在2022年12月份安全生產例會上的講話

在2022年12月份安全生產例會上的講話同志們：當前，正值歲末年初關鍵時刻，全區(qū)進入保發(fā)展、保穩(wěn)定的關鍵時期。召開會議的主要目的：一是深入學習貫徹習近平總書記的重要指示精神，各有關領導的批示精神，以案為戒，全力以赴抓好安全生產，切實維護人民群眾生命財產安全，確保我區(qū)社會大局穩(wěn)定。二是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，再增措施，再鼓干勁，確保完成今年的各項目標任務。剛才，區(qū)安委通報了全區(qū)1－11月份安全生產工作情況，并對下一步工作提出了建議，我都同意，下來后要確保落實，見到成效。下面，我講三點意見。一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，各有關領導的批示精神，始終把防范化解重大安全風險作為首要任務，堅決遏制重特大事故發(fā)生當前，正值歲末年初關鍵期，影響安全生產的不穩(wěn)定和不確定性因素增多，各行業(yè)領域均面臨復雜嚴峻的安全形勢，容不得絲毫懈怠和放松。第一，安全風險無處不在，需要高度警惕。今年1月份以來，全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定，但從近期省內外事故情況來看，我國個別地區(qū)和時段火災事故頻發(fā)，燃氣、煤礦安全形勢嚴峻復雜。11月18日，***科技有限公司發(fā)生有限空間事故，4死2傷；11月21日，***商貿有限公司廠房發(fā)生火災，38人死亡，2人受傷；11月24日，***小區(qū)一高層住宅樓發(fā)生火災，10死9傷......這些事故造成多人死傷。11月**日，***煤礦也發(fā)生一起冒頂事故，區(qū)內非生產安全事件也頻發(fā)多發(fā)，11月22日，**區(qū)**鎮(zhèn)**腳村**組地質災害點出現(xiàn)巖石垮落、崩塌等情況，現(xiàn)如今依然在應急處置過程中，一系列事故為我們敲響了警鐘，再次警示我們安全生產任何時候都不能有絲毫松懈麻痹。尤其是這次***商貿有限公司廠房發(fā)生的火災事故，造成重大人員傷亡，損失十分慘痛，教訓十分深刻，事故發(fā)生后，習近平總書記立即作出重要指示，強調“要全力救治受傷人員，妥善做好家屬安撫、善后等工作，查明事故原因，依法嚴肅追究責任”，要求“各地區(qū)和有關部門要始終堅持人民至上、生命至上，壓實安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生”。隨后，**書記、**省長以及市委**書記相繼作出了重要批示。習近平總書記的重要指示，各級領導的重要批示，充分體現(xiàn)了對安全生產工作的高度重視，對保障人民群眾生命財產安全的高度重視，充分彰顯了人民至上、生命至上的深厚情懷?，F(xiàn)如今，臨近年終歲尾，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項任務較重，各類安全風險凸顯，安全形式嚴峻復雜。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示，嚴格按照**書記、**省長以及市委**的批示要求，樹牢‘人民至上、生命至上’思想，時刻保持警惕警覺狀態(tài)，深刻汲取教訓，認真起底排查，務必全力以赴將各類安全生產風險隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，以“時時放心不下”的責任感，強化安全監(jiān)管，忠實履職盡責，全力以赴抓好安全防范各項工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”，不辜負黨和人民的期望和重托。第二、生產經營活動旺盛，需要高度防范。目前，煤炭、能源、建材等市場大好，歲末年初各類生產經營活動旺盛，客流物流車流增加，一些企業(yè)趕工期、搶進度、增效益不惜鋌而走險。冬季用電需求增加導致能源、煤炭等產業(yè)增產增效意愿強烈，易出現(xiàn)違法違規(guī)勢頭，引發(fā)生產安全事故的風險加大。同時，冬季氣溫偏低，雨雪凝凍災害天氣出現(xiàn)概率大，對道路交通、建筑施工、旅游、農林漁牧、電力通訊等行業(yè)領域影響較大，災害性天氣誘發(fā)生產安全耦合事故的風險不容忽視。第三、新冠疫情形勢嚴峻，需要高度對待。當前，疫情防控形勢紛繁復雜，國際國內環(huán)境還有很多不穩(wěn)定不確定性的因素，最近，雖然疫情防控措施有所變化，但因為新冠疫情導致的安全生產壓力仍然存在。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門和企業(yè)要切實提高思想認識，保持高度警覺，要講政治、顧大局，認真分析研判當前安全生產的形勢，嚴格落實安全防范措施，堅決遏制生產安全事故發(fā)生，切實抓好疫情常態(tài)化防控下的安全生產工作。各單位、部門和生產經營單位要時刻繃緊安全生產這根弦，認真汲取各類事故教訓，杜絕僥幸心理，提高思想認識，做到政治自覺和行動自覺，主動落實責任擔當，分析研判當前安全生產形勢，嚴格落實各項安全防范措施，杜絕生產安全事故，確保全區(qū)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、聚焦隱患，突出重點，扎實推進安全生產各項工作，努力實現(xiàn)高水平安全和高質量發(fā)展良性互動各級各部門各單位要堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示，始終堅持“人民至上、生命至上”，從講政治的高度，高度重視抓好疫情防控期間安全生產的極端重要性，層層傳達并深入貫徹落實第50次省委常委會、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，進一步增強憂患意識，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，采取更加有力有效的措施做好歲末年初安全生產工作。要進一步升級安全管控措施，落實落細安全責任，堅決做到安全管理等重點崗位人員不配齊不生產、生產設施設備維護不到位不生產、危險作業(yè)防范措施不落實不生產、職工隊伍思想不穩(wěn)定不生產，堅決防范各類生產安全事故，確保人民群眾生命財產安全，以高水平安全生產保障高質量發(fā)展。煤礦方面，要聚焦煤炭增產保供壓力持續(xù)增加，部分保供煤礦采掘接續(xù)緊張、災害治理不到位、不按規(guī)定對設備更新檢修、人員疲勞作業(yè)等安全風險，開展排查整治；要緊盯井下排放瓦斯、巷道貫通、探放水、爆破、過地質構造、動火作業(yè)、搬家倒面等危險作業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，深入進行整治，嚴格落實后40天升級管控9條措施，確保安全穩(wěn)定。危險化學品方面，要突出“兩重點一重大”企業(yè)和構成重大危險源的儲存設施，重點排查重大危險源安全包保責任落實、風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用、特殊作業(yè)安全管控、設備設施完好投用，以及無證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善，尤其要嚴查違規(guī)儲存危險化學品等方面存在的突出問題。特別是停開車環(huán)節(jié)，企業(yè)主要負責人必須現(xiàn)場盯守，嚴格規(guī)程落實。非煤礦山方面，要嚴防冬季低溫冰凍、寒潮暴雪等氣候條件下，防范道路運輸、中毒窒息、違規(guī)動火作業(yè)引發(fā)火災、采空區(qū)垮塌、邊坡坍塌等事故風險。冶金工貿方面，要對高溫熔融金屬、煤氣作業(yè)、有限空間、動火作業(yè)審批監(jiān)督不到位和管控措施落實不到位進行深入整治，嚴防引發(fā)火災、爆炸、窒息、中毒等群死群傷事故。城鎮(zhèn)燃氣方面，要突出各類涉疫場所、農貿市場、老舊小區(qū)、人員密集場所的燃氣管道安全隱患排查，全面排查燃氣場站、加氣站、管網等設施安全運行情況。道路交通方面，強化對“兩客一?！避囕v的重點管控，嚴查“三超一疲勞”等違章行為，遇有雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣時，要及時采取引導、限速、封路等措施。消防方面，要聚焦大型綜合體、倉儲物流、學校、養(yǎng)老福利機構、工業(yè)園區(qū)、集中隔離點、方艙醫(yī)院、臨時工棚等場所，嚴抓生命通道清理、動態(tài)隱患管控，抓實“九小”場所、沿街門店綜合治理，消除火災風險隱患；針對因防疫需要臨時關閉部分安全出口的，要制定應急處置方案，深入進行演練，確保遇有緊急情況，能夠迅速打開安全出口，有序組織人員疏散，堅決杜絕安全通道堵塞影響人員疏散逃生。森林防火方面，要針對林下可燃物載量較大，林區(qū)林緣地帶耕地內“農田剩余物”清理不及時，焚燒秸稈現(xiàn)象屢禁不止，防火通道、隔離帶等基礎設施建設薄弱等問題隱患，開展安全隱患排查整治。教育、民政、文旅、農業(yè)農村、水利、城市運行、建筑施工、長輸管線等行業(yè)領域也要結合各自領域監(jiān)管重點，全面開展安全生產風險隱患排查治理，為疫情防控提供有力安全保障。三、提高認識，提升能力，始終保持如履薄冰的高度警覺，堅決壓實安全生產責任總體上看，今年以來全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有憂。對存在的問題，大家要對標對表，舉一反三，拿出有效的措施，認真整改，全面落實安全生產責任，堅決防范各類事故災害的發(fā)生。一是強化統(tǒng)籌領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，認真貫徹落實好各級關于安全生產工作的決策部署，及時安排部署，加強組織領導，認真開展隱患排查治理，查隱患，找弱項，補短板，確保各項安排部署落實到位。二是強化屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和園區(qū)管委會要落實屬地管理責任，主要領導要親自抓，切實負起本轄區(qū)安全生產第一責任人責任；班子其他成員要具體抓，對分管范圍內的安全生產工作履行“一崗雙責”責任。三是強化監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，既要抓好職責落實，又要做好橫向溝通，切實履行好本部門安全監(jiān)管責任。四是強化責任落實。各生產經營單位要嚴格執(zhí)行風險分級管控和隱患排查治理制度，落實全員安全責任制，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，依法依規(guī)履行安全生產法定責任。生命重于泰山，責任重于泰山