小流域綜合治理方案

1、綜合說明項(xiàng)目背景營山地處四川盆地東北部，位于渠江與嘉陵江分水嶺的兩翼，全縣轄53個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），幅員面積1632.90平方公里，人口96萬。多年來，為治理窮山惡水，建設(shè)長江中上游綠色屏障，改變落后的農(nóng)村面貌，營山人民與大自然進(jìn)行了不屈不撓的斗爭。然而，四川省水土保持局在1999年用遙感技術(shù)測得我縣水土流失面積仍達(dá)754.6平方公里，占幅員面積的46.21%，年土壤侵蝕總量279萬噸，平均侵蝕模數(shù)3897噸/平方公里.年。嚴(yán)重的水土流失破壞我縣生態(tài)平衡，成為了制約我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，我縣幸福項(xiàng)目區(qū)水土保持重點(diǎn)工程（2009-2011年）小流域綜合治理實(shí)施方案已通過省專家組技術(shù)審查，并以川水函〔2009〕1490號文件《關(guān)于滬縣等縣（市、區(qū)）2009-2011年水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施方案技術(shù)審查意見的函》作了批復(fù)。近日，省發(fā)展改革委、省水利廳又以川發(fā)改投資〔2010〕1070號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)重大水利工程2010年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》下達(dá)了我縣水土保持項(xiàng)目2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。對此，我縣高度重視，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長、水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)、水保辦負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員親臨小流域，擇優(yōu)確定了2010年小流域綜合治理的實(shí)施村、社。在小流域?qū)嵤┐?、社的選擇中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不畏艱難，爬山涉水，走村串戶，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,充分尊重群眾意愿，并充分考慮當(dāng)?shù)仨?xiàng)目整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，精心選定了實(shí)施地點(diǎn)。在實(shí)施方案編制過程中，以我縣幸福項(xiàng)目區(qū)水土保持重點(diǎn)工程（2009-2011年）小流域綜合治理實(shí)施方案為基礎(chǔ)，通過實(shí)地踏勘、圖斑勾繪，結(jié)合小流域的實(shí)際情況，經(jīng)土地利用評價(jià)和措施典型設(shè)計(jì)，編制了本工程實(shí)施方案。該工程建設(shè)十分必要，對于加快小流域水土流失治理，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高治理區(qū)農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)治理區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，減少惡劣天氣和洪水泥沙的危害，具有重要的意義。小流域概況基本情況照珠河小流域位于縣城西北方向，涉及新店鎮(zhèn)18個(gè)村2.37萬人口，流域面積38.64平方公里，水土流失面積2191.8公頃，占流域面積的56.7%。本次選定的治理區(qū)涉及新店鎮(zhèn)的蓼葉村、黃柳村（以下簡稱治理區(qū)），幅員面積8.54平方公里，水土流失面積470公頃、人口0.52萬人。該流域?qū)偾鹆甑孛?，海拔高程介?50?550米之間，相對高差多在200米。水土流失及防治情況項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕以水蝕為主。水土流失主要分布在大于5度的坡耕地及荒山荒坡、部份疏幼林和人為造成的水土流失區(qū)。全流域水土流失面積2191.8公頃，治理區(qū)水土流失面積470公頃，年土壤侵蝕總量3865噸/平方公里.年。雖然區(qū)以前沒有進(jìn)行過水土流失綜合治理，但我們將水土保持預(yù)防監(jiān)督工作開展得有聲有色，在一定程度上遏制了新的水土流失，取得了明顯成效。土地利用情況該流域土地總面積38.64平方公里，其中：耕地面積1493.7公頃，林地面積703.5公頃，草地面積118.7公頃，居民點(diǎn)及交通用地面積723.6公頃，荒山荒坡面積170公頃，水域面積423公頃，難利用地面積231.6公頃。治理區(qū)土地總面積8.54平方公里，其中：耕地面積327公頃，林地面積37.5公頃，草地面積118.7公頃，居民點(diǎn)及交通用地面積256.7公頃，水域面積144公頃，難利用地面積88.8公頃。土地利用中存在著一定的問題：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和商品率較低；二是林業(yè)用地結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局難以形成；三是土地綜合生產(chǎn)率不高，仍然是農(nóng)業(yè)為主的用地格局。社會經(jīng)濟(jì)情況2009年該流域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1871萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值855萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45.6%，林業(yè)產(chǎn)值36萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%，牧業(yè)產(chǎn)值928萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.6%，其他產(chǎn)值52萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2.8%。農(nóng)村人均純收入2996元，農(nóng)業(yè)人均耕地0.05公頃，人均基本農(nóng)田0.01公頃，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧279公斤。治理區(qū)2009年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值101萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值46.5萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，林業(yè)產(chǎn)值2萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%，牧業(yè)產(chǎn)值50.5萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,其他產(chǎn)值2萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%。農(nóng)村人均純收入2883元，農(nóng)業(yè)人均耕地0.05公頃，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧258公斤。存在的問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入產(chǎn)出率低；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)作物種植面積少；三是社會經(jīng)濟(jì)文化落后，農(nóng)村人材嚴(yán)重缺乏，極大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)與規(guī)模建設(shè)任務(wù)：川發(fā)改投資【2010】1070號文件下達(dá)我縣2010水土流失綜合治理面積4.70平方公里。目標(biāo)與規(guī)模：綜合治理水土流失面積470公頃。其中：實(shí)施坡改梯24.2公頃（石埂14.33公頃，土埂9.87公頃），水保林20.67公頃，經(jīng)果林25.33公頃，封禁治理160公頃，保土耕作239.8公頃，新建蓄水池5口，排洪溝渠1.7公里，沉沙曲8個(gè)，整治塘堰1座，作業(yè)便道1.6公里。到治理期末，年攔蓄泥沙2.5萬t，泥沙流失量減少70%以上;林草面積達(dá)到宜林宜草面積的75.0%以上；蓄水效益達(dá)到13萬m3以上；人均標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)用地達(dá)到1.5畝以上，人均純收入達(dá)到3700元，人均產(chǎn)糧達(dá)到450kg以上。農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程加快，人與自然和諧發(fā)展見到實(shí)效?？傮w布置與措施設(shè)計(jì)總體布置：在宜農(nóng)的坡耕地上配置梯田、梯土與保土耕作措施。在宜林宜牧的荒地上配置林草措施。根據(jù)需要在坡耕地配置各類小型水利水保工程，在各類溝道配置各項(xiàng)治溝措施。做到治坡與治溝，工程與林草緊密結(jié)合，使小流域得到綜合治理。治理措施設(shè)計(jì)坡改梯布置在近村、近水、近路和居民點(diǎn)附近，并照顧保持農(nóng)戶農(nóng)業(yè)用地均衡性，地塊規(guī)模因地制宜，集中連片布置在坡度5-15°的坡耕地上，面積24.2公頃；坡面水系工程主要布置在新增坡改梯工程的地塊中，包括排灌溝渠、沉沙曲等措施，采取截、蓄、排合理配置，保護(hù)農(nóng)田和林草不受暴雨沖刷，并可集蓄利用，布置水池5口，沉沙池8個(gè)，排灌溝渠1.7公里；作業(yè)道路主要布設(shè)在新增坡改梯和經(jīng)果林地塊中，盡量與路渠結(jié)合，與梯坎加寬加固結(jié)合，根據(jù)地形和需要，寬度在0.6—1.2米之間；塘堰整治主要對流域內(nèi)1座山坪塘進(jìn)行清淤及溢洪道治理和內(nèi)坡治理；保土耕作布置在未實(shí)施坡改梯、經(jīng)果林、水保林及未采取坡面水系工程控制的坡耕地上，面積239.8公頃；經(jīng)果林布置在水源條件相對較好、交通便利、集中成片、立地條件和生長條件較好的坡度在25°以下的坡耕地上，面積25.33公頃；水土保持林布設(shè)在25°以上必須退耕的陡坡耕地和荒山荒坡上。面積20.67hm2,封禁措施布置在現(xiàn)有水土流失的疏幼林地上，實(shí)施人工補(bǔ)植、補(bǔ)播措施，并加強(qiáng)封育管護(hù)力度，提高森林郁閉度，使其發(fā)揮水土保持功效。共實(shí)施封禁治理160hm2o施工組織設(shè)計(jì)治理區(qū)內(nèi)水陸交通方便,供水、供電情況較好，施工用水用電可以就地解決；鄉(xiāng)道、村道形成網(wǎng)絡(luò)，交通便利，能滿足施工材料運(yùn)輸入場的要求；工程建設(shè)所需的水泥、炸藥、石料等主要物資在本縣購買，土料就地取材，河沙、卵石在鄰縣蓬安購買；樹苗通過政府采購，聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)栽培，以保證治理工程的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和效益。施工工藝要求：石料強(qiáng)度必須在300號以上（不準(zhǔn)用風(fēng)化石），四面平整，八角齊全，不扭不翹；干砌、漿砌必須全部清方安砌，做到不顛不跛，不支不墊，兩頭錯縫安緊，迎土面要求大包鏟平，天地座打平安穩(wěn)，接頭處合好縫。不準(zhǔn)安通天縫，不準(zhǔn)安立夾石。漿砌石采用1：4水泥砂漿座縫，1：2水泥沙漿勾縫，砂漿必須飽滿，縫寬不得大于一公分。填土必須夯實(shí)；坡改梯改后平整，去彎取直，坡度不大于5度，土埂密實(shí)。施工進(jìn)度：2011年一月至三月完成水保林、經(jīng)果林、塘堰整治治理任務(wù)，一月至六月完成坡面水系、作業(yè)道路、坡改梯、封育治理、保土耕作的治理任務(wù)。水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測是為水土流失預(yù)防和治理提供依據(jù)的一項(xiàng)有效手段。在項(xiàng)目建設(shè)前后，跟蹤對效益進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握不同時(shí)間的效益情況，為本地區(qū)今后治理水土流失提供科學(xué)依據(jù)。技術(shù)支持技術(shù)支持內(nèi)容：包括技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等內(nèi)容。組織實(shí)施方案：將小流域水土流失治理的科研、推廣、培訓(xùn)、監(jiān)測等工作由專門組建的科技服務(wù)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)管。在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上，完善健全科技服務(wù)體系，成立縣、鎮(zhèn)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；對小流域鎮(zhèn)、村項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、預(yù)防監(jiān)督人員、工程管護(hù)人員、群眾骨干進(jìn)行培訓(xùn)，使項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員掌握一定的管理技術(shù)、治理開發(fā)實(shí)用技術(shù)和監(jiān)測技術(shù)；在項(xiàng)目實(shí)施中，結(jié)合實(shí)際，注重水保措施的科技示范推廣：一是在治理坡面水系時(shí)采用“長藤結(jié)瓜”治理模式，使溝、渠、曲、路串珠相連，實(shí)現(xiàn)層層設(shè)防，步步攔蓄，達(dá)到土不下山、水不亂流；二是選擇推廣地埂開發(fā)利用技術(shù)，既保持水土，又增加經(jīng)濟(jì)收入。工程管理建設(shè)管理管理機(jī)構(gòu)：為搞好項(xiàng)目區(qū)小流域水土保持工程，我縣調(diào)整充實(shí)了水土保持委員會成員，和辦公室工作人員。另外，治理區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人以及各村民委員會主任為成員?？h水務(wù)局抽派專業(yè)技術(shù)人員常駐工地。組織管理制度：實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制、工程合同制、項(xiàng)目公示制、監(jiān)理制、資金報(bào)帳制、管護(hù)責(zé)任制。監(jiān)督管理措施：科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、精心施工；推行項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度，抓好預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法。工程運(yùn)行管理落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，移交治理成果，加強(qiáng)管護(hù)，及時(shí)總結(jié)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣先進(jìn)的管護(hù)方法，促進(jìn)管護(hù)工作不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮水土保持設(shè)施的效益。投資概算與資金籌措治理區(qū)水土保持治理工程總投資187.5萬元，（其中：工程措施142.27萬元，林草措施24.17萬元，封禁治理0.57萬元，獨(dú)立費(fèi)用15.03萬元），基本預(yù)備費(fèi)5.46萬元。，項(xiàng)目建設(shè)所需資金由國家投入150萬元，地方配套37.5萬元，農(nóng)民投工0.45萬個(gè)工日，投勞折資10.7萬元。效益分析項(xiàng)目實(shí)施后，治理區(qū)蓄水保土效益突出，經(jīng)濟(jì)效益可觀，生態(tài)效益和社會效益明顯。各項(xiàng)水土保持措施的年保水總量為13.69萬m3,年保土量為2.5萬t，直接總經(jīng)濟(jì)效益達(dá)99.72萬元，產(chǎn)投比達(dá)1.77。2、項(xiàng)目背景及設(shè)計(jì)依據(jù)項(xiàng)目背景自然概況照珠河小流域位于縣城西北方向，涉及新店鎮(zhèn)18個(gè)村2.37萬人，流域面積38.64平方公里，水土流失面積2191.8公頃，占流域面積的56.7%。治理區(qū)幅員面積8.54平方公里，水土流失面積470公頃。該流域?qū)偾鹆甑孛?，海拔高程介?50?550米之間,谷峰相對高差多在20米以上。社會經(jīng)濟(jì)情況2.1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2009年該流域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1871萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值855萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45.6%,林業(yè)產(chǎn)值36萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%，牧業(yè)產(chǎn)值928萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.6%，其他產(chǎn)值52萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2.8%。農(nóng)村人均純收入2996元，農(nóng)業(yè)人均耕地0.05公頃，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧279公斤。治理區(qū)2009年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值101萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值46.5萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，林業(yè)產(chǎn)值2萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%，牧業(yè)產(chǎn)值50.5萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，其他產(chǎn)值2萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%。農(nóng)村人均純收入2883元，農(nóng)業(yè)人均耕地0.05公頃，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧258公斤。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：流域內(nèi)農(nóng)作物種類主要以水稻、小麥、玉米、紅苕、花生、油菜、高梁等為主，2009年，該流域大小春種植面積共1650公頃，糧食總產(chǎn)量616.70萬公斤。耕地中基本農(nóng)田277.3公頃，人均基本農(nóng)田0.19畝，基本農(nóng)田畝產(chǎn)量490公斤。治理區(qū)大小春種植面積共92公頃，糧食總產(chǎn)量34萬公斤。耕地中基本農(nóng)田15.4公頃，人均基本農(nóng)田0.18畝，基本農(nóng)田畝產(chǎn)量480公斤。林業(yè)生產(chǎn)：近幾年，該流域林業(yè)工作發(fā)展緩慢，效益低，單位林地面積產(chǎn)值僅532元/畝，林業(yè)總收入36萬元。治理區(qū)林地面積產(chǎn)值僅502元/畝，林業(yè)總收入2萬元。牧業(yè)生產(chǎn)：流域內(nèi)牧業(yè)發(fā)展模式以一家一戶粗放養(yǎng)殖為主，主要品種有豬、牛、羊、雞、鴨、蠶。飼料主要來源于青飼料、谷物，生豬養(yǎng)殖需購買少量配方精飼料。2009年出欄肉豬0.5萬頭，牛190頭、羊1500頭，雞鴨0.4萬只，產(chǎn)值928萬元。治理區(qū)2009年出欄肉豬0.03萬頭，牛10頭、羊85頭，雞鴨0.02萬只，產(chǎn)值50.5萬元。漁業(yè)生產(chǎn)：流域內(nèi)共有各種水域面積0.63萬畝（其中：河流0.42萬畝，水庫、坑塘0.21萬畝）；有稻田0.42萬畝，其中宜漁水面0.35萬畝。主要經(jīng)濟(jì)魚類有鯉、鯽、草等。2009年養(yǎng)殖面積0.31萬畝，產(chǎn)魚185噸，產(chǎn)值52萬元。治理區(qū)共有各種水域面積0.04萬畝（其中：河流0.02萬畝，水庫、坑塘0.02萬畝）；有稻田0.02萬畝，其中宜漁水面0.02萬畝。主要經(jīng)濟(jì)魚類有鯉、鯽、草等。養(yǎng)殖面積0.02萬畝，產(chǎn)魚10.3噸，產(chǎn)值2萬元。2.1.2.2基礎(chǔ)設(shè)施條件流域內(nèi)交通方便，縣道營新路（柏油路面）途經(jīng)治理區(qū)，村社通村道公路。農(nóng)網(wǎng)改造全面結(jié)束，農(nóng)村供電保障率較高，質(zhì)量好。信息通訊較好，程控電話、有線電視實(shí)現(xiàn)了村村通，移動通訊復(fù)蓋全區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)。治理區(qū)屬幸福水庫灌區(qū)，有山平塘2口，石河堰6處，蓄水池5口，機(jī)（人工）井38眼，水稻面積基本能夠適宜栽種，旱地仍靠天吃飯。農(nóng)村燃料以薪柴為主，煤碳、液化氣為輔，用柴林面積少，缺乏管理，生長緩慢，燃料供需矛盾比較突出。畜牧飼料以青飼料為主，雜糧為輔，牧草不足，牧業(yè)發(fā)展緩慢，牲畜自然放養(yǎng)，林草植被人為破壞現(xiàn)象較為嚴(yán)重。10目前，治理區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要存在以下問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入產(chǎn)出率低，面對窮山惡水，群眾措手無策，務(wù)農(nóng)積極性不高，田土丟荒現(xiàn)象較為突出；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)作物種植面積少。雖然個(gè)別地方大面積種植單一經(jīng)濟(jì)作物，因產(chǎn)品不適銷對路，不僅未能獲得較好的回報(bào)，反而阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是社會經(jīng)濟(jì)文化的落后，導(dǎo)致大多數(shù)青年外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村人材嚴(yán)重缺乏，也極大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.1.3水土流失及防治情況流域內(nèi)土壤侵蝕以水蝕為主，其流失形態(tài)主要是面蝕。面蝕均勻地剝蝕地表，常被人們忽視，尤其是旱地斜坡耕種，既無排水溝，又無地坎，水土流失較為嚴(yán)重。水土流失主要分布在大于5度的坡耕地及荒山荒坡、部份疏幼林和人為造成的水土流失區(qū)。全流域水土流失面積2191.8公頃，占幅員面積的56.7%。其中輕度流失面積774.3公頃，占流失面積的35.3%；中度流失面積1271.1公頃，占流失面積的58%；強(qiáng)度流失面積146.4公頃，占流失面積的6.7%。年土壤侵蝕總量3865噸/平方公里.年。治理區(qū)水土流失面積470公頃，占幅員面積的55%。其中輕度流失面積169.7公頃，占流失面積的36.1%；中度流失面積267.9公頃，占流失面積的57%；強(qiáng)度流失面積32.4公頃，占流失面積的6.9%。年土壤侵蝕總量3865噸/平方公里.年。該小流域以前沒有進(jìn)行過水土流失綜合治理，但水土保持預(yù)防監(jiān)督工作開展得有聲有色：一是宣傳到位，群眾對水土保持的11意識較強(qiáng)；二是縣鄉(xiāng)兩級水務(wù)、林業(yè)主管部門對采沙、取石、砍伐林木等可能造成水土流失的行為嚴(yán)格把關(guān)辦證，同時(shí)追蹤督察水保方案落實(shí)較好；三是水保規(guī)費(fèi)收取情況較好。通過切實(shí)有效地開展水土保持預(yù)防監(jiān)督和執(zhí)法工作，加大宣傳力度，嚴(yán)厲查處水保違法案件，在一定程度上遏制了新的水土流失，取得了明顯成效。項(xiàng)目建設(shè)的必要性治理水土流失是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。嚴(yán)重的水土流失使表土變薄，水分、養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)大量流失，土壤肥力降低，土地生產(chǎn)力下降，單位面積產(chǎn)量大幅下降，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重的影響和制約。同時(shí)，由于大量水土流失和徑流沖刷，大片土地被溝壑切割得支離破碎，使得土地變得越來越難以利用，只有通過合理調(diào)整小流域用地結(jié)構(gòu)，因地制宜配置各種水土保持措施，進(jìn)行水土流失的綜合治理，加大科技力度，才能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。治理水土流失是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。由于多年來人為因素的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)地表植被銳減，地表覆蓋度降低，地表裸巖、礫石含量擴(kuò)大，水蝕和風(fēng)蝕十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。致使當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害頻繁發(fā)生、日益加劇。同時(shí)，山洪和泥沙匯入大河，還造成河流的淤積，抬高河床，每到汛期河流、洪水泛濫出現(xiàn)洪災(zāi)頻繁，增大防洪難度，危及人民群12眾生命財(cái)產(chǎn)安全。開展水土保持綜合治理，可減輕河道、水庫淤積，減少洪澇、旱災(zāi)的發(fā)生、延長水利工程有效壽命。治理水土流失是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展的前提條件是資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土保持建設(shè)作為防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)和合理利用自然資源，把環(huán)境資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)活動，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑和主要內(nèi)容。治理水土流失是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)施小流域水土流失綜合治理，水土保持措施能優(yōu)先考慮投入能把生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來的一些基礎(chǔ)設(shè)施。比如坡改梯、道路、蓄水池、溝渠、山坪塘整治工程的建設(shè)，直接改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件；水土保持林、經(jīng)果林的實(shí)施，能有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上所述照珠河小流域的水土流失治理十分必要，實(shí)施該項(xiàng)目，將有利于促進(jìn)營山縣廣泛深入地開展水土流失治理工作；有利于治理區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康；有利于改善生態(tài)環(huán)境，減少泥沙淤積河流、水庫，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、四川省《中華人民共和國水土保持法》實(shí)施辦13法、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》、《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》、《水土保持綜合^理技術(shù)規(guī)范》、《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》、《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》、《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》、《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持制圖》、《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》、《近期水土保持重點(diǎn)工程計(jì)劃安排和前期工作要求》、《四川省2009-2011年水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃》、《四川省2009-2011年水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃估算書》、《營山縣幸福項(xiàng)目區(qū)（2009-2011年）水土保持重點(diǎn)工程小流域綜合治理實(shí)施方案》、川水函〔2009〕1490號文件、川發(fā)改投資〔2010〕1070號文件、縣級《水土保持規(guī)劃》對本治理區(qū)的要求、縣政府和農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面的需求等進(jìn)行編制。編制過程中，以1999年版萬分之一航測圖為工作底圖，通過現(xiàn)場調(diào)查、實(shí)地踏勘、圖斑勾繪，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)土地利用評價(jià)和需求預(yù)測，措施典型設(shè)計(jì)，編制了本工程實(shí)施方案。3、小流域選擇及概況流域的選擇小流域的選擇原則水土流失嚴(yán)重，急需治理。地方政府重視，群眾積極性高。集中連片，便于規(guī)模治理。交通方便，便于項(xiàng)目實(shí)施。小流域相對獨(dú)立。避免與國家其它生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目14相互重疊，防止重復(fù)投資、重復(fù)治理，最大限度地發(fā)揮中央投資效益。小流域的選取情況照珠河小流域地處丘陵區(qū)，涉及新店鎮(zhèn)18個(gè)村2.37萬人，流域面積38.64平方公里，水土流失面積2191.8公頃，占流域面積的56.7%。治理區(qū)幅員面積8.54平方公里，水土流失面積470公頃。該區(qū)群眾要求治理水土流失的呼聲高，群眾投入?yún)⑴c治理水土流失工作的積極性高。該項(xiàng)目區(qū)交通十分方便。地理位置優(yōu)越，可把水土保持綜合治理與農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，有利于推動全縣水土保持工作的開展。小流域概況基本情況照珠河小流域位于縣城西北方向，涉及新店鎮(zhèn)18個(gè)村2.37萬人，流域面積38.64平方公里，水土流失面積2191.8公頃，占流域面積的56.7%。治理區(qū)幅員面積8.54平方公里，水土流失面積470公頃。該流域?qū)偾鹆甑孛?，海拔高程介?50?550米之間，峰谷相對高差多在20米以上。自然概況3.2.2.1地質(zhì)治理區(qū)以中生代侏羅系中上統(tǒng)最為發(fā)育，出露地層屬遂寧組和蓬萊鎮(zhèn)組。巖石主要以紫紅色泥巖、淺灰色砂巖為主，巖層傾角為2。?5。，砂巖裂隙較為發(fā)育，頁巖風(fēng)化嚴(yán)重，底部為磚紅色石15英砂巖，泥質(zhì)中普遍含鈣質(zhì)。地貌治理區(qū)屬盆山丘陵區(qū)，海拔高程介于350?550米之間，谷峰相對高差多在20米以上。土壤治理區(qū)主要出露巖層為沙溪廟組，成土母質(zhì)以砂泥巖坡、殘積物為主，巖層抗風(fēng)化力較弱，耕作土層較厚，一般為40?60厘米，土質(zhì)多以輕、中壤為主。巖層侵蝕以細(xì)溝和面蝕為主，礦質(zhì)養(yǎng)分豐富，質(zhì)地適中，供肥力較強(qiáng)，結(jié)構(gòu)良好，多為糯性，是我縣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)(詳見表3-1)。表3—1 照珠河小流域土壤理化性狀表土壤類型平均厚度(cm)土壤容重(t/m3)土壤養(yǎng)分含量有機(jī)質(zhì)(%)全氮(%)速效氮(ppm)速效鉀(ppm)全磷(%)速效磷(ppm)PH值紅棕紫色土351.60.420.0753500.117-108.1紅棕水稻土451.452.10.1281620.129-1573.2.2.4植被流域內(nèi)森林植被為亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，松、棟林業(yè)區(qū)，植物種類較多，由于受土壤條件限制，自然植被組合比較單一，主要為松木林，其次是馬尾松林，次生灌叢和亞熱帶低山禾木草叢，柏木廣泛分布于鈣質(zhì)紫色土上，多成純林，散生有麻棟，槲標(biāo)等，馬尾松成片公布于低山區(qū)的上部和沙頁發(fā)育的酸性黃壤土，林下灌叢較少，低山區(qū)中上部土層稍厚的地方有松柏混交，落葉棟類16有小塊零星分布，丘陵中下部土層較深厚的地方有柏木與油桐小塊混交。經(jīng)濟(jì)林木種類較多，桑、桐、果、蠟、油橄欖等分布廣泛，林下灌木主要有黃荊、馬桑，草本植物有茅草、巴茅、黃菊花、艾蒿、地瓜及灌類等物。流域內(nèi)林業(yè)用地面積為703.5公頃，占土地總面積的18.2%，有林地面積為255.3公頃，占林業(yè)用地面積的36.3%，灌木林86.9公頃，占林業(yè)用地面積的12.4%，疏林216.8公頃，占林業(yè)用地面積的30.8%，幼林地144.5公頃，占林業(yè)用地的20.5%。治理區(qū)林業(yè)用地面積為37.5公頃，占總面積的17.4%，有林地面積為13.4公頃，占林業(yè)用地面積的35.8%，灌木林4.2公頃，占林業(yè)用地面積的11.2%，疏林11.1公頃，占林業(yè)用地面積的29.5%，幼林地8.8公頃，占林業(yè)用地的23.5%。造成森林植被差，森林覆蓋率急劇下降，水土流失嚴(yán)重的主要原因是以農(nóng)擠林、毀林開荒、毀林搞副業(yè)，亂砍濫伐等。水文、氣象治理區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，春早秋短，夏熱冬暖，無霜期長（多年平均無霜期305天）、日照條件差，多年平均日照時(shí)數(shù)為1468.7小時(shí)，且多集中在盛夏，年日照數(shù)為1277小時(shí)，累計(jì)年平均氣溫17.9℃，極端最高氣溫40.3℃，極端最低氣溫-4.7℃，年三100C積溫為5660°^最大風(fēng)力9—10級，多年平均降雨量為1070毫米，10年一遇24h最大日降雨量193毫米，10年一遇3-6小時(shí)最大降雨量為59毫米，20年一遇24小時(shí)最大降17雨量為231毫米，20年一遇3-6小時(shí)最大降雨量193毫米，多集中在夏季,7—9月降雨量占全年的50%,且降雨量空間分布不均（詳見表3-2）。觀測站名氣溫（C）年均降雨量血皿）7?9月^雨量(mm)暴雨天數(shù)三10c^積溫（0C）無霜期（d）^均日照時(shí)數(shù)（h）^最高^最低多年^均^大量^份^小量^份多年平均營山40.3-4.717.9111519817201996917.54781556603051277表3—2項(xiàng)目區(qū)氣象特征表水資源利用情況見表3-3。表3-3 項(xiàng)目選定區(qū)水資源利用現(xiàn)狀表水源情況抽水站需要解決灌溉條件需解決生活用水塘堰水井蓄水池（窖）^量（凰年供水量（萬方）數(shù)量（眼）年供水量（萬方）數(shù)量（口）年供水量（萬方）裝機(jī)容量（KW）年供水量（萬方水田（畝）果園（畝）^坪地（畝）人口（人）^畜（頭）83.4380.650.130.235217008003.2.3社會經(jīng)濟(jì)情況小流域涉及新店鎮(zhèn)18個(gè)村，總?cè)丝?.37萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.21萬人，人口密度為571人/km2。農(nóng)業(yè)勞動力1.35萬個(gè)，農(nóng)業(yè)人均耕地0.05公頃/人，糧食總產(chǎn)值616.7萬公斤，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧279公斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1871萬元。農(nóng)業(yè)人均年純收入2996元。治理區(qū)總?cè)丝?.52萬人，其中農(nóng)業(yè)人口0.48萬人，人口密度為608人/km2。農(nóng)業(yè)勞動力0.29萬個(gè)，農(nóng)業(yè)人均耕地0.05公頃/人，農(nóng)村人均純收入2883元，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧258公斤。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，林、牧、副、18漁比重小。耕地開發(fā)利用差，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和商品率也比較低；二是林業(yè)用地結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)用地中，水土涵養(yǎng)用材林地占81.0%,而經(jīng)濟(jì)林占19.0%。林業(yè)用地面積僅次于耕地面積，但其疏殘林比重大，林產(chǎn)品出成品的周期長，未形成較好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局；三是土地綜合生產(chǎn)率不高。項(xiàng)目區(qū)仍然是農(nóng)業(yè)為主的用地格局，土地資源處于非商品屬性狀態(tài)，因此農(nóng)業(yè)要發(fā)展，主攻方向是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧經(jīng)比例，壯大經(jīng)濟(jì)果木林、畜牧、漁業(yè)、蔬菜基地，以此為龍頭帶動項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)狀況：項(xiàng)目區(qū)交通方便，村及大部分社通村道公路。農(nóng)網(wǎng)改造全面結(jié)束，農(nóng)村供電保障率較高，質(zhì)量好。信息通訊較好，程控電話、有線電視實(shí)現(xiàn)了村村通，移動通訊復(fù)蓋項(xiàng)目區(qū)，鎮(zhèn)上建立了農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)。3.2.4土地利用流域內(nèi)耕地包括灌溉水田、望天田、旱地、蔬菜地。詳查小流域耕地總面積為1493.7公頃，占幅員面積的38.7%,其中灌溉水田277.3公頃，占耕地面積的18.6%；梯地1.7公頃，占0.1%；坡耕地1214.7公頃，占81.3%。治理區(qū)耕地總面積為327公頃，占幅員面積的38.3%,其中灌溉水田64公頃，占耕地面積的19.6%；梯地0.4公頃，占0.1%；坡耕地262.6公頃，占80.3%。流域內(nèi)林地包括有林地、灌木林地、疏林地、幼林地等，面積為703.5公頃，占幅員面積的18.2%,其中有林地255.3公頃，19占林業(yè)用地面積的36.3%,灌木林86.9公頃，占林業(yè)用地面積的12.4%,疏林216.8公頃，占林業(yè)用地面積的30.8%,幼林地144.5公頃，占林業(yè)用地的20.5%。治理區(qū)林業(yè)用地面積為37.5公頃，占項(xiàng)目區(qū)土地總面積的17.4%，有林地面積為13.4公頃，占林業(yè)用地面積的35.8%，灌木林4.2公頃，占林業(yè)用地面積的11.2%，疏林11.1公頃，占林業(yè)用地面積的29.5%，幼林地8.8公頃，占林業(yè)用地的23.5%。流域內(nèi)草地面積118.7公頃，占幅員面積的3.1%。治理區(qū)無草地面積。流域內(nèi)居民點(diǎn)及交通用地面積為723.6公頃，占幅員面積的18.7%。治理區(qū)居民點(diǎn)及交通用地面積為256.7公頃，占幅員面積的30%。流域內(nèi)荒山荒坡面積170公頃，占幅員面積的4.4%。治理區(qū)無荒山荒坡面積。流域內(nèi)水域包括河流、灘涂、水庫、坑塘、溝渠，水工建筑等，占地423公頃，占幅員面積的10.9%。治理區(qū)水域面積144公頃，占幅員面積的16.9%。流域內(nèi)難利用地包括荒草地、裸巖石礫地，面積為231.6公頃，占幅員面積的6.0%。治理區(qū)難利用地面積為88.8公頃，占幅員面積的10.4%。表3-4 選定區(qū)土地坡度組成表土地總面積選定區(qū)土地坡度組成結(jié)構(gòu)<5°5°~15°15°~25°25°~35°>35°20（公頃）面積（公頃）比例（%）面積（公頃）占比例（%）面積（公頃）占比例（%）面積（公頃）占比例（%）面積（公頃）占比例（%）854119.1313.95537.0862.89154.7418.1243.045.04土地利用存在的問題：耕地利用構(gòu)成單一。治理區(qū)糧食生產(chǎn)是耕地利用的主體，復(fù)種指數(shù)達(dá)191,糧食作物播種面積的占總播種面積的78.8%，而油料作物播種面積占9.4%，麻類播種面積占1.8%，復(fù)種蔬菜占6.6%，種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的94.9%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的59.2%，單一的種植用地結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。林業(yè)用地結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)用地中，灌木林地占11%，經(jīng)濟(jì)林占36%，疏林地占30%，幼林地占23%。疏、殘林比重較大，林產(chǎn)品產(chǎn)出周期長，未形成較好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。農(nóng)村居民住宅地多，集鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，土地利用效益低。未利用土地少，耕地后備資源不多。土地綜合生產(chǎn)率不高。土地從各業(yè)用地結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看，仍然是農(nóng)業(yè)為主的用地格局，這既反映人口眾多“吃飯”第一的客觀必須，同時(shí)也表現(xiàn)為土地資產(chǎn)的非商品屬性狀態(tài)。這一態(tài)勢，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在確?！岸亲印钡那疤嵯?，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大量有效投入的前提下，尋找多元經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。3.2.5水土流失及防治狀況水土流失現(xiàn)狀：我縣土壤侵蝕以水蝕為主，其水土流失形態(tài)為面蝕、溝蝕和重力侵蝕。根據(jù)對項(xiàng)目區(qū)地形、地質(zhì)、地貌，巖21性土壤、植被的實(shí)地考察，其水土流失面積主要分布在大于5°的坡耕地和疏幼林中，還有少數(shù)人為造成的水土流失。流域水土流失面積2191.8公頃，占幅員面積的56.7%。其中輕度流失面積774.3公頃，占流失面積的35.3%；中度流失面積1271.1公頃，占流失面積的58%；強(qiáng)度流失面積146.4公頃，占流失面積的6.7%。年土壤侵蝕總量9.8萬噸，年土壤侵蝕總量3865噸/平方公里.年。治理區(qū)水土流失面積470公頃，占幅員面積的56.7%。其中輕度流失面積169.7公頃，占流失面積的36.1%；中度流失面積267.9公頃，占流失面積的57%；強(qiáng)度流失面積32.4公頃，占流失面積的6.9%。年土壤侵蝕總量3865噸/平方公里.年。水土流失分布：主要分布在大于5度的坡耕地及荒山荒坡、部份疏幼林和人為造成的水土流失區(qū)。其分布詳見表3-5。表3-5治理區(qū)水土流失地類分布表 單位.仙項(xiàng)目坡耕地經(jīng)果林有林地灌木林疏幼林草地荒山荒坡未利用地面積占％面積占％面積占％面積占％面積占％面積占％面積占％面積占％合計(jì)240.251.1211.54518.33.9微度輕度61.336.1108.463.9中度154.65799.63714.16強(qiáng)烈24.3753.510.24.214.8極強(qiáng)烈240.2211.518.3劇烈水土流失成因及危害：治理區(qū)的水土流失是自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。自然因素是產(chǎn)生水土流失的前提條件，而人類活動則加劇了水土流失的發(fā)生發(fā)展。自然因素22①降雨對水力侵蝕來說，降雨是產(chǎn)生水土流失的主要動力，侵蝕量隨降雨量的增大而增大。治理區(qū)年均降雨量在1025?1080mm之間，而且，降雨時(shí)間分布極不均勻，為水力侵蝕的形成提供了充足的原動力。②植被2009年底，治理區(qū)森林覆蓋率21.3%,由于森林覆蓋率低，林種結(jié)構(gòu)不合理，大部分薪碳林是以黃荊、馬桑為主的次生林，結(jié)構(gòu)單一，蓄水保土功能差；并且，人為破壞相當(dāng)嚴(yán)重。③坡耕地治理區(qū)坡耕地占耕地面積的52%。由于坡耕地土質(zhì)疏松，當(dāng)?shù)厝罕娝Ｒ庾R淡薄，耕作粗放，又無必要的水土保持措施，在一定的降雨和地形條件下，極易產(chǎn)生水土流失。④地形治理區(qū)丘陵、壩地相互交錯，地面坡度在15。一25。及25°以上的土地面積占51.8%。這樣的地形通過影響坡面徑流沖刷力、土粒間附著力而影響土壤侵蝕。為加速水土流失的發(fā)生提供了有利條件。⑤巖性與土壤治理區(qū)內(nèi)成土母質(zhì)以砂泥巖坡、殘積物為主，大多數(shù)土壤的抗侵蝕能力都比較弱；其巖層抗風(fēng)化力也較弱，極易產(chǎn)生水土流失。人為因素23①人口增長過快，毀林毀草陡坡開荒嚴(yán)重建國五十多年來，項(xiàng)目區(qū)人口劇增，人地關(guān)系日趨緊張。加之土地經(jīng)營管理粗放，土地生產(chǎn)力極低。為求得吃飯問題的解決，只有擴(kuò)大耕地來換取糧食，導(dǎo)致大面積毀林毀草開荒和植被的破壞，從而造成生態(tài)環(huán)境的惡化，雖然國家近幾年大力實(shí)施了退耕還林工作，但退耕后沒有成林，絕大多數(shù)又在復(fù)耕，最后收效甚微。②開發(fā)建設(shè)活動忽視水土保持隨著國家西部大開發(fā)政策的實(shí)施，基本建設(shè)力度加大，治理區(qū)開礦、修路、燒磚、采石等開發(fā)建設(shè)活動日益頻繁。一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目只求經(jīng)濟(jì)效益，忽視開發(fā)建設(shè)過程中的水土保持工作，亂開亂挖，隨意破壞植被，傾倒廢土棄渣，從而造成新的水土流失，雖經(jīng)過一定整頓和治理，但差距甚遠(yuǎn)。治理區(qū)水土流失主要造成以下危害有：①旱洪災(zāi)害加劇。干旱頻繁，經(jīng)常是春旱、伏旱連秋旱，給群眾生產(chǎn)、生活帶來了巨大困難。在發(fā)生干旱的同時(shí)，洪災(zāi)也帶來了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失；②土地肥力下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)。長期以來，人們只注重對土地的利用，忽視了對土地的保護(hù)，長期的水土流失，自然生態(tài)遭到破壞，致使土層變薄，質(zhì)地變壞，肥力下降，直接影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)；③破壞地表植被。由于歷史原因，森林被過度砍伐，地表植被幾遭破壞，水土流失日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。雖然近年24來實(shí)施“退耕還林還草”工程，情況有所緩解，但群眾燒火作飯用柴矛盾卻日漸突出。不有效解決群眾燃料問題，就不能實(shí)現(xiàn)“退得下，保得住”的生態(tài)治理目標(biāo)；④泥沙淤塞河堰?？s短工程壽命。大量泥沙淤積塘、堰，抬高河床，減少有效蓄水，嚴(yán)重影響防洪和灌溉。治理區(qū)多數(shù)水利工程年久失修，泥沙淤積，滲漏垮埂不能蓄水，說明水土流失的成因?qū)Ξ?dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成的直接和間接危害。經(jīng)驗(yàn)：通過歷年治理水土流失的經(jīng)驗(yàn)看，要治理好一條溝，一個(gè)灣，一個(gè)流域的水土流失，達(dá)到治窮致富的目的，一是關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)任務(wù)，脫產(chǎn)干部駐工地，技術(shù)人員常蹲工地，一級管一級，一級帶一級，責(zé)任到人到位，二是深入做好宣傳工作。要廣泛宣傳水土保持的重要意義，使之深入人心，家喻戶曉，人人皆知；三是實(shí)施綜合治理。治溝先治坡，治坡促治溝，堅(jiān)持工程、生物、農(nóng)耕“三大措施”相結(jié)合，山、水、田、林、路綜合治理，井、池、渠、曲、溝配套，各項(xiàng)措施互為補(bǔ)充，共同發(fā)揮整體功能，提高綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持集中成片，規(guī)模治理；四是要因地制宜做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，把水土保持工作長期開展下去。問題：水土保持是一門多學(xué)科的綜合工程，在開展水土保持方面，我們走了些彎路，出了些問題。一是面寬量大，不知從何下手，今年治這里，明年治那里，面面俱到，沒有重點(diǎn)，結(jié)果是年復(fù)一年，治理效益率不明顯，群眾漠然視之；二是抓了治理，25松了預(yù)防，結(jié)果是邊治理邊破壞，沒有達(dá)到治理目的；三是因人為因素而造成新的水土流失的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重：四是治理經(jīng)費(fèi)不足，治理進(jìn)度緩慢；五是職能機(jī)構(gòu)級別低，辦公設(shè)施差，業(yè)務(wù)技術(shù)有待提高；六是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，治理程度達(dá)不到預(yù)期目的；七是預(yù)防監(jiān)督工作開展的力度、廣度不夠。該流域以前沒有進(jìn)行過水土保持綜合治理，水土流失嚴(yán)重，現(xiàn)急需對選定的治理區(qū)進(jìn)行水土流失綜合治理。4、建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)及規(guī)模建設(shè)任務(wù)根據(jù)川發(fā)改投資【2010】1070號《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)重大水利工程2010年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》下達(dá)我縣2010水土流失綜合治理面積4.70平方公里。建設(shè)目標(biāo)通過治理區(qū)實(shí)施水土流失綜合治理，要達(dá)到如下目標(biāo)：治理水土流失目標(biāo)綜合治理水土流失面積470公頃。攔蓄泥沙2.5萬t，泥沙流失量減少70%以上。大于25度的坡耕地全部退耕還林（經(jīng)）、還草。土地利用率達(dá)到90.0%以上，土地產(chǎn)出率增長20.0%以上。改變生態(tài)環(huán)境目標(biāo)1、林草面積達(dá)到宜林宜草面積的75.0%以上。262、水土流失綜合治理措施保存率達(dá)到90.0%以上。3、嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，人為水土流失得到有效控制，水土保持方案申報(bào)率達(dá)到90.0%以上，審批率達(dá)到95.0%以上。4、確保工程安全，小型水利水保工程達(dá)到10年一遇24h最大洪水的防洪標(biāo)準(zhǔn)，蓄水效益達(dá)到13萬m3以上。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理。農(nóng)業(yè)人均純收入比當(dāng)?shù)仄骄教岣?0.0%以上。到治理期末人均標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)用地達(dá)到1.5畝以上，人均純收入達(dá)到3700元，人均產(chǎn)糧達(dá)到450kg以上。其他目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施期間，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路交通條件，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展文化教育衛(wèi)生事業(yè)，創(chuàng)造良好的農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，為全面建設(shè)和諧社會新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。建設(shè)規(guī)模治理區(qū)（2010年）綜合治理水土流失面積470.00hm2。根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，確定各項(xiàng)治理措施的配置數(shù)量為：坡改梯24.2公頃，水保林20.67公頃，經(jīng)果林25.33公頃，封禁治理160公頃，保土耕作239.8公頃，新建蓄水池5口，排洪溝渠1.7公里，沉沙曲8個(gè)，整治塘堰1座，作業(yè)便道1.6公里。275、總體布置與措施設(shè)計(jì)水土保持分區(qū)治理區(qū)（2010年）治理范圍所轄面積小，且地形地貌基本一致，故不進(jìn)行水土保持分區(qū)設(shè)計(jì)?？傮w布置以土地利用規(guī)劃為基礎(chǔ)，以控制水土流失和建立良性生態(tài)環(huán)境為主要目的，在治理區(qū)具體布置措施為：坡改梯工程、坡面水系工程、作業(yè)便道、水土保持林、經(jīng)果林、封禁治理、保土耕作等。在土地利用規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的土地類型，以控制水土流失為主要目的，達(dá)到改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，對項(xiàng)目區(qū)流失區(qū)域進(jìn)行全面規(guī)劃，對水土流失區(qū)內(nèi)各類土地，因地制宜地按生產(chǎn)用地和生態(tài)用地的要求，合理設(shè)計(jì)布局出相應(yīng)的水土保持措施。生產(chǎn)用地治理措施布局坡改梯。坡改梯措施布設(shè)的原則：坡改梯布設(shè)本著先易后難原則，布置在近村、近水、近路和居民點(diǎn)附近，并照顧保持農(nóng)戶農(nóng)業(yè)用地均衡性。地塊規(guī)模因地制宜，集中連片布置在坡度5-15°的坡耕地上，面積24.2公頃。近水。擬定實(shí)施坡改梯的地塊離水源較近，利于建設(shè)期間用水和工程運(yùn)行期抗旱保苗用水。近路。擬定實(shí)施坡改梯的地塊，離公路較近，利于建設(shè)期間所需建材運(yùn)輸，可降低運(yùn)輸成本，利于工程運(yùn)行期生產(chǎn)資料和產(chǎn)28品運(yùn)進(jìn)運(yùn)出，可節(jié)約生產(chǎn)成本。近農(nóng)戶。擬定實(shí)施坡改梯的地塊，離農(nóng)戶較近，利于工程運(yùn)行期間耕作管理，利于減輕勞力投入強(qiáng)度。提高利用率。擬定實(shí)施坡改梯措施的地塊，通過工程整地降緩坡度后，能全面提高保持水土功能，提高糧經(jīng)作物復(fù)種指數(shù)和糧經(jīng)產(chǎn)量，增加收入。集中連片。擬定實(shí)施坡改梯的地塊，較為集中連片，利于突出治理規(guī)模和展現(xiàn)規(guī)模效益。取料方便。能就近取材，埂坎占地少。費(fèi)省效宏。工程投資少、土石方量少、便于耕地。愿望迫切。擬定實(shí)施坡改梯的范圍內(nèi)人口密度大，人均基本農(nóng)田偏少，要求治理的愿望迫切，利于組織群眾投勞參與治理。坡面水系工程。坡面水系工程主要布設(shè)在坡改梯工程和經(jīng)果林工程地塊中。蓄水池布設(shè)在水源充足，能進(jìn)能排，引水溝渠、排水溝渠暢通，能正常引水和排水和地質(zhì)條件較好，工程投資費(fèi)省效宏的地方。一同時(shí)應(yīng)布設(shè)在徑流匯聚的坡面或平地的低凹處，便于攔蓄坡面徑流。沉沙曲。地塊沉沙也一般布設(shè)在每個(gè)地塊背溝的出口處，以攔蓄地塊內(nèi)泥沙，骨干沉沙也一般布設(shè)在蓄水池前2-3米處，與排灌溝渠結(jié)合，攔截坡面沖刷流失泥沙。排灌溝渠布設(shè)原則為。能有效攔截坡面徑流，能有效引水入29池或灌溉；能起到排除坡面多余來水，防止耕地或坡面被沖刷；能有效減少泥沙往下游排泄，保護(hù)坡腳農(nóng)田；能起到鞏固和保護(hù)治坡成果的目的。塘堰整治主要對治理區(qū)內(nèi)的1座山坪塘進(jìn)行清淤及溢洪道治理和內(nèi)坡治理。布置水池5口，沉沙池8個(gè)，排水溝1.7公里。作業(yè)道路。主要布設(shè)在實(shí)施坡耕地改造的坡改梯和經(jīng)果林地塊中，建設(shè)作業(yè)道路，應(yīng)方便農(nóng)民出行和耕作、運(yùn)輸，提高勞動生產(chǎn)效率，應(yīng)與坡面水系結(jié)合，減少占地，防止沖刷，保證道路完整暢通。共1.6km。保土耕作。保土耕作布置在未實(shí)施坡改梯、經(jīng)果林、水保林及未采取坡面水系工程控制的坡耕地上，面積239.8公頃。經(jīng)果林。經(jīng)果林布置在水源條件相對較好、交通便利、集中成片、立地條件和生長條件較好的坡度在25°以下的坡耕地上。主要布設(shè)原則為：基礎(chǔ)條件優(yōu)越。擬定建設(shè)經(jīng)果林示范園的地理位置，具有近水、近路、近農(nóng)戶等條件，土壤肥沃，日照長等特點(diǎn)。促進(jìn)鞏固治理成果。擬定建設(shè)經(jīng)果林示范園的地塊，利于合理利用土地資源，發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢，減輕水土流失，鞏固治理成果。提高土地產(chǎn)出率和商品率。擬定建設(shè)經(jīng)果林示范園的地塊，能有效提高土地的產(chǎn)出率和商品率，利于增加農(nóng)戶的收入和激發(fā)農(nóng)戶參與治理水土流失的積極性。30促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擬定建設(shè)經(jīng)果林示范園的地理位置，利于當(dāng)?shù)丶涌煺{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐和振興經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)建基礎(chǔ)條件。依據(jù)上述原則及流域經(jīng)濟(jì)社會條件該項(xiàng)目區(qū)共布設(shè)經(jīng)果林25.33hm2。生態(tài)用地治理措施布局水土保持林。水土保持林布設(shè)在25°以上必須退耕的陡坡耕地和荒山荒坡上。按照立地條件，對土層較厚的荒坡地栽植用材林；分布于山脊、山梁及土層較薄的荒坡地栽植薪炭林和種草，共栽植水土保持林20.67hm2。封禁治理。封禁措施布置在現(xiàn)有水土流失的疏幼林地上。實(shí)施人工補(bǔ)植、補(bǔ)播措施，并加強(qiáng)封育管護(hù)力度，提高森林郁閉度，使其發(fā)揮水土保持功效。共實(shí)施封禁治理160hm2。工程措施設(shè)計(jì)坡耕地整治工程設(shè)計(jì)建設(shè)條件坡改梯工程主要布設(shè)在15°以下坡耕地上，選擇坡度較緩、土質(zhì)較好，離村莊近，交通比較方便，水源條件好，有利于實(shí)現(xiàn)水利化，有一定規(guī)模的地方實(shí)施坡改梯。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(1)梯田防暴雨標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24小時(shí)最大暴雨量設(shè)計(jì)。田面平整度小于5°；埂坎穩(wěn)定；改后土層厚度不小于30cm。31斷面設(shè)計(jì)（1）梯田（土）斷面要素（見圖5—1）圖5—1梯田（土）斷面要素示意圖。一原地面坡度 a—埂坎坡度 H—埂坎高度Bm一梯田田面寬度 B一梯田田面凈寬度Bx一原坡面斜寬度 b一梯田埂坎占地寬度填坎型式的確定根據(jù)因地制宜的原則，在項(xiàng)目區(qū)坡改梯形式主要采取土、石坎坡改梯。石坎坡改梯其穩(wěn)定性和抗沖性比土坎要強(qiáng)，對高坎和防洪有利，且占耕地少，但造價(jià)高；土坎坡改梯能就地取材，造價(jià)低，投資省，其埂坎能有效利用，能產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益，宜適用于土層較厚的坡耕地上。①石坎坡改梯。砌筑埂坎的材料主要有條石。治理區(qū)選用毛石料砌筑地坎。石埂高度因地形條件而異，埂頂寬30cm,埂高取60cm,一般不超過120恤,個(gè)別需超過的必須經(jīng)現(xiàn)場施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員同意后才能實(shí)施，其石坎坡改梯斷面設(shè)計(jì)圖見5—2。32圖5—2石坎坡改梯斷面設(shè)計(jì)圖②土坎坡改梯。為了降低造價(jià)，部分坡耕地采用土坎坡改梯,即用土填筑地坎，頂寬不小于0.3m,坡比大于1：0.3,坎高控制在1.0m以內(nèi)。其斷面設(shè)計(jì)詳見土坎坡改梯斷面設(shè)計(jì)圖見5—3?；靥钔翀D5—3土坎坡改梯斷面設(shè)計(jì)圖回填土說明：1、圖上單位為厘米；2、土坎外內(nèi)坡坡度分別為^、具體參數(shù)見表，土坎高出田面h=20cm。背溝為土溝，離埂坎外坡20cm；3、清基干凈，修成倒坡。對松土層過厚、難以清到堅(jiān)硬土層的，要在適當(dāng)加深的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行夯實(shí)和其他加固處理。4、生土筑坎，層層壓實(shí)。在側(cè)坡平臺基面上用新挖出的生土筑坎，不準(zhǔn)混入草根及雜物，分層填筑壓（拍）實(shí)。一般每層填土10-15cm，敲碎壓實(shí)到7-12cm左右。分層鋪填、壓實(shí)時(shí)，要求同步進(jìn)行，直至修到坎頂。5、扣土拍打，削坡成形。在田坎初步成形后，應(yīng)對邊緣部位進(jìn)行拍打，使其緊密穩(wěn)固，待全部拍打壓實(shí)后，則需按田坎設(shè)計(jì)坡度削坡成形，使其符合設(shè)計(jì)要求。坡改梯工程量治理區(qū)實(shí)施坡改梯24.2hm2,其中土坎坡改梯布設(shè)在黃柳村，圖斑號為154號，面積9.87hm2，石坎坡改梯布設(shè)在蓼葉村，圖斑號為143號，面積14.33hm2,土坎坡改梯設(shè)計(jì)指標(biāo)及單位工程量見表5-1,石坎坡改梯設(shè)計(jì)指標(biāo)及單位工程量見表5-2。33表5-1土坎坡改梯設(shè)計(jì)指標(biāo)及單位工程量表設(shè)計(jì)指標(biāo)工程量（m3）地面坡度（°）田面寬度（m）田坎高度（m）田坎頂寬（m）田坎外坡度（°）田坎內(nèi)坡度（°）土石方開挖（m3/hm2）5-158-141-1.50.370-7575-801044表5-2石坎坡改梯設(shè)計(jì)指標(biāo)及單位工程量表設(shè)計(jì)指標(biāo)工程量（m3）地面坡度（°）田面寬度（m）田坎高度（m）田坎頂寬（m）田坎坡度（°）土石方開挖（m3/hm2）5-158-150.6-2.10.385135小型水利水保工程設(shè)計(jì)蓄水池建設(shè)條件蓄水池一般設(shè)計(jì)布設(shè)在坡面水匯流的低凹處，并與排水溝、沉沙曲形成水系網(wǎng)絡(luò)，以滿足農(nóng)、林、人畜用水的需要。蓄水池的容積大小、布設(shè)數(shù)量應(yīng)根據(jù)來水條件、灌溉需要而定。設(shè)計(jì)應(yīng)盡量考慮少占耕地，水源充足，蓄引方便，造價(jià)低，基礎(chǔ)穩(wěn)固等條件。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24小時(shí)最大降雨量設(shè)計(jì)、蓄水量按120立方米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。蓄水量計(jì)算：（1）來水量確定34按式w=(hXiXF)/800進(jìn)行計(jì)算式中：w一攔蓄容積(來水量)m3h-10年一遇24小時(shí)暴雨量mmF一集雨面積m2“一徑流系數(shù)，采取當(dāng)?shù)刂?2)蓄水池容積計(jì)算圓形：V圓二〃R2h矩形：V=HAB容積大小的確定根據(jù)來水量和需水量平衡計(jì)算，幸福項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，一般來水比較豐富亞遠(yuǎn)大于V,多余來水右通過沿山溝、排洪溝排入山塘或溪河，因此，容積確定以需水量為主。據(jù)對項(xiàng)目區(qū)水資源調(diào)查與評價(jià)，耕地用水還存在一定缺口。水利設(shè)施布設(shè)不足并老化制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)合項(xiàng)目投資情況及治理能力，規(guī)劃設(shè)計(jì)中特別注重了坡面水系建設(shè)，共規(guī)劃設(shè)計(jì)5口蓄水池，重點(diǎn)解決新改造梯地和新栽經(jīng)果林地的灌溉用水，同時(shí)兼顧防洪，以達(dá)到灌排兩用，提高綜合治理成效。工程設(shè)計(jì)(1)工程選型：蓄水池?cái)嗝娌捎脠A形，由于圓形受力條件好、穩(wěn)定性高，因此小流域內(nèi)蓄水池?cái)嗝嬉瞬捎脠A形池。(2)容積確定：根據(jù)上面的分析計(jì)算，考慮小流域地形，小流35

域設(shè)計(jì)蓄水池容積為120m3。(3)斷面設(shè)計(jì)：池壁采用M75水泥砂漿砌磚襯護(hù)，M］。水泥砂漿抹面。池壁襯砌后應(yīng)分層回填土，并夯實(shí)。池底采用與。砼襯砌護(hù)底，厚度一般為10cm。見圖5-4。圖5—4蓄水池、沉沙凼設(shè)計(jì)圖(4)放水設(shè)備C15砼澆筑20(4)放水設(shè)備C15砼澆筑20建于緩坡上的蓄水池，一般是在臨坡一側(cè)埋設(shè)放水管道取水。管道進(jìn)口離池底的距離40cm左右，不能直接設(shè)在池底，否則泥沙淤積易堵塞管口，放水時(shí)水流經(jīng)消力池進(jìn)入灌溉渠道。(5)附屬設(shè)施36為了便于人工挑水和安全，池內(nèi)須設(shè)梯步。梯步出口應(yīng)盡量靠近路邊。為了不降低池內(nèi)蓄水量，梯步沿池壁而下，梯步采用預(yù)制平板，規(guī)格為80X36X5cm,配筋為366,664。梯步基臺采用M75水泥砂漿砌磚,M10水泥砂漿抹面。為了安全起見，蓄水池須做欄桿，防護(hù)欄采用M75水泥砂漿砌磚（厚度0.12m）,欄桿高0.9m,Mi0水泥砂漿抹面，并在其醒目位置，設(shè)置警示文字，如“水深危險(xiǎn)，注意安全”。環(huán)池路，又名保護(hù)帶，主要對池體進(jìn)行保護(hù)隔離，同時(shí)便于池體安全檢查行走和村民生產(chǎn)行走。本次設(shè)計(jì)，環(huán)池路設(shè)計(jì)采用M75水泥砂漿砌磚襯護(hù)，M10水泥砂漿抹面。蓄水池的引水、排洪渠，見排灌溝渠設(shè)計(jì)。（6）數(shù)量及工程量：修建蓄水池5口，在蓼葉村布設(shè)3口，圖斑號為136（2口）、143（1口）號，在黃柳村布設(shè)2口，圖斑號為154、163號各一口，斷面尺寸選型及工程量表見表5-6。表5-3 蓄水池?cái)嗝娉叽邕x型及工程量表工程名稱數(shù)量（口）容積m3/口池深皿斷面尺寸工程量m3/口或m2/口rB墻厚B土石方挖土石方夯填M75砌磚4。抹面C20砼蓄水池51203.03.250.241292127.86.974.25.3.2.2沉沙池5.3.2.2.1建設(shè)條件一般選擇在地頭、地邊、地塊連接處和引水、排洪溝的出口部，在地頭的沉沙也應(yīng)盡量與背溝、邊溝相結(jié)合，引水渠的沉沙37也，應(yīng)在進(jìn)池、庫之前，排洪溝的沉沙也應(yīng)布設(shè)在洪水進(jìn)入溪溝、河流之前，也可布設(shè)在引水排洪渠的跌水處或陡槽末端，兼作消能池，還可布設(shè)在溝渠交接或拐彎處，美觀連接溝渠。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24小時(shí)最大降雨量設(shè)計(jì)。容砂量計(jì)算根據(jù)地形，沉沙凼可修建成圓形、矩形等形狀，本項(xiàng)目區(qū)采用矩形斷面，其容積計(jì)算：V=L.B.H式中：L一池長B一池寬H一池深工程設(shè)計(jì)(1)工程選型：沉沙曲設(shè)計(jì)成矩形斷面。(2)容積確定：沉沙曲的形狀大小取150cmX130cmX100cm。矩形斷面沉沙曲設(shè)計(jì)斷面具體設(shè)計(jì)詳見附件沉沙池典型設(shè)計(jì)圖。(3)進(jìn)水口、出水口設(shè)計(jì)：進(jìn)水口與出水口底部高程一致，或出水口的高程略低于進(jìn)水口，且不布置在一條直線上。(4)數(shù)量與工程量：設(shè)計(jì)沉沙曲8個(gè)，在蓼葉村布設(shè)5個(gè)，圖斑號為136(2個(gè))、143、146、150號，在黃柳村布設(shè)3個(gè)，圖38斑號為154、159、163號，斷面尺寸選型及工程量表見下表。表5-4 沉沙凼斷面尺寸選型及單位工程量表工程名稱容積m3池深皿斷面尺寸工程量m3/口或m2/口R/aB墻厚B土石方挖土石方夯填m75砌磚M10抹面C20砼沉沙困2.011.51.30.120.83125.62.05.3.2.3排灌溝渠5.3.2.3.1建設(shè)條件排灌溝渠工程設(shè)計(jì)，應(yīng)盡量避免滑坡體、危巖等不利地形，同時(shí)注意節(jié)約用地，使交叉建筑物最少、投資最省。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24小時(shí)最大降雨量設(shè)計(jì)。坡面徑流量、洪峰流量與土壤侵蝕量的計(jì)算：在確定設(shè)計(jì)頻率暴雨產(chǎn)生的坡面徑流量、洪峰流量和土壤侵蝕量時(shí)，查閱省《水文手冊》介紹的計(jì)算方法和有關(guān)圖表，并根據(jù)截排水區(qū)域內(nèi)不同坡度、不同土質(zhì)、不同植被的坡面，計(jì)算出不同小流域的暴雨徑流量與土壤侵蝕量。工程設(shè)計(jì)：溝渠采取土溝和防滲溝渠相結(jié)合，溝渠進(jìn)蓄水池前必須防滲，每道截水溝的容量v=vw+vs計(jì)算。排洪溝渠設(shè)計(jì)渠體采用漿砌條石砌筑，矩形斷面，在蓼葉村布設(shè)1km，圖斑號為136、143號，在黃柳村布設(shè)0.7km，圖斑號為154、163號，斷面尺寸詳見設(shè)計(jì)圖。5.3.2.4田間作業(yè)道路395.3.2.4.1建設(shè)條件因地制宜與坡面水系、排灌溝渠及坡改梯有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，防止沖刷，保證道路完整、暢通。布局合理，有利生產(chǎn)，方便耕作和運(yùn)輸，提高勞動生產(chǎn)率。占地少節(jié)約用地，便于與外界聯(lián)系。盡可能避開大挖大填，減少交叉建筑物，降低工程造價(jià)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：選擇三級田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修建，道寬0.6—1.2米。工程設(shè)計(jì)：三級道沿等高線布置，相對高差30—40米布設(shè)1條，路面采用現(xiàn)澆C20砼。陡坡處設(shè)計(jì)為梯步，每梯高15W，寬120加，地塊內(nèi)沿等高線方向布設(shè)的人行便道，為節(jié)約投資，道路設(shè)計(jì)與溝渠相結(jié)合，單側(cè)修建防滲排水溝，兼作引水灌溉渠道。道路設(shè)計(jì)還應(yīng)盡量考慮小型運(yùn)輸工具（如獨(dú)輪車、摩托車）和人行的需要。路面厚度10cm,在蓼葉村布設(shè)1.1km,圖斑號為136、143號，在黃柳村布設(shè)0.5km,圖斑號為163號，作業(yè)道具體布置設(shè)計(jì)詳見設(shè)計(jì)圖。5.3.2.5塘堰整治建設(shè)條件該塘位于新店鎮(zhèn)蓼葉村3社，圖斑號為148號，為均質(zhì)土壩，大壩長42m,壩高4.5m,集雨面積0.2km2,灌溉面積3.30hm2。是一座灌溉兼養(yǎng)殖的平塘。存在問題40

該塘壩體內(nèi)外坡多處垮滑，且壩體滲漏、塘內(nèi)淤積嚴(yán)重、無溢洪設(shè)施。整治設(shè)計(jì)根據(jù)該塘病情，整治方案主要為大壩內(nèi)、外坡整治、新建溢洪道及塘內(nèi)清淤等。壩頂設(shè)計(jì)寬為2.50m，壩長42m，高4.50m，設(shè)計(jì)蓄水量8004m3，采用粘土筑壩，內(nèi)坡漿砌條石護(hù)坡，整治后坡度比為：內(nèi)坡1：1.5，外坡1：1.9。75 1330壩體整治斷面圖00溢洪道整治平面圖溢洪道整治斷面圖75 1330壩體整治斷面圖00溢洪道整治平面圖溢洪道整治斷面圖蓼葉村3社塘堰整治設(shè)計(jì)指標(biāo)及工程量表流域名所在村地名設(shè)計(jì)指標(biāo)主要工程量工程選型大壩設(shè)計(jì)要素（m）挖土石方砌石淤泥長寬高m3m3m3照珠河蓼葉村陳家堰塘II型422.504.51118180225.80③施工要求I、施工前應(yīng)做好土料、石料的準(zhǔn)備工作，并妥善解決施工導(dǎo)流，若放水涵管兼作施工導(dǎo)流，則放水涵管應(yīng)該提前施工。II、具體施工要根據(jù)設(shè)計(jì)和制定的施工程序進(jìn)行，對土壩維41修整治工程，必須搶在洪水來臨前基本完成。砌石部分對石料的規(guī)格、強(qiáng)度、砂漿比例、砌筑質(zhì)量、技術(shù)應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求施工，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。III、施工中應(yīng)配備專職施工員把好質(zhì)量關(guān)，并聘請質(zhì)量安全監(jiān)理員進(jìn)行監(jiān)督。④管護(hù)I、建立檢查制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理工程問題。II、做好防汛檢查工作，汛期前組織發(fā)動好群眾隊(duì)伍，準(zhǔn)備好物質(zhì)，暴雨時(shí)，保證有人巡守。III、做好集雨區(qū)水土保持，減少泥沙淤積塘堰?！?、利用好水面及周邊水土資源，開展綜合利用。5.4林草措施設(shè)計(jì)水土保持林設(shè)計(jì)建設(shè)條件水土保持林布置在大于25°的坡耕地或荒山荒坡上。布設(shè)在黃柳村，圖斑號為157號、166號，面積分別為11.46公頃、9.21公頃。樹種選擇根據(jù)以下原則選擇樹種：根系發(fā)達(dá)，根蘗萌發(fā)能力強(qiáng)，固土能力強(qiáng)。生長旺盛，郁閉迅速，樹冠濃密，落葉豐富，且易分解，可較快形成松軟的枯枝落葉層，具有改良土壤的性能，能提高土壤保水和保肥能力。42有較強(qiáng)的適應(yīng)性和抗逆性。根據(jù)上述原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，水保林用材林樹種選擇柏樹或榿木，水保林薪碳林樹種選擇馬?；螯S荊。水保林設(shè)計(jì)示意圖見圖5-5。圖5-5 水土保持林設(shè)計(jì)示意圖七.門口八/<r77y"dqak7bj門/ y/仁，口oaa。gGaaa◎ggq。cc整地方式和規(guī)格整地方式采用穴狀整地，為圓形坑穴，穴面與原坡面持平或向內(nèi)傾斜，穴徑0.4m—0.5m，深0.4m以上，水土保持林穴狀整地見圖5-6。圖5-6 水土保持林穴狀整地示意圖43造林典型設(shè)計(jì)⑴造林類型名稱：用材林，榿柏混交⑵適宜立地條件：土層厚度〉30cm,微堿⑶樹種配置圖示：見圖5-7圖5—7水土保持林混交林配置圖混交林配置時(shí)種植點(diǎn)成行，樹種混交，混交樹種主要選擇榿柏，采用行間混交和帶狀混交。(4)造林技術(shù)措施人整地時(shí)間及方法：穴狀和魚鱗坑多用于地形較為破碎或坡面較陡、土層深的地方，山丘地區(qū)常用此兩種整地方法。本小流域采用穴狀整地，在種植前一年或半年進(jìn)行。春季栽植應(yīng)在前一年夏季或秋季整地，秋季栽植可在當(dāng)年夏季整地。B苗木規(guī)格：采用1年生壯苗栽植，在地表干旱、雜草危害的地方用較大苗木。壯苗應(yīng)有較高的根冠比，苗干端直，色澤正常。44柏木苗規(guī)格高10cm以上，榿木苗規(guī)格高100cm以上，地徑1cm以上。C造林時(shí)間及方法：一般在春、秋兩季進(jìn)行植樹，柏木幼苗需帶土栽植，沾泥漿護(hù)根，隨起苗隨栽植，榿木起苗到栽植地后先應(yīng)假植，隨栽隨取。一般采用穴植，其技術(shù)要求是“三填兩踩、一提苗“。即：一填表土于坑底，把苗木放入穴中央，再填一些濕潤熟土于根底，用腳踩實(shí)一次，將苗木稍向上輕輕提一下，使苗根舒展與土壤密接，再將生土填入踩實(shí)，最后覆些土保墑。栽植深度：柏木苗以超過原根系5cm為準(zhǔn)，榿木苗以超過原根系10cm為準(zhǔn)。D樹種配置及密度：用材林種植株行距2mx1.5m,每公頃大約種植3330株；薪炭林種植株行距2mX1.2m,每公頃大約種植4445株。E幼林管理。一是間苗定苗。在幼苗栽植后1-2年內(nèi)，應(yīng)分次進(jìn)行間苗，以促進(jìn)幼苗的正常生長發(fā)育。二是除蘗。在栽植后1-2年，應(yīng)選留一生長健壯、干形通直的主干，將其余的萌蘗條去掉。三是平茬。平茬時(shí)應(yīng)緊貼地面，不留樹樁，平茬后蓋士，防止茬口凍傷及損失水分，一般在早春進(jìn)行。四是修枝。修枝一般宜在初冬和早春樹木休眠期進(jìn)行，幼樹修枝強(qiáng)度宜小，大樹可適當(dāng)加大。五是適時(shí)澆水、施肥、除蟲及補(bǔ)植。成活率低于85%的都應(yīng)在當(dāng)年冬季或第二年春季進(jìn)行補(bǔ)植，成活率低于40%必須重新栽植。455.4.1,5工程量治理區(qū)小流域綜合治理水土保持林工程量見表5-5。表5-5水土保持林工程量表 單位：萬株、hm2、m3項(xiàng)目區(qū)小流域面積苗木數(shù)量工程量合計(jì)土石方幸福照珠河20.679.78688685.4.1.6管理主要包括土壤管理、幼樹管理及幼林檢查、補(bǔ)植等。土壤管理主要包括松土除草和林農(nóng)間作。在幼樹的頭兩年，松土除草每年不少于三次，以后一年一次。第1次在4月上旬，第2次在5月中旬，第3次在7月中旬。松土除草按水平溝整地方式，采用帶狀撫育。結(jié)合松土除草，還應(yīng)整修破損的整地工程，清除工程內(nèi)的淤泥，提高保土保水效益。林農(nóng)間作既利用幼林地生產(chǎn)一定數(shù)量的糧食及其他副產(chǎn)品增加收入，又撫育幼林。間種作物應(yīng)選用矮稈經(jīng)濟(jì)作物或豆科作物，不能影響幼林生長。間種在幼林行間進(jìn)行，間種時(shí)應(yīng)防止對幼樹的損傷，陡坡應(yīng)注意保持水土。幼樹管理是要對樹木進(jìn)行修枝。修枝強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)樹種、樹高和樹的長勢確定。一般闊葉樹樹高3m,修枝強(qiáng)度不超過樹高的1/5-1/4,3m-6m時(shí)可達(dá)1/4-1/3,6m以上時(shí)可達(dá)1/3-1/2。針葉樹修枝強(qiáng)度應(yīng)更小一些。修枝在初冬和早春樹木休眠期進(jìn)行。對細(xì)小枝條，一般用快斧或砍刀，緊貼樹干由下向上進(jìn)行遞削，保持切口平滑，便于傷口愈合；對于粗枝條，則用鋸，先由下向上，46再由上向下鋸，以避免撕破樹皮，造成粗糙切口和裂縫。同時(shí)防止修枝過度。幼林檢查、補(bǔ)植。每年秋后要對去秋和今春栽植的幼林進(jìn)行一次調(diào)查，確定栽植成活率，評定栽植質(zhì)量，確定補(bǔ)植或重新栽植的地塊和面積。除成活率在85.0%以上且分布均勻者外，都應(yīng)當(dāng)年冬季或第二年春季進(jìn)行補(bǔ)植；成活率低于40.0%，則需要重新栽植。5.4.1.2經(jīng)果林設(shè)計(jì)建設(shè)條件經(jīng)果林布置在坡度小于15°、土層厚度不小于50W、向陽背風(fēng)、有灌溉水源、交通便利的的輕中度水土流失坡耕地。布設(shè)在蓼葉村，圖斑號136號、面積19.9公頃，黃柳村163號，面積5.43公頃。樹種選擇根據(jù)以下原則選擇樹種：選擇適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件栽培的品種；選擇名優(yōu)特新品種；選擇適銷對路、市場暢銷的品種；早、中、晚熟品種搭配，錯開成熟期；選擇易儲藏、有利運(yùn)輸?shù)钠贩N。根據(jù)上述原則，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋?、氣候情況，適宜項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)林樹種選擇品種主要有：桑樹,果木林樹種選擇塔羅科雪橙、蒼溪雪梨。整地方式和規(guī)格47本項(xiàng)目區(qū)采用圓形穴窩整地，其直徑中 =0.6-0.7m,穴深0.5-0.6m,穴面與原坡面持平或稍向內(nèi)傾斜。經(jīng)果林穴狀整地示意圖見圖5—8。圖5-8 經(jīng)果林穴狀整地示意圖造林典型設(shè)計(jì)(1)造林類型名稱：塔羅科雪橙、蒼溪雪梨(2)適宜立地條件：土壤肥沃，土層厚度＞50cm(3)樹種配置圖示圖5—9經(jīng)果林設(shè)計(jì)示意圖O O O 1-G C G G C 1CD O 。 Q O -一3口口——匚“二】一(4)造林技術(shù)措施人整地時(shí)間及方法：定植前一年或半年整地，采用穴狀整地。為圓形穴窩，其直徑中=0.6-0.7m,穴深0.5-0.6m,穴面與原坡面持平或稍向內(nèi)傾斜。整地必須保證質(zhì)量，符合規(guī)格要求，應(yīng)保持48活土層，整地后土層厚度應(yīng)不少于0.5m。B苗木規(guī)格：要求品種純正優(yōu)良，生長健壯，主干直立，苗高40-60cm。苗木要求：主側(cè)根個(gè)數(shù)大于3,側(cè)根長度20cm以上，苗木高度60cm，莖粗0.8cm。C造林時(shí)間及方法：定植時(shí)間春、秋季均可，樹苗不得栽植過深，以超過原根系5-10cm為宜。要增施底肥，并注意將嫁接口露出地面，栽后立即澆水，要灌足澆透，灌后封土保墑。定苗后，按不同整形干高要求剪去干梢。D密度。塔羅科雪橙、蒼溪雪梨株行距3mX3m,,每公頃用苗1111株左右。F撫育管理。經(jīng)果林栽植后對幼林的主要管理措施：一是干旱季節(jié)要注意及時(shí)澆水，雨后要清溝排漬；二是要及時(shí)中耕除草，防治病蟲害；三是要適時(shí)施肥。果園一般每年施一次基肥和三次追肥，追肥主要是施速效肥，化肥切忌干施，必須兌水使用；四是要及時(shí)補(bǔ)植。果苗枯死或缺失時(shí)要及時(shí)補(bǔ)植，避免后期生長受其它果苗影響；五是要定干和整形。正確的定干，對果樹今后的樹形和產(chǎn)量有很大影響，定干后必須使果樹各級枝條分布合理，通風(fēng)、透光，利于早結(jié)果、早豐產(chǎn)。工程量小流域綜合治理經(jīng)果林工程量見表5-6。表5—6經(jīng)果林工程量表 單位：萬株、hm2、m3項(xiàng)小流域1面積苗木數(shù)量工程量49目區(qū)合計(jì)土方幸福照珠河25.332.5380038005.5封育治理措施設(shè)計(jì)布設(shè)原則我們對該流域的植被狀況，主要樹種更新能力、方式、年限及成林時(shí)間、母樹、幼樹的數(shù)量、分布、立地條件以及社會經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)綜合分析，編制封禁計(jì)劃，提出封禁措施和封禁年限。對疏、殘、低產(chǎn)、劣質(zhì)次生林、灌木林應(yīng)在封禁期內(nèi)及時(shí)采取補(bǔ)植、補(bǔ)播、更換樹種等人工促進(jìn)天然更新改造措施，使封禁治理盡快見效，要求封育3—5年之后，林草覆蓋率達(dá)55.0%。組織管理措施(1)建立封禁制度由當(dāng)?shù)卣形墓妫谷魏稳松米栽诜饨麉^(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、采薪、割草、放牧等生產(chǎn)性活動，確保封禁區(qū)內(nèi)林、灌、草防護(hù)功能迅速得到恢復(fù)。(2)設(shè)立管護(hù)組織、落實(shí)責(zé)任在封禁區(qū)，應(yīng)建立專職管護(hù)，實(shí)施承包管護(hù)辦法，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，定期檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎懲。技術(shù)要點(diǎn)對生長較差、破壞較為嚴(yán)重的實(shí)行全年封禁。對當(dāng)?shù)厮疅釛l件較好，原有樹木破壞較輕，植被恢復(fù)較快地區(qū)，采取季節(jié)封禁;在殘林、疏幼林中進(jìn)行育苗補(bǔ)植，定期檢查樹木生長情況，加強(qiáng)病蟲害防治，建立封山育林技術(shù)檔案。封禁補(bǔ)植數(shù)量根據(jù)疏林、50幼林密度進(jìn)行確定。圖斑號分別為蓼葉村133號、139號、149號、151號、152號、153號，黃柳村155號、156號、158號、161號、162號、167號，面積分別為蓼葉村22.27公頃、10.93公頃、6.02公頃、12.26公頃、18.9公頃、18.4公頃，黃柳村13.48公頃、12.61公頃、10.55公頃、10.53公頃、12.92公頃、11.13公頃。5.6保土耕作布設(shè)原則保土耕作主要是為了保證小流域農(nóng)民糧食供給，將在小流域未實(shí)施坡改梯、經(jīng)果林等措施范圍內(nèi)的坡耕地中推行免耕、橫坡耕種以及提高復(fù)種指數(shù)等措施。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1-16453.6—1996)，保土耕作措施防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇3-6小時(shí)最大降雨量。斷面設(shè)計(jì)保土耕作設(shè)計(jì)以等高溝壟耕作為典型進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)壟埂高40厘米，寬60厘米；壟溝深20厘米，寬30厘米。措施實(shí)施坡面為15°以下的坡耕地。同時(shí)和間作、套種緊密結(jié)合，并進(jìn)行深耕，合理密植，橫坡耕種。間作方式為糧糧組合型、糧經(jīng)組合型、糧菜組合型。施工要求(1)等高溝壟種植51在計(jì)劃作壟的坡面上施農(nóng)家肥或綠肥，從坡腳基線開始，沿等高線開行，將土向下翻犁，形成“壟溝”。壟溝要求有一定的斜度，比降為1/100-1/200。壟溝按坡面統(tǒng)一設(shè)計(jì)布局，3-5道溝壟聯(lián)成菱形小區(qū)，上端筑封溝埂聯(lián)結(jié)，與壟同高防止串流。溝中間及下端作竹節(jié)埂，低于壟高15厘米-20厘米，區(qū)與區(qū)之間設(shè)耕作道或排水溝。在坡地土埂和地邊開挖地邊溝和水平溝。等高壟溝耕作應(yīng)結(jié)合布設(shè)截水溝、水平溝、排洪溝等設(shè)施，以蓄排坡面徑流，保證設(shè)施安全；雨季加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；每年進(jìn)行1-2次排水溝及沉沙也清淤和淤泥還田還土。(2)間作從坡腳基線沿等高線按一定帶幅開溝分廂，根據(jù)間作目的和作物的生物生態(tài)習(xí)性，確定間作方式，將廂按一定寬度分行，然后相間種植生育期相近的作物。間作、套種作物應(yīng)選禾本科與豆科、高稈與矮稈、疏生與密生、深根與淺根、喜陽與喜陰、早熟與晚熟等優(yōu)化組合，保證農(nóng)作物的密度，組成一個(gè)既能充分利用光、水、肥等自然條件，又能有效減少水土流失的作物群體結(jié)構(gòu)。(3)套種從坡腳基線沿等高線按一定帶幅開溝分廂，根據(jù)套種的類型，將廂分成不同寬度的行，相隔種植前茬作物，為后茬作物預(yù)留一種植行(帶)或間作綠肥，待前茬作物的生育后期，在預(yù)留行或綠肥帶上套種后茬作物。在決定間作、套種作物形式和作物組合時(shí)，應(yīng)使作物在雨季生長最為繁茂、覆蓋率達(dá)75.0%以上。圖斑號52分別為蓼葉村134號、135號、138號、140號、141號、144號、146號、147號、150號，黃柳村159號、160號、164號、165號、169號、170號，面積分別為蓼葉村24.64公頃、23.02公頃、15.89公頃、11.41公頃、21.54公頃、18.92公頃、14.24公頃、11.84公頃、15.23公頃，黃柳村12.74公頃、8.67公頃、23.4公頃、11.59公頃、12.18公頃、14.49公頃。6、施工組織設(shè)計(jì)工程量詳見附表8小流域綜合治理工程量和投工匯總表施工條件交通、水電、道路等條件以及氣候、農(nóng)事活動等因素對施工的影響。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水陸交通方便，供水、供電情況較好，施工用水用電可以就地解決；鄉(xiāng)道、村道形成網(wǎng)絡(luò)，交通便利，能滿足施工材料運(yùn)輸入場的要求，場內(nèi)運(yùn)輸修建臨時(shí)簡易道路解決；施工場內(nèi)臨時(shí)用地，本著安全、方便、減少青苗損失原則，工程結(jié)束后，場