不會出現(xiàn)普遍的債務(wù)清償困難問題。體制原因信用問題大量發(fā)生在國有企業(yè)之間和國有企業(yè)與國有銀行之政策操作原因我國目前的信用問題是和國有企業(yè)的困難糾纏在一起的，為了解決國有企業(yè)的困難、搞好搞活國有企業(yè)，國家出臺了一系列政策措施，目的是通過各種形式的債務(wù)重組減輕國有企業(yè)的債務(wù)負擔(dān)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政策操作原因我國目前的信用問題是和國有企業(yè)的困難糾纏在一起的法制原因市場經(jīng)濟條件下，信用是建立在法律制度基礎(chǔ)上的，需要法律和制度做保障，我國在加強法制保障方面做了大量的工作，但從總體上看，法律在對信用經(jīng)濟的運行方面還沒有起到強有力的保障作用。法制原因市場經(jīng)濟條件下，信用是建立在法律制度基礎(chǔ)上的，需要法那么市場經(jīng)濟秩序缺失的危害是又是什么呢？那么市場經(jīng)濟秩序缺失的危害是又是什么呢？現(xiàn)象企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)社會中介組織在執(zhí)業(yè)過程中作假現(xiàn)象嚴重假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)，制假販假活動十分猖獗金融欺詐、偷稅漏稅、虛假報表、黑幕交易、價格陷阱、偽裝上市、惡性競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護與機構(gòu)腐敗等行為屢禁不絕危害企業(yè)之間信用的惡性循環(huán)銀行惜貸，銀企之間陷入信用危機損害了廣大中小投資者的權(quán)益廣大消費者的利益受到了損害信用變?yōu)樽钕∪辟Y源之一信用缺失的現(xiàn)象和危害現(xiàn)象企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)1信用體系缺失的表現(xiàn)4總結(jié)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序過渡頁1信用體系缺失的表現(xiàn)4總結(jié)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)誠信是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，公民的誠信、企業(yè)的誠信、銀行的誠信和政府的誠信，共同構(gòu)筑起市場經(jīng)濟運行與發(fā)展的信用平臺。在市場經(jīng)濟條件下，商品交換的基本原則是等價交換，這就要求交換雙方以信用作為守約條件，在日漸復(fù)雜的市場活動中建立起互相依賴、互相制約的信用關(guān)系鏈條，以維系錯綜繁雜的交換關(guān)系和正常有序的市場秩序。為什么要構(gòu)建市場經(jīng)濟信用體系？誠信是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，公民的誠信、企業(yè)的誠信、銀行的12341234建立、健全信用法律制度是整飭社會信用秩序的保障。培育和發(fā)展征信服務(wù)業(yè)是整飭社會信用秩序的重點。培育誠實守信的社會氛圍是整飭社會信用秩序的基礎(chǔ)。國家要運用經(jīng)濟、行政、法律手段和輿論宣傳，在全社會營造一種守信者走遍天下，失信者寸步難行的社會氛圍，強化人們的誠實守信光榮、損傷信用可恥的觀念。如何構(gòu)建市場經(jīng)濟信用體系Goon12341234建立、健全信用法律制度是整飭社會信用秩序的保建立健全信用法律制度1.建立健全信用法律制度1.一.從立法上明確法律責(zé)任保護公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，是民商法的核心。我國的法律體系是在社會主義市場經(jīng)濟建立過程中逐步修訂完善的，一些法律的誕生在當(dāng)時是一大進步，但也不可避免地留有發(fā)展進程的印記，今天已經(jīng)需要及時完善以對信用秩序起到有力的保障作用。另外，有必要考慮修訂若干特別法規(guī)，如關(guān)于債權(quán)管理關(guān)于逃、廢債務(wù)處罰等等。在立法完善的過程中，也可考慮更多地發(fā)揮判例在審判中的作用，以補充制法律方面的暫時不完善、不完備。在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人一.從立法上明確法律責(zé)任保護公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，是民商利益的原則，在所有涉及債權(quán)人利益的債務(wù)重組中，堅持債權(quán)人主導(dǎo)的原則，以利保護債權(quán)人利益，強化違約責(zé)任追究。不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰，對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、高級管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法的，要依法追究法律責(zé)任，立法條件不成熟的可結(jié)合實際，制訂一些過渡性的法規(guī)條例，以彌補法律規(guī)定中的一些真空。利益的原則，在所有涉及債權(quán)人利益的債務(wù)重組中，堅持債權(quán)人主導(dǎo)二.從司法和執(zhí)行上落實法律責(zé)任從立法上明確法律責(zé)任，只是為規(guī)范信用秩，序建立法制保障創(chuàng)造了前提。更重要的還是要通過司法和執(zhí)行具體落實法律責(zé)任。針對當(dāng)前的問題，建議著重從兩個方面著手：二.從司法和執(zhí)行上落實法律責(zé)任從立法上明確法律責(zé)任，只是為規(guī)a.在訴訟審判方面，提高訴訟效率，降低訴訟成本，保證司法公、正對經(jīng)濟糾紛案件可以規(guī)定受理審結(jié)的時限，以在盡可能短的時間內(nèi)采取法律行動，維護勝訴人的權(quán)益。減少可以避免的債權(quán)損失訴訟費用，建議取消與訴訟標(biāo)的價值掛鉤比例收費的規(guī)定，調(diào)解和解案可按立案件數(shù)分檔收費。判決案件可按執(zhí)行金額比例收取，這樣，既可促使法院提高執(zhí)行率又可保護債權(quán)人的利益克服有理打不起官司的現(xiàn)象，鼓勵債權(quán)人依法訴訟保護自己的權(quán)益為保證司法公正應(yīng)切實貫徹回避原則。訴訟、管轄貫徹訴方債權(quán)方所在地為主的原則避免地方保護，人情關(guān)系干擾案件審理和審判的弊端。a.在訴訟審判方面，提高訴訟效率，降低訴訟成本，保證司法公、b.大力加強執(zhí)行力度維護法律的權(quán)威使債權(quán)。人的合法權(quán)益切實受到法律的保護，使違法違約侵犯他人權(quán)益者依法受到法律制裁。在這方面要給予法院更有效的手段，并把提高執(zhí)行率做為考核檢查法院成績的重要指標(biāo)。通過加大執(zhí)法的力度使法律真正成為維護信用關(guān)系保護債權(quán)人合法權(quán)益。建立有效的責(zé)任追究機制和市場退出機，制追究債務(wù)人違約侵權(quán)責(zé)任的有力武器。b.大力加強執(zhí)行力度維護法律的權(quán)威使債權(quán)。人的合法權(quán)益切實受三.正確處理法律與政策的關(guān)系執(zhí)行法律與執(zhí)行政策兩者從本質(zhì)上是一致的。要在依法治國的前提下執(zhí)行國家的各項政策。研究各項具體政策的時候應(yīng)注意處理好它們與國家相關(guān)法律的關(guān)系，處理好與國家總的政策要求的關(guān)系，比如在涉及信用關(guān)系信用秩序時，要注意堅持和體現(xiàn)維護信用關(guān)系保護債權(quán)人合法權(quán)益，懲治打擊破壞信用秩序和逃債廢債的原則。保證政策與法律的充分一致，使政策成為加強法治強化信用關(guān)系的有力武器，絕對不允許地方和部門從局部利益出發(fā)，制定與國家法律三.正確處理法律與政策的關(guān)系執(zhí)行法律與執(zhí)行政策兩者從本質(zhì)上是與政策相違背的所謂政策，違者從嚴追究。在執(zhí)行政策中，要著重解決為我所需隨意變通，以執(zhí)行政策為名違犯法律，破壞信用逃廢債務(wù)的問題。對那些既違犯政策更違犯法律的行為要堅決打擊和糾正，不僅要追究違犯政策的責(zé)任，更要充分運用法律武器依法追究法律責(zé)任維護法律的權(quán)威。與政策相違背的所謂政策，違者從嚴追究。在執(zhí)行政策中，要著重解四.加強法制教育法制宣傳通過宣傳和教育營造社會輿論環(huán)境使人人知法懂法守法，使履行信用成為每一位公民每，一個法人實體立足于社會，立足于市場經(jīng)濟的根本。不依約履信就是對他人權(quán)利的侵犯和剝奪，就將為社會所不容，并將依法受到追究。通過普法使每一位公民，每一個法人實體知道如何維護自己的正當(dāng)權(quán)益。在全社會形成遵守契約誠實守信的行為規(guī)范。BACK四.加強法制教育法制宣傳通過宣傳和教育營造社會輿論環(huán)境使人人培養(yǎng)和發(fā)展征信服務(wù)業(yè)2.培養(yǎng)和發(fā)展征信服務(wù)業(yè)2.市場經(jīng)濟發(fā)達國家，市場化的征信業(yè)也十分發(fā)達。商業(yè)化、社會化的信用管理服務(wù)中介機構(gòu)在維護社會信用秩序方面發(fā)揮著重要的作用。它不僅對有不良信用記錄的公司和個人進行各種處罰，而且這種不良信用記錄不會隨著處罰的結(jié)束而簡單地一筆勾銷，也不會因破產(chǎn)、停業(yè)而消失，使得失信失約者成為市場上人人喊打的過街老鼠，從而達到規(guī)范信用秩序、凈化信用環(huán)境的目的。我們應(yīng)該借鑒歐、美等發(fā)達國家在這方面的經(jīng)驗，鼓勵多種途徑和方式開辦信用管理服務(wù)中介機構(gòu)。通過大力發(fā)展社會征信服務(wù)業(yè)，構(gòu)建起適合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的信用管理服務(wù)體系。BACK市場經(jīng)濟發(fā)達國家，市場化的征信業(yè)也十分發(fā)達。商業(yè)化、社會化的征信業(yè)征信服務(wù)的主要業(yè)務(wù)包括：受客戶委托在資本市場、商品市場以及其它消費市場對金融機構(gòu)、上市公司、中小企業(yè)以及國內(nèi)公民和境內(nèi)外國人進行資信調(diào)查、授信評級、保理和商賬征收等。征信服務(wù)是在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)，市場化地為商業(yè)活動中各種客戶所面臨的信用風(fēng)險提供商業(yè)化、社會化、規(guī)范化的征信服務(wù)，并與法律規(guī)范和政府監(jiān)督相結(jié)合，形成一種在全社會范圍內(nèi)對失信失約行為進行約束和懲罰的機制。征信業(yè)征信服務(wù)的主要業(yè)務(wù)包括：受客戶委托在資本市場、商品市場培養(yǎng)誠實守信的社會氛圍3.培養(yǎng)誠實守信的社會氛圍3.社會信用盡管形式多樣，但就其實質(zhì)來說，是全社會各經(jīng)濟主體的相互利益關(guān)系及其對這種關(guān)系的看法和態(tài)度。因此，改善社會信用環(huán)境是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的參與和支持。各類市場經(jīng)濟交易主體是形成各種信用形式和信用關(guān)系的主體，既是社會信用的直接參與者和執(zhí)行者，又是社會信用的監(jiān)督者，因此，在經(jīng)濟活動中不僅自身要履約守信，誠實經(jīng)營，公平交易，樹立起良好的信用形象，以信用贏得市場，以信用求得發(fā)展，而且要為維護自身利益和良好的社會信用環(huán)境發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。BACK社會信用盡管形式多樣，但就其實質(zhì)來說，是全社會各經(jīng)濟主體的相

4.強化誠實守信光榮，損傷信用可恥觀念4.強化誠實守信光榮，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用，無論是法人主體或公民個人都應(yīng)樹立守信的公眾形象。樹立以講信用為榮，不講信用為恥的社會意識。倡導(dǎo)信用觀念必須首先形成社會風(fēng)尚，同時要把信用觀念作為一種道德價值，作為一種商品價值或者資本來看待。具體來說，讓誠實守信的觀念深入人心，一是要加強信用教育、培育、信用至上的全民意識和社會道德。二是要加強輿論的正確引導(dǎo)，形成守信光榮失信可恥的道德氛圍，使信用成為衡量一個人道德素養(yǎng)的重要標(biāo)尺。努力形成與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的健康、和諧、積極向上的思想道德觀念。BACK在市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用，無論是法1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因和危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因和危害3如何構(gòu)建中國總結(jié)1.宏觀層次2.法律層次3.社會征信制度層次4.道德層次總結(jié)1.宏觀層次宏觀層次如果一個社會信用秩序井然，交易主體都守信履約，那么市場經(jīng)濟的交易成本將越來越低，交易規(guī)模會越來越大，社會總福利將不斷增加，從而實現(xiàn)社會整體的帕累托改進，實現(xiàn)宏觀的經(jīng)濟績效。宏觀層次如果一個社會信用秩序井然，交易主體都守信履約，那么市法律層次由于法律的神圣性、權(quán)威性、正義性、公平性和強制性，所以法律制度作為第三方介入，可以降低交易費用，從而提高市場經(jīng)濟的效率。但建立與維持相應(yīng)的法律制度本身是需要花費成本的，因此就需要進行相應(yīng)的成本收益分析。當(dāng)法律創(chuàng)設(shè)的默示規(guī)則的一次性成本小于私人解決問題的總成本之和時，法律的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了，而提供這樣的默示規(guī)則在經(jīng)濟上就是有效率的，因而是值得的。法律層次由于法律的神圣性、權(quán)威性、正義性、公平性和強制性，所社會征信制度層次隨著經(jīng)濟市場化的加深，社會信用體系的建設(shè)必須加快，征信制度作為社會信用體系的核心與關(guān)鍵環(huán)節(jié)是市場經(jīng)濟成熟的重要編制。征信最基本的功能是了解、調(diào)查、驗證他人的信用，讓賒賬、信貸活動中的收信方能夠比較充分地了解信用申請人的真實資信狀況和到期還款能力；通過信用信息傳播來降低信息不對稱的困境，起到約束市場交易各方的行為，使授信方得風(fēng)險降到最低。社會征信制度層次隨著經(jīng)濟市場化的加深，社會信用體系的建設(shè)必須道德層次道德是金融的隱形生產(chǎn)力，在市場化環(huán)境下,金融活動與道德規(guī)范之間的沖突看似不可避免，但并非不可調(diào)和。一方面，道德可以作為金融發(fā)展的強大推動力，另一方面，道德的形態(tài)反映了金融發(fā)展的狀況，并且有賴于金融的變革與完善。如果能找到二者的平衡點，使之和諧發(fā)展，互促互進，那么整個金融體系將更加繁榮穩(wěn)定有序，在社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展中保持活躍強大的生命力。道德層次道德是金融的隱形生產(chǎn)力，在市場化環(huán)境下,金融活動與道啟發(fā)與共勉建設(shè)信用秩序是為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，是實現(xiàn)中國夢必不可少的一部分。建設(shè)我國市場經(jīng)濟的信用秩序，路漫漫其修遠兮，需要社會各界人士共同努力。啟發(fā)與共勉建設(shè)信用秩序是為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航THANKS!!THANKS!!關(guān)于如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序的研究分析關(guān)于如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序的研究分析1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因和危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因和危害3如何構(gòu)建中國1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)1信用體系缺失的表現(xiàn)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)建中國1.締約失效2.政府權(quán)力自然擴張3.司法機關(guān)法律白條現(xiàn)象4.尚無有力信用監(jiān)控條件與機構(gòu)信用體系缺失的表現(xiàn)1.締約失效信用體系缺失的表現(xiàn)1信用體系缺失的表現(xiàn)3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)2信用秩序混亂的原因與危害1信用體系缺失的表現(xiàn)3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序4總結(jié)2中國信用秩序缺失的原因是什么呢？歷史原因體制原因政策操作原因法制原因中國信用秩序缺失的原因是什么呢？歷史原因體制原因政策操作原因歷史原因由于特殊的歷史進程，我國從半封建半殖民地社會直接跨入社會主義社會階段（準(zhǔn)確的說中國特色社會主義階段是一個過渡階段，并非完全形態(tài)的社會主義而此處就用社會主義來代替），與資本主義商品生產(chǎn)相適應(yīng)的契約關(guān)系、信用關(guān)系和法律制度在我國沒有充分發(fā)育，而在高度集中的計劃經(jīng)濟體制時期，經(jīng)濟主體的往來主要由政府這只有形之手來調(diào)節(jié)，并無所謂信用問題。歷史原因由于特殊的歷史進程，我國從半封建半殖民地社會直接跨入體制原因信用問題大量發(fā)生在國有企業(yè)之間和國有企業(yè)與國有銀行之間，是有體制原因的在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下和在規(guī)范的市場經(jīng)濟條件下，一般都不會出現(xiàn)普遍的債務(wù)清償困難問題。體制原因信用問題大量發(fā)生在國有企業(yè)之間和國有企業(yè)與國有銀行之政策操作原因我國目前的信用問題是和國有企業(yè)的困難糾纏在一起的，為了解決國有企業(yè)的困難、搞好搞活國有企業(yè)，國家出臺了一系列政策措施，目的是通過各種形式的債務(wù)重組減輕國有企業(yè)的債務(wù)負擔(dān)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政策操作原因我國目前的信用問題是和國有企業(yè)的困難糾纏在一起的法制原因市場經(jīng)濟條件下，信用是建立在法律制度基礎(chǔ)上的，需要法律和制度做保障，我國在加強法制保障方面做了大量的工作，但從總體上看，法律在對信用經(jīng)濟的運行方面還沒有起到強有力的保障作用。法制原因市場經(jīng)濟條件下，信用是建立在法律制度基礎(chǔ)上的，需要法那么市場經(jīng)濟秩序缺失的危害是又是什么呢？那么市場經(jīng)濟秩序缺失的危害是又是什么呢？現(xiàn)象企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)社會中介組織在執(zhí)業(yè)過程中作假現(xiàn)象嚴重假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)，制假販假活動十分猖獗金融欺詐、偷稅漏稅、虛假報表、黑幕交易、價格陷阱、偽裝上市、惡性競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護與機構(gòu)腐敗等行為屢禁不絕危害企業(yè)之間信用的惡性循環(huán)銀行惜貸，銀企之間陷入信用危機損害了廣大中小投資者的權(quán)益廣大消費者的利益受到了損害信用變?yōu)樽钕∪辟Y源之一信用缺失的現(xiàn)象和危害現(xiàn)象企業(yè)之間的相互拖欠債務(wù)，合同違約大量企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)1信用體系缺失的表現(xiàn)4總結(jié)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)建中國市場經(jīng)濟的信用秩序過渡頁1信用體系缺失的表現(xiàn)4總結(jié)2信用秩序混亂的原因與危害3如何構(gòu)誠信是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，公民的誠信、企業(yè)的誠信、銀行的誠信和政府的誠信，共同構(gòu)筑起市場經(jīng)濟運行與發(fā)展的信用平臺。在市場經(jīng)濟條件下，商品交換的基本原則是等價交換，這就要求交換雙方以信用作為守約條件，在日漸復(fù)雜的市場活動中建立起互相依賴、互相制約的信用關(guān)系鏈條，以維系錯綜繁雜的交換關(guān)系和正常有序的市場秩序。為什么要構(gòu)建市場經(jīng)濟信用體系？誠信是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，公民的誠信、企業(yè)的誠信、銀行的12341234建立、健全信用法律制度是整飭社會信用秩序的保障。培育和發(fā)展征信服務(wù)業(yè)是整飭社會信用秩序的重點。培育誠實守信的社會氛圍是整飭社會信用秩序的基礎(chǔ)。國家要運用經(jīng)濟、行政、法律手段和輿論宣傳，在全社會營造一種守信者走遍天下，失信者寸步難行的社會氛圍，強化人們的誠實守信光榮、損傷信用可恥的觀念。如何構(gòu)建市場經(jīng)濟信用體系Goon12341234建立、健全信用法律制度是整飭社會信用秩序的保建立健全信用法律制度1.建立健全信用法律制度1.一.從立法上明確法律責(zé)任保護公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，是民商法的核心。我國的法律體系是在社會主義市場經(jīng)濟建立過程中逐步修訂完善的，一些法律的誕生在當(dāng)時是一大進步，但也不可避免地留有發(fā)展進程的印記，今天已經(jīng)需要及時完善以對信用秩序起到有力的保障作用。另外，有必要考慮修訂若干特別法規(guī)，如關(guān)于債權(quán)管理關(guān)于逃、廢債務(wù)處罰等等。在立法完善的過程中，也可考慮更多地發(fā)揮判例在審判中的作用，以補充制法律方面的暫時不完善、不完備。在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人一.從立法上明確法律責(zé)任保護公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，是民商利益的原則，在所有涉及債權(quán)人利益的債務(wù)重組中，堅持債權(quán)人主導(dǎo)的原則，以利保護債權(quán)人利益，強化違約責(zé)任追究。不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰，對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、高級管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法的，要依法追究法律責(zé)任，立法條件不成熟的可結(jié)合實際，制訂一些過渡性的法規(guī)條例，以彌補法律規(guī)定中的一些真空。利益的原則，在所有涉及債權(quán)人利益的債務(wù)重組中，堅持債權(quán)人主導(dǎo)二.從司法和執(zhí)行上落實法律責(zé)任從立法上明確法律責(zé)任，只是為規(guī)范信用秩，序建立法制保障創(chuàng)造了前提。更重要的還是要通過司法和執(zhí)行具體落實法律責(zé)任。針對當(dāng)前的問題，建議著重從兩個方面著手：二.從司法和執(zhí)行上落實法律責(zé)任從立法上明確法律責(zé)任，只是為規(guī)a.在訴訟審判方面，提高訴訟效率，降低訴訟成本，保證司法公、正對經(jīng)濟糾紛案件可以規(guī)定受理審結(jié)的時限，以在盡可能短的時間內(nèi)采取法律行動，維護勝訴人的權(quán)益。減少可以避免的債權(quán)損失訴訟費用，建議取消與訴訟標(biāo)的價值掛鉤比例收費的規(guī)定，調(diào)解和解案可按立案件數(shù)分檔收費。判決案件可按執(zhí)行金額比例收取，這樣，既可促使法院提高執(zhí)行率又可保護債權(quán)人的利益克服有理打不起官司的現(xiàn)象，鼓勵債權(quán)人依法訴訟保護自己的權(quán)益為保證司法公正應(yīng)切實貫徹回避原則。訴訟、管轄貫徹訴方債權(quán)方所在地為主的原則避免地方保護，人情關(guān)系干擾案件審理和審判的弊端。a.在訴訟審判方面，提高訴訟效率，降低訴訟成本，保證司法公、b.大力加強執(zhí)行力度維護法律的權(quán)威使債權(quán)。人的合法權(quán)益切實受到法律的保護，使違法違約侵犯他人權(quán)益者依法受到法律制裁。在這方面要給予法院更有效的手段，并把提高執(zhí)行率做為考核檢查法院成績的重要指標(biāo)。通過加大執(zhí)法的力度使法律真正成為維護信用關(guān)系保護債權(quán)人合法權(quán)益。建立有效的責(zé)任追究機制和市場退出機，制追究債務(wù)人違約侵權(quán)責(zé)任的有力武器。b.大力加強執(zhí)行力度維護法律的權(quán)威使債權(quán)。人的合法權(quán)益切實受三.正確處理法律與政策的關(guān)系執(zhí)行法律與執(zhí)行政策兩者從本質(zhì)上是一致的。要在依法治國的前提下執(zhí)行國家的各項政策。研究各項具體政策的時候應(yīng)注意處理好它們與國家相關(guān)法律的關(guān)系，處理好與國家總的政策要求的關(guān)系，比如在涉及信用關(guān)系信用秩序時，要注意堅持和體現(xiàn)維護信用關(guān)系保護債權(quán)人合法權(quán)益，懲治打擊破壞信用秩序和逃債廢債的原則。保證政策與法律的充分一致，使政策成為加強法治強化信用關(guān)系的有力武器，絕對不允許地方和部門從局部利益出發(fā)，制定與國家法律三.正確處理法律與政策的關(guān)系執(zhí)行法律與執(zhí)行政策兩者從本質(zhì)上是與政策相違背的所謂政策，違者從嚴追究。在執(zhí)行政策中，要著重解決為我所需隨意變通，以執(zhí)行政策為名違犯法律，破壞信用逃廢債務(wù)的問題。對那些既違犯政策更違犯法律的行為要堅決打擊和糾正，不僅要追究違犯政策的責(zé)任，更要充分運用法律武器依法追究法律責(zé)任維護法律的權(quán)威。與政策相違背的所謂政策，違者從嚴追究。在執(zhí)行政策中，要著重解四.加強法制教育法制宣傳通過宣傳和教育營造社會輿論環(huán)境使人人知法懂法守法，使履行信用成為每一位公民每，一個法人實體立足于社會，立足于市場經(jīng)濟的根本。不依約履信就是對他人權(quán)利的侵犯和剝奪，就將為社會所不容，并將依法受到追究。通過普法使每一位公民，每一個法人實體知道如何維護自己的正當(dāng)權(quán)益。在全社會形成遵守契約誠實守信的行為規(guī)范。BACK四.加強法制教育法制宣傳通過宣傳和教育營造社會輿論環(huán)境使人人培養(yǎng)和發(fā)展征信服務(wù)業(yè)2.培養(yǎng)和發(fā)展征信服務(wù)業(yè)2.市場經(jīng)濟發(fā)達國家，市場化的征信業(yè)也十分發(fā)達。商業(yè)化、社會化的信用管理服務(wù)中介機構(gòu)在維護社會信用秩序方面發(fā)揮著重要的作用。它不僅對有不良信用記錄的公司和個人進行各種處罰，而且這種不良信用記錄不會隨著處罰的結(jié)束而簡單地一筆勾銷，也不會因破產(chǎn)、停業(yè)而消失，使得失信失約者成為市場上人人喊打的過街老鼠，從而達到規(guī)范信用秩序、凈化信用環(huán)境的目的。我們應(yīng)該借鑒歐、美等發(fā)達國家在這方面的經(jīng)驗，鼓勵多種途徑和方式開辦信用管理服務(wù)中介機構(gòu)。通過大力發(fā)展社會征信服務(wù)業(yè)，構(gòu)建起適合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的信用管理服務(wù)體系。BACK市場經(jīng)濟發(fā)達國家，市場化的征信業(yè)也十分發(fā)達。商業(yè)化、社會化的征信業(yè)征信服務(wù)的主要業(yè)務(wù)包括：受客戶委托在資本市場、商品市場以及其它消費市場對金融機構(gòu)、上市公司、中小企業(yè)以及國內(nèi)公民和境內(nèi)外國人進行資信調(diào)查、授信評級、保理和商賬征收等。征信服務(wù)是在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)，市場化地為商業(yè)活動中各種客戶所面臨的信用風(fēng)險提供商業(yè)化、社會化、規(guī)范化的征信服務(wù)，并與法律規(guī)范和政府監(jiān)督相結(jié)合，形成一種在全社會范圍內(nèi)對失信失約行為進行約束和懲罰的機制。征信業(yè)征信服務(wù)的主要業(yè)務(wù)包括：受客戶委托在資本市場、商品市場培養(yǎng)誠實守信的社會氛圍3.培養(yǎng)誠實守信的社會氛圍3.社會信用盡管形式多樣，但就其實質(zhì)來說，是全社會各經(jīng)濟主體的相互利益關(guān)系及其對這種關(guān)系的看法和態(tài)度。因此，改善社會信用環(huán)境是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會各方面的參與和支持。各類市場經(jīng)濟交易主體是形成各種信用形式和信用關(guān)系的主體，既是社會信用的直接參與者和執(zhí)行者，又是社會信用的監(jiān)督者，因此，在經(jīng)濟活動中不僅自身要履約守信，誠實經(jīng)營，公平交易，樹立起良好的信用形象，以信用贏得市場，以信用求得發(fā)展，而且要為維護自身利益和良好的社會信用環(huán)境發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。BACK社會信用盡管形式多樣，但就其實質(zhì)來說，是全社會各經(jīng)濟主體的相

4.強化誠實守信光榮，損傷信用可恥觀念4.強化誠實守信光榮，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用，無論是法人主體或公民個人都應(yīng)樹立守信的公眾形象。樹立以講信用為榮，不講信用為恥的社會意識。倡導(dǎo)信用觀念必須首先形成社會風(fēng)尚，同時要把信用觀念作為一種道德價值，作為一種商品價值或者資本來看待。具體來說，讓誠實守信的觀念深入人心，一是要加強信用教育、培育、信用至上的全民意識