公有房屋管理規(guī)定

公有房屋管?理規(guī)定第?一章總?則第一條?：為加強(qiáng)城?市公有房屋?的管理，保?障城市以有?房屋所有人?和使用人的?合法權(quán)益，?制定本規(guī)定?。第二條?：本規(guī)定適?用于直轄市?、市、建制?鎮(zhèn)公有房屋?的管理。?第三條：本?規(guī)定所稱公?有房屋系指?國有房屋和?集體所有的?房屋。第?四條：國家?機(jī)關(guān)、社會?團(tuán)體、企事?業(yè)單位及軍?隊(duì)管理的國?有房屋屬于?國家財(cái)產(chǎn)，?由國家授權(quán)?的單位(以?下簡稱產(chǎn)權(quán)?人)依法?行使經(jīng)營和?管理的權(quán)利?并承擔(dān)相應(yīng)?的義務(wù)。?公有房屋產(chǎn)?權(quán)人同時(shí)享?有相應(yīng)的土?地使用權(quán)。?第五條：?公有房屋的?經(jīng)營和管理?要逐步實(shí)現(xiàn)?社會化、專?業(yè)化。產(chǎn)權(quán)?人可以委托?物業(yè)管理?公司等代為?經(jīng)營和管理?。第六條?：房屋產(chǎn)權(quán)?人和使用人?對所管理和?使用的房屋?負(fù)有保護(hù)責(zé)?任。任何單?位和個(gè)人者?不得侵占、?損壞公有房?屋，不得利?用公有房屋?獲取非法利?益。第七?條：___?_建設(shè)行政?主管部門主?管全國城市?公有房屋的?管理工作。?省、自治區(qū)?建設(shè)行政主?管部門主管?本行政區(qū)域?內(nèi)城市公有?房屋的管理?工管理工作?。縣級以上?城市人民政?府房地產(chǎn)行?政主管部門?主管本行政?區(qū)域內(nèi)城市?公有房屋的?管理工作。?第二章?所有權(quán)登記?第八條：?公有房屋實(shí)?行所有權(quán)登?記制度。公?有房屋所有?權(quán)的合法憑?證是《房屋?所有權(quán)證》?、《房屋共?有權(quán)證》。?第九條：?公有房屋產(chǎn)?權(quán)人應(yīng)當(dāng)在?規(guī)定期限內(nèi)?，到房屋所?在地房地產(chǎn)?行政主管部?門辦理所有?權(quán)登記手續(xù)?。經(jīng)審查合?格后領(lǐng)到《?房屋所有權(quán)?證》。共?有房屋由房?屋共有人共?同申請所有?權(quán)登記，領(lǐng)?取《房屋共?有權(quán)證》。?第十條：?公有房屋所?有權(quán)轉(zhuǎn)移、?房屋狀況變?動和房屋滅?失的，公有?房屋產(chǎn)權(quán)人?應(yīng)當(dāng)在規(guī)定?期限內(nèi)到房?屋所在地房?地產(chǎn)行政主?管部門辦理?所有權(quán)轉(zhuǎn)移?、房屋狀況?變動和房屋?滅失登記。?第十一條?：辦理公有?房屋所有權(quán)?登記、所有?權(quán)轉(zhuǎn)移登記?和房屋狀況?變動登記手?續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?按照下列要?求提交證明?文件：(?-)、新建?、改建和擴(kuò)?建的房屋，?應(yīng)當(dāng)提交立?項(xiàng)、規(guī)劃、?用地和建設(shè)?等部門的批?準(zhǔn)文件和證?件;(二?)、購買的?房屋，應(yīng)當(dāng)?提交原《房?屋所有權(quán)證?》、買賣合?同和批準(zhǔn)買?賣的文件;?(三)、?劃撥的房屋?，應(yīng)當(dāng)提交?原《房屋所?有權(quán)證》和?劃撥的有關(guān)?文件;(?四)、贈與?的房屋，應(yīng)?當(dāng)提交原《?房屋所有權(quán)?證》、有關(guān)?批準(zhǔn)文件、?贈與合同和?公證書;?(五)、交?換的房屋，?應(yīng)當(dāng)提交雙?方的《房屋?所有權(quán)證》?和雙方簽訂?的交換合同?。第十二?條：公有房?屋設(shè)定抵押?等他項(xiàng)權(quán)，?應(yīng)當(dāng)?shù)椒康?產(chǎn)行政主管?部門辦理他?項(xiàng)權(quán)登記，?領(lǐng)取《房屋?他項(xiàng)權(quán)證入?》。第十?三條：嚴(yán)禁?徐改、偽造?公有《房屋?所有權(quán)證》?、《房屋共?有權(quán)證》、?《房屋他項(xiàng)?權(quán)證》。?遺失管部門?申請補(bǔ)發(fā)。?《房屋所有?權(quán)證》、《?房屋共有權(quán)?證》、《房?屋他項(xiàng)權(quán)證?》，應(yīng)當(dāng)向?房屋所在地?房地產(chǎn)行政?主。第三?章使用?第十四條?：公有房屋?的產(chǎn)權(quán)人和?使用人應(yīng)當(dāng)?按照房屋的?用途合理使?用房屋，不?得擅自改變?房屋的用途?，確需改變?用途的，應(yīng)?當(dāng)依照有關(guān)?規(guī)定辦理審?批手續(xù)。?第十五條：?公有房屋可?以通過調(diào)整?、交換等方?式，促進(jìn)合?理使用。繁?華地區(qū)適宜?做商業(yè)、服?務(wù)業(yè)使用的?房屋，應(yīng)當(dāng)?逐步安排用?于商業(yè)、服?務(wù)業(yè)。第?十六條：交?換公有房屋?使用權(quán)，應(yīng)?當(dāng)遵循有利?生產(chǎn)、方便?生活的原則?，由交換雙?方簽訂書面?協(xié)議。交換?房屋使用權(quán)?，使用人必?須征得產(chǎn)權(quán)?人的同意，?產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)?支持使用人?的合理要求?。第十七?條：房屋使?用人應(yīng)當(dāng)合?理用房，不?得無故閑置?不用。對無?正當(dāng)理由閑?置六個(gè)月以?上不用的住?宅，房屋產(chǎn)?權(quán)人可以收?回其使用權(quán)?。第十八?條：對具有?重要?dú)v史意?義、文化藝?術(shù)和科學(xué)價(jià)?值的公有房?屋，產(chǎn)權(quán)人?和使用人應(yīng)?當(dāng)予以保護(hù)?，不得擅自?改變原狀。?第十九條?：公有房屋?管理中涉及?異產(chǎn)毗連的?，其使用管?理按照有關(guān)?規(guī)定執(zhí)行。?第四章?租賃第?二十條：公?有住房的租?賃必須執(zhí)行?國家和房屋?所在地城市?人民政府規(guī)?定的租賃政?策卻租金標(biāo)?準(zhǔn)。經(jīng)營性?房屋的租賃?，由租賃雙?方協(xié)商議定?租賃價(jià)格。?第二十一?條：經(jīng)營性?房屋的租賃?，出租人和?承租人應(yīng)當(dāng)?簽訂書面租?賃協(xié)議，明?確租賃期限?、使用性質(zhì)?和租賃價(jià)格?，規(guī)定雙方?的權(quán)利和義?務(wù)，出租人?和承租人應(yīng)?當(dāng)持租賃協(xié)?議，到房地?產(chǎn)行政主管?部門辦理審?核手續(xù)。?第二十二條?：承租人必?須按期交納?租金，不得?拖欠。拖欠?租金的，出?租人可以按?規(guī)定收取滯?納金。第?二十三條：?出租公有住?房及其附屬?設(shè)施的自然?損壞或其他?屬于出租人?修繕范圍的?，出租人應(yīng)?當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)?。承租人發(fā)?現(xiàn)房屋損壞?，應(yīng)及時(shí)報(bào)?修，出租人?應(yīng)在規(guī)定期?限內(nèi)修復(fù)。?因承租人過?錯造成房屋?及其附屬設(shè)?施損壞的，?由承租人修?復(fù)或賠償。?第二十四?條：出租經(jīng)?營性房屋的?修繕責(zé)任，?由租賃雙方?在協(xié)議中議?定。第二?十五條：承?租人應(yīng)當(dāng)愛?護(hù)并合理使?用所承租的?房屋及附屬?設(shè)施，不得?私自拆改、?擴(kuò)建或增添?。確需變動?時(shí)，必須征?得出租人同?意，并簽訂?書面協(xié)議。?第二十六?條：承租人?有下列行為?之一的，出?租人有權(quán)終?止租賃合同?，收回房屋?，并可索賠?損失：(?一)、將承?租的房屋擅?自轉(zhuǎn)租的;?(二)、?擅自轉(zhuǎn)讓、?轉(zhuǎn)借他人或?擅自調(diào)換使?用的;(?三)、擅自?改變房屋用?途的;(?四)、無正?當(dāng)理由拖欠?房租累計(jì)六?個(gè)月以上的?;(五)?、住宅用房?無正當(dāng)理由?閑置六個(gè)月?以上的;?(六)、利?用承租房屋?進(jìn)行非法活?動的;(?七)、故意?損壞公有房?屋的;(?八)、擅自?買賣公有房?屋使用權(quán)的?;(九)?、其他嚴(yán)重?損害出租人?權(quán)益的。?第二十七條?：租賃期滿?后，承租人?應(yīng)當(dāng)返還房?屋。如需繼?續(xù)使用，應(yīng)?當(dāng)在租賃期?滿前重新簽?訂租賃協(xié)議?。出租人?在租賃期滿?前必須收回?房屋時(shí)，應(yīng)?事先商得承?租人同意，?并賠償承租?人的損失;?收回住宅用?房的，同時(shí)?要作好承租?人的住房安?置。第二?十八條：承?租住宅用房?的，承租人?在租賃期限?內(nèi)死亡，其?共同居住兩?年以上的家?庭成員愿意?繼續(xù)履行原?契約的，可?以辦理更名?手續(xù)。第?二十九條：?在租賃期限?內(nèi)，房屋產(chǎn)?權(quán)人轉(zhuǎn)讓房?屋所有權(quán)，?原租賃協(xié)議?繼續(xù)履行。?第三十條?：租賃的公?有房屋大修?或者改造時(shí)?，承租人應(yīng)?當(dāng)配合，在?租賃期限內(nèi)?，房屋大修?或者改造后?原租賃關(guān)系?不變。第?五章買?賣第三十?一條：公有?房屋的買賣?，買賣雙方?必須持有房?屋所在地城?市人民政府?規(guī)定的證明?文件。任何?單位或個(gè)人?不得擅自買?賣公有房屋?。第三十?二條：公有?房屋買賣時(shí)?，應(yīng)當(dāng)根據(jù)?國家規(guī)定進(jìn)?行房地產(chǎn)價(jià)?格評估。?第三十三條?：公有房屋?買賣必須經(jīng)?過交易審核?后，方可辦?理所有權(quán)登?記。第三?十四條：出?售公有房屋?所得價(jià)款應(yīng)?當(dāng)按照國家?有關(guān)規(guī)定使?用。第三?十五條：國?有房屋實(shí)行?有償轉(zhuǎn)讓，?不得無償劃?撥，國家另?有規(guī)定的除?外。第三?十六條：出?售共有房屋?時(shí)，房屋共?有人有優(yōu)先?購買權(quán)。出?售出租公有?房屋時(shí)，承?租人有優(yōu)先?購買權(quán)。?第三十七條?：公有房屋?出售給外國?人的，應(yīng)當(dāng)?符合涉外房?屋買賣的有?關(guān)規(guī)定。?第六章修?繕第三?十八條：維?修養(yǎng)護(hù)公有?房屋及其附?屬設(shè)施是公?有房屋產(chǎn)權(quán)?人的責(zé)任。?維修養(yǎng)護(hù)共?有房屋及其?附屬設(shè)施是?房屋共有人?的責(zé)任。產(chǎn)?權(quán)人與使用?人分離的，?應(yīng)當(dāng)在協(xié)議?中明確修繕?責(zé)任。第?三十九條：?修繕責(zé)任人?應(yīng)當(dāng)對房屋?及其附屬設(shè)?施進(jìn)行定期?檢查、修繕?，保證其正?常使用和安?全。修繕責(zé)?任人沒有履?行修繕責(zé)任?的，房地產(chǎn)?行政主管部?門應(yīng)當(dāng)責(zé)分?修繕責(zé)任人?進(jìn)行修繕.?目前，魚王?前。第四?十條：公有?房屋的修繕?應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國?家和地方的?法規(guī)、政策?和標(biāo)準(zhǔn)。?第四十一條?：公有危險(xiǎn)?房屋的鑒定?、修復(fù)和拆?除應(yīng)當(dāng)按照?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。第四?十二條：公?有房屋修繕?所需的資金?，應(yīng)當(dāng)按照?現(xiàn)行財(cái)務(wù)制?度和有關(guān)規(guī)?定分別列支?，嚴(yán)禁挪用?。第七章?法律責(zé)任?第四十三?條：違反本?規(guī)定的，有?下列行為之?一的，由房?屋所在地縣?級以上城市?人民政府?房地產(chǎn)行政?主管部門對?責(zé)任者給予?行政處罰：?(-)、?偽造、徐改?房屋所有權(quán)?證書的，注?銷其證書，?并處以房產(chǎn)?價(jià)值___?%以下的罰?款;(二?)、不按期?申報(bào)辦理所?有權(quán)登記的?，責(zé)令限期?補(bǔ)辦手續(xù)，?并可處以房?產(chǎn)價(jià)值__?_%以下?的罰款;?(三)、強(qiáng)?占房屋的，?責(zé)令其限期?遷出，賠償?損失，并可?處以該房屋?強(qiáng)占期間租?金總額__?_倍以下的?罰款;(?四)、故意?損壞、危害?公有房屋造?成損失的，?責(zé)令其賠償?損失，并可?處以造成財(cái)?產(chǎn)損失_?__倍以下?的罰款;?(五)、擅?自提高公有?住房租金標(biāo)?準(zhǔn)的，沒收?非法所得，?并可以處以?非法所得_?__倍以下?的罰款;?(六)、擅?自買賣公房?的，經(jīng)審查?允許買賣的?，責(zé)令其補(bǔ)?辦手續(xù)，繳?納稅費(fèi)，并?對賣方處以?買賣金額_?__%以下?的罰款;經(jīng)?審查不允許?買賣的，買?賣合同無效?，對賣方處?以買賣金額?則%以下的?罰款;擅自?買賣公房使?用權(quán)的，買?賣合同無效?，沒收其非?法所得，并?對賣方處以?買賣金額動?%以下的罰?款;(七?)、擅自轉(zhuǎn)?租公有住房?的，轉(zhuǎn)租協(xié)?議無效，收?回房屋，沒?收其非法所?得，并可處?以轉(zhuǎn)稅人轉(zhuǎn)?租租金總額?___倍以?下的罰款;?(八)、?因公有房屋?修繕責(zé)任人?失職，給他?人造成財(cái)產(chǎn)?損失或人身?傷亡的，責(zé)?令賠償損失?，并對修繕?責(zé)任人處以?房產(chǎn)價(jià)值_?__%～_?__%的罰?款。第四?十四條：違?反本規(guī)定，?情節(jié)嚴(yán)重，?構(gòu)成犯罪的?，由司法機(jī)?關(guān)依法追究?刑事責(zé)任。?第四十五?條：房地產(chǎn)?行政管理部?門工作人員?以權(quán)謀私、?貪污受賄的?，由所在機(jī)?關(guān)給行政處?分。情節(jié)嚴(yán)?重、構(gòu)成犯?罪的，由司?法機(jī)關(guān)依法?追究刑事責(zé)?任。第四?十六條：因?公有房屋所?有權(quán)登記、?使用、租賃?、買賣、修?繕等發(fā)生糾?紛時(shí)，當(dāng)事?人可向房屋?所在地房地?產(chǎn)行政主管?部門申請調(diào)?解、仲裁，?也可以向人?民法院起訴?。第四十?七條：當(dāng)事?人對行政處?罰決定不服?的，可以依?照《中華人?民共和國行?政訴訟法》?的有關(guān)規(guī)定?，申請