《財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作》項(xiàng)目七：5批復(fù)

行政公文——批復(fù)應(yīng)用文寫作批復(fù)的概念使用最廣泛批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)時(shí)使用的公文。從行文方向上看，批復(fù)屬于下行文。批復(fù)代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)利和意志，對請示事項(xiàng)的單位有約束力，受文機(jī)關(guān)必須執(zhí)行批復(fù)內(nèi)容。01權(quán)威性批復(fù)必須是針對下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)而發(fā)，屬被動(dòng)行文，一文一事，內(nèi)容簡單，針對性強(qiáng)。批復(fù)的內(nèi)容是由請示的內(nèi)容來決定的，批復(fù)的主送單位只能是請示機(jī)關(guān)。02針對性批復(fù)必須依賴請示而存在。先有請示后有批復(fù)。任何一份批復(fù)都是針對請示而做出的。03被動(dòng)性批復(fù)的特點(diǎn)批復(fù)的分類決定性批復(fù)審批性批復(fù)指示性批復(fù)020301批復(fù)的寫法——標(biāo)題標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文落款結(jié)構(gòu)（2）發(fā)文機(jī)關(guān)+表態(tài)語+事由+文種《國務(wù)院關(guān)于同意建設(shè)江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復(fù)》（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種《國務(wù)院關(guān)于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案的批復(fù)》批復(fù)的寫法——主送機(jī)關(guān)標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文落款結(jié)構(gòu)

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)為請示的發(fā)文機(jī)關(guān)?！秶鴦?wù)院關(guān)于同意建設(shè)江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復(fù)》請示的發(fā)文機(jī)關(guān)為：江蘇省人民政府批復(fù)的主送機(jī)關(guān)就為：江蘇省人民政府江蘇省人民政府關(guān)于設(shè)立江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)徐州市人民政府：你市《關(guān)于優(yōu)先支持江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的請示》（徐政報(bào)20××41號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、同意設(shè)立江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。二、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積1.23平方公里，四至范圍：東至沛龍公路，南至大屯鎮(zhèn)與楊屯鎮(zhèn)界溝，西至沛屯－姚橋鐵路支線，北至孟店村。三、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)用地為主，嚴(yán)格依法供地，合理、集約、高效利用土地資源。四、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要深入踐行新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極探索資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，著力打造特色創(chuàng)新集群，提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率、智能制造普及率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省人民政府2018年12月29日批復(fù)的寫法——正文批復(fù)引語批復(fù)事項(xiàng)結(jié)尾正文其結(jié)構(gòu)：

你單位+請示標(biāo)題+發(fā)文字號(hào)+收悉〔〕引語后，常常有承接語“經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下”批復(fù)的寫法——態(tài)度①同意：往往對落實(shí)批復(fù)內(nèi)容提一些原則性要求。二、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積1.23平方公里，四至范圍：東至沛龍公路，南至大屯鎮(zhèn)與楊屯鎮(zhèn)界溝，西至沛屯－姚橋鐵路支線，北至孟店村。三、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)用地為主，嚴(yán)格依法供地，合理、集約、高效利用土地資源。四、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要深入踐行新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極探索資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，著力打造特色創(chuàng)新集群，提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率、智能制造普及率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。③不同意：需要說明不同意的理由，以進(jìn)行解釋和疏通。②原則同意：則應(yīng)寫明修正意見或補(bǔ)充處理方法。批復(fù)的寫法——正文關(guān)于不同意設(shè)置杭州利民口腔醫(yī)院的批復(fù)下城區(qū)衛(wèi)生局：你局《關(guān)于設(shè)置杭州利民口腔醫(yī)院的請示》（下衛(wèi)〔2020〕69號(hào)）收悉。根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的要求，我局組織人員對擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申報(bào)資料進(jìn)行審核，對選址、選址環(huán)境和布局、房屋等進(jìn)行現(xiàn)場察看，認(rèn)為擬設(shè)置醫(yī)院存在以下問題。一、該醫(yī)院設(shè)置在國都發(fā)展大廈二樓，一樓為餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)“義烏牽面”。根據(jù)省衛(wèi)生廳浙衛(wèi)發(fā)[2019]52號(hào)文件規(guī)定，醫(yī)院原則上不得與學(xué)校、托幼、餐飲等人口密集的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置在同一幢樓內(nèi)執(zhí)業(yè)，因此該醫(yī)院選址不合理。二、該醫(yī)院法人姜輝為澳大利亞公民，根據(jù)工商總局有關(guān)文件精神，外國人到中國企業(yè)任職，必須持有《外國人就業(yè)證》和《外國人居留證》，該法人未能提供兩證，因此不符合設(shè)置要求。三、該醫(yī)院設(shè)置單位為浙江仙靈置業(yè)有限公司，根據(jù)工商部門有關(guān)規(guī)定，有限責(zé)任公司設(shè)置下屬機(jī)構(gòu)，其下屬機(jī)構(gòu)必須有兩人以上的股東組成。該醫(yī)院非兩人以上股東組成，也未能提供醫(yī)院章程，因此不符合設(shè)置要求。根據(jù)資料審查和現(xiàn)場察看情況，擬設(shè)醫(yī)院不符合口腔醫(yī)院的設(shè)置條件，經(jīng)研究，決定不同意設(shè)置杭州利民口腔醫(yī)院。

杭州市衛(wèi)生局辦公室

2020年9月23日批復(fù)事項(xiàng)：上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)明確表明態(tài)度。例如：“關(guān)于修建新辦公樓一事,經(jīng)研究,還是以不建為宜?！迸鷱?fù)的寫法——態(tài)度語氣不決斷，態(tài)度不明確批復(fù)的寫法——正文引語批復(fù)事項(xiàng)結(jié)尾正文江蘇省人民政府關(guān)于設(shè)立江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)徐州市人民政府：你市《關(guān)于優(yōu)先支持江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的請示》（徐政報(bào)〔20××〕41號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、同意設(shè)立江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。二、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積1.23平方公里，四至范圍：東至沛龍公路，南至大屯鎮(zhèn)與楊屯鎮(zhèn)界溝，西至沛屯－姚橋鐵路支線，北至孟店村。三、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)用地為主，嚴(yán)格依法供地，合理、集約、高效利用土地資源。四、江蘇沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要深入踐行新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極探索資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，著力打造特色創(chuàng)新集群，提升