四川水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全典型問題公開制度（試行）

水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全典型問題公開制度（試行）第一條為進(jìn)一步規(guī)范市場主體質(zhì)量與安全管理行為，達(dá)到抓負(fù)面典型、受警示教育、促問題整改的目的，促進(jìn)水利工程順利建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例》精神，結(jié)合我省實際制定本制度。第二條四川省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固等各類水利建設(shè)工程，地方各級水行政主管部門，在川承攬業(yè)務(wù)的水利建設(shè)市場主體適用本制度。第三條公開形式主要包括各級水利系統(tǒng)的內(nèi)部通報、面向社會的信息公開。各級水利系統(tǒng)的內(nèi)部通報主要以文件方式發(fā)布；面向社會的信息公開主要針對市場主體受到行政處罰且具有一定社會影響的情形，在主流媒體、部門門戶網(wǎng)站及微信公眾號、四川省水利建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)等渠道發(fā)布。第四條公開的主要內(nèi)容包括：公開對象（建設(shè)項目〔標(biāo)段〕、責(zé)任單位〔含地方各級水行政主管部門以及市場主體〕）、存在問題、處理情況等。第五條地方各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全稽察、巡查、暗訪、抽查。在建水利工程存在質(zhì)量與安全以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時對建設(shè)項目和負(fù)有主要責(zé)任的市場主體進(jìn)行公開。（一）未按時辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全及開工備案手續(xù)的；（二）被水行政主管部門掛牌督辦的；（三）舉報查實且后果嚴(yán)重的；（四）發(fā)生質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故的；（五）市場主體半年內(nèi)被水行政主管部門責(zé)任追究2次或1年之內(nèi)被責(zé)任追究3次及以上的（包括責(zé)令整改、約談、通報、停工整頓、建議解除合同等）；（六）市場主體受到行政處罰的；（七）市場主體受到司法判決的（包括免于刑事處罰或受到刑事處罰的）；（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的情形。第六條在建水利工程存在質(zhì)量與安全以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)日常監(jiān)管職責(zé)的水行政主管部門進(jìn)行通報：（一）質(zhì)量與安全監(jiān)管工作保障程度與實際工作需要明顯不相適應(yīng)的；（二）對項目法人組建不規(guī)范或項目法人質(zhì)量與安全技術(shù)力量不足，監(jiān)管不到位的；（三）質(zhì)量與安全監(jiān)督巡查檢查、監(jiān)督檢測等頻次不滿足要求的；（四）未及時發(fā)現(xiàn)工程存在的質(zhì)量與安全問題，監(jiān)管工作明顯缺位的；（五）未按規(guī)定對市場主體進(jìn)行責(zé)任追究、行政處罰的；（六）未按規(guī)定及時上報市場主體不良信用信息記錄的（含責(zé)任追究、行政處罰、司法判決等）；（七）對監(jiān)督巡查檢查、暗訪抽查、稽察等發(fā)現(xiàn)的問題督促整改不力或?qū)φ那闆r審核把關(guān)不嚴(yán)，敷衍搪塞的；（八）其他應(yīng)當(dāng)通報的情形。第七條市（州）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將典型問題通報抄報上一級水行政主管部門。接報單位認(rèn)為有必要擴(kuò)大知曉范圍的，可以進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。第八條典型問題情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，可以抄送項目所在地人民政府以及紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、市場監(jiān)管等相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。第九條地方各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對被公開的建設(shè)項目、市場主