安全文化建設(shè)實(shí)施方案

X市ABC公司安全文化建設(shè)方案“鉛筆不得筆尖朝上插放，以防傷從；不要大聲喧嘩，以防引起別人緊張”這樣的規(guī)定看似繁瑣，卻是杜邦公司企業(yè)安全文化對(duì)員工行為控制的獨(dú)特體現(xiàn)，從中折射出管理層對(duì)員工生命權(quán)和健康權(quán)的關(guān)注。企業(yè)安全文化是被企業(yè)員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化主要包括：處于深層的安全觀念文化；處于中間層的安全制度文化；處于表層的安全行為文化和物質(zhì)文化。一、企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和基本內(nèi)容企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的，或有意識(shí)塑造的為全體員工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀、安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度，安全管理機(jī)制及行為規(guī)范，安全生產(chǎn)和奮斗目標(biāo)，為保護(hù)員工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件，是企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。企業(yè)安全文化是以關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人，珍惜生命，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為核心，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)理念、企業(yè)安全形象、企業(yè)安全管理和企業(yè)員工安全行為規(guī)范等方面做出明確要求。企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標(biāo)是基本一致的，即“以人為本”，以人的“靈性管理”為基礎(chǔ)，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標(biāo)、安全激勵(lì)精神、安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)及產(chǎn)品安全質(zhì)量、企業(yè)安全風(fēng)貌及“商譽(yù)”效應(yīng)等。企業(yè)安全文化對(duì)員工有很強(qiáng)的潛移默化的作用，具有：導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、輻射和同化功能。安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容包括：（一）總體要求：充分考慮自身內(nèi)部和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求基礎(chǔ)上的安全自我約朿，通過(guò)全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（-）企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素：安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵(lì)、安全信息傳播與溝通、培訓(xùn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核與評(píng)估等七個(gè)基本要素。（三）推進(jìn)與評(píng)估：規(guī)劃與計(jì)劃、保障條件、推動(dòng)骨干的選拔和培養(yǎng)等三方面。二、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑和方式（一）安全文化建設(shè)途徑1、樹(shù)立安全價(jià)值觀，培養(yǎng)安全行為。把安全意識(shí)滲透到每一個(gè)企業(yè)員工生產(chǎn)、生活的方方面面，營(yíng)造安全、文明的生產(chǎn)和工作環(huán)境。培育“預(yù)防管理”的文化氛圍，鼓勵(lì)全體員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，報(bào)告安全問(wèn)題，提出安全建議，防范事故于未然。2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)造人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一是安全管理的基礎(chǔ)。在人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，人的因素始終是最具決定性的因素。通過(guò)完善安全管理機(jī)制、崗位安全責(zé)任制、安全宣傳教育等制度，明確每個(gè)崗位、每個(gè)操作人員的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括操作標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、持證上崗標(biāo)準(zhǔn)等，使企業(yè)員工養(yǎng)成整潔文明的生產(chǎn)習(xí)慣，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)員工維護(hù)作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的主動(dòng)性和責(zé)任感，通過(guò)人、機(jī)、環(huán)境三者優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)安全、有序、文明生產(chǎn)。3、實(shí)現(xiàn)班組安全管理規(guī)范化。班級(jí)安全建設(shè)是企業(yè)安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),安全生產(chǎn)管理制度得以落實(shí)的基礎(chǔ)工作，也是大幅度降低傷事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)選配好班組長(zhǎng)、發(fā)揮班組骨干成員作用抓好班組組織建設(shè)；通過(guò)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)等提高安全意識(shí)；通過(guò)建立、健全班組安全規(guī)章制度、嚴(yán)格安全考核，促進(jìn)安全管理的規(guī)范化。二）安全文化建設(shè)方式文化需要載體，開(kāi)展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，向企業(yè)員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大企業(yè)員工的認(rèn)同感和榮辱感，從而形成統(tǒng)一的安全意識(shí)和行為。扎實(shí)開(kāi)展好安全管理工作的“指定動(dòng)作”。堅(jiān)持開(kāi)展行之有效的安全活動(dòng)，如“三級(jí)教育”，“6S”活動(dòng)，班前安全活動(dòng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化崗位，創(chuàng)建合格班組等。2、適時(shí)組織“專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)，不斷探索適合企業(yè)自身安全文化建設(shè)的手段。如，新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用，危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制的實(shí)施，家屬安全教育等。X市ABC公司安全文化建設(shè)方案依據(jù)公司企業(yè)文化的宗旨和精神，公司計(jì)劃逐步建立和弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，使企業(yè)員工素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到更大的提高。為了促進(jìn)“要我安全”觀念提升到“我要安全”觀念，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。一、倡導(dǎo)企業(yè)安全文化安全文化的含義：它是企業(yè)文化的一個(gè)組成部分，它是安全價(jià)值觀與安全行為準(zhǔn)則的總和。它能夠在潛移默化中科學(xué)、合理地影響和激勵(lì)員工每時(shí)每刻的思維和行為。體現(xiàn)在積極維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，不斷追求自我保護(hù)和健康，抵御災(zāi)害，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)及員工安全和健康。安全文化的構(gòu)成：觀念層面：a、 正確的安全價(jià)值觀和安全意識(shí)；b、 科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)識(shí)；c、 高尚的品德、愛(ài)心和情感。管理層面：a、 安全系統(tǒng)工程；b、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)；c、 安全目標(biāo)管理；d、 人員/崗位/制度定置管理。行為層面：a、 遵章守紀(jì)，規(guī)范生產(chǎn)與生活行為；b、 開(kāi)展文明活動(dòng)，保持身心健康；c：維護(hù)安全，抵制違章與冒險(xiǎn)。物態(tài)層面：a、 人、機(jī)、環(huán)境設(shè)計(jì)合理與匹配；；b、 可靠性與本質(zhì)安全化；c、 環(huán)境與氣象。形象層面：a、 莊重的儀表，規(guī)范的著裝；b、 安全色、安全警示、安全標(biāo)識(shí)；c、 安全的行為與意識(shí)。安全文化的作用：a、 督導(dǎo)決策者的決策思維，促使決策者以高度責(zé)任心和熱情對(duì)待企業(yè)的安全事業(yè)；b、 監(jiān)督、影響和激勵(lì)管理者的管理行為，提升管理者自覺(jué)自愿履行安全責(zé)任與職能的意識(shí)；

C、規(guī)范執(zhí)行者的行為，陶冶員工群體思維模式，使執(zhí)行者自覺(jué)遵章守紀(jì)。安全文化建設(shè)：弘設(shè)施建設(shè)一設(shè)備設(shè)施等硬件的完善是構(gòu)筑企業(yè)安全文化建設(shè)的前提。b、組織建設(shè)一是形成全面、系統(tǒng)的安全組織體系的基礎(chǔ)。實(shí)行步調(diào)一致、分級(jí)管理、相互協(xié)調(diào)、密切配合的原則。c：隊(duì)伍建設(shè)一以決策層為先導(dǎo)，管理層為樞紐，執(zhí)行層（全員）為基礎(chǔ)，確保安全文化建設(shè)健康、快速的發(fā)展。安全文化建設(shè)的特點(diǎn)：預(yù)防性——預(yù)防在先的安全觀念.社會(huì)性一一涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、環(huán)境、交通。全員性一一員工、家屬、子女及其周?chē)嚓P(guān)人員共同的安全。持續(xù)性一一自始至終地貫穿于任何活動(dòng)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的全過(guò)程之中。二、安全文化建設(shè)公司安全文化建設(shè)計(jì)劃用三年時(shí)間，從宣傳培訓(xùn)開(kāi)始，引入和逐步實(shí)施,然后再循環(huán)修正和提高。相互服務(wù)，相互監(jiān)督，相互提示，相互促進(jìn)。把安全意識(shí)滲透到生產(chǎn)和生活的一切方面、一切時(shí)空過(guò)程中。積極營(yíng)造一種輿論、烘托一種氣氛、樹(shù)立一種責(zé)任、培養(yǎng)一種技能、提供一種保障，達(dá)到眾望所歸的安全目標(biāo)。員工的安全標(biāo)準(zhǔn)：具備相應(yīng)的、相對(duì)全面的安全文化知識(shí)。具備相應(yīng)的、相對(duì)全面的法律意識(shí)。掌握先進(jìn)的現(xiàn)代科技知識(shí)。具有良好的社會(huì)公德。班組安全行為準(zhǔn)則：不被他人傷害。違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。班組無(wú)事故?！叭粋Α保翰槐凰藗?。違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。班組無(wú)事故?！岸沤^三違”：杜絕違章指揮、違章操作、實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”：個(gè)人無(wú)違章，崗位無(wú)隱患，宣傳教育活動(dòng)：（今年重點(diǎn)，具體材料另定）員工安全教育培訓(xùn)每年例行宣傳教育活動(dòng)日常宣傳教育活動(dòng)全員安全技能演練全員安全必備要件安全傳媒。安全骨干隊(duì)伍的作用定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議、生產(chǎn)安全例會(huì)。通過(guò)不同層次的會(huì)議，使公司領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的安全意識(shí)得以強(qiáng)化和聚合，安全思想和工作中心得以理解和傳播，使各項(xiàng)安全決策、計(jì)劃、安排得以順暢地納入到各級(jí)、各項(xiàng)工作中去。促使各級(jí)干部積極主動(dòng)地創(chuàng)造性工作，步調(diào)一致地完成共同的安全使命。安全管理有序控制一加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全檢查，使其保持完好狀態(tài)。一強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查管理機(jī)制。-核查“安全控制程序”和“應(yīng)急反應(yīng)控制程序”的執(zhí)行情況和受控程度。一保證各項(xiàng)工作程序清晰受控、責(zé)任明確、效果顯著。以上活動(dòng)，形成了濃厚的安全文化氛圍，使來(lái)自不同層面的，尤其使文化素質(zhì)差異較大的員工能很快地認(rèn)同和接受“安全在你手中，安全在你腳下”的觀念。員工的安全素質(zhì)得到較大提高，“我要安全"的主動(dòng)意識(shí)得到加強(qiáng)。三、 安全文化精髓（一） 安全文化理念：生命與健康同在，我與企業(yè)同發(fā)展?。ǘ?安全人本思想：永遠(yuǎn)肯定和尊重人的尊嚴(yán)和才能。尊重員工價(jià)值，安全力求完美。安全歸根結(jié)底是為了員工自己。（三） 安全方針：預(yù)防在先，分級(jí)管理；職責(zé)明確，全員參與。（四） 安全宗旨：升華人，健康人！（五） 安全誓詞：每一位升華員工承諾一一履行安全責(zé)任，做好本職工作。不傷害自己,不傷害他人。做健康真諦人。四、 安全行為激勵(lì)1在審查和評(píng)估自身安全績(jī)效時(shí)，除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外，還應(yīng)使用旨在對(duì)安全績(jī)效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。2員工應(yīng)該受到鼓勵(lì)，在任何時(shí)間和地點(diǎn)，挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐，并識(shí)別所存在的安全缺陷。對(duì)員工所識(shí)別的安全缺陷，公司應(yīng)給予及時(shí)處理和反饋。3建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，應(yīng)建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。審慎對(duì)待員工的差錯(cuò)，應(yīng)避免過(guò)多關(guān)注錯(cuò)誤本身，而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。4在組織內(nèi)部樹(shù)立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。五、 安全信息傳播與溝通1建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。2優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。3建立安全事項(xiàng)的良好溝通程序，確保公司與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)管理人員與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足：確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息己經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解；涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開(kāi)放；每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。六、 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)1建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的安全學(xué)習(xí)過(guò)程，保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。2建立正式的崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng)：制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評(píng)估培訓(xùn)效果；培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識(shí)和技能外，還應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果；除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師，使其成為公司安全文化建設(shè)過(guò)程的知識(shí)和信息傳播者。3將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)與信息資源，從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序，獲得新的知識(shí)和能力。4鼓勵(lì)員工對(duì)安全問(wèn)題予以關(guān)注，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作，利用既有知識(shí)和能力，辨識(shí)和分析可供改進(jìn)的機(jī)會(huì)，對(duì)改進(jìn)措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。5經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過(guò)程的信息宜編寫(xiě)到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中，使員工廣泛知嘵。七、 安全事務(wù)參與1全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。2員工參與的方式可包括但不局限于以下類(lèi)型：建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制；成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；定期召開(kāi)有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng)；開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。3所有承包商對(duì)公司的安全績(jī)效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)，應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過(guò)程的機(jī)制，包括：應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇；應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流，必要時(shí)給予培訓(xùn)，使承包商清楚公司的要求和標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng)；傾聽(tīng)承包商對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見(jiàn)。八、 審核與評(píng)估1應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核，包括：領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級(jí)管理人員評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì)；必要時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì)，以確保其安全績(jī)效與公司協(xié)調(diào)一致。2在安全文化建設(shè)過(guò)程中及審核時(shí)，應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法,關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆，給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。九、 安全寄語(yǔ)隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山安全是企業(yè)永恒的主題升華，升華，升騰在平安的藍(lán)天下遵章守紀(jì)，弘揚(yáng)升華安全文化，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)消防系著你我他，安全系著千萬(wàn)家多看一眼，安全保險(xiǎn)；多防一步，不出事故管生產(chǎn)必須管安全。責(zé)任心是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本。一絲不茍，按章作業(yè)，是可靠的安全秘訣。遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥。對(duì)違章的庇護(hù)，就是對(duì)職工的傷害。堵不死違章的路，邁不開(kāi)安全的步。安全是無(wú)形的節(jié)約，事故是有形的浪費(fèi)。一人把關(guān)一處安