名師講解裝飾裝修工程計量與計價入門精講含實例

6工程結算和竣工決算建筑裝飾工程計價（第2版）JIANZHUZHUANGSHIGONGCHENGJIJIA16.1工程結算16.2竣工結算26.3竣工決算36工程結算和竣工決算目錄2【知識目標】1了解裝飾工程價款的結算及其主要作用；2熟悉工程價款的主要結算方式；3了解裝飾工程竣工決算編制的作用、依據(jù)和內(nèi)容?！灸芰δ繕恕磕苓M行裝飾工程結算的編制。6工程結算和竣工決算36.1工程結算6.1工程結算4工程結算就是指施工企業(yè)在工程建設過程中，按照承包合同和已完工程量向建設單位（業(yè)主）辦理各階段工程價款清算的經(jīng)濟文件。工程結算是工程項目承包中的一項十分重要的工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）工程結算是反映工程進度的主要指標。在施工過程中，工程結算的依據(jù)之一就是按照已完的工程進行結算，根據(jù)累計已結算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似反映出工程的進度情況。6.1工程結算5（2）工程結算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結算工程款，有利于償還債務和資金回籠，降低內(nèi)部運營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。（3）工程結算是考核經(jīng)濟效益的重要指標。對于施工單位來說，工程款如數(shù)地結清意味著避免了經(jīng)營風險，這樣才能獲得相應的利潤，進而達到良好的經(jīng)濟效益。6.1工程結算6根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、施工工期以及承包內(nèi)容不同，一般工程結算方式可分為定期結算、分段結算、年終結算、竣工后一次結算和目標結算等。6.1.1工程結算方式6.1工程結算76.1.1.1定期結算定期結算是指定期由承包方提出已完成的工程進度報表，連同工程價款結算賬單，經(jīng)發(fā)包方簽證，交銀行辦理工程價款結算。通常分為：（1）月初預支、月末結算、竣工后清算的辦法。在月初（或月），承包方按施工作業(yè)計劃和施工圖預算，編制當月工程價款預支賬單，其中包括預計完成的工程名稱、數(shù)量和預算價格等，經(jīng)發(fā)包方認定，交建設銀行預支大約50%的當月工程價款，月末按當月施工統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制已完工程月報表和工程價款結算賬單，經(jīng)發(fā)包方簽證，交建設銀行辦理月末結算。同時，扣除本月預支款，并辦理下月預支款。本期收入額為月終結算的已完工程價款金額。6.1工程結算8（2）月末結算。月初（或月中）不實行預支，月終承包方按統(tǒng)計的實際完成分部分項工程量，編制已完工程月報表和工程價款結算賬單，經(jīng)發(fā)包方簽證，交建設銀行審核辦理結算。6.1工程結算96.1.1.2分段結算分段結算是指以單項（或單位）工程為對象，按其施工形象進度劃分為若干施工階段，按階段進行工程價款結算。（1）階段預支和結算。根據(jù)工程的性質(zhì)和特點，將其施工過程劃分為若干施工形象進度階段，以審定的施工圖預算為基礎，測算每個階段的預支款數(shù)額。在施工開始時辦理第一階段的預支款，待該階段完成后，計算其工程價款，經(jīng)發(fā)包方簽證，交建設銀行審查并辦理階段結算，同時辦理下階段的預支款。6.1工程結算10（2）階段預支，，竣工結算。。對于工程規(guī)規(guī)模不大，投投資額較小，，承包合同價價值在50萬元以內(nèi)，或或工期較短，，一般在六個個月以內(nèi)完成成的工程，將將其施工全過過程的形象進進度大體分幾幾個階段，施施工企業(yè)按階階段預支工程程價款，在工工程竣工驗收收后，經(jīng)發(fā)包包方簽證，通通過建設銀行行辦理工程竣竣工結算。6.1工程結算116.1.1.3年終結算年終結算是指指單位工程或或單項工程不不能在本年度度竣工，而要要轉(zhuǎn)入下年度度繼續(xù)施工。。為了正確統(tǒng)統(tǒng)計施工企業(yè)業(yè)本年度的經(jīng)經(jīng)營成果和建建設投資完成成情況，由承承包方、發(fā)包包方和建設銀銀行對正在施施工的工程進進行已完成和和未完成工程程量盤點，結結清本年度的的工程價款。。6.1工程結算126.1.1.4竣工后一次結結算基本建設投資資由預算撥款款改為建設銀銀行撥款，取取消了預付備備料款和預支支工程價款制制度，承包方方所需流動資資金全部由建建設銀行貸款款。采用新的的貸款制度的的建設項目，，或者按承包包合同規(guī)定實實行竣工結算算的工程項目目，工程價款款結算實行竣竣工后一次結結算?？⒐ず蠛笠淮谓Y算的的工程，一般般按建設項目目工期長短不不同可分為：：6.1工程結算13（1）建設項目目竣工結算算。它是指指建設工期期在一年內(nèi)內(nèi)的工程，，一般以整整個建設項項目為結算算對象，實實行竣工后后一次結算算。（2）單項工程程竣工結算算。它是指指當年不能能竣工的建建設項目，，其單項工工程在當年年開工、當當年竣工的的，實行單單項工程竣竣工后一次次結算。單單項工程當當年不能竣竣工的工程程項目，也也可以實行行分段結算算、年終結結算或竣工工后總結算算的辦法。。6.1工程結算14（1）預付備料料款的計算算預付備料款款是指在工工程開工之之前的施工工準備階段段由發(fā)包方方預先支付付一部分資資金，主要要用作購買買材料、結結構構件等等的流動資資金，也稱稱工程備料料款。工程程預付款額額度，各地地區(qū)、各部部門的規(guī)定定不完全相相同，主要要是保證施施工所需材材料和構件件的正常儲儲備，其計計算方法有有：6.1.2工程價款的計算與支付6.1工程結算15①百分比比法百分比法是是按年度工工作量的一一定比例確確定預付備備料款額度度的一種方方法。由各各地區(qū)各部部門根據(jù)各各自的條件件從實際出出發(fā)分別制制定預付備備料款的比比例。例如如：建筑工工程一般不不得超過當當年建筑工工程量的25％（大量采采用預制構構件以及工工期在6個月內(nèi)的工工程可適當當增加）；；安裝工程程一般不得得超過當年年安裝工程程量的10％（安裝材材料用量較較大的工程程可適當增增加）；小小型工程（（指30萬元以下））可以不預預付備料款款，直接分分階段撥付付工程進度度款等。6.1工程結算16②數(shù)學計計算法數(shù)學計算法法是根據(jù)主主要材料（（含結構構構件等）占占年度承包包工程總價價的比重、、材料儲備備定額天數(shù)數(shù)和年度施施工天數(shù)等等因素，通通過數(shù)學公公式計算預預付備料款款額度的一一種方法。。其計算公公式為：式中：年度度施工天數(shù)數(shù)按日歷天天365天計算；材材料儲備天天數(shù)由當?shù)氐夭牧瞎獞脑谕咎焯鞌?shù)、加工工天數(shù)、整整理天數(shù)、、供應間隔隔天數(shù)、保保險天數(shù)等等因素決定定。6.1工程結算17（2）預付備料料款的支付付工程預付款款是建設工工程施工合合同訂立后后由發(fā)包人人按照合同同約定，在在正式開工工前預先支支付給承包包人的工程程款。在《建設工程施施工合同（（示范文本本）》中，對有關關工程預付付款作了如如下約定：：“實行工工程預付款款的，雙方方應當在專專用條款內(nèi)內(nèi)約定發(fā)包包人向承包包人預付工工程款的時時間和數(shù)額額，開工后后按約定的的時間和比比例逐次扣扣回。預付付時間應不不遲于約定定的開工日日期前7天。發(fā)包人人不按約定定預付，承承包人在約約定預付時時間7天后向發(fā)包包人發(fā)出要要求預付的的通知，發(fā)發(fā)包人收到到通知后仍仍不能按要要求預付，，承包人可可在發(fā)出通通知后7天停止施工工，發(fā)包人人應從約定定應付之日日起向承包包人支付應應付款的貸貸款利息，，并承擔違違約責任。?！?.1工程結算18（3）預付備料料款的扣回回在實際工作作中，預付付備料款的的回扣方法法可由發(fā)包包人和承包包人通過洽洽商用合同同的形式予予以確定，，也可針對對工程實際際情況具體體處理。如如有些工程程工期較短短、造價較較低，就無無需分期扣扣還；有些些工期較長長，如跨年年度工程，，其備料款款的占用時時間很長，，根據(jù)需要要可以少扣扣或不扣。。起扣點＝承承包工程價價款總額－－（預付備備料款/主要材料所所占比重））6.1工程結算196.1.2.2工程進度款款（1）工程進度度款的計算算工程進度款款是指工程程開工之后后，按工程程實際完成成情況定期期由發(fā)包方方撥付已完完工程部分分的價款。。工程進度度款的計算算，主要涉涉及兩個方方面：一是是工程量的的計量（清清單計量規(guī)規(guī)則計量））；二是單單價的計算算方法。單單價的計算算方法主要要根據(jù)發(fā)包包人和承包包人事先約約定的工程程價格的計計價方法確確定，通常常采用可調(diào)調(diào)工料單價價法計算確確定。6.1工程結算20當采用可調(diào)調(diào)工料單價價法計算工工程進度款款時，在確確定已完工工程量后，，按以下步步驟計算工工程進度款款：①根據(jù)所所完成工程程量的項目目名稱，配配上分項編編號、單價價，得出合合價；②將本月月所完成的的全部項目目合價相加加，得出直直接費小計計；③按規(guī)定定計算措施施費、間接接費、利潤潤；④按規(guī)定定計算主材材差價或差差價系數(shù)；；⑤按規(guī)定定計算稅金金；⑥累計本本月應收工工程進度款款。6.1工程結算21（2）工程進度度款的支付付《建設工程施施工合同（（示范文本本）》關于工程款款的支付也也作出了相相應的約定定：“在確確認計量結結果后14天內(nèi)，發(fā)包包人應向承承包人支付付工程款（（進度款））?！薄鞍l(fā)發(fā)包人超過過約定的支支付時間不不支付工程程款（進度度款），承承包人可向向發(fā)包人發(fā)發(fā)出要求付付款的通知知，發(fā)包人人接到承包包人通知后后仍不能按按要求付款款，可與承承包人協(xié)商商簽訂延期期付款協(xié)議議，經(jīng)承包包人同意后后可延期支支付?！眳f(xié)協(xié)議應明確確延期支付付的時間和和從計量結結果確認后后第15天起起計計算算應應付付款款的的貸貸款款利利息息。?！啊鞍l(fā)發(fā)包包人人不不按按合合同同約約定定支支付付工工程程款款（（進進度度款款）），，雙雙方方未未達達成成延延期期付付款款協(xié)協(xié)議議，，導導致致施施工工無無法法進進行行，，承承包包人人可可停停止止施施工工，，由由發(fā)發(fā)包包人人承承擔擔違違約約責責任任。。””6.1工程程結結算算22按照照有有關關規(guī)規(guī)定定，，工工程程項項目目總總造造價價中中應應預預留留出出一一定定比比例例的的尾尾留留款款。。尾尾留留款款應應如如何何扣扣除除，，一一般般有有兩兩種種做做法法：：①當當工工程程進進度度款款撥撥付付累累計計額額達達到到該該建建筑筑安安裝裝工工程程造造價價的的一一定定比比例例（（一一般般為為95%～97%）時時，，停停止止支支付付，，預預留留造造價價的的3%～5%作為為尾尾留留款款。。②國國家家頒頒布布的的招招標標文文件件范范本本中中規(guī)規(guī)定定。。尾尾留留款款（（保保留留金金））的的扣扣除除，，可可以以從從發(fā)發(fā)包包方方向向承承包包方方第第一一次次支支付付的的工工程程進進度度款款開開始始，，在在每每次次承承包包方方應應得得的的工工程程款款中中扣扣留留投投標標書書附附錄錄中中規(guī)規(guī)定定金金額額作作為為保保留留金金，，直直至至保保留留金金總總額額達達到到投投標標書書中中規(guī)規(guī)定定的的限限額額為為止止。。6.1工程程結結算算236.2竣工結算6.2竣工工結結算算24竣工工結結算算是指指單單位位或或單單項項建建筑筑安安裝裝工工程程完完工工點點交交后后辦辦理理的的工工程程結結算算。。它它是是根根據(jù)據(jù)施施工工過過程程發(fā)發(fā)生生的的工工程程變變更更情情況況，，對對原原施施工工圖圖預預算算或或工工程程合合同同價價進進行行調(diào)調(diào)整整修修正正，，最最終終確確定定工工程程造造價價的的技技術術經(jīng)經(jīng)濟濟文文件件。。竣竣工工結結算算由由施施工工單單位位編編制制，，建建設設單單位位審審查查，，雙雙方方最最終終確確定定。?？⒖⒐すそY結算算是是承承包包方方完完成成該該工工程程項項目目的的總總貨貨幣幣收收入入，，是是企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部進進行行成成本本核核算算、、確確定定工工程程實實際際成成本本的的重重要要依依據(jù)據(jù)；；竣竣工工結結算算的的完完成成，，標標志志著著承承包包方方和和發(fā)發(fā)包包方方雙雙方方所所承承擔擔的的合合同同義義務務和和經(jīng)經(jīng)濟濟責責任任的的結結束束。。6.2竣工結算25竣工結算的的編制與施施工圖預算算基本相同同，其費用用構成和編編制方法與與施工圖預預算也基本本相同，只只是結合施施工中歷次次設計變更更資料、修修改圖紙、、現(xiàn)場簽證證、工程量量核定單、、材料差價價等實際變變動情況，，在合同中中所列基礎礎上進行增增、減調(diào)整整計算。6.2.1竣工結算的編制6.2竣工結算26編制竣工結結算除應具具備全套竣竣工圖紙、、計價定額額、材料價價格或材料料及設備購購物憑證取取費標準以以及有關計計價規(guī)定外外，還應具具備以下資資料：（1）工程合同同或協(xié)議書書的有關條條款；（2）施工圖預預算書；（3）設計變更更通知單（（見表6.1）；（4）建設單位位會同設計計單位提出出的有關追追加、削減減項目的通通知單；（5）施工單位位提出，由由建設單位位和設計單單位會簽的的施工技術術問題核定定單（見表6.2）；6.2竣工結算27（6）工程簽證證單；（7）隱蔽工程程驗收單（（見表6.3）；（8）材料價格格核定單；；（9）材料價格格變更文件件；（10）經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商同意并并辦理了簽簽證的應列列入工程結結算的其他他事項。6.2竣工結算28工程項目項目名稱審查人施工單位設計人監(jiān)理單位校核編號年月日表6.1設計變更通通知單6.2竣工結算29工程名稱提出單位圖紙編號核定單位問題及處理意見核定內(nèi)容建設單位意見設計單位意見監(jiān)理單位意見提出單位核定單位監(jiān)理單位技術負責人年月日核定人年月日現(xiàn)場代表年月日表6.2施工技術問問題核定單單6.2竣工結算30工程名稱隱蔽工程項目名稱施工圖號施工說明及簡圖建設單位：主管負責人：監(jiān)理單位：現(xiàn)場代表：施工單位：質(zhì)檢員：表6.3隱蔽工程驗驗收單6.2竣工結算316.2.2.1工程量差調(diào)調(diào)整工程量差是是指施工圖圖預算或合合同內(nèi)所列列分項工程程量與實際際完成的分分項工程量量不相符而而需要增加加或減少的的工程量。。這部分量量差一般由由以下原因因造成：（1）設計單位位提出的設設計變更。。工程開工工后，由于于某種原因因，建設單單位提出要要求改變某某些施工做做法，增減減某些具體體工程項目目等。經(jīng)與與施工單位位研究并征征求設計單單位同意后后，填寫設設計變更洽洽商記錄，，經(jīng)三方簽簽證后作為為結算增減減工程量的的依據(jù)。6.2.2竣工結算計算的方法6.2竣工結算32（2）施工中遇遇到需要處處理的問題題而引起的的設計變更更。施工單單位在施工工過程中遇遇到一些原原設計未預預料到的具具體情況，，需要進行行處理，經(jīng)經(jīng)三方簽證證后作為結結算增減工工程量的依依據(jù)。（3）施工單位位提出的設設計變更。。施工單位位在施工中中，由于施施工方面的的原因，例例如某種建建筑材料一一時供應不不上，需要要改用其他他材料代替替；或因施施工現(xiàn)場要要求改變某某些項目的的具體設計計而需變更更設計時，，除較大者者需經(jīng)設計計單位同意意外，一般般只需建設設單位同意意并在洽商商記錄上簽簽證，即可可作為增減減工程量的的依據(jù)。6.2竣工工結結算算33（4）發(fā)發(fā)包包人人在在招招標標文文件件中中所所列列的的分分項項工工程程不不準準確確。。在在編編制制竣竣工工結結算算前前，，應應結結合合工工程程竣竣工工驗驗收收，，核核對對實實際際完完成成的的分分項項工工程程量量。。如如發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)與與施施工工圖圖預預算算或或合合同同價價內(nèi)內(nèi)所所列列分分項項工工程程量量不不符符時時，，應應按按實實調(diào)調(diào)整整。。6.2竣工工結結算算346.2.2.2材料料價價差差調(diào)調(diào)整整材料料價價差差包包括括因因材材料料代代用用所所發(fā)發(fā)生生的的價價格格差差額額和和材材料料實實際際價價格格與與招招標標文文件件中中列列出出的的主主要要材材料料表表的的基基期期價價格格存存在在的的價價差差。。材料料調(diào)調(diào)整整差差額額＝＝∑∑招招標標文文件件中中的的材材料料用用量量×（竣竣工工時時當當時時當當?shù)氐毓すこ坛淘煸靸r價管管理理機機構構公公布布的的材材料料信信息息價價或或結結算算價價－－招招標標文文件件中中列列出出的的基基期期價價格格））6.2竣工工結結算算35【例6.1】】計算算墻墻地地磚磚材材料料價價差差。。某裝裝飾飾工工程程按按合合同同工工期期按按時時竣竣工工，，經(jīng)經(jīng)雙雙方方簽簽訂訂的的協(xié)協(xié)議議，，可可調(diào)調(diào)整整裝裝飾飾工工程程中中的的墻墻地地磚磚材材料料價價差差。。具具體體為為:800mm××800mm花崗崗石石：：招招標標文文件件中中的的材材料料用用量量為為45m2，基基期期價價格格為為305元/m2，實實際際采采購購價價格格為為365元/m2，市市內(nèi)內(nèi)運運輸輸費費率率為為4％，材料采購購及保管費率率為2％；600mm××600mm地磚：招標文文件中的材料料用量為105m2，基期價格為為68元/m2，實際采購價價格為78元/m2，市內(nèi)運輸費費為0.2元/m2；300mm×300mm仿古地磚：招招標文件中的的材料用量為為25m2，基期價格為為20元/m2，實際采購價價格為18元/m2；300mm××300mm彩釉墻磚：招招標文件中的的材料用量為為253m2，基期價格為為12元/m2，實際采購價價格為13元/m2。6.2竣工結算366.2.2.3竣工調(diào)價系數(shù)數(shù)法按工程價格管管理機構公布布的竣工調(diào)價價系數(shù)及調(diào)價價計算方法計計算差價。6.2竣工結算376.2.2.4調(diào)值公式法（（又稱動態(tài)結結算公式法））建筑安裝工程程費用價格調(diào)調(diào)值公式包括括固定部分、、材料部分和和人工部分等等。調(diào)值公式式為：P＝P0（α0＋α1A/A0＋α2B/B0＋α3C/C0＋α4D/D0）式中P——工程實際結算算價款；P0——調(diào)值前工程款款；α0——固定要素，代代表合同中不不調(diào)值部分比比重；α1，α2，α3，α4——有關成本要素素（如人工費費用、鋼材費費用、水泥費費用、骨料費費用等）在合合同總價中所所占的比重；；A0，B0，C0，D0——基準日期與α1、α2、α3、α4對應的各項費費用的基期價價格指數(shù)或價價格；A，B，C，D——計算期時點價價格指數(shù)或價價格。6.2竣工結算38應用調(diào)值公式式時應注意：：（1）計算物價指指數(shù)的品種只只選擇對總造造價影響較大大的少數(shù)幾種種；（2）在簽訂合同同時要明確調(diào)調(diào)價品種和波波動到何種程程度可調(diào)整（（一般為10％）；（3）考核地點一一般在工程所所在地或指定定某地市場；；（4）確定基期時時點價格指數(shù)數(shù)或價格、計計算期時點價價格指數(shù)或價價格。計算期期時點是特定定付款憑證涉涉及的期間的的最后一天的的49天前一天。6.2竣工結算39《建設工程施工工合同》通用條款對竣竣工結算作了了詳細規(guī)定：：（1）工程竣工驗驗收報告經(jīng)發(fā)發(fā)包方認可后后28天內(nèi)，承包方方向發(fā)包方遞遞交竣工結算算報告及完整整的結算資料料，雙方按照照協(xié)議書約定定的合同價款款及專用條款款約定的合同同價款調(diào)整內(nèi)內(nèi)容，進行工工程竣工結算算。6.2.3有關竣工結算的法律規(guī)定6.2竣工結算40（2）發(fā)包方收到到承包方遞交交的竣工報告告及結算資料料后28天內(nèi)進行核實實，給予確認認或提出修改改意見。發(fā)包包方確定竣工工結算報告后后通知經(jīng)辦銀銀行向承包方方支付工程竣竣工結算價款款。承包方收收到竣工結算算價款后14天內(nèi)將竣工工工程交付發(fā)包包方。（3）發(fā)包方收到到竣工結算報報告及結算資資料后28天內(nèi)無正當理理由不支付工工程竣工結算算價款，從第第29天起按承包方方同期向銀行行貸款利率支支付拖欠工程程價款的利息息，并承擔違違約責任。6.2竣工結算41（4）發(fā)包方收到到竣工結算報報告及結算資資料后28天內(nèi)不支付工工程竣工結算算價款，承包包方可以催告告發(fā)包方支付付結算價款。。發(fā)包方在收收到竣工結算算及結算資料料后56天內(nèi)仍不支付付的，承包方方可以與發(fā)包包方協(xié)議將該該工程折價，，也可以由承承包方申請人人民法院將該該工程依法拍拍賣，承包方方就該工程折折價或拍賣的的價款優(yōu)先受受償。（5）工程竣工驗驗收報告經(jīng)發(fā)發(fā)包方認可后后28天內(nèi)，承包方方未能向發(fā)包包方遞交竣工工結算報告及及完整的結算算資料，造成成工程竣工結結算不能正常常進行或工程程竣工結算價價款不能及時時支付，發(fā)包包方要求交付付工程的，承承包方應當交交付；發(fā)包方方不要求交付付工程的，承承包方承擔保保管責任。6.2竣工工結結算算42（6）發(fā)發(fā)包包、、承承包包雙雙方方對對工工程程竣竣工工結結算算價價款款發(fā)發(fā)生生爭爭議議的的，，按按爭爭議議的的約約定定處處理理。。在在實實際際工工作作中中，，當當年年開開工工、、當當年年竣竣工工的的工工程程，，只只辦辦理理一一次次性性結結算算。。跨跨年年度度的的工工程程，，在在年年終終辦辦理理一一次次年年終終結結算算，，將將未未完完工工程程結結轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)到到下下一一年年度度，，此此時時竣竣工工結結算算等等于于各各年年度度結結算算的的總總和和。。6.2竣工工結結算算436.3竣工決算6.3竣工工決決算算44竣工工決決算算是是指指在在工工程程竣竣工工驗驗收收交交付付使使用用階階段段，，由由建建設設單單位位以以竣竣工工結結算算等等資資料料為為基基礎礎進進行行編編制制的的技技術術經(jīng)經(jīng)濟濟文文件件。。竣竣工工決決算算反反映映建建設設項項目目從從籌籌建建到到竣竣工工投投產(chǎn)產(chǎn)或或使使用用全全過過程程的的全全部部實實際際支支出出費費用用，，它它是是建建設設單單位位建建設設項項目目實實際際造造價價和和投投資資效效果果的的文文件件，，是是竣竣工工驗驗收收報報告告的的重重要要組組成成部部分分。。6.3竣工工決決算算456.3.1.1竣工工決決算算是是國國家家對對基基本本建建設設投投資資實實行行計計劃劃管管理理的的重重要要手手段段按照照國國家家基基本本建建設設提提交交的的規(guī)規(guī)定定，，在在批批準準基基本本建建設設項項目目計計劃劃任任務務書書時時，，根根據(jù)據(jù)投投資資估估算算估估計計基基本本建建設設計計劃劃投投資資額額。。在在確確定定基基本本建建設設項項目目設設計計方方案案時時，，按按設設計計概概算算決決定定基基本本建建設設項項目目計計劃劃總總投投資資最最高高數(shù)數(shù)額額。。為為了了保保證證投投資資計計劃劃的的實實施施，，在在進進行行施施工工圖圖設設計計時時編編制制施施工工圖圖預預算算，，確確定定單單項項工工程程或或單單位位工工程程的的計計劃劃價價格格，，并并且且規(guī)規(guī)定定它它不不能能超超過過相相應應的的設設計計概概算算。。6.3.1竣工決算編制的作用6.3竣工工決決算算466.3.1.2竣工工決決算算是是對對基基本本建建設設實實行行““三三算算””對對比比的的基基本本依依據(jù)據(jù)“三三算算””對對比比中中的的設設計計概概算算和和施施工工圖圖預預算算，，都都是是在在建建筑筑施施工工前前不不同同建建設設階階段段根根據(jù)據(jù)有有關關資資料料進進行行計計算算，，確確定定擬擬建建工工程程所所需需要要的的費費用用。。在在一一定定意意義義上上，，它它們們屬屬于于人人們們主主觀觀上上的的估估算算范范疇疇。。而而建建設設工工程程竣竣工工決決算算所所確確定定的的建建設設費費用用是是人人們們在在建建設設活活動動中中實實際際支支出出的的費費用用，，因因此此，，它它在在““三三算算””對對比比中中具具有有特特殊殊的的作作用用，，能能夠夠直直接接反反映映出出固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資計計劃劃完完成成情情況況和和投投資資效效果果。。6.3竣工決決算476.3.1.3竣工決決算是是竣工工驗收收的主主要依依據(jù)按照國國家基基本建建設程程序規(guī)規(guī)定，，當批批準的的設計計文件件規(guī)定定的工工業(yè)項項目經(jīng)經(jīng)負荷荷運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和試試生產(chǎn)產(chǎn)，生生產(chǎn)出出合格格的產(chǎn)產(chǎn)品，，民用用項目目符合合設計計要求求，能能夠正正常使使用時時，應應及時時組織織竣工工驗收收工作作，對對建設設項目目進行行全面面考核核。建設單單位提提出的的驗收收報告告，主主要組組成部部分是是竣工工決算算文件件，作作為驗驗收依依據(jù)，，驗收收人員員要檢檢查建建設項項目的的實際際建筑筑物、、構筑筑物和和生產(chǎn)產(chǎn)設備備與設設施的的生產(chǎn)產(chǎn)和使使用情情況，，審查查竣工工決算算文件件中的的有關關內(nèi)容容和指指標，，確定定建設設項目目的驗驗收結結果。。6.3竣工決決算486.3.1.4竣工決決算是是確定定建設設單位位新增增固定定資產(chǎn)產(chǎn)價值值的依依據(jù)在竣工工決算算中詳詳細地地計算算了建建設項項目所所有的的建筑筑工程程費、、安裝裝工程程費、、設備備費和和其他他費用用等新新增固固定資資產(chǎn)總總額及及流動動資金金，作作為建建設管管理部部門向向企事事業(yè)使使用單單位移移交財財產(chǎn)的的依據(jù)據(jù)。6.3竣工決決算496.3.1.5竣工決決算是是基本本建設設成果果和財財務的的綜合合反映映建設工工程竣竣工決決算包包括了了基本本項目目從籌籌建到到建成成投產(chǎn)產(chǎn)或使使用的的全部部費用用。它它除了了用貨貨幣形形式表表示基基本建建設的的實際際成本本和有有關指指標外外，還還包括括建設設工期期、工工程量量和資資產(chǎn)的的實物物量以以及技技術經(jīng)經(jīng)濟指指標。。它綜綜合了了工程程的年年度財財務決決算，，全面面地反反映了了基本本建設設的主主要情情