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通信工程概預(yù)算1第1章建設(shè)項目管理與工程造價1.1建設(shè)項目管理概述1.2建設(shè)程序1.3工程造價21.1建設(shè)項目管理概述

1.1.1建設(shè)項目的基本概念及構(gòu)成

1.1.2建設(shè)項目分類

31.1.1建設(shè)項目的基本概念及構(gòu)成建設(shè)項目是指按一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算,行政上有獨立的組織形式并實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一個建設(shè)項目一般可以包括一個或若干個單項工程。41.1.1建設(shè)項目的基本概念及構(gòu)成單項工程是指具有單獨的設(shè)計文件,建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。單位工程是指具有獨立的設(shè)計,可以獨立組織施工的工程。單位工程是單項工程的組成部分。一個單位工程包含若干個分部、分項工程。51.1.2建設(shè)項目分類圖1-1通信建設(shè)項目分類示意圖61.1.2建設(shè)項目分類1.按投資用途劃分(1)生產(chǎn)性建設(shè)(2)非生產(chǎn)性建設(shè)71.1.2建設(shè)項目分類2.按投資性質(zhì)劃分(1)基本建設(shè)項目基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建撥款投資、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款、自籌資金以及其他專項資金進(jìn)行的,以擴大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴建等工程的經(jīng)濟(jì)活動。①新建項目②擴建項目③改建項目④恢復(fù)項目⑤遷建項目81.1.2建設(shè)項目分類2.按投資性質(zhì)劃分(2)技術(shù)改造項目技術(shù)改造是指利用自有資金、國內(nèi)外貸款、專項基金和其他資金,通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新、技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。91.1.2建設(shè)項目分類3.按建設(shè)階段劃分(1)籌建項目(2)本年正式施工項目①本年新開工項目②本年續(xù)建項目③建成投產(chǎn)項目(3)本年收尾項目(4)竣工項目(5)停緩建項目101.1.2建設(shè)項項目分分類4.按建建設(shè)規(guī)規(guī)模劃劃分按建設(shè)設(shè)規(guī)模模不同同,建建設(shè)項項目可可劃分分為大大中型型和小小型兩兩類。。111.1.2建設(shè)項項目分分類根據(jù)原原郵電電部((1987)251號《關(guān)于發(fā)發(fā)布郵郵電固固定資資產(chǎn)投投資計計劃管管理的的暫行行規(guī)定定的通通知》,通信信固定定資產(chǎn)產(chǎn)投資資計劃劃項目目的劃劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分分為基基建大大中型型項目目和技技改限限上項項目以以及基基建小小型項項目和和技改改限下下項目目兩類類。(1)基建建大中中型項項目和和技改改限上上項目目(2)基建建小型型項目目和技技改限限下項項目((即統(tǒng)統(tǒng)計中中的技技改其其他項項目))121.1.2建設(shè)項項目分分類(1)基建建大中中型項項目和和技改改限上上項目目基建大中中型項目目是指長長度在500km以上的跨跨省、區(qū)區(qū)長途通通信電纜纜、光纜纜,長度度在1000km以上的跨跨省、區(qū)區(qū)長途通通信微波波,及總總投資在在5000萬元以上上的其他他基本建建設(shè)項目目。技術(shù)改造限限上項目是是指限額在在5000萬元以上技技術(shù)改造項項目。131.1.2建設(shè)項目分分類(2)基建小型型項目和技技改限下項項目(即統(tǒng)統(tǒng)計中的技技改其他項項目)基建小型項項目是指建建設(shè)規(guī)?;蚧蛴媱澘偼锻顿Y在大中中型以下的的基本建設(shè)設(shè)項目。技技術(shù)改造限限下項目是是指計劃投投資在限額額以下的技技術(shù)改造項項目。141.2建設(shè)設(shè)程程序序建設(shè)設(shè)程程序序是是指指建建設(shè)設(shè)項項目目從從設(shè)設(shè)想想、、選選擇擇、、評評估估、、決決策策、、設(shè)設(shè)計計、、施施工工到到竣竣工工驗驗收收、、投投入入生生產(chǎn)產(chǎn)整整個個建建設(shè)設(shè)過過程程中中,,各各項項工工作作必必須須遵遵循循的的先先后后順順序序的的法法則則。。151.2建設(shè)設(shè)程程序序1.2.1我國國的的建建設(shè)設(shè)程程序序和和發(fā)發(fā)展展歷歷程程1.2.2建設(shè)設(shè)程程序序的的階階段段劃劃分分1.2.3建設(shè)設(shè)程程序序的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容161.2.1我國的的建設(shè)設(shè)程序序和發(fā)發(fā)展歷歷程我國的的建設(shè)設(shè)程序序是隨隨著我我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)的的進(jìn)行行,隨隨著人人們對對建設(shè)設(shè)工作作認(rèn)識識的日日益深深化,,逐步步建立立、發(fā)發(fā)展和和完善善起來來的。。171.2.2建設(shè)程程序的的階段段劃分分1.立項項階段段(1)項目目建議議書(2)可行行性研研究181.2.2建設(shè)程程序的的階段段劃分分注:①①施工準(zhǔn)準(zhǔn)備包包括::征地地、拆拆遷、、三通通一平平、地地質(zhì)勘勘探等等;②開工報報告::屬于于引進(jìn)進(jìn)項目目或設(shè)設(shè)備安安裝項項目((沒有有新建建機房房),,設(shè)備備發(fā)運運后,,即可可寫出出開工工報告告;③辦理進(jìn)進(jìn)口手手續(xù)::引進(jìn)進(jìn)項目目按國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定辦辦理報報批及及進(jìn)口口手續(xù)續(xù);④出廠廠檢檢驗驗::對對復(fù)復(fù)雜雜設(shè)設(shè)備備((無無論論購購置置國國內(nèi)內(nèi)、、國國外外的的))都都要要進(jìn)進(jìn)行行出出廠廠檢檢驗驗工工作作;;⑤非引引進(jìn)進(jìn)項項目目為為設(shè)設(shè)備備到到貨貨檢檢查查。。圖1-2基本本建建設(shè)設(shè)程程序序圖圖191.2.2建設(shè)設(shè)程程序序的的階階段段劃劃分分2.實實施施階階段段(1)初初步步設(shè)設(shè)計計(2)年年度度建建設(shè)設(shè)計計劃劃(3)施施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備(4)施施工工圖圖設(shè)設(shè)計計(5)施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)(6)開開工工報報告告(7)施施工工201.2.2建設(shè)設(shè)程程序序的的階階段段劃劃分分3.驗驗收收投投產(chǎn)產(chǎn)階階段段(1)初初步步驗驗收收(2)試試運運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)(3)竣竣工工驗驗收收211.2.3建設(shè)設(shè)程程序序的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容1.2.3.1可行行性性研研究究建設(shè)設(shè)項項目目可可行行性性研研究究是是對對擬擬建建項項目目在在決決策策前前進(jìn)進(jìn)行行方方案案比比較較、、技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性分分析析的的一一種種科科學(xué)學(xué)分分析析方方法法,,是是建建設(shè)設(shè)前前期期工工作作的的重重要要組組成成部部分分。。221.2.3建設(shè)設(shè)程程序序的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容1.可可行行性性研研究究報報告告的的編編制制內(nèi)內(nèi)容容①總總論論②需需求求預(yù)預(yù)測測與與擬擬建建規(guī)規(guī)模模③建設(shè)設(shè)與技術(shù)術(shù)方案論論證④建設(shè)設(shè)可靠性性條件⑤配套套及協(xié)調(diào)調(diào)建設(shè)項項目的建建議⑥關(guān)于于建設(shè)進(jìn)進(jìn)度安排排的建議議⑦關(guān)于于維護(hù)組組織、勞勞動定員員與人員員培訓(xùn)⑧主要要工程量量與投資資估算⑨經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價⑩需要要說明的的有關(guān)問問題231.2.3建設(shè)程序序的具體體內(nèi)容2.可行性性研究的的步驟與與內(nèi)容(1)籌劃、、準(zhǔn)備及及搜集資資料①技術(shù)策劃劃、人員組織織與分工。②征詢工程程主管或建設(shè)設(shè)單位對本項項目的建設(shè)意意圖和設(shè)想,,了解項目產(chǎn)產(chǎn)生的背景及及建設(shè)的緊迫迫性。③研究項目目建設(shè)書,搜搜集項目其他他有關(guān)文件、、資料和圖紙紙,研究分析析本項目與已已建項目及近近、遠(yuǎn)期規(guī)劃劃的關(guān)系,初初步擬制建設(shè)設(shè)方案。④落實本項項目的資金籌籌措方式,貸貸款利率等。。⑤其他需要要落實的問題題。241.2.3建設(shè)程序的具具體內(nèi)容(2)現(xiàn)場條件調(diào)調(diào)研與勘察①調(diào)研項目目所在地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)有通信業(yè)務(wù)務(wù)需求及設(shè)備備狀況。②建設(shè)和資資源條件調(diào)查查。③市場條件件調(diào)查。④施工及維維護(hù)條件調(diào)查查。⑤機房裝機機條件及配套套項目調(diào)查。。⑥經(jīng)濟(jì)分析析資料調(diào)查。。⑦實地進(jìn)進(jìn)行勘察,,掌握現(xiàn)場場情況,補補充及修改改初擬方案案并進(jìn)行排排序。251.2.3建設(shè)設(shè)程程序序的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容(3)確確立立技技術(shù)術(shù)方方案案(4)投投資資估估算算和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)評評價價分分析析(5)編編寫寫報報告告書書(6)項項目目審審查查與與評評估估261.2.3建設(shè)設(shè)程程序序的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容1.2.3.2設(shè)計計1.設(shè)設(shè)計計在在建建設(shè)設(shè)中中的的地地位位和和作作用用設(shè)計計是是一一門門涉涉及及科科學(xué)學(xué)、、技技術(shù)術(shù)、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和和方方針針政政策策等等方方面面的的綜綜合合性性的的應(yīng)應(yīng)用用技技術(shù)術(shù)。。設(shè)計文件件是安排排建設(shè)項項目和組組織施工工的主要要依據(jù),,設(shè)計文件件必須由由具有工工程勘察察設(shè)計證證書和相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級的的設(shè)計單單位編制制。271.2.3建設(shè)程序序的具體體內(nèi)容2.設(shè)計階階段的劃劃分一般工業(yè)業(yè)與民用用建設(shè)項項目按初初步設(shè)計計和施工工圖設(shè)計計兩個階階段進(jìn)行行稱為““兩階段段設(shè)計””;對于于技術(shù)上上復(fù)雜的的項目可可按初步步設(shè)計、、技術(shù)設(shè)設(shè)計、施施工圖設(shè)設(shè)計三個個階段進(jìn)進(jìn)行,稱稱為“三三階段設(shè)設(shè)計”;;小型建建設(shè)項目目中技術(shù)術(shù)簡單的的,可直直接做施施工圖設(shè)設(shè)計,稱稱為“一一階段設(shè)設(shè)計”。。281.2.3建設(shè)程程序的的具體體內(nèi)容容3.設(shè)計計的主主要技技術(shù)條條件①礦礦藏條條件②水水源及及水文文條件件③區(qū)域地地質(zhì)和工程程地質(zhì)條件件④設(shè)備條條件⑤廢物處處理和要求求。⑥職工生生活區(qū)的安安置方案及及要求⑦政政策性性規(guī)定定⑧其其他291.2.3建設(shè)程程序的的具體體內(nèi)容容4.初步步設(shè)計計的內(nèi)內(nèi)容及及深度度每個建建設(shè)項項目都都應(yīng)編編制總總體部部分的的總體體設(shè)計計文件件(即即綜合合冊))和各各單項項工程程設(shè)計計文件件,其其內(nèi)容容深度度要求求如下下??傮w體設(shè)設(shè)計計文文件件內(nèi)內(nèi)容容包包括括設(shè)設(shè)計計總總說說明明及及附附錄錄,,各各單單項項設(shè)設(shè)計計總總圖圖,,總總概概算算編編制制說說明明及及概概算算總總表表。。301.2.3建設(shè)程程序的的具體體內(nèi)容容各單項項工程程設(shè)計計文件件一般般由文文字說說明、、圖紙紙和概概算三三部分分組成成。另外,,在初初步設(shè)設(shè)計階階段還還應(yīng)另另冊提提出技技術(shù)規(guī)規(guī)范書書、分分交方方案,,說明明工程程要求求的技技術(shù)條條件及及有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)等。。其中中,引引進(jìn)設(shè)設(shè)備的的工程程技術(shù)術(shù)規(guī)范范書應(yīng)應(yīng)用中中、外外文編編寫。。311.2.3建設(shè)程程序的的具體體內(nèi)容容5.施工工圖設(shè)設(shè)計的的內(nèi)容容及深深度施工圖圖設(shè)計計文件件一般般由文文字說說明、、圖紙紙和預(yù)預(yù)算三三部分分組成成。6.設(shè)計計的周周期和和質(zhì)量量設(shè)計周期指指完成設(shè)計計的全過程程所需的時時間。321.2.3建設(shè)程序的的具體內(nèi)容容7.設(shè)計文件件的編制和和提交設(shè)計單位應(yīng)應(yīng)對設(shè)計文文件的質(zhì)量量和進(jìn)度負(fù)負(fù)責(zé)。8.設(shè)計文件件的審批和和變更設(shè)計文件的的審批實行行分級管理理、分級審審批的原則則。331.3工程造價工程,是泛泛指一切建建設(shè)項目的的建設(shè)。工程造價是是指建設(shè)一一項工程預(yù)預(yù)期開支或或?qū)嶋H開支支的全部固固定資產(chǎn)投投資費用。。341.3工程造價價1.3.1工程造價價的作用用1.3.2工程造價價的相關(guān)關(guān)概念1.3.3工程造價價的計價價特征1.3.4我國現(xiàn)行工程程造價的構(gòu)成成1.3.5工程造價的有有效控制1.3.6政府對工程造造價的管理351.3.1工程造價的作作用①建設(shè)工程程造價是項目目決策的重要要依據(jù)。②建設(shè)工程程造價是制定定投資計劃和和控制投資的的有效工具。。③建設(shè)工程程造價是籌集集建設(shè)資金的的依據(jù)。④建設(shè)工程程造價是合理理利益分配和和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的手段。。⑤建設(shè)工程程造價是評價價投資效果的的重要指標(biāo)。。361.3.2工程造價的相相關(guān)概念1.靜態(tài)投資與與動態(tài)投資靜態(tài)投資是以以某一基準(zhǔn)年年、月的建設(shè)設(shè)要素的價格格為依據(jù)所計計算出的建設(shè)設(shè)項目投資的的瞬時值。動態(tài)投資是指指為在一個較較長的時間內(nèi)內(nèi)完成一個工工程項目的建建設(shè),預(yù)計投投資需要量的的總和。371.3.2工程造價的相相關(guān)概念2.固定資產(chǎn)投投資固定資產(chǎn)是指指在社會再生生產(chǎn)過程中,,可供較長時時間反復(fù)使用用的、并在其其使用過程中中基本上不改改變原有實物物形態(tài)的勞動動資料和其他他物質(zhì)資料。。3.建筑安裝工工程造價建筑安裝工程程造價,亦稱稱建筑安裝產(chǎn)產(chǎn)品價格。包包括建筑工程程造價和安裝裝工程造價。。381.3.3工程造價的計計價特征1.單件性計價價特征2.多次性計價價特征3.組合性特征征4.方法的多樣樣性特征5.依據(jù)的復(fù)雜雜性特征391.3.3工程造價的計計價特征圖1-3工程多次性計計價示意圖401.

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