案例討論淄博1010塔吊倒塌事故

——山東省淄博市“10.10”塔吊倒塌事故事故案例討論案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!（一）事故簡(jiǎn)介

2008年10月10日，山東省淄博市某居民樓工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故，由于施工地點(diǎn)臨近幼兒園，造成5名兒童死亡、2名兒童重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬(wàn)元。

該工程建筑面積4441㎡，合同造價(jià)355.2l萬(wàn)元。施工單位與某私人勞務(wù)隊(duì)簽訂承包合同，將該工程進(jìn)行了整體發(fā)包。該工程的監(jiān)理通過(guò)偽造、使用某監(jiān)理公司的技術(shù)專用章(不能作為合同、協(xié)議用章)承攬到此項(xiàng)工程的監(jiān)理任務(wù)。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等5名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、塔吊安裝負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人等14名責(zé)任人受到行政或黨紀(jì)處分；施工、政府有關(guān)部門(mén)等責(zé)任單位分別受到罰款、通報(bào)批評(píng)等行政處罰。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!2．間接原因（1）使用無(wú)塔吊安裝資質(zhì)的單位和人員從事塔吊安裝作業(yè)。安裝前未進(jìn)行零部件檢查；安裝后未進(jìn)行驗(yàn)收。（資質(zhì)）（2）塔吊安裝和使用中，安裝單位和使用單位沒(méi)有對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)非常明顯的重大隱患并采取有效防范措施。（驗(yàn)收）（3）塔吊的回轉(zhuǎn)半徑范圍覆蓋毗鄰的幼兒園達(dá)10m，未采取安全防范措施。(措施)（4）塔吊操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)證上崗（持證）。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!（三）教訓(xùn)和整改措施

1.建設(shè)單位要依法辦理并完善有關(guān)行政審批手續(xù)，按照招投標(biāo)規(guī)定，使用有資質(zhì)、有技術(shù)力量、具備安全生產(chǎn)條件的是施工單位和監(jiān)理單位，確保工程的安全與質(zhì)量。2、監(jiān)理單位嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法規(guī)、規(guī)范，單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、作業(yè)方案的審核，做好監(jiān)督。3、總包單位對(duì)塔吊安裝單位進(jìn)行資格審核，杜絕將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)施工資質(zhì)的施工隊(duì)。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!6．強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，嚴(yán)禁尤資質(zhì)施工單位進(jìn)入建筑市場(chǎng)。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!事發(fā)當(dāng)日，塔吊司機(jī)(無(wú)塔式起重機(jī)操作資格證)操作QTZ-401型塔式起重機(jī)向作業(yè)面吊運(yùn)混凝土。當(dāng)裝有混凝土的料斗(重約700kg)吊離地面時(shí)，發(fā)現(xiàn)吊繩繞住了料斗上部的一個(gè)邊角，于是將料斗下放。在料斗下放過(guò)程中塔身前后晃動(dòng)，隨即塔吊傾倒，塔吊起重臂砸到了相鄰的幼兒園內(nèi)，造成慘劇。

案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!（二）原因分析

l.直接原因

塔式起重機(jī)塔身第3標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的主弦桿有l(wèi)根由于長(zhǎng)期疲勞已斷裂；同側(cè)另1根主弦桿存在舊有疲勞裂紋。該塔吊存在重大隱患，安裝人員未盡安全檢查責(zé)任。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!（5）總包單位違法將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)施工資質(zhì)的施工隊(duì)，建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)督不到位。（6）塔吊安裝單位無(wú)資質(zhì)施工,且未嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)。（7）建設(shè)、安監(jiān)、城管、教育等主管部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，沒(méi)有認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)存在的非法建設(shè)項(xiàng)目取締不力，安全隱患排查治理不力。案例討論淄博1010塔吊倒塌事故共16頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!4．施工單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)管理。杜絕一些大中型機(jī)械設(shè)備由規(guī)模較小的租賃單位，甚至由勞務(wù)隊(duì)伍管理，造成設(shè)備日常維護(hù)不到位，直接導(dǎo)致了很多設(shè)備帶故障運(yùn)行。5、加強(qiáng)對(duì)重要危