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留守兒需怎樣的愛湯勇廖德凱近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進城務工人員逐漸增多。與此同時,農(nóng)村留守兒童的學習、生活、心理等問題也成為社會關注的重點。為促進留守兒童健康成長,繼國家出臺的《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》于今年發(fā)布之后,截至目前,已有山東、福建、浙江、云南、吉林、寧夏、安徽26個份出臺實施意見,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況提出了具體措施。留守兒童需要怎樣的關愛?本期刊發(fā)兩篇文章進行評析。最的愛愛教要從根本上做好農(nóng)村留守兒童的關愛保護工作,還必須下力氣辦好鄉(xiāng)村每一所學校,讓鄉(xiāng)村每一個留守兒童都能夠真正享受到愛的教育。不讓不滿16周歲童單獨居住導扶持更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)留守兒童受教育情況實施全程動態(tài)管理,加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構(gòu)、公益慈善類社會組織,通過政府購買服務等方式開展為農(nóng)村留守兒童監(jiān)護專業(yè)服務等舉措,雖然能對關愛留守兒童起到一定的積極作用,但都還僅僅是治標之舉。要從根本上做好農(nóng)村留守兒童的關愛保護工作,還必須下力氣辦好鄉(xiāng)村每一所學校,讓鄉(xiāng)村每一個留守兒童都能夠真正享受到愛的教育。從我們很多人的成長經(jīng)歷來看物及其他方愛的缺乏對孩子的心智發(fā)育和心理健康影響最大現(xiàn)的留守,有家庭經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)有國家資助政策的保障還有精準扶貧的推進,在生活及溫飽上大多不成問題,他們最缺少的是愛。這種愛的源泉首先當然是孩子的父,既然打工是中西部地區(qū)眾多為人父母者迫不得已的選,而且在較短時間內(nèi)不能消除在整個社會轉(zhuǎn)型時期都是必須面對的現(xiàn)實,那么我們的鄉(xiāng)村學校就應該義不容辭地擔當起對留守兒童“愛”的責任。雖然這個擔子很沉但卻是職責所在,使所然,而且挑與不挑大不一樣。留守兒童大多家境一般,自身學習條件也不優(yōu)越,他們來到學校不僅是來學習的,更是來這里生活的。他們不僅需要掌握文化知識,更需要得到飲食起居的照料、師情友情的慰藉、親情父母情的補償。他們不僅需要得到應有的分數(shù)和成績,更需要得到興趣愛好的培養(yǎng)、個性的張揚和精神的成長。沒有愛就沒有教育。沒有對留守兒童的愛,便沒有真正的教育。這就要求學校給留守兒童多一些陽光雨露,多一些愛的滋潤,多一些心的呵護,多一些精神層面的關照。比如,盡力配齊心理健康教師,立專業(yè)心理輔導員隊讓所有留守兒童都能接受心理輔導;建好鄉(xiāng)村少年宮,讓每個留守兒童都有各種各樣的社團活動可以參與,讓他們在豐富多彩的活動中既愛上學校,愛上學習,又能找到志同道合的伙伴,既迸發(fā)他們的智慧與活力,又讓每一個留守兒童都變得陽光與自信,都能在校園里抬起頭來;建好“留守兒童之家”,讓留守兒童有條件與父母通過網(wǎng)絡見面與交流,讓每個留守兒童不再孤單,不再無助,在這里找到家的感覺;對留守兒童還要經(jīng)常家訪,了解他們的情況,給他們的監(jiān)護人傳授正確的家教方法,讓這些父母沒在身邊的兒童也能享受到良好的家庭教育,從而收到與學校教育同步的效果。

有句話說得好,“希望上天給笨孩子一個矮樹枝”,只要教育有愛,就會讓每一個留守兒童都有枝可依每個守兒童都有一展所長的機會有句話也很有道理,“野百合也有春天”,只要教育有愛,就會讓每個留守兒童都跟上節(jié)奏,讓每個留守兒童不掉隊,讓每個留守兒童在自己的春天里綻放如花笑靨。(湯勇作系中國陶行知研究會農(nóng)村教育實驗專委會理事長川閬中市教育和科學技術局局長)“精準關愛”要有可操作性兒童留守現(xiàn)象本身是由于政府公共服務不能滿足社會需要所帶來的結(jié)果,要消除這一現(xiàn)象,根本落腳點還在于完善公共服務政策、增強公共服務能力。應當說,許多地方在落實《意見》上采取的措施都有一定的針對性,基本上涵蓋了留守兒童的信息采集、教育環(huán)境、心理輔導、生活關愛等各個方面,并且在減少兒童留守現(xiàn)象上有明確的目標。但是,從整體來看,還是寬泛的提法多了一些,而且許多提法并沒有多少可操作性,政策措施的落地面臨著更大的困難。比如務人員將留守兒童基本息告知社區(qū))和子女就讀學校園用企業(yè)、單位要提醒督促務工人員履行庭監(jiān)護責任等規(guī)定起已經(jīng)細化到了最基層單位,但是如何操作還有待進一步明確。收到基本信息的單位應當如何處理,基本信息的使用應當有怎樣的規(guī)范,顯然是更為重要的內(nèi)容。而企業(yè)提醒、督促務工人員履行家庭監(jiān)護責任則并無多大實際意義。企業(yè)提醒能解決問題嗎?顯然不能,當?shù)貙ν鈦韯展と藛T子女的政策是父母能否帶上孩子外出務工的關鍵,不把孩子帶在身邊并不是他們不負家庭監(jiān)護責任,而正是為了盡家庭的責任,為了給孩子一個較好的家庭經(jīng)濟環(huán)境。既然解決不了問題,這種“提醒、督促”就是一種無效的規(guī)范。在我看來,制定針對留守兒童的措施辦法,一定要有實際意義和可操作性,以目標來落實目標,而不是以具體辦法來落實目標,最終只會淪為口號式落實,不能真正解決問題。還是以用工企業(yè)、單位的責任為例,與其讓企業(yè)提醒、督促務工人員履行家庭監(jiān)護責任,還不如要求用工企業(yè)采取實際行動,比如提供相應比例的夫妻房、家庭房,為務工人員創(chuàng)造與孩子在一起的條件。也許這種針對企業(yè)的責任要求在目前只能起到倡議的作用,但總算是有了實實在在的方向,在“治本”上有著積極的意義,與空泛的“提醒、督促”相比好了太多。其實,解決留守兒童問題,落實《意見》的各項要求,各地的措施辦法應當把落腳點放在服務上,而不是對外出務工人員的各種要求上。特別是不能給務工人員施加強制性要求。兒童留守現(xiàn)象的出現(xiàn),其本身就是由于政府公共服務遠遠不能滿足社會需要所帶來的結(jié)果,要消除這一現(xiàn)象,根本落腳點還在于完善公共服務政策、提高公共服務水平、增強公共服務能力上。許多地方在“治本”的措施辦法上,多是著眼于讓外出務工人員“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,當然也有一定的創(chuàng)業(yè)政策支撐。但是,支撐創(chuàng)業(yè)的基礎是經(jīng)濟發(fā)展空間,而開發(fā)和拓展經(jīng)濟發(fā)展空間并非一朝一夕所能實現(xiàn);另一方面,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人口的流動將愈加成為常態(tài),把人“留在老家”的思路,雖有一定的道理,但并不符合經(jīng)濟社會的發(fā)展走向,也不可能有明顯的成效。完善影響兒童留守現(xiàn)象的公共服務政策,主要責任在務工人員流入地。流入地本身經(jīng)濟相對發(fā)達,基礎設施也相對完善,但是,在基礎設施建設和公共服務政策方面,并

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