2021年04月自考00261行政法學(xué)試題及答案

2021年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試卷（課程代碼00261）一、單項(xiàng)選擇題:本大題共30小題，每小題1分，共30分。1.行政活動(dòng)的主體是（B）A.國(guó)家立法機(jī)關(guān)B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織C.國(guó)家軍事機(jī)關(guān)D.國(guó)家審判機(jī)關(guān)行政主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是（C）A.行政法律關(guān)系的主體C.行政法律關(guān)系的內(nèi)容下列不屬于行政權(quán)的特點(diǎn)的是（A.裁量性B.強(qiáng)制性行政復(fù)議屬于（A）A.行政司法權(quán)B.行政命令權(quán)行政法律關(guān)系的客體D.行政法律關(guān)系的特征）單方性D.獲利性C.行政立法權(quán)D.行政執(zhí)行權(quán)下列不屬于公務(wù)員身份判斷要素的是（D）A.履行公職B-納入國(guó)家行政編制下列屬于行政行為的是（B）A.某教育局向某公司購(gòu)買辦公用品C.某市氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)下列不屬于行政行為效力的是（DA.公定力B.拘束力C.由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利D.考試錄用B.某公安局對(duì)闖紅燈的行人張某進(jìn)行警告D.某市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)字C.執(zhí)行力有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)的機(jī)關(guān)是（BA.中共中央B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院下列關(guān)于行政許可的表述正確的是（D）A.行政許可是依職權(quán)的具體行政行為C.行政許可一般為非要式行政行為頒發(fā)居民身份證是（B）A.對(duì)能力或資格的行政確認(rèn)C.對(duì)事實(shí)的行政確認(rèn)下列關(guān)于行政征收的表述錯(cuò)誤的是（A.行政征收是無(wú)償?shù)腃.行政征收是不可訴的D.經(jīng)濟(jì)力）D.最高人民檢察院B.行政許可原則上是不利行政行為D.行政許可的主體為特定主體B.對(duì)身份的行政確認(rèn)D.對(duì)法律關(guān)系的行政確認(rèn)C）B.行政征收是法定的D.行政征收具有強(qiáng)制性下列具有行政拘留決定權(quán)的機(jī)關(guān)是（C）A.某縣人民政府B.某市人大常委會(huì)C.某縣公安局下列行政處罰罰款可以適用簡(jiǎn)易程序的是（D）A.對(duì)王某罰款1000元C.對(duì)某單位罰款10000元下列屬于行為罰的是（C）A?警告B.拘留下列違法行為不應(yīng)當(dāng)從重處罰的是（D.某街道辦B.對(duì)某公司罰款2000元D.對(duì)某企業(yè)罰款500元C.吊銷許可證）D.沒(méi)收財(cái)物違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果B.多次實(shí)施違法行為，屢教不改C.隱匿銷毀違法證據(jù)的D.節(jié)假日期間實(shí)施違法行為下列屬于行政指導(dǎo)的是（D）某縣政府頒發(fā)集體土地權(quán)屬證書B.某縣政府對(duì)爭(zhēng)議土地進(jìn)行權(quán)屬裁決C.某縣政府征收某塊集體土地開發(fā)商品房D.某縣政府發(fā)布本地投資環(huán)境報(bào)告行政相對(duì)人有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)益的權(quán)利，這符合（D）A.程序公開原則B.程序公正原則C.效率原則D.相對(duì)人參與原則根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列情況中執(zhí)法人員在行政機(jī)關(guān)調(diào)查或者進(jìn)行檢查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)回避的是（B）A.執(zhí)法人員是本地人B.執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系C.執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)當(dāng)事人D.執(zhí)法人員沒(méi)有攜帶執(zhí)法資格證件下列關(guān)于行政違法表述正確的是（A）A.行政違法的主體是行政法律關(guān)系主體B?行政違法指違反了《刑法》的行為C.行政違法是一種構(gòu)成犯罪的行為D.行政違法的后果是承擔(dān)刑事責(zé)任張某向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記某房屋產(chǎn)權(quán)并取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書。李某認(rèn)為該房產(chǎn)的所有權(quán)是自己的，向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷登記。該案中張某的法律地位是A-申請(qǐng)人B-被申請(qǐng)人C.代理人D.第三人下列屬于行政相對(duì)人承擔(dān)行政責(zé)任方式的是（B）A.行政處分B.行政處罰C.接受批評(píng)教育D.被追償損失下列情形不能免除行政責(zé)任的是（C）A.正當(dāng)防衛(wèi)B.緊急避險(xiǎn)C.濫用職權(quán)的行為D.利害關(guān)系人同意的行為王某在道路旁擺攤賣東西，被城管部門工作人員沒(méi)收了財(cái)物。王某受到刺激突發(fā)腦溢血，搶救后精神失常。如王某家屬認(rèn)為城管部門執(zhí)法行為違法擬申請(qǐng)行政復(fù)議，本案復(fù)議申請(qǐng)人是（A）A.王某本人B.王某的父母C.王某所在街道居委會(huì)D.王某所在單位下列關(guān)于司法審查表述正確的是（D）A.司法審查的主體是人民檢察院B.司法審查的對(duì)象是抽象行政行為C.司法審查的依據(jù)是地方政府規(guī)章D.司法審查的方式為訴訟程序下列屬于司法審查范圍的案件是（D）A.某保潔公司訴某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門拖欠保潔費(fèi)B.王某訴某保潔公司拖欠工資C.某公司訴某保潔公司拖欠貨款D.某保潔公司訴某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收其保潔工具因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，具有管轄權(quán)的是（C）A.只能是原告所在地法院B.只能是被告所在地法院C.不動(dòng)產(chǎn)所在地法院D.被告的上一級(jí)機(jī)關(guān)所在地法院下列屬于行政訴訟原告獨(dú)有的訴訟權(quán)利的是（A）A.起訴權(quán)B.委托訴訟代理人C-申請(qǐng)回避D.提供證據(jù)下列關(guān)于行政賠償表述正確的是（B）A.行政賠償?shù)呢?zé)任主體是公務(wù)員B.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法規(guī)則C.行政賠償是對(duì)行政機(jī)關(guān)所有行政行為承擔(dān)賠償責(zé)任D.行政賠償?shù)姆秶鷽](méi)有限制下列案件國(guó)家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的是（D）行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為因受害人自己行為致使損害發(fā)生的人民法院確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政行為合法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)命令的行為造成公民死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工平均工資的(B)A.10倍B.20倍C.30倍D.50倍二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。31.行政行為生效規(guī)則有(ABCD)A.即時(shí)生效B.受領(lǐng)生效C.公告生效D?附條件生效E.自動(dòng)生效32.行政行為主體合法要求包括(ABC)A.行政機(jī)關(guān)合法B.人員合法C.委托合法D.地域合法E.手段合法33.行政立法的監(jiān)督包括(ABC)A.權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督B.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.人民法院對(duì)行政立法的監(jiān)督D.國(guó)際組織的監(jiān)督E.公民個(gè)人的監(jiān)督34、可以上訴的司法審查裁定有(ABC)A.不予受理B.駁回起訴C.管轄異議D.財(cái)產(chǎn)保全E.先予執(zhí)行35.關(guān)于行政補(bǔ)償說(shuō)法正確的有(ABC)行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)因合法行為給相對(duì)人造成損害所給予的補(bǔ)償行政補(bǔ)償?shù)闹黧w是國(guó)家行政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)包括法律、法規(guī)、規(guī)章和政策行政補(bǔ)償范圍包括直接損失和間接損失行政補(bǔ)償必須依申請(qǐng)啟動(dòng)三、名詞解釋題:本大題共5小題，每小題3分，共15分。外部行政行為：指行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)過(guò)程中針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為。行政處罰：指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政訴訟第三人：指同被訴具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過(guò)程中申請(qǐng)參加或由法院通知參加訴訟的公民、法人或組織。司法審查：人民法院依法對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的國(guó)家司法活動(dòng)。行政不當(dāng)：也稱行政失當(dāng)或不當(dāng)行政，指行政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當(dāng)?shù)男袨?。四、?jiǎn)答題:本大題共3小題，每小題5分，共15分。簡(jiǎn)述行政處罰的一般程序。答：(1)立案。(2)調(diào)查取證。(3)說(shuō)明理由并告知權(quán)利。(4)聽取當(dāng)事人陳述與申辯。(5)做出行政處罰決定。簡(jiǎn)述行政行為的內(nèi)容。答：(1)賦予權(quán)益或科以義務(wù)。剝奪權(quán)益或免除義務(wù)。變更法律地位。確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)的表現(xiàn)。答：(1)以權(quán)謀私。（2）武斷專橫。（3）具體行政行為的方式違法。（4）故意拖延。五、論述題:本題10分。試述民主立法原則。答：民主立法原則是指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定進(jìn)行行政立法時(shí)，應(yīng)通過(guò)各種方式聽取各方面的意見，保證民眾廣泛地參與行政立法。民主立法原則主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）行政立法草案應(yīng)提前公布，并附以立法說(shuō)明，包括立法目的、立法機(jī)關(guān)、立法時(shí)間等內(nèi)容，以便讓人民有充分的時(shí)間發(fā)表對(duì)特定行政立法事項(xiàng)的意見。（2）將聽取意見作為立法的必經(jīng)環(huán)節(jié)和法定程序。（3）要向人民公布對(duì)立法意見的處理結(jié)果。（4）要正式公布已通過(guò)的行政立法文件，對(duì)直接涉及公民權(quán)利義務(wù)的行政立法應(yīng)特別規(guī)定實(shí)施時(shí)間。（5）設(shè)置專門的行政立法咨詢機(jī)關(guān)和咨詢程序，對(duì)特別重要的行政立法進(jìn)行專門咨詢，并作為必經(jīng)程序。（6）違反民主立法原則的行政立法應(yīng)當(dāng)視為無(wú)效。六、案例分析題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。趙某是A市B縣某鎮(zhèn)的個(gè)體運(yùn)輸戶。2014年7月17日，B縣交通運(yùn)輸管理局向趙某作出道路客運(yùn)班線行政許可決定書，許可趙某在規(guī)定的線路從事客運(yùn).2017年8月，趙某的客車按規(guī)定實(shí)行報(bào)廢。2017年9月27日，趙某向B縣交通運(yùn)輸管理局申請(qǐng)重新購(gòu)置車輛在原線路繼續(xù)客運(yùn)許可。2017年10月12日，B縣交通運(yùn)輸管理局對(duì)趙某的申請(qǐng)予以公示。在公示期間，利害關(guān)系人張某因經(jīng)營(yíng)相同線路提出書面異議，反對(duì)趙某的申請(qǐng)。2018年4月3日，入縣交通運(yùn)輸管理局在沒(méi)有告知趙某相關(guān)權(quán)利的情況下，直接作出不予交通行政許可決定書，并向趙某送達(dá).問(wèn)題：（1）如趙某不服決定，擬申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)?（4分）答：趙某應(yīng)該向B縣交通運(yùn)輸管理局的上級(jí)機(jī)關(guān)A市交通運(yùn)輸管理局申請(qǐng)復(fù)議。⑵依據(jù)《行政許可法》，本案B縣交通運(yùn)輸管理局的行政許可行為存在哪些違法的地方?（6分）答：行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。本案中，B縣交通運(yùn)輸管理局并未告知申請(qǐng)人趙某，沒(méi)有給予趙某陳述和申辯的機(jī)會(huì)就直接作出不予交通行政許可決定書的行為是違法的。46.2018年3月，某省A市B區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要，對(duì)該區(qū)某鎮(zhèn)甲村的房屋進(jìn)行征收和拆遷補(bǔ)償安置，并發(fā)布了《。水利工程房屋征收拆遷補(bǔ)償安置辦法》。《C水利工程房屋征收拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定：“以發(fā)布征地拆遷公告之日作為被拆遷人年齡及人口戶籍核定時(shí)間，安置對(duì)象確定為：（一）戶口在拆遷范圍內(nèi)，有合法房屋或宅基地，并在拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的常住人員。（二）原籍在拆遷范圍而戶口已外遷的，在拆遷范圍內(nèi)有合法房屋和有合法宅基地，且享受村社集體分紅并承擔(dān)該村社集體社員義務(wù)的人員。（三）純女戶入贅的可享受安置（父母隨入贅戶為一戶）.（四）外嫁女不享受安置?！奔状迮嗄晖跄程m，于2017年11月結(jié)婚外嫁到省外，但戶口沒(méi)遷出甲村。根據(jù)上述文件，王某蘭是屬于外嫁女，不屬于安置對(duì)象.問(wèn)題：（1）B區(qū)人民政府發(fā)布《C水利工程房屋征收拆遷補(bǔ)償安置辦法》，該行政行為是否屬于可訴的行政行為，為什么？（5分）答：該行為屬于可訴的行政行