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公司職業(yè)病危害應急救援與管理制度10.1編制目的為了預防和控制潛在的急性職業(yè)中毒事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,制定本制度。10.2適用范圍本制度適用于分公司本部和所屬各項目部。10.3術語和定義10.3.1一般職業(yè)病危害事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。10.3.2重大職業(yè)病危害事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的。10.3.3特大職業(yè)病危害事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。10.4編制依據(jù)10.4.1《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》10.4.2《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》10.5管理職責10.5.1分公司及各項目部負責人是本單位、項目部的職業(yè)危害事故的應急管理的第一責任人。10.5.2綜合管理部負責本單位、項目部突發(fā)事件的上報材料起草工作;向上級部門、所在地地方政府報送突發(fā)事件信息以及宣傳報道、新聞信息發(fā)布工作;突發(fā)事件發(fā)生后外來人員的接待工作。10.5.3安全環(huán)保部是本單位、項目部職業(yè)病危害因素應急管理的歸口管理部門;參與事故調(diào)查以及應急處置結(jié)束后的分析總結(jié)。10.5.4其他部門根據(jù)職業(yè)危害事故專項應急救援預案的職責分工,落實管理責任。10.6管理流程無10.7工作程序10.7.1應急管理原則1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2統(tǒng)一領導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導責任制。3快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度。10.7.2應急管理體系應符合公司《應急管理制度》。10.7.3事故應急響應程序1當發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應按規(guī)定上報,并啟動事故應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2事故發(fā)生單位負責人、分公司應急領導小組辦公室成員接到報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,不得擅離職守。3事故發(fā)生后,應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。4因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5當發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他疑似職業(yè)病病例或群體性發(fā)病時,應立即向?qū)俚匦l(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行報告,請求相關公共衛(wèi)生專家進行有關流行病學調(diào)查。10.7.4預警程序。應急領導小組根據(jù)預警和預測結(jié)果以及政府發(fā)布的預警等級,對突發(fā)事件的可能發(fā)生采取以下措施:1下達預警指令和級別。2及時發(fā)布和傳遞預警信息。3連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展情況,采取防范、控制措施,做好相應的應急準備。4應急機構進入應急準備狀態(tài),采取相應防范、控制措施。5達到職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件Ⅱ級及以上標準時,項目部啟動應急響應。6根據(jù)已預警事件的變化情況,適時宣布預警解除。10.7.5應急信息通報及處置流程。1職業(yè)病危害事故應急事件信息→分公司、各項目部應急管理辦公室→分公司、各項目部應急管理辦公室及時將情況向主管領導匯報→分公司、各項目部安全主管領導匯報向分公司總經(jīng)理匯報應急信息。2對于達到Ⅱ級及以上職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件,由綜合管理部擬定應急信息匯報材料經(jīng)分公司總經(jīng)理審閱同意后,由相關各部門向上級對口部門匯報。10.7.6培訓與演練1分公司、各項目部由應急救援預案起草部門負責對應急救援管理人員進行專業(yè)培訓,對員工和應急隊伍進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,相關部門配合完成,培訓并保持培訓記錄。2分公司、各項目部應將急性職業(yè)中毒事故專項預案應急培訓和應急演練計劃納入檢查、考核管理,每年應至少組織1次應急培訓和應急演練,確保相關人員熟悉、熟練掌握應急預案和應急處置措施。10.7.7分公司、各項目部應對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分。
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