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加強(qiáng)化工危化品安全管理實(shí)施方案_第2頁(yè)
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加強(qiáng)化工?;钒踩芾韺?shí)施方案保障措施(一)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施注重重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)施,立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的科技優(yōu)勢(shì),以國(guó)家急需發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)為突破口,發(fā)展市場(chǎng)缺口大、應(yīng)用高端化的化工新材料和新領(lǐng)域精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)。吸引一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)流程升級(jí)、質(zhì)量提升、產(chǎn)品優(yōu)化,并通過(guò)技術(shù)改造提升本質(zhì)安全水平。(二)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,鼓勵(lì)中試項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化中試項(xiàng)目審批備案流程,實(shí)現(xiàn)前瞻性、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施重大科技項(xiàng)目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐作用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和人才雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),重視高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的跟蹤、培育和儲(chǔ)備。著力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的成長(zhǎng),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。(三)完善應(yīng)急管理能力按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》和《化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估報(bào)告》的要求制定一園一策整改方案,并按照《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南(試行)》推進(jìn)化工園(集中)區(qū)封閉化建設(shè)。化工園(集中)區(qū)進(jìn)一步完善應(yīng)急救援一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面接入。加快推進(jìn)化工園(集中)區(qū)消防站、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、公共管廊和公共事故應(yīng)急池等對(duì)標(biāo)建設(shè)、提檔升級(jí)。(四)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升的同時(shí),支持和鼓勵(lì)投資生態(tài)、環(huán)保、資源集約型項(xiàng)目,嚴(yán)格限制高耗能、高污染項(xiàng)目發(fā)展。加大環(huán)保設(shè)施投入力度,選擇清潔生產(chǎn)工藝和切實(shí)可行的環(huán)保治理方案。按照減量化、再利用、資源化的原則,切實(shí)保護(hù)好化工園(集中)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。(五)鼓勵(lì)國(guó)際產(chǎn)能合作密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì),緊緊抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī),促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與世界發(fā)達(dá)國(guó)家全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高起點(diǎn)的對(duì)接;積極突出重大項(xiàng)目在對(duì)外開(kāi)放中的載體作用,在鼓勵(lì)企業(yè)走出去的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者,著力吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)投資。(六)引導(dǎo)企業(yè)兼并重組充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,尊重市場(chǎng)選擇、發(fā)揮引導(dǎo)作用,有序推進(jìn)企業(yè)之間的兼并重組,積極推動(dòng)技術(shù)耦合、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資本融合,全面實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)資源要素配置進(jìn)一步優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局協(xié)作進(jìn)一步完善。(七)靈活拓展融資渠道靈活拓展融資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,采取股權(quán)、債權(quán)、股債結(jié)合、投貸聯(lián)動(dòng)等多種投資方式,重點(diǎn)向新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和生物化工等產(chǎn)業(yè)傾斜,支持產(chǎn)業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)鏈整合、退城進(jìn)園、存量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境各地和園區(qū)經(jīng)過(guò)多輪整治,在優(yōu)化布局、控制規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、引入高端項(xiàng)目、規(guī)范管理等方面也積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但近年來(lái),江蘇省化工項(xiàng)目建設(shè)有所放緩,部分地區(qū)和園區(qū)甚至停滯,一些有投資意愿的國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)及有意向引進(jìn)的高端項(xiàng)目分流至周邊省份或取消投資計(jì)劃。要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批,確保高端項(xiàng)目審批依法依規(guī)高效建設(shè),促進(jìn)江蘇省化工行業(yè)健康發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施配套工程1、實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)范管理根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高化工園(集中)區(qū)管理水平,用現(xiàn)代化理念提升現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展水平,以實(shí)現(xiàn)資源集約化和效益最大化?;@區(qū)要堅(jiān)持高端、循環(huán)、綠色、安全的建設(shè)原則,借鑒國(guó)內(nèi)外化工區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),采用五個(gè)一體化開(kāi)發(fā)理念,努力打造綠色高端化工產(chǎn)業(yè)基地、化工科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,做到專(zhuān)業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚。通過(guò)化工園區(qū)不斷的改造和提升,合理空間項(xiàng)目布局,完善園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施,加強(qiáng)園區(qū)安全預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)常態(tài)化管理,提升安全環(huán)保設(shè)施和運(yùn)營(yíng)水平,消除園區(qū)存在隱患。健全園區(qū)管理體制,建立有效的園區(qū)考核指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,提升園區(qū)現(xiàn)代化水平。2、加強(qiáng)園區(qū)智慧升級(jí)加快實(shí)施智慧化工園區(qū)建設(shè),按照科學(xué)的園區(qū)發(fā)展理念,以新一代信息技術(shù)和智慧應(yīng)用為支撐,在信息全面感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上,全面整合園區(qū)內(nèi)外的資源,實(shí)現(xiàn)人、物、園區(qū)功能系統(tǒng)之間無(wú)縫連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化,形成具備可持續(xù)生命力的安全、便捷、高效、綠色、低碳的園區(qū)形態(tài),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)發(fā)管理信息化、功能服務(wù)精細(xì)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。3、加快智慧物流構(gòu)建加快推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展,積極推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展、踐行綠色發(fā)展理念,支持鼓勵(lì)物流企業(yè)充分利用試點(diǎn)供應(yīng)鏈資源整合和高效協(xié)同優(yōu)勢(shì),加大以信息技術(shù)為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快推動(dòng)智慧物流園區(qū)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能貨柜和供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的科學(xué)規(guī)劃與布局,補(bǔ)齊供應(yīng)鏈硬件設(shè)施短板。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)加快物流信息平臺(tái)差異化發(fā)展,推進(jìn)物流全鏈條信息共享,鼓勵(lì)建設(shè)集撮合交易、在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方物流公共服務(wù)平臺(tái)。4、提升運(yùn)輸安全設(shè)施加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)?;菲访?、數(shù)量在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,實(shí)行全過(guò)程、全鏈條、全時(shí)段監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行新的國(guó)標(biāo)車(chē)輛技術(shù)要求,推廣使用先進(jìn)的廂式、罐式和集裝箱等?;穼?zhuān)用運(yùn)輸裝備,提高車(chē)輛的安全性、環(huán)保性。推廣使用視頻監(jiān)控、防疲勞預(yù)警、防碰撞預(yù)警、事故自動(dòng)報(bào)警等各類(lèi)先進(jìn)的車(chē)輛安全設(shè)施設(shè)備,提高運(yùn)輸裝備水平,防范安全事故發(fā)生。5、完善智慧安監(jiān)體系健全完善智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),完善升級(jí)軟硬件配置,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全部納入,部門(mén)間橫向聯(lián)接,系統(tǒng)內(nèi)縱向貫通,做到空間地理、安全設(shè)施、物品儲(chǔ)存、救援力量、處置方案等數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)上傳。推動(dòng)智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)與重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。落實(shí)產(chǎn)業(yè)源頭管控1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)不符合要求的堅(jiān)決關(guān)閉退出,嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。2、提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻從安全環(huán)保技術(shù)投資用地管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。3、深入開(kāi)展整治提升嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)化工安全環(huán)保問(wèn)題突出的地區(qū),依法依規(guī)實(shí)行區(qū)域限批。4、落實(shí)安全環(huán)保三同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施三同時(shí)制度?;ろ?xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定要求,建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。人才隊(duì)伍壯大工程1、加大人才引培引進(jìn)和培育化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)化工行業(yè)人才落戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國(guó)內(nèi)科研人員。依托省內(nèi)各類(lèi)人才計(jì)劃,加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度,為全省化工高端發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)圍繞全省化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)高端化工行政管理、高端化工企業(yè)家、高端化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),進(jìn)一步鞏固和提升全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。加強(qiáng)高等學(xué)?;W(xué)科建設(shè),豐富學(xué)科門(mén)類(lèi),做好化工行業(yè)宣傳,各院校適當(dāng)提高化工專(zhuān)業(yè)學(xué)生招生比例,優(yōu)化研究生培養(yǎng)計(jì)劃,重視理論與實(shí)踐結(jié)合的培養(yǎng)模式,為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。3、壯大技術(shù)工人力量推動(dòng)高職高專(zhuān)院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)和能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。加強(qiáng)校企合作,制定培養(yǎng)目標(biāo)、開(kāi)設(shè)相關(guān)課程和編寫(xiě)教材,共同實(shí)施培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)量。推動(dòng)建設(shè)化工職業(yè)院校,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。推動(dòng)化工企業(yè)通過(guò)定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,加快技術(shù)工人培養(yǎng)。4、加強(qiáng)人力資源服務(wù)健全人才任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)制度,加快建設(shè)全省人力資源公共信息服務(wù)平臺(tái)和人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展化工人才統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,為化工產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。加強(qiáng)危化品安全管理1、優(yōu)化生產(chǎn)儲(chǔ)存布局化工行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃以及化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的要求。除政策另有規(guī)定之外,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)在化工園區(qū)(化工集中區(qū)、化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn))內(nèi),嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品生產(chǎn)等項(xiàng)目。到2025年,不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面完成就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。2、嚴(yán)格化工園區(qū)準(zhǔn)入化工園區(qū)(化工集中區(qū))應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,對(duì)區(qū)內(nèi)的總體布局、企業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈配置、中長(zhǎng)期規(guī)劃等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,充分考慮當(dāng)?shù)氐乩砦恢谩⒆匀粭l件、周邊敏感目標(biāo)等對(duì)化工園區(qū)的影響。嚴(yán)格按照區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)準(zhǔn)入制度,科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全容量,完善配套安全設(shè)施。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。3、提升工藝裝置水平新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及兩重點(diǎn)一重大生產(chǎn)裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),定期開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP);積極推進(jìn)在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造和提質(zhì)增效,減少高風(fēng)險(xiǎn)崗位和區(qū)域的操作人員數(shù)量;對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置必須經(jīng)安全設(shè)計(jì)診斷改造;推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。4、降低?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)應(yīng)定期開(kāi)展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面整治評(píng)估發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格控制企業(yè)儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品量,逐步減少一級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)量,化解園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新,減少現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用量,采用非危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)性低的危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)性高的危險(xiǎn)化學(xué)品。5、實(shí)施全過(guò)程安全管理利用全省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格管控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行一書(shū)一簽(安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽)要求,將危險(xiǎn)特性和處置要求等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員?;@區(qū)(化工集中區(qū))要優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸線路,選擇合適區(qū)域建設(shè)功能完善的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。6、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)估,并建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度、制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急措施、保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,并通過(guò)監(jiān)管信息系統(tǒng)構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。重點(diǎn)企業(yè)培育工程1、培育發(fā)展龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的重要組成部分,部分龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中具有主導(dǎo)地位,培育發(fā)展龍頭企業(yè)是行業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、新設(shè)備置換以及智能化升級(jí),提升現(xiàn)有生產(chǎn)體系水平,鞏固龍頭企業(yè)的引領(lǐng)地位。支持龍頭企業(yè)在其擅長(zhǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,充分利用主副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的綜合提升。2、引導(dǎo)樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)全省化工企業(yè)涉及門(mén)類(lèi)廣泛,不乏細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè),在技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率等方面具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。特別對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模較小但細(xì)分領(lǐng)域影響力大的企業(yè),鼓勵(lì)其進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展,并引導(dǎo)樹(shù)立為標(biāo)桿企業(yè),通過(guò)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牽頭編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)品牌效應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,起到標(biāo)桿企業(yè)在全省乃至全國(guó)的行業(yè)引領(lǐng)作用。3、大力支持創(chuàng)新企業(yè)化工行業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力來(lái)自于科技創(chuàng)新,創(chuàng)新型企業(yè)是化工行業(yè)科技創(chuàng)新依托的主體。鼓勵(lì)、支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)支持制度,對(duì)創(chuàng)新企業(yè)有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)給予多種方式的資金支持,通過(guò)政策、資金等多方位支持,助力創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)。總體布局方案根據(jù)我省各地區(qū)發(fā)展條件和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),化工產(chǎn)業(yè)布局總體劃分為沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘇北產(chǎn)業(yè)區(qū)三大部分。其中,沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區(qū)包括南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、南通(部分)8市,現(xiàn)有9個(gè)化工園區(qū)和8個(gè)化工集中區(qū)。沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)包括連云港、鹽城和南通(部分)3市,現(xiàn)有5個(gè)化工園區(qū)和3個(gè)化工集中區(qū)。蘇北地區(qū)包括徐州、淮安、宿遷3市,現(xiàn)有4個(gè)化工集中區(qū)。從化工園(集中)區(qū)布局情況分析,全省14個(gè)認(rèn)定的化工園區(qū)中有10個(gè)位于長(zhǎng)江沿線,4個(gè)布局于沿海地區(qū),集中區(qū)布局相對(duì)較為分散。在國(guó)家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》中,連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是重點(diǎn)規(guī)劃布局的的新建石化產(chǎn)業(yè)基地之一,成為國(guó)家新一輪石化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的重要承載地,從產(chǎn)業(yè)鏈布局來(lái)看,十四五期間,江蘇省石油化工產(chǎn)業(yè)主要布局于此。石油化工、有機(jī)原料、合成材料等中上游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)以大型石化企業(yè)所在園區(qū)為載體,基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展,例如連云港、南京、揚(yáng)州和泰州;以化工新材料和高端精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的化工

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