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文檔簡介
PAGE1目錄TOC\o"1-2"\u一、工程概況 1二、監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù) 2三、監(jiān)理工作內容 3四、監(jiān)理工作方法和主要措施 20五、監(jiān)理工作程序 22六、項目監(jiān)理組織: 29七、監(jiān)理工作制度: 32八、監(jiān)理設施: 36一、工程概況工程規(guī)模:10萬噸/日處理污水工程投資:5071萬元人民幣監(jiān)理服務期:自2003年3月31日至2004年5月31日工程項目特點簡述:屬新建市政公用工程,采取BOT模式。工程占地面積10.83公頃,征地面積12.05公頃,所涉及的專業(yè)有建筑、結構、給排水、暖通、電氣(含弱電)、設備安裝、消防等,要求監(jiān)理單位實施設計、施工及保修階段的監(jiān)理。項目主要建構筑物一覽表:序號工程名稱結構型式平面尺寸(m)建筑面積(m2)備注1粗格柵間鋼筋砼12.9X5.8X8.42進水泵房鋼筋砼19.85X10.1X9.73細格柵間鋼筋砼16.4X5.04旋流沉砂池鋼筋砼D=5.5m,H=5.6m5巴氏計量槽鋼筋砼W=1.25m,H=1.70m6A2/O池鋼筋砼74.0X47.0X6.87配水井及污泥泵房鋼筋砼D=12.7m,H=6.75m8二沉池鋼筋砼D=45.00m,H=4.20m9鼓風機房磚混51510配電中心框架44311濃縮及脫水車間框架44012泥庫框架10513加氯間緩建14接觸消毒池緩建15綜合樓框架187016機修車間框架20317倉庫框架25518車庫框架19319傳達室磚混6520圍墻磚混L=1273m,H=2.40m21道路鋼筋砼9500二、監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù)監(jiān)理工作范圍工程設計、施工(含施工招標)及保修階段監(jiān)理。監(jiān)理工作目標質量目標:在監(jiān)理范圍內,使土建施工質量、建筑安裝質量、裝飾工程質量、設備安裝質量滿足業(yè)主在施工合同中闡明的要求,并符合合同中規(guī)定的標準、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定。投資目標:在監(jiān)理范圍內,協(xié)助業(yè)主進行投資控制,對土建施工、設備安裝及裝飾工程完成的工作量,設計變更與工程洽商所發(fā)生的工程量,以及預算外簽證工程進行核實,簽署工程款支付意見,將工程投資控制在合同規(guī)定的限額內。進度目標:在監(jiān)理期限14個月內,運用合理技能和程序文件,科學控制,使土建施工、設備安裝及裝飾工程進度滿足業(yè)主在合同中的要求,確保工程按時完工。監(jiān)理工作依據(jù)質量控制的依據(jù):依法訂立的與本工程有關的合同或協(xié)議;正式的設計文件、圖紙及說明;監(jiān)理合同及委托人認可的其他監(jiān)理工作文件;建設工程建設監(jiān)理規(guī)范;國家、省、市有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件;與工程項目質量有關的規(guī)范規(guī)程、技術標準和強制性條文;市級以上有權鑒定部門出具的新技術、新工藝、新材料的正式鑒定文件及有關數(shù)據(jù)指標;依據(jù)GB∕T190012000idtISO9001:2000標準制定的本公司《質量手冊》、《程序文件》。進度控制的依據(jù):建設工程施工合同、分包合同所確定的工期目標。投資控制的依據(jù):工程設計圖紙、設計說明及工程洽商;工程施工合同、協(xié)議條款,施工合同的變更條款;國家、省、市有關經濟的法律、法規(guī)和規(guī)定;省、市工程預算定額、取費標準等;分項、分部工程質量報驗認可單。三、監(jiān)理工作內容施工階段質量控制質量控制原則以主動控制為重點,對工程項目實施全過程的質量控制及管理;以督促承包單位建立、健全質量管理和質量保證體系為重點,對工程項目建設的人、機、料、法、環(huán)等生產要素實施全方位的質量控制;未經專業(yè)監(jiān)理工程師審核或經審核其分包資格不合格的分包單位、供貨單位,不得進行工程分包及工程供貨任務;未經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收或經驗收不合格的材料、構配件、設備不準在工程上使用;未經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的工序不予簽認,且承包單位不準進入下一道工序施工。質量控制關鍵點設計文件審批與設計文件變更程序、交工與驗收程序、開工審批程序等各類程序;各種設計與施工技術指標、參數(shù)、財務評價、技術經濟指標等各類指標;設計、施工中的關鍵工序、工藝流程、重要環(huán)節(jié)及隱蔽工程;設計、施工中的薄弱環(huán)節(jié),或質量不穩(wěn)定、不成熟的方案、工序、工藝等;對后續(xù)工程中的設計、施工及安全有重大影響的工序、部位、環(huán)節(jié)、對象等;采用新技術、新工藝、新材料,包括新人員(缺乏經驗者)的部位或環(huán)節(jié)等;技術難度大、施工困難大的工序或環(huán)節(jié)等。質量控制內容質量的事前控制掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)由項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙,了解工程特點、難點,明確質量評定標準及施工驗收規(guī)范,將施工圖紙中的問題由專業(yè)監(jiān)理工程師進行整理、匯總后,上報建設單位,由建設單位提交給設計單位,以便進一步完善設計;明確現(xiàn)行建筑安裝工程質量評定標準及施工驗收規(guī)范;明確工程中有特殊要求時執(zhí)行的質量指標和驗收標準;參加建設單位組織的設計交底及圖紙會審,了解設計意圖,明確關鍵部位,以及新產品、新工藝、新材料的要求,提出圖紙中的技術難點。對施工場地的控制對承包單位放量的基準點、基準線、標高等測量控制點進行復測,并要求承包單位進行保護。檢查總包單位的機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況,對分包單位應審核以下內容:分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;分包單位的業(yè)績;擬分包工程的內容和范圍;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證;對分包單位資格的審查應在工程項目開工前或擬分包的分項、分部工程開工前完成;總包單位填寫“分包單位資格報審表”,報監(jiān)理工程師審查,經監(jiān)理工程師審查合格后,總監(jiān)理工程師簽認“分包單位資格報審表”,承包單位與分包單位簽定分包合同;分包單位進場后,由承包單位向分包單位交待清楚各項監(jiān)理程序,若發(fā)現(xiàn)分包單位有違反監(jiān)理程序的情況,總監(jiān)理工程師應指令承包單位停止分包單位的工作;專業(yè)監(jiān)理工程師在必要時可向承包單位提出要求分包單位參加監(jiān)理例會;專業(yè)監(jiān)理工程師應對分包單位的施工情況、人員情況、安全情況、分包工程質量進行檢查,若發(fā)現(xiàn)分包單位由于技術、管理水平低,無法完成分包內容,總監(jiān)理工程師應書面通知承包單位撤換分包單位;總監(jiān)理工程師對分包單位資格的確認不解除承包單位應負的責任;對工程所需原材料及半成品的質量控制對施工中將要采用的新技術、新材料、新工藝進行審核,檢查鑒定書和試驗報告,新材料要求有主管部門備案材料;對材料、半成品、設備的采購進行檢查,是否符合合同規(guī)定,是否在“合格分供方名冊”內,對到場的材料、半成品、設備要及時檢驗,必要時配合建設單位對生產廠家實地考察,以確定定貨廠家;對于裝飾材料、制品(如五金制品、衛(wèi)生潔具)、部分設備,應在協(xié)同建設單位審查樣品后,再同意進貨;對于需要進口的材料,應有國家商檢部門的證明,如發(fā)現(xiàn)質量問題不得用于工程上;對于進場的設備在安裝前要按相應的技術說明書、設備標準的要求進行質量檢查;專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位對進場的材料、半成品、設備、器材等,根據(jù)它們特點、特性以及在溫度、濕度、防潮、防曬等方面的不同要求進行存放,以保證其質量。專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位對現(xiàn)場報驗合格及未報驗的材料、半成品、設備、器材作出明確標識,并監(jiān)督其不得將未經認可的材料用于工程。對下列試塊試件和材料均實行見證、取送樣制度用于承重結構的混凝土試塊(層數(shù)、部位);用于承重墻體的砌筑砂漿試塊(層數(shù)、部位);用于承重結構的鋼筋及連接接頭試件(層數(shù)、部位);用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊(層數(shù)、部位);用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥(層數(shù)、部位);用于承重結構的混凝土中使用的摻加劑(層數(shù)、部位);地下、屋面、廁浴間使用的防水材料(層數(shù)、部位);國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。對施工機械的質量控制審查承包單位進場的主要機械設備的規(guī)格、型號及性能是否符合施工需要;對施工中使用的水準儀、經緯儀、衡器、計量裝置、量具等需要定期檢定的設備是否有計量部門出具的檢定證明;對直接危及工程質量、人員安全的施工機械,如塔吊、施工電梯、混凝土攪拌站等,應按技術說明書、安裝標準進行驗收和安全檢查。需經勞動安全部門驗收的應有驗收合格手續(xù)。審查承包單位提交的施工組織設計和施工方案審查施工組織設計或施工方案,專業(yè)監(jiān)理工程師應掌握的原則程序要符合要求;施工組織設計應符合當前國家基本建設的方針和政策,突出“質量第一、安全第一”的原則;施工組織設計中工期、質量目標應與施工合同相一致;施工總平面圖的布置應與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調一致;施工組織設計中的施工布置和程序應符合本工程的特點及施工工藝,滿足設計文件要求;施工組織設計應優(yōu)先選用成熟的、先進的施工技術,且對本工程的質量、安全和降低造價有利;進度計劃應采用流水施工方法和網絡計劃技術,以保證施工的連續(xù)性和均衡性,且工、料、機進場計劃應與進度計劃保持協(xié)調性;質量管理和技術管理體系健全,質量保證措施切實可行且有針對性;安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實可行并符合有關規(guī)定;結合工程實際,要求承包單位對涉及到專業(yè)性強的分項、有特殊要求的設備安裝、通風系統(tǒng)安裝等分部(項)工程應單獨編制施工方案。施工方案可隨工程進展程度報專業(yè)監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師批準。著重檢查其組織方式是否合理,是否與實際相適應,是否經濟可行??偙O(jiān)理工程師批準的施工組織設計,實施過程中如出現(xiàn)問題,不解除承包單位的責任。由此引起的質量缺陷改正、工期延長、技措費用的增加,不應成為承包單位索賠的依據(jù)。對管理環(huán)境的控制總監(jiān)理工程師應審查承包單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確能保證工程項目施工質量時予以確認。質量管理、技術管理和質量保證的組織機構;質量管理、技術管理制度;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。質量的事中控制施工過程質量控制要點序號工作項目控制要點控制手段1土石方工程開挖范圍及邊線(從中線向兩邊量測)高程平行檢驗2基礎工程基坑降水抽水設備的選擇高程布置降水效果監(jiān)測沉降觀測平行檢驗預制樁基礎樁使用的原材料樁的制作樁的養(yǎng)護軸線位置樁的貫入度在構件廠對樁進行監(jiān)控平行檢驗筏板基礎軸線與標高鋼筋:數(shù)量、直徑、間距、接頭地下管線預留孔及預埋砼澆筑施工縫的處理砼的強度平行檢驗旁站平行檢驗檢查試壓報告3防水工程地下室防水防水基層處理卷材的鋪貼卷材鋪貼時特殊部位的處理(包括轉角穿墻管部位等)平行檢驗室內防水防水基層處理卷材的鋪貼卷材鋪貼時特殊部位的處理(包括轉角室內管道部位等)閉水試驗平行檢驗旁站屋面防水找平層:厚度、平整度等保溫層:厚度、平整度卷材的鋪貼卷材鋪貼時特殊部位的處理(包括轉角室外管道等部位)閉水試驗平行檢驗旁站4主體工程磚混結構砂漿強度等級軸線、標高粘土磚砌筑:標高、垂直、平整、灰縫、洞口、拉結筋等鋼筋:規(guī)格、數(shù)量、間距、接頭砼:配比、計量、澆筑、養(yǎng)護、試塊強度平行檢驗旁站、平行檢驗現(xiàn)澆鋼筋砼結構軸線、高程及垂直度大模板:模板縫隙的密封、平整、垂直、斷面尺寸鋼筋:規(guī)格、數(shù)量、間距、接頭施工縫處理砼:配比、計量、澆筑、養(yǎng)護、試塊強度預埋件:型號、位置、數(shù)量、錨固生化池、二沉池裝水試驗平行檢驗旁站、平行檢驗平行檢驗旁站5室內初裝修材料配合比室內抹灰:厚度、平整度、垂直度室內地坪:厚度、平整度檢驗配比單平行檢驗6門窗工程木門:位置、尺寸型材窗:嵌填、定位、安裝、關閉、開關平行檢驗7室外裝飾工程飾面板材:表面、接縫、尺寸玻璃幕墻:埋件與主體的連接強度、數(shù)量、埋件與幕墻連接件的焊縫、埋件與連接的防腐、幕墻構件的安裝、玻璃安裝、結構膠與密封膠的施工平行檢驗8室內給排水管道安裝工程安裝位置及坡度、接頭管閥連接位置、接頭水壓試驗水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件水泵安裝位置、標高、試運轉軸承溫升排水系統(tǒng)通水試驗平行檢驗旁站平行檢驗旁站9通風系統(tǒng)安裝工程風管:位置、標高、接頭風機安裝:位置、標高管道穿過墻或樓板套管、縫隙嵌填嚴密平行檢驗10室內電氣工程變配電設備安裝:位置、標高、線路連接屏柜、附件及線中安裝絕緣、接地器具安裝:燈具、插座、接線盒等配電線路:走向、線管敷設平行檢驗11室外工程室外管線:位置、標高、坡向、坡度、接頭管道閉水試驗道路:路基、路面苗木種植:草種、種植前土壤處理、種植、綠化管道施工平行檢驗旁站平行檢驗施工過程質量控制內容對施工單位質量保證體系進行控制監(jiān)理工程師應要求施工單位提供其質量控制系統(tǒng)機構設置及人員名單,施工單位的質量控制人員除做好自身的質量控制外,還要配合監(jiān)理人員做好現(xiàn)場監(jiān)理;在日常的監(jiān)理工作中對施工單位質量保證體系進行監(jiān)督檢查;施工中發(fā)現(xiàn)不能勝任的質量控制人員或組織不完善,監(jiān)理工程師應要求其改進,并將有關情況報建設單位;對于主要管理人員施工單位不能任意更換,需經監(jiān)理工程師的同意。施工單位在完成軸線、標高的測放后,填報“工程測量放線報驗申請表”,監(jiān)理工程師對建筑軸線、標高進行復測;抓好工序管理,每道工序驗收合格后才能進行下一道工序的施工;采用試驗、檢驗手段對檢驗批工程進行抽檢、核查,隱蔽工程做好簽認驗收工作,組織分項、分部工程驗收,并編制“工程質量評估報告”,對分部工程質量進行客觀評價,上報建設單位;對一般工序進行現(xiàn)場巡視檢查,關鍵工序、特殊工序、重要部位和關鍵控制點進行旁站監(jiān)督,下列工序及部位進行旁站:土方回填;現(xiàn)場自拌砼的坍落度檢查、現(xiàn)場澆筑;商品砼的坍落度檢查、現(xiàn)場澆筑;主體結構工程的梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程;卷材防水層細部構造處理;鋼筋及焊接試件、防水材料、水泥和現(xiàn)場制作的砼、砂漿試塊的見證;砼缺陷的修補;監(jiān)理工程師在施工單位出現(xiàn)下列情況時,有權下達停工指令,控制施工質量:施工中出現(xiàn)質量下降,經提出后施工單位未采取有效措施,或采取一些措施但效果不好,繼續(xù)作業(yè)時;隱蔽工程未經檢查確認合格,而擅自封閉;已發(fā)生質量事故或缺陷,如不停工則質量缺陷、事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下,或質量缺陷遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理時;未經監(jiān)理工程師同意,擅自變更設計或修改圖紙進行施工時;擅自采用未經認可或批準的材料;擅自采用未經監(jiān)理工程師認可的分包商進場施工;擅自將工程轉包;發(fā)生其它必須暫停施工的緊急情況時。組織質量專題會議,形成現(xiàn)場質量管理制度;工程質量事故的處理:工程質量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)“工程暫停指令”,并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序施工,應要求施工單位采取必要措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。同時,要求質量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報,并于24小時內寫出書面報告,由相應等級的主管部門組成調查組;監(jiān)理工程師在事故調查組展開工作后,應積極協(xié)助,客觀地提供相應證據(jù),若監(jiān)理方無責任,監(jiān)理工程師可應邀參加調查組,參與事故調查;若監(jiān)理方有責任,則應予以回避,但應配合調查組工作;當監(jiān)理工程師接到質量事故調查組提出的技術處理意見后,應組織相關單位研究,并責成相關單位完成技術處理方案,并予以審核簽認。質量事故技術處理方案,一般應委托原設計單位提出,由其他單位提供的技術處理方案,應經原設計單位同意簽認。技術處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計,對工程質量事故技術處理施工質量進行監(jiān)理,并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可;對施工單位完工自檢后報驗結果,組織有關各方進行檢查驗收,必要時應進行處理結果鑒定。要求事故單位整理編寫質量事故處理報告,并審核簽認,組織將有關技術資料歸檔;簽發(fā)“工程復工令”,恢復正常施工。嚴格執(zhí)行對半成品成品保護的質量檢查:監(jiān)理工程師應對施工單位的成品保護措施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;對于重要的設備、材料監(jiān)理工程師應對其運輸方式進行檢查,以保證其在運輸過程中不受損壞。督促檢查安全生產文明施工:針對不同的分項(部)工程由監(jiān)理工程師制定相應的安全監(jiān)理措施、監(jiān)理流程;對施工單位的安全保證體系、安全措施進行檢查,要求施工單位按安全程序施工;對于新技術、新工藝、新材料,監(jiān)理工程師應依照相應的安全標準嚴格進行監(jiān)控。工程完成后的質量控制組織竣工預驗收參加驗收:工程達到合同、設計文件要求,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題應及時要求承包單位整改,整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并應在此基礎上編制工程質量評估報告;項目監(jiān)理機構參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供相關監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題,項目監(jiān)理機構應要求承包單位進行整改,工程質量符合要求由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。對于需要進行試運轉的分項、分部工程,如電梯通風與空調系統(tǒng),專業(yè)監(jiān)理工程師應與建設單位、設計單位進行聯(lián)系,共同對設備的試運轉進行驗收;專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工監(jiān)理資料進行整理;工程進入缺陷責任期內,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督承包單位完成未完成工程和缺陷修補,直到簽發(fā)缺陷責任證書。施工階段投資控制造價控制的關鍵點技術經濟指標的貫徹;計量支付的程序方法與審批;設計變更和工程變更的程序與審批;索賠與反索賠的處理;設計、施工中選用新技術、新工藝、新材料所引起的造價與投資的變化;材料的采購與支付環(huán)節(jié);造價控制工作主要內容工程造價控制的主要工作是做好計量和計價,并按合同規(guī)定做好工程款支付審核簽認。對承包單位報送的工程款支付申請表進行審核,會同承包單位對現(xiàn)場實際完成情況進行計量,對驗收手續(xù)齊全、資料符合驗收要求,并符合施工合同規(guī)定的計量范圍內的工程量予以核定。工程款支付申請中包括合同內工作量、工程變更增減費用、批準的索賠費用、應扣除的預付款、保留金及合同中約定的其他費用,專業(yè)監(jiān)理工程師應對工程款支付申請表中的各項應得和應扣除的工程款認真審查,提出審查意見報總監(jiān)理工程師簽認。涉及工程索賠的有關施工和監(jiān)理資料包括施工合同、協(xié)議、供貨合同、工程變更、施工方案、施工進度計劃、承包單位工、料、機動態(tài)記錄,建設單位和承包單位的有關文件、會議紀要、監(jiān)理通知等。專業(yè)監(jiān)理工程師要本著科學、客觀、公正、合理的原則,深入核實有爭議的內容,并和建設單位、承包單位協(xié)商處理辦法。若爭論無法解決,可以由項目總監(jiān)理工程師暫定結算余額,最后提交施工承包合同約定的有關部門裁定。造價控制的途徑熟悉設計圖紙、招標文件、合同價格、分析合同價格構成因素,找出工程量最易突破部分,最易發(fā)生費用索賠的原因及部位,防止承包單位不合理地擴大工程量,明確造價控制重點??刂乒こ套兏挥性诒匾陀幸娴那闆r下才批準變更,仔細審核承包單位上報的工程變更概算書。認真做好工程資料的收集、整理工作,建立完善的檔案資料,為工程的索賠和反索賠提供有理、有力依據(jù)。對于索賠金額要嚴格復核審查。通過簽發(fā)“監(jiān)理工作聯(lián)系單”與建設單位、承包單位溝通信息提出工程造價控制的建議。施工階段工程進度控制:進度控制的依據(jù):建設工程施工合同、分包合同所確定的工期目標。進度控制關鍵點:設計或施工的前期資料或施工場地的交付工作與時間;工程項目建設資料投入(包括人力、物力、資金、信息等)及其數(shù)量、質量和時間;進度計劃中所有可能的關鍵路線上的各種操作、工序及部位;設計、施工中的薄弱環(huán)節(jié),難度大、困難大或不成熟的工藝可能會導致較大的工程延誤;設計、施工中各種風險的發(fā)生;采用新技術、新工藝、新材料、新方法、新人員、新機械的部位或環(huán)節(jié);進度計劃的編制、調整與審批的程序。進度控制的內容進度的事前控制審核施工總進度計劃:承包單位在工程開工前將施工總進度計劃報現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師審查,在專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格的基礎上,由總監(jiān)理工程師審批。審核承包單位提交的施工月進度計劃:承包單位應在每月25日將“月進度計劃”報現(xiàn)場監(jiān)理工程師審查,專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格后,由總監(jiān)理工程師審批。專業(yè)監(jiān)理工程師應在以下幾個方面對進度計劃進行審查:進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定;進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求,總、分包分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調;施工順序的安排是否符合施工工藝的要求;工期是否進行了優(yōu)化,進度安排是否合理;勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、施工水、電等生產要素供應計劃是否能保證施工進度計劃的需要,供應是否均衡;對由建設單位提供的施工條件(資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等),承包單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數(shù)量是否明確、合理,是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能。進度的事中控制檢查和記錄實際進度完成情況;記錄和分析勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、施工圖紙等生產要素的投入和施工管理、施工方案的執(zhí)行情況;通過下達監(jiān)理指令、召開工地例會、各種層次的專題協(xié)調會議,督促承包單位按期完成進度計劃;當實際進度滯后于進度計劃要求時,總監(jiān)理工程師應指令承包單位采取調整措施;項目監(jiān)理機構應通過工地例會和監(jiān)理月報,定期向建設單位報告進度情況。特別是對建設單位原因可能導致工程延期和費用索賠的各種因素,要及時地提出建議。進度的事后控制及時組織驗收工作,以保證下一階段施工的順利開展。處理工期方面的索賠與反索賠。根據(jù)實際施工進度,及時督促承包單位修改和調整進度計劃,及時調整監(jiān)理工作計劃,以保證下一階段工作的順利開展。由專業(yè)監(jiān)理工程師對工程進度資料進行收集、整理。進度控制的途徑落實進度控制任務和管理職責分工。審定承包單位編制的進度計劃,根據(jù)形象進度的要求,發(fā)現(xiàn)問題及時與承包單位協(xié)調,制定解決方案。督促承包單位按時進行月支付申報,認真及時做好計量工作,以保證工程款的到位,確保工程進度。監(jiān)督檢查勞動力配置及機械設備、機具是否滿足計劃需要,發(fā)現(xiàn)問題,責成承包單位及時制定解決方案。監(jiān)督檢查材料設備的訂貨進場,既合理使用資金又確保工程進度。實行例會制度,檢查計劃完成情況,分析產生偏差的原因,制定措施,協(xié)調解決存在問題。合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應熟悉工程建設施工合同的主要內容及條款,并采取預先分析、調查的方法,經常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題,及時督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為,提前向建設單位和承包單位發(fā)出預示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。合同管理的主要內容工程暫停與復工工程變更的處理費用索賠的處理工程延期與工程延誤的處理按有關要求協(xié)助做好其它合同管理工作合同管理的主要途徑監(jiān)理人員熟悉合同文件,加強對施工各方面情況的了解。嚴格根據(jù)合同條款實施監(jiān)理,決不能因自己的失職或過失給承包單位帶來索賠的機會和理由。督促各方按合同辦事。做好記錄,做到以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)處理各項事宜。處理索賠事宜,必須科學、公正、公平。信息管理監(jiān)理工程師應充分收集信息,加工整理信息,為做出科學合理的監(jiān)理決策提供依據(jù):信息管理中資料文件分類根據(jù)本公司程序文件對資料和文件分為如下幾類:質量體系文件:質量手冊、程序文件;內部質量文件:由公司內部發(fā)布與工程質量有關的文件,包括各種規(guī)章制度和管理辦法;圖書資料:包括標準、規(guī)范、規(guī)程、圖集等;外來文件:包括上級函件、建設單位函件、施工單位函件;質量記錄:包括監(jiān)理表格、施工單位表格;各種會議記錄。信息管理的主要方式信息收集必須及時、準確、全面,信息處理必須迅速。本工程擬采用計算機進行各類信息處理,包括信息臺帳的建立、分類等,以利于查詢。組織協(xié)調重視與加強同建設單位、承包方的協(xié)調與聯(lián)系工作,建立暢通的聯(lián)系渠道,為工程的順利進行打下基礎。對工程所涉及的各種合同關系進行協(xié)調,確保合同有效、順利地實施。主持由建設單位、履約各方所參加的監(jiān)理例會,使參加各方能夠溝通情況,協(xié)調處理合同履行中的各項事宜。召開專題工地會議,解決現(xiàn)場施工中存在的專門問題。召開監(jiān)理內部例會,使監(jiān)理內部人員能夠交流,研究工作情況,解決監(jiān)理工作中存在的問題。安全生產、文明施工安全生產、文明施工是實現(xiàn)高速度、高質量、低成本目標的前提。文明施工是監(jiān)理實施三控的必要條件,應引起建筑安裝活動中各單位的重視。督促承包單位加強施工現(xiàn)場管理,保持施工現(xiàn)場的整潔衛(wèi)生。督促承包單位保持良好的施工現(xiàn)場秩序,合理的施工順序,使施工工作有條不紊地進行。督促承包單位保持施工道路、水、電的暢通。安全施工為切實保證現(xiàn)場施工人員及其有關人員的安全,樹立“安全第一,預防為主”的思想,督促承包單位制定保證安全的技術組織措施:督促施工單位,成立安全領導小組,堅持“安全為了生產,生產必須安全”、“安全第一”的觀點,逐級建立安全生產崗位責任制,加強安全教育宣傳,組織安全技術培訓。各級領導堅持實行安全值班制度,要求施工單位設專職安全員,各班組設兼職安全員,加強現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查,違章必糾,從嚴治理,定期進行安全大檢查,反違章除隱患,落實安全技術措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患定時、定人、迅速整改。督促施工單位建立安全技術交底制度及班前安全會制度。在安排施工任務的同時,必須進行安全交底,所有安全交底均應有書面資料。安全網掛設,施工設備、施工用電、提升架、安全設施等經檢查、驗收后方可使用,并定期進行復查。機械應設專人管理與操作,機械防護符合安全要求,開關箱要防潮、絕緣并加鎖,接地符合要求。臨時電線架設應符合安全技術規(guī)范的規(guī)定,手持電動工具要配備漏電保護裝置,司鉆上崗必須穿絕緣鞋,晚間施工照明要足夠。特殊工種工人要經過專業(yè)培訓,考試合格后發(fā)給操作證,并要求持證上崗。督促施工單位堅持“安全三寶”,進入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,施工外架必須滿掛安全網。做好現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”安全防護工作,并在各危險區(qū)域設置明顯的標志。督促施工單位合理布設消防栓和滅火器材,并定期進行檢查,保持有效,消防栓周圍嚴禁堆物,消防通道要保持暢通?,F(xiàn)場使用明火作業(yè)必須按規(guī)定申請用火證,易燃易爆作業(yè)區(qū),嚴禁吸煙。為保證該措施的實施,要求施工單位成立安全保證體系機構。工程保修期的監(jiān)理工作根據(jù)國家和當?shù)卣鞴懿块T的規(guī)定及建設單位與施工單位的合同約定,確定不同的分部、分項工程的保修期限。依據(jù)監(jiān)理合同中保修期限的規(guī)定,在保修期內,對發(fā)現(xiàn)的質量缺陷,監(jiān)督承包商對缺陷進行處理,使有缺陷的分部、分項工程經維修后滿足有關規(guī)范要求和使用功能,并向業(yè)主提交監(jiān)理報告。施工缺陷的確定應由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位依據(jù)有關規(guī)范共同確定認可。四、監(jiān)理工作方法和主要措施監(jiān)理工作方法監(jiān)理工作的中心任務是力求各項控制目標的實現(xiàn),其基本方法是目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調、信息管理、合同管理。監(jiān)理措施質量控制一條原則:工程質量控制是整個監(jiān)理工作的核心,與進度計劃和工程計量相互制約。監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、設計文件、技術規(guī)范等要求進行施工,是監(jiān)理工作的原則。二個重點:本工程重要的分部、分項工程和關鍵部位是:重要的分部工程是:地基基礎、主體結構重要的分項工程是:鋼筋、砼、防水、滿水試驗、設備安裝、成套配電柜(盤)及動力開關柜安裝、自動化儀器安裝及試運轉調試等。關鍵部位是:梁柱節(jié)點、箍筋加密區(qū)、鋼筋焊接、搭接長度要求、大體積砼澆筑、砼的試配等。三個階段:施工準備階段:審查施工單位備配人力、材料、機械設備是否合理;審查擬定施工方案、技術、質量保證措施,原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求。施工階段:旁站和巡視。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經審批主方案進行,并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。成品驗收階段:通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到設計和規(guī)范要求的質量標準和誤差允許范圍內。四個手段:旁站:施工過程中對重點的項目和部位實施旁站,檢查施工過程中所用材料及混合料與批準的是否符合;檢查施工單位是否按批準的施工方案、技術規(guī)范施工。測量:監(jiān)理工程師對完成工程的幾何尺寸進行實測實量驗收,不符合要求的要進行整修,無法進行整修的要求返工。試驗:對各種材料、混合料配比、砼、砂漿等級等,監(jiān)理人員隨機抽樣試驗,施工單位應提供條件。指令性文件:施工單位和監(jiān)理工程師的工作來往,必須以文字為準,監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題,提前使施工單位加以重視和修改。經濟及合同措施:嚴格質檢和驗收,不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款。進度控制組織措施:落實進度控制的責任,建立進度協(xié)調制度,積極做好內外協(xié)調工作,督促、協(xié)助承包單位按總進度計劃分解工程進度。技術措施:建立網絡計劃和施工作業(yè)計劃體系;搞好工序合理搭接,平行作業(yè);采用高效能的施工機械設備;采用施工新工藝、新技術,縮短工藝過程時間和技術間歇時間;經濟措施:確保資金的及時供應,避免或減少施工單位窩工、停工待料的時間;依據(jù)合同對工期提前者實行獎勵。合同措施:按合同及時協(xié)調有關各方的進度,控制撥款條件,以確保工程項目的形象進度。投資控制組織措施:建立健全監(jiān)理組織,落實人員,完善職責分工及有關制度,落實投資控制的責任;技術措施:通過審核施工組織設計和施工方案,合理開支施工措施費,以及按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費;經濟措施:除及時進行計劃費用和實際費用的比較分析外,鼓勵監(jiān)理人員對原設計或施工方案提出合理化建議;合同措施:按合同條款支付,防止過早、過量的現(xiàn)金支付;全面履約,減少對方提出索賠的機會;正確處理索賠;五、監(jiān)理工作程序承包人填寫《工程材料/構配件/設備報驗單》監(jiān)理工程師審核承包人可以使用承包人填寫《工程材料/構配件/設備報驗單》監(jiān)理工程師審核承包人可以使用承包人另選方法:審核質量證明資料到制造廠進行考察進場材料檢驗進行復試驗證不合格合格隱蔽工程完成,承包人自檢合格承包人填寫《隱蔽工程報驗申請表》監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師簽認報驗單隱蔽工程完成,承包人自檢合格承包人填寫《隱蔽工程報驗申請表》監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師簽認報驗單承包人糾正不合格合格進行下一道工序施工檢驗批、分項、分部工程簽認基本程序承包人對達到報驗條件的檢驗批工程進行自檢承包人對達到報驗條件的檢驗批工程進行自檢承包人填寫《檢驗批報驗申請表》專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗收、現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師簽認檢驗批質量驗收資料糾正不合格合格承包人繼續(xù)施工,達到驗收條件的分部工程進行自檢承包人填寫《分部工程報驗申請表》總監(jiān)理工程師組織驗收總監(jiān)理工程師簽認分部工程質量驗收資料糾正不合格合格承包人繼續(xù)施工,達到驗收條件的分項工程進行自檢承包人填寫《分項工程報驗申請表》專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗收專業(yè)監(jiān)理工程師簽認分項工程質量驗收資料糾正不合格合格單位工程驗收基本程序承包人自檢合格承包人自檢合格填報《工程竣工報驗單》監(jiān)理工程師核查質量保證資料項目監(jiān)理部進行預驗收建設單位組織五大責任主體聯(lián)合驗收質量監(jiān)督站監(jiān)督總監(jiān)理工程師簽認竣工移交證書承包人進行整改項目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知合格不合格合格項目監(jiān)理部提出工程質量評估報告總監(jiān)簽認不合格承包人進行整改工程交付業(yè)主方,進入保修期進度控制基本程序:承包人編制總進度計劃并填寫承包人編制總進度計劃并填寫《施工進度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審查并簽認承包人編制月、周進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審查并簽認按計劃組織實施監(jiān)理工程師對進度實施情況檢查分析基本實現(xiàn)計劃目標嚴重偏離計劃目標承包單位編制下一步計劃總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包人采取調整措施不合格合格月工程計量及付款基本程序:監(jiān)理工程師對分部分項工程已簽認監(jiān)理工程師對分部分項工程已簽認承包人填寫《月完成工程量報審表》(含設計變更、洽商等發(fā)生的工程量)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理工程師審核承包人按審批的工程量填寫月付款報審表,月支付匯總表(設計變更、合同變更、經濟索賠等)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付憑證委托人審批委托人向承包人支付工程款雙方協(xié)商三方協(xié)商修改設計變更、洽商的管理程序承包人、設計單位、委托人任何一方提出設計變更、洽商記錄承包人、設計單位、委托人任何一方提出設計變更、洽商記錄承包人、設計單位、委托人、監(jiān)理人共同在設計變更、洽商記錄上簽字認可承包人按設計變更、洽商施工承包人提交設計變更、洽商費用報審表監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽認意見委托人審批同意不同意工程延期管理程序延期事件發(fā)生延期事件發(fā)生監(jiān)理部收集資料并詳細記錄過程承包人提交工期延期意向報告并隨后提交工程延期詳細報告承包人提交工程延期申請表監(jiān)理工程師審核與評估監(jiān)理工程師與承包人和委托人協(xié)商總監(jiān)簽發(fā)工程延期審批表NONO費用索賠的管理程序費用索賠事件發(fā)生費用索賠事件發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料并記錄事件發(fā)生過程承包人提交費用索賠意向報告承包人按時提交索賠事件詳細報告索賠事件結束,承包人提交費用索賠申請單監(jiān)理工程師審核與評估監(jiān)理部與承包人,委托人進行協(xié)商總監(jiān)簽發(fā)費用索賠審批表意見不一致意見一致六、項目監(jiān)理組織:項目監(jiān)理機構的組織形式:總監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師代表:質量控制進度控制投資合同管理檔案管理土建專業(yè)監(jiān)理工程師:安裝專業(yè)監(jiān)理工程師:由各專業(yè)監(jiān)理工程師實施,總監(jiān)負責并匯總提出監(jiān)理對進度的意見和糾正措施投資專業(yè)監(jiān)理工程師:檔案管理:項目監(jiān)理機構的人員配備計劃:工程階段投入的現(xiàn)場監(jiān)理人員總數(shù)(人)12345678910111213141516基礎工程√主體工程√設備安裝調試試運轉√保修階段√監(jiān)理人員職責范圍:總監(jiān)理工程師職責范圍受監(jiān)理公司法定代表人委托和授權,實行總監(jiān)理工程師負責制,全面履行監(jiān)理合同,組織實施監(jiān)理業(yè)務;確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;審查分包單位的資質,并提出審查意見;檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;審查和處理工程變更;主持或參與工程質量事故的調查;調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;主持整理工程項目的監(jiān)理資料??偙O(jiān)理工程師代表職責范圍負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。專業(yè)監(jiān)理工程師職責范圍負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告及質量證明文件及其質量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員職責范圍在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。監(jiān)理工程師的職業(yè)道德與紀律必須遵守國家的有關法律和政府的有關條例、規(guī)定和辦法等。必須履行監(jiān)理委托合同中所承諾的義務和承擔所約定的責任。除收取監(jiān)理委托合同中約定的監(jiān)理酬金外,個人不得接受業(yè)主的額外津貼、施工單位的盈利分成或補貼等。不允許泄露所監(jiān)理的工程項目需要保密的事項,在發(fā)表有關的資料和論文時,須取得業(yè)主的同意。在處理各方面的爭議時,應堅持公平和公正的立場。必須堅持科學的態(tài)度,對自己提出的建議、判斷負責,不唯業(yè)主和上級的意圖是從,當自己提出的建議、判斷被業(yè)主和上級否定時,應向其充分說明可能產生的后果。七、監(jiān)理工作制度:為確保監(jiān)理工作正常有效,本工程遵從以下各項監(jiān)理工作制度,總監(jiān)理工程師負責各項制度的落實:工程設計交底和施工圖紙會審制度開工前,在收到施工圖紙后,項目監(jiān)理機構參加由建設單位組織的設計交底和施工圖紙會審,使專業(yè)監(jiān)理工程師、承包單位了解工程特點和設計意圖,以及對關鍵部位、新材料、新工藝、新技術的質量要求、做法、注意事項,避免圖紙中的差錯、遺漏。施工組織設計方案審核制度工程開工前承包單位填報“施工組織設計(方案)申報表”,并附施工組織設計(方案)報專業(yè)監(jiān)理工程師審核,專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準后,報總監(jiān)理工程師審批,總監(jiān)理工程師審批后,承包單位方可進行施工。工程開工申請制度承包單位認為各項準備工作已經完成,具備開工條件后,向專業(yè)監(jiān)理工程師提交“工程開工申請表”,專業(yè)監(jiān)理工程師經核實,認為確實具備開工條件后,報總監(jiān)理工程師及建設單位審批,簽署開工意見。材料、構件檢驗及復驗制度專業(yè)監(jiān)理工程師應審閱進場材料和構件、設備出廠證明、材質證明、試驗報告、構件合格證。對鋼筋及焊接件、水泥、防水卷材、混凝土及砂漿試塊進行見證檢驗,其他材料根據(jù)工程實際進行見證。隱蔽工程、分項、分部工程質量驗收制度隱蔽以前,承包單位根據(jù)相關施工驗收規(guī)范進行自檢,并將檢驗資料報專業(yè)監(jiān)理工程師認可后,專業(yè)監(jiān)理工程師進行隱蔽工程驗收,重點部位應會同有關單位共同檢查簽認(涉及到地基處理的隱蔽驗收還必須有勘察單位參加)。檢驗批或分項工程施工完畢,承包單位根據(jù)相關施工驗收規(guī)范進行自檢,并將檢驗資料報專業(yè)監(jiān)理工程師認可后,專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢驗批或分項工程驗收,簽署“工序質量報驗單”后方可進行下步施工。對分部工程的檢查,在資料齊全、現(xiàn)場具備驗收條件的基礎上進行驗收,合格后由總監(jiān)理工程師簽認。工程變更復核簽審制度設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,審查同意后,應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經有關部門審定。項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料??偙O(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況,設計變更文件和其他有關資料,按照施工合同的有關條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對工程變更的費用和工期作出評估:確定工程變更項目與原項目之間類似程度和難易程度;確定工程變更的工程量;確定工程變更的單價或總價??偙O(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程質量事故處理制度專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時,應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表??偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,應征得建設單位同意。對需返工或加固補強的質量事故,總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告,并應將完整的質量事故處理記錄整
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