進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)-減免稅貨物及其報(bào)關(guān)課件

進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)第六章減免稅貨物及其報(bào)關(guān)

進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)1教學(xué)內(nèi)容減免稅貨物概述減免稅貨物的備案和審批減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)及后續(xù)處置教學(xué)內(nèi)容減免稅貨物概述2第一節(jié)減免稅貨物概述2004年5月2日，利華工程總公司（以下簡(jiǎn)稱“利華公司”）以該公司自用鼓勵(lì)項(xiàng)目免稅證明向某海關(guān)申報(bào)免稅進(jìn)口混凝土或砂漿混合機(jī)器（隨附合同中貨物品名為混凝土攪拌站）一套，價(jià)值515000美元。經(jīng)海關(guān)查明，2003年8月，民豐工程服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱“民豐公司”）因施工需要，決定購(gòu)買1臺(tái)混凝土攪拌站，并委托明天外貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“明天公司）作為進(jìn)口代理公司。因明天公司沒(méi)有進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)，故又找到利華公司進(jìn)行商談，雙方于同年10月9日簽訂了委托代理進(jìn)口協(xié)議。同年12月3日，由利華公司、明天公司作為買方，日本某株式會(huì)社作為賣方，民豐公司作為最終用戶，四方共同簽訂了購(gòu)買混凝土攪拌站的進(jìn)口合同。第一節(jié)減免稅貨物概述2004年5月2日，利華工程總公司（以3該合同簽訂后，利華公司以國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目自用物資名義申領(lǐng)了該設(shè)備的免稅證明，民豐公司答應(yīng)為此支付人民幣550，000元，雙方還簽訂了一份關(guān)于該設(shè)備的租賃協(xié)議。該協(xié)議中將民豐公司實(shí)際已支付給利華公司90%的的貨款（人民幣3833000元）改稱抵押金，將民豐公司應(yīng)支付的其余10%的貨款以及550000元的使用免稅證明等費(fèi)用（共計(jì)人民幣975905元）稱為設(shè)備租賃費(fèi)，由民豐公司分兩次支付。該合同簽訂后，利華公司以國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目自用物資名義申領(lǐng)了該4綜上所述，上述設(shè)備實(shí)際為民豐公司購(gòu)買，由利華公司、明天公司代理民豐公司進(jìn)口該設(shè)備，三家單位相互通謀，在明知進(jìn)口貨物的最終用戶為民豐公司的情況下，利用利華公司的免稅指標(biāo)，將本應(yīng)征稅進(jìn)口的一般貿(mào)易性質(zhì)貨物申報(bào)成特定免稅貨物進(jìn)口，偷逃稅款約人民幣150萬(wàn)元。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第七條第（二）項(xiàng)、第九條第一款第（三）項(xiàng)、第十條、第五十二條之規(guī)定，沒(méi)收三當(dāng)事人共同走私進(jìn)口的混凝土攪拌站設(shè)備一套；對(duì)民豐公司處罰款人民幣300000元；對(duì)利華公司處罰款人民幣200000元；對(duì)明天公司處罰款人民幣100000元。綜上所述，上述設(shè)備實(shí)際為民豐公司購(gòu)買，由利華公司、明天公司代5一、減免稅貨物及其監(jiān)管（一）關(guān)稅貨物減免與減免稅關(guān)稅減免：關(guān)稅優(yōu)惠，是關(guān)稅減征和關(guān)稅免征的合稱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》)的規(guī)定，進(jìn)出口貨物在特定情況下關(guān)稅減免可以分為兩種情況，即法定減免和政策減免，政策性減免又可以分為特定減免和臨時(shí)減免兩種情況。一、減免稅貨物及其監(jiān)管（一）關(guān)稅貨物減免與減免稅6法定減免稅：除外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資外，其他法定減免稅貨物一般無(wú)須辦理減免稅審批手續(xù)。政策性減免稅：政策性減免稅是指根據(jù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)政策的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，給予減免進(jìn)出口稅收的優(yōu)惠政策，包括基于特定目的實(shí)行的臨時(shí)減免稅政策。政策性減免稅要辦理備案審批手續(xù)法定減免稅：除外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資外，其他法定減7（二）減免稅貨物的監(jiān)管1、監(jiān)管年限船舶、飛機(jī)：8年機(jī)動(dòng)車輛：6年其他貨物：5年2、減免稅申請(qǐng)人3、憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)稅款擔(dān)保期限不超過(guò)6個(gè)月，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以延期，延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月（二）減免稅貨物的監(jiān)管1、監(jiān)管年限8二、特定減免稅貨物的特征1、一定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅2、進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證若進(jìn)口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除，另有規(guī)定的除外。3、進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：二、特定減免稅貨物的特征1、一定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅9特定減免稅貨物與保稅貨物的區(qū)別特定減免稅貨物保稅貨物性質(zhì)單邊進(jìn)口的貨物進(jìn)境后將復(fù)運(yùn)出境的貨物前期準(zhǔn)備申領(lǐng)減免稅證明向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè)監(jiān)管時(shí)效管理，期限屆滿解除監(jiān)管核銷管理，根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)證件管理一般情況下交證進(jìn)境一般免證特定減免稅貨物與保稅貨物的區(qū)別特定減免稅貨物保稅貨物性質(zhì)單邊10三、減免稅貨物的范圍1、法定減免稅范圍：教材131頁(yè)特點(diǎn)：法定減免稅貨物一般無(wú)須辦理減免稅審批手續(xù)，海關(guān)征稅人員憑有關(guān)證明文件和報(bào)關(guān)單證按規(guī)定予以減免稅；海關(guān)按規(guī)定辦理了減免稅手續(xù)，查驗(yàn)放行后即為結(jié)關(guān)。2、臨時(shí)減免稅貨物三、減免稅貨物的范圍1、法定減免稅113、特定減免稅貨物特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個(gè)特定）。

特定地區(qū)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)特定企業(yè)（三種外資企業(yè)）特定用途（國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目）的貨物3、特定減免稅貨物特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)12減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序：備案審批進(jìn)口報(bào)關(guān)后續(xù)管理稅款擔(dān)保解除監(jiān)管取得征免稅證明尚未取得免稅證明使用狀況報(bào)告書減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序：備案審批進(jìn)口后續(xù)稅13第二節(jié)減免稅貨物的備案和審批減免稅貨物備案審批特定企業(yè)備案，取得“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)”申請(qǐng)審批，取得“進(jìn)出口貨物征免稅證明”保稅區(qū)備案，取得“企業(yè)征免稅登記手冊(cè)”出口加工區(qū)海關(guān)批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記。不核發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明第二節(jié)減免稅貨物的備案和審批減免稅貨物備案審批特定企業(yè)備案14減免稅貨物備案審批國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)審批，取得“進(jìn)出口貨物征免稅證明”利用外資項(xiàng)目科教用品備案，海關(guān)簽發(fā)“科教用品免稅登記證明”殘疾人專用品備案，海關(guān)簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”減免稅貨物備案審批國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)審批，取得“進(jìn)出口貨物征免15進(jìn)出口征免稅證明：有效期為6個(gè)月，實(shí)行一證一批、一證一關(guān)；可以延期一次，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。進(jìn)出口征免稅證明：有效期為6個(gè)月，實(shí)行一證一批、一證一關(guān)；可16北京某外資企業(yè)從美國(guó)購(gòu)進(jìn)大型機(jī)器成套設(shè)備，分三批運(yùn)輸進(jìn)口，其中兩批從天津進(jìn)口，另一批從青島進(jìn)口。該企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是：

A.向北京海關(guān)分別申領(lǐng)兩份征免稅證明

B.向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明

C.向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明

D.向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明北京某外資企業(yè)從美國(guó)購(gòu)進(jìn)大型機(jī)器成套設(shè)備，分三批運(yùn)輸進(jìn)口，其17第三節(jié)減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)及后續(xù)處置一、減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報(bào)關(guān)程序。(不需要繳納進(jìn)出口關(guān)稅)減免稅貨物一般不豁免進(jìn)口許可證件。下列情況例外：外資企業(yè)和香港、澳門、臺(tái)灣同胞及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的。減免稅貨物進(jìn)口，填制報(bào)關(guān)單時(shí)，報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)一欄要填寫進(jìn)出口貨物征免稅證明的12位編號(hào)。第三節(jié)減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)及后續(xù)處置一、減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)18二、減免稅貨物的后續(xù)處置案例1：某經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進(jìn)口了一輛旅行車，進(jìn)口后無(wú)償捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)社會(huì)福利院，應(yīng)如何處理？二、減免稅貨物的后續(xù)處置案例1：某經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企19案例2：某工藝服裝廠承接一萬(wàn)套服裝來(lái)料加工合同，加工期兩年，成品全部返銷日本，合同規(guī)定，外商無(wú)償提供一套價(jià)值2．5萬(wàn)美元的專用設(shè)備。合同期滿加工成品全部出口后，該廠向海關(guān)辦理合同核銷手續(xù)，該設(shè)備也隨之解除海關(guān)監(jiān)管。這一說(shuō)法是否正確？案例2：某工藝服裝廠承接一萬(wàn)套服裝來(lái)料加工合同，加工期兩年，20案例3：我國(guó)外商投資企業(yè)A公司特定減免稅進(jìn)口一輛汽車，2年后欲將該汽車按折舊價(jià)格轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免稅的B公司。應(yīng)如何處理？海關(guān)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)的該汽車應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管的期限為多少年？案例4：某外商投資企業(yè)終止合同或企業(yè)宣告破產(chǎn)，清算企業(yè)對(duì)仍在監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅進(jìn)口物資決定留給合營(yíng)中方繼續(xù)使用。該外商投資企業(yè)的處理是否符合海關(guān)規(guī)定？為什么？案例3：我國(guó)外商投資企業(yè)A公司特定減免稅進(jìn)口一輛汽車，2年后211、異地使用變更減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng)辦理異地監(jiān)管手續(xù)——主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)——減免稅申請(qǐng)人將貨物運(yùn)至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地由轉(zhuǎn)入地海關(guān)監(jiān)管1、異地使用變更減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng)辦理異地監(jiān)222、結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅貨物可轉(zhuǎn)讓給享受同等減免稅優(yōu)惠的其他單位，手續(xù)如下：減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人持有關(guān)單證向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后，通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核無(wú)誤后簽發(fā)《征免稅證明》2、結(jié)轉(zhuǎn)23轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物的出口、進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請(qǐng)辦理243、轉(zhuǎn)讓減免稅申請(qǐng)人將進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策或者進(jìn)口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)事先向減免稅申請(qǐng)人主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。3、轉(zhuǎn)讓減免稅申請(qǐng)人將進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠254、移作他用：包括以下情形：將減免稅貨物交給減免稅申請(qǐng)人以外的其他單位使用；未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物；未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形。移作他用應(yīng)當(dāng)事先將主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。將減免稅貨物移作他用的，減免稅申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按照移作他用的時(shí)間補(bǔ)繳相應(yīng)稅款；移作他用時(shí)間不能確定的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的稅款擔(dān)保，稅款擔(dān)保不得低于剩余監(jiān)管年限應(yīng)補(bǔ)繳稅款總額。4、移作他用：265、變更、終止監(jiān)管年限內(nèi)，單位發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等情形的。權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)30日，向海關(guān)報(bào)告。經(jīng)海關(guān)審核，需補(bǔ)稅的應(yīng)補(bǔ)稅；可繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠的，應(yīng)辦理備案變更或結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。監(jiān)管年限內(nèi)，原申請(qǐng)人發(fā)生企業(yè)破產(chǎn)、改制或其他情形導(dǎo)致減免稅貨物沒(méi)有承受人。原申請(qǐng)人應(yīng)自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)辦理補(bǔ)稅和解除監(jiān)管手續(xù)5、變更、終止監(jiān)管年限內(nèi)，單位發(fā)生分立、合并、股東變更、改制27三、減免稅貨物的監(jiān)管解除1、自動(dòng)解除監(jiān)管特定減免稅貨物監(jiān)管期滿，不必向海關(guān)申請(qǐng)，自動(dòng)解除監(jiān)管，可自行處置。監(jiān)管期屆滿，但企業(yè)需要““減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”的，可以自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申領(lǐng)。海關(guān)在受理后20日內(nèi)簽發(fā)證明。三、減免稅貨物的監(jiān)管解除1、自動(dòng)解除監(jiān)管282、監(jiān)管期限內(nèi)申請(qǐng)解除：原“進(jìn)口貨物征免稅證明”的申請(qǐng)人貨物結(jié)關(guān)向原簽發(fā)征免稅證明的海關(guān)提出申請(qǐng)解除監(jiān)管簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。2、監(jiān)管期限內(nèi)申請(qǐng)解除：29在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)——————，不能按照“結(jié)轉(zhuǎn)”辦理海關(guān)手續(xù)。

A.將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的其他單位的

B.將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的

C.將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的

D.減免稅申請(qǐng)人未按照原定用途，地區(qū)使用減免稅貨物的在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)——————，不能按照“結(jié)轉(zhuǎn)”辦理海關(guān)手續(xù)。30進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)第六章減免稅貨物及其報(bào)關(guān)

進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)31教學(xué)內(nèi)容減免稅貨物概述減免稅貨物的備案和審批減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)及后續(xù)處置教學(xué)內(nèi)容減免稅貨物概述32第一節(jié)減免稅貨物概述2004年5月2日，利華工程總公司（以下簡(jiǎn)稱“利華公司”）以該公司自用鼓勵(lì)項(xiàng)目免稅證明向某海關(guān)申報(bào)免稅進(jìn)口混凝土或砂漿混合機(jī)器（隨附合同中貨物品名為混凝土攪拌站）一套，價(jià)值515000美元。經(jīng)海關(guān)查明，2003年8月，民豐工程服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱“民豐公司”）因施工需要，決定購(gòu)買1臺(tái)混凝土攪拌站，并委托明天外貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“明天公司）作為進(jìn)口代理公司。因明天公司沒(méi)有進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)，故又找到利華公司進(jìn)行商談，雙方于同年10月9日簽訂了委托代理進(jìn)口協(xié)議。同年12月3日，由利華公司、明天公司作為買方，日本某株式會(huì)社作為賣方，民豐公司作為最終用戶，四方共同簽訂了購(gòu)買混凝土攪拌站的進(jìn)口合同。第一節(jié)減免稅貨物概述2004年5月2日，利華工程總公司（以33該合同簽訂后，利華公司以國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目自用物資名義申領(lǐng)了該設(shè)備的免稅證明，民豐公司答應(yīng)為此支付人民幣550，000元，雙方還簽訂了一份關(guān)于該設(shè)備的租賃協(xié)議。該協(xié)議中將民豐公司實(shí)際已支付給利華公司90%的的貨款（人民幣3833000元）改稱抵押金，將民豐公司應(yīng)支付的其余10%的貨款以及550000元的使用免稅證明等費(fèi)用（共計(jì)人民幣975905元）稱為設(shè)備租賃費(fèi)，由民豐公司分兩次支付。該合同簽訂后，利華公司以國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目自用物資名義申領(lǐng)了該34綜上所述，上述設(shè)備實(shí)際為民豐公司購(gòu)買，由利華公司、明天公司代理民豐公司進(jìn)口該設(shè)備，三家單位相互通謀，在明知進(jìn)口貨物的最終用戶為民豐公司的情況下，利用利華公司的免稅指標(biāo)，將本應(yīng)征稅進(jìn)口的一般貿(mào)易性質(zhì)貨物申報(bào)成特定免稅貨物進(jìn)口，偷逃稅款約人民幣150萬(wàn)元。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第七條第（二）項(xiàng)、第九條第一款第（三）項(xiàng)、第十條、第五十二條之規(guī)定，沒(méi)收三當(dāng)事人共同走私進(jìn)口的混凝土攪拌站設(shè)備一套；對(duì)民豐公司處罰款人民幣300000元；對(duì)利華公司處罰款人民幣200000元；對(duì)明天公司處罰款人民幣100000元。綜上所述，上述設(shè)備實(shí)際為民豐公司購(gòu)買，由利華公司、明天公司代35一、減免稅貨物及其監(jiān)管（一）關(guān)稅貨物減免與減免稅關(guān)稅減免：關(guān)稅優(yōu)惠，是關(guān)稅減征和關(guān)稅免征的合稱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》)的規(guī)定，進(jìn)出口貨物在特定情況下關(guān)稅減免可以分為兩種情況，即法定減免和政策減免，政策性減免又可以分為特定減免和臨時(shí)減免兩種情況。一、減免稅貨物及其監(jiān)管（一）關(guān)稅貨物減免與減免稅36法定減免稅：除外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資外，其他法定減免稅貨物一般無(wú)須辦理減免稅審批手續(xù)。政策性減免稅：政策性減免稅是指根據(jù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)政策的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，給予減免進(jìn)出口稅收的優(yōu)惠政策，包括基于特定目的實(shí)行的臨時(shí)減免稅政策。政策性減免稅要辦理備案審批手續(xù)法定減免稅：除外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資外，其他法定減37（二）減免稅貨物的監(jiān)管1、監(jiān)管年限船舶、飛機(jī)：8年機(jī)動(dòng)車輛：6年其他貨物：5年2、減免稅申請(qǐng)人3、憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)稅款擔(dān)保期限不超過(guò)6個(gè)月，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以延期，延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月（二）減免稅貨物的監(jiān)管1、監(jiān)管年限38二、特定減免稅貨物的特征1、一定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅2、進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證若進(jìn)口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除，另有規(guī)定的除外。3、進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：二、特定減免稅貨物的特征1、一定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅39特定減免稅貨物與保稅貨物的區(qū)別特定減免稅貨物保稅貨物性質(zhì)單邊進(jìn)口的貨物進(jìn)境后將復(fù)運(yùn)出境的貨物前期準(zhǔn)備申領(lǐng)減免稅證明向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè)監(jiān)管時(shí)效管理，期限屆滿解除監(jiān)管核銷管理，根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)證件管理一般情況下交證進(jìn)境一般免證特定減免稅貨物與保稅貨物的區(qū)別特定減免稅貨物保稅貨物性質(zhì)單邊40三、減免稅貨物的范圍1、法定減免稅范圍：教材131頁(yè)特點(diǎn)：法定減免稅貨物一般無(wú)須辦理減免稅審批手續(xù)，海關(guān)征稅人員憑有關(guān)證明文件和報(bào)關(guān)單證按規(guī)定予以減免稅；海關(guān)按規(guī)定辦理了減免稅手續(xù)，查驗(yàn)放行后即為結(jié)關(guān)。2、臨時(shí)減免稅貨物三、減免稅貨物的范圍1、法定減免稅413、特定減免稅貨物特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個(gè)特定）。

特定地區(qū)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)特定企業(yè)（三種外資企業(yè)）特定用途（國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目）的貨物3、特定減免稅貨物特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)42減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序：備案審批進(jìn)口報(bào)關(guān)后續(xù)管理稅款擔(dān)保解除監(jiān)管取得征免稅證明尚未取得免稅證明使用狀況報(bào)告書減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序：備案審批進(jìn)口后續(xù)稅43第二節(jié)減免稅貨物的備案和審批減免稅貨物備案審批特定企業(yè)備案，取得“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)”申請(qǐng)審批，取得“進(jìn)出口貨物征免稅證明”保稅區(qū)備案，取得“企業(yè)征免稅登記手冊(cè)”出口加工區(qū)海關(guān)批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記。不核發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明第二節(jié)減免稅貨物的備案和審批減免稅貨物備案審批特定企業(yè)備案44減免稅貨物備案審批國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)審批，取得“進(jìn)出口貨物征免稅證明”利用外資項(xiàng)目科教用品備案，海關(guān)簽發(fā)“科教用品免稅登記證明”殘疾人專用品備案，海關(guān)簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”減免稅貨物備案審批國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)審批，取得“進(jìn)出口貨物征免45進(jìn)出口征免稅證明：有效期為6個(gè)月，實(shí)行一證一批、一證一關(guān)；可以延期一次，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。進(jìn)出口征免稅證明：有效期為6個(gè)月，實(shí)行一證一批、一證一關(guān)；可46北京某外資企業(yè)從美國(guó)購(gòu)進(jìn)大型機(jī)器成套設(shè)備，分三批運(yùn)輸進(jìn)口，其中兩批從天津進(jìn)口，另一批從青島進(jìn)口。該企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是：

A.向北京海關(guān)分別申領(lǐng)兩份征免稅證明

B.向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明

C.向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明

D.向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明北京某外資企業(yè)從美國(guó)購(gòu)進(jìn)大型機(jī)器成套設(shè)備，分三批運(yùn)輸進(jìn)口，其47第三節(jié)減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)及后續(xù)處置一、減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報(bào)關(guān)程序。(不需要繳納進(jìn)出口關(guān)稅)減免稅貨物一般不豁免進(jìn)口許可證件。下列情況例外：外資企業(yè)和香港、澳門、臺(tái)灣同胞及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的。減免稅貨物進(jìn)口，填制報(bào)關(guān)單時(shí)，報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)一欄要填寫進(jìn)出口貨物征免稅證明的12位編號(hào)。第三節(jié)減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)及后續(xù)處置一、減免稅貨物的進(jìn)口報(bào)48二、減免稅貨物的后續(xù)處置案例1：某經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進(jìn)口了一輛旅行車，進(jìn)口后無(wú)償捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)社會(huì)福利院，應(yīng)如何處理？二、減免稅貨物的后續(xù)處置案例1：某經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企49案例2：某工藝服裝廠承接一萬(wàn)套服裝來(lái)料加工合同，加工期兩年，成品全部返銷日本，合同規(guī)定，外商無(wú)償提供一套價(jià)值2．5萬(wàn)美元的專用設(shè)備。合同期滿加工成品全部出口后，該廠向海關(guān)辦理合同核銷手續(xù)，該設(shè)備也隨之解除海關(guān)監(jiān)管。這一說(shuō)法是否正確？案例2：某工藝服裝廠承接一萬(wàn)套服裝來(lái)料加工合同，加工期兩年，50案例3：我國(guó)外商投資企業(yè)A公司特定減免稅進(jìn)口一輛汽車，2年后欲將該汽車按折舊價(jià)格轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免稅的B公司。應(yīng)如何處理？海關(guān)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)的該汽車應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管的期限為多少年？案例4：某外商投資企業(yè)終止合同或企業(yè)宣告破產(chǎn)，清算企業(yè)對(duì)仍在監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅進(jìn)口物資決定留給合營(yíng)中方繼續(xù)使用。該外商投資企業(yè)的處理是否符合海關(guān)規(guī)定？為什么？案例3：我國(guó)外商投資企業(yè)A公司特定減免稅進(jìn)口一輛汽車，2年后511、異地使用變更減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng)辦理異地監(jiān)管手續(xù)——主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)——減免稅申請(qǐng)人將貨物運(yùn)至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地由轉(zhuǎn)入地海關(guān)監(jiān)管1、異地使用變更減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng)辦理異地監(jiān)522、結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅貨物可轉(zhuǎn)讓給享受同等減免稅優(yōu)惠的其他單位，手續(xù)如下：減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人持有關(guān)單證向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后，通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核無(wú)誤后簽發(fā)《征免稅證明》2、結(jié)轉(zhuǎn)53轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物的出口、進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請(qǐng)辦理543、轉(zhuǎn)讓減免