護(hù)理用品公司環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案

護(hù)理用品公司環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1編制目的為減小木漿粉碎裝置和生活污水處理裝置出現(xiàn)故障后粉塵廢物和污水泄露等環(huán)境污染，及車間生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故對(duì)周邊環(huán)境造成的污染，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立建全各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)環(huán)保事故應(yīng)急救援工作，最大程度地減少環(huán)境污染，特制定本處置預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本公司環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援工作。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。2存在的環(huán)境污染事故分析2.1公司概況公司現(xiàn)有員工500余人，主要生產(chǎn)嬰兒、成人和寵物紙尿褲/墊。主要原料有高分子、原生木漿、衛(wèi)生紙、無(wú)紡布、PE膜和熱溶膠等。2.1.1廠界外單位或居民區(qū)分布情況：序號(hào)方位單位或居民區(qū)名稱人數(shù)間距1東公路米2南馬溪路（公路）3西公路米4北住宅小區(qū)米2.2主要危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物堆場(chǎng)基本情況：（無(wú)）3組織指揮體系及職責(zé)3.1應(yīng)急組織指揮體系：公司成立安全網(wǎng)絡(luò)小組、義務(wù)消防隊(duì)和專職環(huán)境安全管理人員，日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)與消防工作由安環(huán)部負(fù)責(zé)；發(fā)生重大安全環(huán)保事故時(shí)，由總經(jīng)理金利偉任總指揮，張恭平、王仲其、周忠、張建峰任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，各車間、部門為應(yīng)急救援指揮部成員單位開展救援工作，指揮部設(shè)在公司綜合辦公樓。3.1.1環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)（略）3.2應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人及成員單位職責(zé)3.2.1總指揮：發(fā)生事故時(shí)總指揮組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作，并負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。同時(shí)督促相關(guān)部門聯(lián)系相應(yīng)的政府部門。3.2.2環(huán)境保護(hù)、污染物處理、監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的水、聲、氣、渣的監(jiān)測(cè)，對(duì)事故發(fā)生及搶險(xiǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物落實(shí)收集處理，防止向外泄漏。3.2.3污染源控制：由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車的調(diào)度工作，組織專門人員對(duì)被損壞的設(shè)備進(jìn)行維修、堵漏，減少污染物的產(chǎn)生；落實(shí)搶險(xiǎn)過(guò)程中水、電、設(shè)備維修人員的及時(shí)到位。3.2.4人員疏散、救援引導(dǎo)組:由安環(huán)部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)救援交通引導(dǎo)、組織糾察、設(shè)防、加強(qiáng)警戒、巡邏檢查。3.2.5后勤保障、醫(yī)療救護(hù)工作組：負(fù)責(zé)調(diào)配必要的搶險(xiǎn)器材（如可移動(dòng)的水泵、管道等）、急救藥品、食品、油料等物資，并協(xié)助救援人員醫(yī)療救護(hù)。3.2.6技術(shù)支持組：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。3.2.7消防組：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作，由公司義務(wù)消防隊(duì)人員和車間人員組成。4危險(xiǎn)源(污染源）、污染源監(jiān)控、預(yù)警處置及信息報(bào)送4.1危險(xiǎn)源(污染源）、污染源監(jiān)控：落實(shí)對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，避免事故、事件擴(kuò)大，各車間、部門要對(duì)重要環(huán)境因素加強(qiáng)管理，控制事故發(fā)生。4.2預(yù)警處置及信息報(bào)送4.2.1根據(jù)各車間對(duì)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部成員單位應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)境污染事故采取以下措施：1、下達(dá)預(yù)警指令。2、及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。3、根據(jù)事態(tài)發(fā)展的形勢(shì)，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。4.2.2最早發(fā)現(xiàn)者事故者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，在保障安全的前提下采取一切辦法切斷事故源或污染源，搶救受傷人員。部門負(fù)責(zé)人將事故情況報(bào)告總指揮，總指揮迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，同時(shí)向大觀環(huán)境保護(hù)局、大觀消防大隊(duì)、大觀安監(jiān)局匯報(bào)。4.2.2.1報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：?jiǎn)挝桓艣r、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的污染情況和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的措施；突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初級(jí)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類，初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。5響應(yīng)分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照突發(fā)性環(huán)境污染事故可能出現(xiàn)的危害、范圍、發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)分析、公司事故的可控性以及環(huán)境事件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)：一般和重大：5.1.1一般污染事故1）由于環(huán)境污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以下的。2）人員發(fā)生中毒癥狀。5.1.2重大污染事故1）由于環(huán)境污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的。2）人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輔射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的。3）人群發(fā)生中毒癥狀的。4）因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響的。5）對(duì)環(huán)境造成較大危害的。5.2應(yīng)急響應(yīng)5.2.1廢物/污染事故應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。5.2.2廢物泄漏污染事故發(fā)生后應(yīng)按照各成員單位分工立即開展應(yīng)急救援響應(yīng)：應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。防止發(fā)生因泄漏、廢物泄漏污染而衍生的其他事故。當(dāng)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照綜合預(yù)案程序向政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.2.3發(fā)生泄漏、廢物泄漏污染事故的部門（車間），應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因，凡能切斷物料管道等處理措施消除事故的，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。同時(shí)通知安環(huán)部、總經(jīng)理等。5.2.4總指揮、副總指揮到場(chǎng)后，應(yīng)做出應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)判斷，預(yù)備啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與技術(shù)支持人員商議制定污染源控制方案，并對(duì)污染源控制組下達(dá)人員是否撤離指令。5.2.5人員疏散、救援引導(dǎo)組接到報(bào)警后，對(duì)可能波及的區(qū)域所在友鄰單位、廠內(nèi)有關(guān)部門、發(fā)出警報(bào)，在接到指揮部指令后通知人員迅速撤離到安全區(qū)域，負(fù)責(zé)組織糾察、設(shè)防、加強(qiáng)警戒、巡邏檢查，并專人到大門或路口接警進(jìn)行交通引導(dǎo)。5.2.6消防組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，消防人員配戴好防毒面具和防護(hù)服，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快的速度將中毒人員抬離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開搶險(xiǎn)工作。5.2.7污染源控制組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車進(jìn)行調(diào)度，組織專門人員對(duì)被損壞的設(shè)備進(jìn)行維修、堵漏，以減少污染物的產(chǎn)生。5.2.8污水監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的廢水進(jìn)行取樣化驗(yàn)，并對(duì)泄漏擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確定結(jié)果，監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。5.2.9后勤保障、醫(yī)療救護(hù)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后與消防組人員配合，展開中毒人員的救護(hù)工作，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行必要的清洗包扎，并及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)絡(luò)將重傷員送醫(yī)院搶救，并對(duì)救援過(guò)程中所需的搶險(xiǎn)器材進(jìn)行調(diào)配。5.2.10當(dāng)事故得到控制后，由安環(huán)部經(jīng)理指揮下成立由環(huán)保、消防安全、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)生事故的車間進(jìn)行事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施；生產(chǎn)部經(jīng)理與設(shè)備動(dòng)力部進(jìn)行協(xié)商，組成由生產(chǎn)、機(jī)修、儀電、供應(yīng)和發(fā)生事故的車間為單位的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。當(dāng)事故處理完成后，總指揮、副總指揮與技術(shù)支持人員確認(rèn)事故得到控制后，總指揮向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。5.2.11應(yīng)急狀態(tài)終止后，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，直到其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。6節(jié)假日及夜間發(fā)生事故時(shí)，由公司值班干部按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮和落實(shí)搶修任務(wù)。7報(bào)警聯(lián)絡(luò)電話及救援聯(lián)絡(luò)電話政府部門電話號(hào)碼政府部門電話號(hào)碼消防火警119市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局醫(yī)療急救120街道安全生產(chǎn)管理部門供電公司自來(lái)水公司公安報(bào)警110市環(huán)保局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局8保障措施8.1通信與信息保障：公司建立內(nèi)線、手機(jī)相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并保障信息暢通（24小時(shí)開機(jī)）。8.2救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。并做好應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，增強(qiáng)公司應(yīng)急能力，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。并對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的救援常識(shí)教育。8.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如:必要的指揮通訊、消防、搶修等器材及交通工具。并指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，做好記錄，使其處于良好狀態(tài)，各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。8.4經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急救援指揮部對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，安環(huán)部審核，