市場(chǎng)支配地位濫用的反壟斷法分析課件_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

2014市場(chǎng)支配地位濫用的反壟斷法分析江山對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院1、微軟案系列2、中移動(dòng)銷號(hào)事件自1998年以來(lái),美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)相繼對(duì)微軟展開反壟斷調(diào)查并做出了裁決。一、微軟案2、中移動(dòng)銷號(hào)事件由于停機(jī)手機(jī)號(hào)碼被銷號(hào),家住寶山的46歲男子童華將上海移動(dòng)告上法庭,理由是上海移動(dòng)濫用市場(chǎng)支配地位,擅自將90天保留期變更為60天,“搶劫”了他的SIM卡號(hào)。

2010年,童華購(gòu)買了神州行SIM卡。使用說(shuō)明中寫道:“有90天的保留期,我們將為您保留號(hào)碼,等待您充值”。2012年5月31日,童華的手機(jī)停機(jī)。同年8月21日,他發(fā)現(xiàn)手機(jī)原號(hào)碼已被上海移動(dòng)銷號(hào),“此時(shí)尚在90天的保留期內(nèi),被告在無(wú)任何通知的情況下擅自單方面變更合同,導(dǎo)致原告無(wú)法充值使用,侵犯了公民通信自由權(quán),造成原告心理上極大的痛苦?!?/p>

童華認(rèn)為,這種行為是壟斷,屬于濫用市場(chǎng)支配地位。法庭上,他要求恢復(fù)原手機(jī)的SIM卡使用權(quán);要求被告支付精神損失費(fèi)1333.99萬(wàn)元;要求被告立即停止濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。上海移動(dòng)的訴訟代理人則對(duì)原告的所有訴訟請(qǐng)求均不同意。問(wèn)題:1、所有的壟斷地位本身是違法的嗎?2、competitiononthemerits:壟斷力的獲得,如果完全是由于其“技術(shù)優(yōu)越,產(chǎn)品優(yōu)越,擁有天然優(yōu)勢(shì),具有經(jīng)濟(jì)效率或技術(shù)效率……”,可以免除責(zé)任嗎?3、反壟斷法中的市場(chǎng)支配地位濫用與合同法的關(guān)系?濫用市場(chǎng)支配地位的反壟斷法分析一、濫用市場(chǎng)支配地位反壟斷分析的框架二、濫用市場(chǎng)支配地位中的排斥性行為三、濫用市場(chǎng)支配地位中的剝削性行為一、濫用市場(chǎng)支配地位反壟斷分析的框架1、市場(chǎng)支配地位的推定2、市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定3、市場(chǎng)支配地位的抗辯一、濫用市場(chǎng)支配地位反壟斷分析的框架

第十九條有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位:

(一)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的;

(二)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的;

(三)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。

有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。

被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。一、濫用市場(chǎng)支配地位反壟斷分析的框架中國(guó)1中國(guó)2濫用市場(chǎng)支配地位的行為:類型——排斥性行為1、該行為必須有排斥競(jìng)爭(zhēng)者的能力使得潛在競(jìng)爭(zhēng)者找不到足夠的銷售渠道來(lái)進(jìn)入這一市場(chǎng);對(duì)于現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者,壓制其擴(kuò)大產(chǎn)出的能力,或逼迫其退出市場(chǎng)。徹底排除—嚴(yán)重抑制2、必須可能產(chǎn)生排斥效果,扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力越強(qiáng),適用范圍越廣,支配地位越強(qiáng),越可能產(chǎn)生排斥效果+網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)——?jiǎng)兿餍孕袨檫^(guò)高定價(jià)、歧視性定價(jià)濫用市場(chǎng)支配地位的行為:抗辯——抗辯理由1、客觀合理性抗辯a支配企業(yè)可以證明,濫用行為是外在于當(dāng)事人,尤其是外在于支配企業(yè)的因素所要求的必需的行為——客觀必要性抗辯;b由于競(jìng)爭(zhēng)者的行為會(huì)使自己蒙受損失,為應(yīng)對(duì)這一競(jìng)爭(zhēng),從而使自己的損失最小化,這一行為是必須的措施——應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)抗辯。2、效率抗辯a該行為實(shí)現(xiàn)了或很有可能實(shí)現(xiàn)這種效率——關(guān)聯(lián)性;b該行為是實(shí)現(xiàn)這種效率所必不可少的;c該效率使消費(fèi)者受益;d在相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)的大部分,競(jìng)爭(zhēng)仍然存在,沒(méi)有被消除。二、濫用市場(chǎng)支配地位中的排斥性行為(三)沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;——拒絕交易

(二)沒(méi)有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;

——掠奪性定價(jià)

(四)沒(méi)有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;

——排他性交易(五)沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;

——搭售(一)拒絕交易拒絕交易,也稱為抵制,典型的拒絕交易行為就是拒絕供貨,其目的不是要從交易者處攫取利潤(rùn),而是要將其排擠出市場(chǎng)。是具有市場(chǎng)支配地位企業(yè)妨礙下一階段企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要方式。支配地位企業(yè)斷絕已經(jīng)簽訂的供貨協(xié)議拒絕一個(gè)新的潛在的購(gòu)買者的供貨請(qǐng)求(一)拒絕交易一般認(rèn)為,拒絕交易的構(gòu)成要件主要有四點(diǎn):第一,企業(yè)具有市場(chǎng)支配地位;第二,從事了拒絕交易的行為,其中拒絕交易可以分為兩種形式,即一開始就拒絕交易和單方面終止一個(gè)正在進(jìn)行的商業(yè)協(xié)議;第三,拒絕行為在相關(guān)市場(chǎng)削弱了競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)市場(chǎng)可能是支配地位企業(yè)所在的一級(jí)市場(chǎng),也可能是其他的二級(jí)市場(chǎng);第四,不存在客觀合理性,這種合理性與支配地位企業(yè)的特征有關(guān)而以效率為基礎(chǔ),也可以從企業(yè)所要求的交易行為中推導(dǎo)出來(lái)。拒絕交易:EUCommercialSolventsCorporation(CSC)案CSC指示子公司ICI,減少對(duì)意大利Zoja的乙胺丁醇供應(yīng)并提高價(jià)格?!懦晃恢饕?jìng)爭(zhēng)者——影響競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。NapierBrown&Co.Ltdv.BritishSugar案被告拒絕向前者供應(yīng)工業(yè)用糖——使前者更難在零售市場(chǎng)上與其競(jìng)爭(zhēng)。ABG案合理理由:BP在此期間大大減少對(duì)荷蘭ABG的供應(yīng)——1973石油危機(jī)拒絕交易:EU1、終止現(xiàn)有供應(yīng)關(guān)系a這一行為必須構(gòu)成“終止”供應(yīng);等同效果:拖延?不公平的交易條件?b行為人必須是支配企業(yè);c可能產(chǎn)生扭曲性的排斥效果;d終止供應(yīng)沒(méi)有合理理由;2、拒不供應(yīng)投入物(以前沒(méi)有供應(yīng)關(guān)系)a該行為構(gòu)成拒不供應(yīng);b行為人具有支配地位;c必不可少性——市場(chǎng)上不存在真正的或潛在的替代品;d可能產(chǎn)生扭曲市場(chǎng)的排斥效果e不存在合理的抗辯——商業(yè)信用、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力……(二)排他性交易排他性交易的構(gòu)成要件,在歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)踐中被表達(dá)為,第一,所施加的條件在法律上或者事實(shí)上有獨(dú)特性;第二,具有實(shí)質(zhì)性的市場(chǎng)排除效果;第三,不存在客觀合理性,一般來(lái)說(shuō)強(qiáng)制的獨(dú)家交易安排可能在某個(gè)具體條件下被認(rèn)為是客觀合理的。(二)排他性交易是否不必要地?fù)p害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又沒(méi)有經(jīng)營(yíng)上的合理理由?!袨槌掷m(xù)的時(shí)間;——進(jìn)入壁壘的高低;——該行為是有效率的品牌間的搭便車?利用其他供應(yīng)商的設(shè)施或商譽(yù)?關(guān)系專用性投資?在沒(méi)有該等限制之時(shí),競(jìng)爭(zhēng)者能夠施加重要的競(jìng)爭(zhēng)性限制:——可以是當(dāng)時(shí)尚未在市場(chǎng)當(dāng)中的潛在競(jìng)爭(zhēng)者;——也可以是當(dāng)時(shí)在市場(chǎng)中與其爭(zhēng)奪客戶的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)者.包裝巨頭利樂(lè)被反壟斷調(diào)查工商總局現(xiàn)場(chǎng)檢查工商總局已對(duì)利樂(lè)公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為予以立案,正組織20多個(gè)省市工商機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。利樂(lè)公司是注冊(cè)于瑞典的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),其產(chǎn)品通常被稱為“利樂(lè)包”、“利樂(lè)枕”。資料顯示,利樂(lè)目前在中國(guó)的客戶包括伊利、光明、三元等國(guó)內(nèi)乳業(yè)及果汁飲料行業(yè)巨頭。據(jù)透露,工商總局近幾年多次接到針對(duì)利樂(lè)公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為的反壟斷舉報(bào)。有企業(yè)稱,食品生產(chǎn)企業(yè)選擇利樂(lè)的灌裝機(jī)設(shè)備就必須選擇利樂(lè)包裝材料,消費(fèi)者購(gòu)買一盒2元左右的250毫升利樂(lè)磚牛奶,至少有0.45元是用來(lái)購(gòu)買包裝的。對(duì)于被工商總局立案調(diào)查,利樂(lè)中國(guó)公司并沒(méi)有作出太多回應(yīng),僅表示全力配合,已按照國(guó)家工商總局的要求提供利樂(lè)公司在華業(yè)務(wù)的信息。(三)搭售符合四個(gè)要件,則視為本身違法而予以禁止:(1)結(jié)賣品和搭賣品是各自獨(dú)立的產(chǎn)品;(2)賣方實(shí)施了強(qiáng)制,使得買方事實(shí)上不得不接受搭賣品;——是否構(gòu)成搭售(3)賣方在結(jié)賣品市場(chǎng)上擁有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)力量,來(lái)強(qiáng)制買方接受搭賣品;(4)搭售行為在搭賣品市場(chǎng)上產(chǎn)生了反競(jìng)爭(zhēng)效果?!戏ㄐ裕ㄈ┐钍郏悍梢?guī)則演進(jìn)1、獨(dú)立產(chǎn)品要件“消費(fèi)者需求”標(biāo)準(zhǔn):如果對(duì)搭賣品存在獨(dú)立的需求,則兩種產(chǎn)品是相互獨(dú)立的

(JeffersonParish案)——有無(wú)生產(chǎn)商專門生產(chǎn)搭賣品,而不生產(chǎn)結(jié)賣品。(Hilti案)——兩種獨(dú)立產(chǎn)品結(jié)合后有可能產(chǎn)生新的效率,從而引發(fā)消費(fèi)者新的需求。2、“新產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)——“新產(chǎn)品”方法作為判定“獨(dú)立產(chǎn)品”的手段:如果兩種產(chǎn)品進(jìn)行組合后構(gòu)成一種新產(chǎn)品,則不再滿足“獨(dú)立產(chǎn)品”要件,因而不構(gòu)成搭售。——必須是能夠擁有獨(dú)立的消費(fèi)者需求;——要擁有獨(dú)立的消費(fèi)者需求,必定是由于它產(chǎn)生了某種效率(三)搭售(四)掠奪性定價(jià)掠奪性定價(jià)一般表現(xiàn)為某企業(yè)為排擠、制約競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)而在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)故意將價(jià)格設(shè)置于其成本之下,其目的是為將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手逐出市場(chǎng)并隨后設(shè)定高于競(jìng)爭(zhēng)水平的價(jià)格,以收回前期降價(jià)的損失。一度認(rèn)為:財(cái)力良好的企業(yè)從事掠奪性定價(jià)很容易現(xiàn)今觀點(diǎn):十分昂貴,多半不會(huì)成功(四)掠奪性定價(jià)掠奪成功的關(guān)鍵:1、受害人足夠弱,成本相當(dāng)高;2、根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),掠奪者可以預(yù)見(jiàn)其將來(lái)可以在一定期間內(nèi)進(jìn)行壟斷定價(jià);3、壟斷定價(jià)期間的貼現(xiàn)現(xiàn)值,大于因掠奪行為的損失。(四)掠奪性定價(jià)A:“長(zhǎng)繩錢袋(longpursestrings)”的模型:擁有充足財(cái)務(wù)資源的大公司能夠更持久的以低于成本的價(jià)格銷售,與擁有較少財(cái)務(wù)資源的小公司展開拉力賽。B:芝加哥學(xué)派既存公司就不可能永遠(yuǎn)虧損經(jīng)營(yíng)以掠奪性定價(jià)在實(shí)際商業(yè)行為中的少見(jiàn)性為由進(jìn)一步證明其結(jié)論:如果掠奪性定價(jià)為非理性,那顯然其在現(xiàn)實(shí)世界中很少會(huì)發(fā)生。RolandKoller報(bào)告:1907年至1965年期間的23件掠奪性定價(jià)案例,其中只有7例確實(shí)存在掠奪定價(jià)行為,僅有4例成功的實(shí)施了掠奪定價(jià)行為。(四)掠奪性定價(jià)C.后芝加哥學(xué)派:既存公司和新進(jìn)公司之間存在一些不對(duì)稱因素,且既存公司必須能夠通過(guò)掠奪性定價(jià)利用這些不對(duì)稱因素,并迫使新進(jìn)公司退出市場(chǎng)。1、

“金融市場(chǎng)缺陷”2、多重市場(chǎng)中為了樹立聲譽(yù)的掠奪1986年松下(Matsushita)案的判決陳述:學(xué)界的共識(shí)是掠奪性定價(jià)策略極少被嘗試,成功的先例則更為罕見(jiàn)。很難看出存在所指控的掠奪性定價(jià)行為。日本公司在以所謂的掠奪性價(jià)格銷售產(chǎn)品達(dá)20年后,仍未能取得高水平的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)?!瓘倪壿嬌蟻?lái)說(shuō),日本公司需要很長(zhǎng)時(shí)間才能收回?fù)p失。這種行為不合常理,因此傾向認(rèn)為此種行動(dòng)更可能本非掠奪性定價(jià)。(四)掠奪性定價(jià):U.SBrookeGroup案判定是否構(gòu)成掠奪性定價(jià)的二重標(biāo)準(zhǔn):——為原告證明其指控的價(jià)格低于“經(jīng)適當(dāng)測(cè)算的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本。”高于成本的定價(jià)不違法:因?yàn)檫@通常僅反映掠奪者更低廉的成本結(jié)構(gòu),并且“這種行為實(shí)質(zhì)上表明了存在競(jìng)爭(zhēng),或者超出了司法審判機(jī)關(guān)的實(shí)際能力。——原告證明掠奪者合理地預(yù)見(jiàn)或有極大的可能收回其低于成本定價(jià)所遭受的損失。如果不能收回?fù)p失,掠奪性定價(jià)行為只會(huì)使市場(chǎng)總體價(jià)格更低,增加的是消費(fèi)者的福利。(四)掠奪性定價(jià):EUAKZO案阿克蘇向其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手ECS的客戶銷售特定的維他命和添加劑,價(jià)格明顯低于ECS對(duì)相同客戶的供應(yīng)價(jià),也低于阿克蘇對(duì)其絕大部分客戶的供應(yīng)價(jià)。這一低價(jià)情形持續(xù)存在了差不多3年的時(shí)間?!狤CJ測(cè)試標(biāo)準(zhǔn):價(jià)格低于平均可變成本構(gòu)成此處所謂濫用;價(jià)格在平均總成本和平均可變成本之間時(shí),如果定價(jià)屬于排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手計(jì)劃的一部分,則構(gòu)成濫用。(四)掠奪性定價(jià):EUWanadoo案“應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)”需要的主張:“價(jià)格調(diào)整本身不是肆意而為、亦無(wú)可異議,在其調(diào)整價(jià)格的目的除了保護(hù)其合法利益還在于增強(qiáng)和濫用其支配地位的情況下,

這一價(jià)格調(diào)整也可以成為肆意而為或引起非議的行為?!狤CJ收回?fù)p失標(biāo)準(zhǔn):

“證明收回?fù)p失的可能性并不是認(rèn)定掠奪性定價(jià)的必要前提?!睔W盟最高法院做出該判決的原因看來(lái)是,即使價(jià)格不上漲,消費(fèi)者也可能因?yàn)椤斑x擇受限”而受到損害。(四)掠奪性定價(jià)第一,如果被告不具有支配地位,掠奪根本不可能是理性的策略。第二,須證明被告“掠奪性”銷售的價(jià)格低于所售產(chǎn)品或服務(wù)的成本。第三,為證明原既存公司的行為會(huì)造成消費(fèi)者損害,須證明被指稱行為及市場(chǎng)情況符合理性的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。第四,被告也還應(yīng)該有機(jī)會(huì)通過(guò)證明其定價(jià)行為的促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)來(lái)為其行為正當(dāng)化——即使進(jìn)入者被趕出市場(chǎng),定價(jià)也是合理的。三、濫用市場(chǎng)支配地位中的剝削性行為(一)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;

——超高/超低定價(jià)

(六)沒(méi)有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;

——價(jià)格歧視高通案發(fā)改委于2013年11月,在同一時(shí)間對(duì)高通中國(guó)(北京)和上海公司兩個(gè)辦公的地方進(jìn)行了黎明突襲調(diào)查(dawnraid),調(diào)取了相關(guān)的文件資料,之后同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外很多家企業(yè),包括手機(jī)制造企業(yè)、芯片制造企業(yè),以及相關(guān)的其他企業(yè)都發(fā)出了協(xié)助調(diào)查的通知。2013年11月25日,高通公司發(fā)表聲明稱,發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)公司的反壟斷調(diào)查。在今年2月,初步印證了舉報(bào)反映的一些事實(shí)。4月3日~9月12日期間,高通的全球CEO率領(lǐng)七八個(gè)副總裁分別五次率團(tuán)到國(guó)家發(fā)改委交換意見(jiàn)并接受詢問(wèn),并且拜見(jiàn)了國(guó)務(wù)院副總理兼反壟斷委員會(huì)主任汪洋。與華為實(shí)名向發(fā)改委舉報(bào)IDC公司不同的是,此次涉及到高通的舉報(bào)者卻一直隱藏幕后。高通案許昆林在發(fā)布會(huì)上透露,2009年有兩家美國(guó)企業(yè)來(lái)舉報(bào),當(dāng)時(shí)《反壟斷法》剛剛實(shí)施沒(méi)有多久,就一邊學(xué)習(xí)一邊執(zhí)法,其間進(jìn)行了前期研究、調(diào)查。直到去年,舉報(bào)開始明顯集中,加入了亞洲其他國(guó)家和地區(qū)的企業(yè),還有國(guó)內(nèi)的企業(yè)舉報(bào)高通公司濫用市場(chǎng)支配地位,存在收取不公平的高價(jià)許可費(fèi)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)外圍調(diào)查掌握信息以后,進(jìn)行了立案調(diào)查?!傲P金不是最可怕的,最可怕的是,商業(yè)模式被否定?!鄙鲜鰡T工說(shuō)。其他的負(fù)面影響也驗(yàn)證了這種博弈的慘烈程度。最近一年,隨著發(fā)改委調(diào)查的進(jìn)展,高通股票僅為納斯達(dá)克大盤漲勢(shì)的約1/3,并在最近的3個(gè)月,出現(xiàn)了股價(jià)下跌。高通接受反壟斷調(diào)查給投資者帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),也已有多位美股分析師重點(diǎn)提示。(一)不公平價(jià)格市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可分為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)又可分為壟斷市場(chǎng)、寡頭市場(chǎng)與壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。這種劃分是以壟斷力作為區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn),所謂壟斷力是指企業(yè)控制市場(chǎng)的能力,即“控制價(jià)格和排除競(jìng)爭(zhēng)的能力”。美國(guó)法:不對(duì)超高定價(jià)進(jìn)行規(guī)制歐盟法:堅(jiān)持“利潤(rùn)限制”原則(一)不公平價(jià)格不公平高價(jià):聯(lián)合香蕉案:歐盟法院設(shè)定了認(rèn)定超高定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)收取的價(jià)格與所提供產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有合理關(guān)系時(shí),就是超高定價(jià),構(gòu)成濫用。價(jià)格與經(jīng)濟(jì)價(jià)值(非單純的生產(chǎn)成本)之間存在合理的聯(lián)系,是“合理”利潤(rùn)的邊界,也是反壟斷法介入超高定價(jià)的理性邊界。定價(jià)“濫用”的判定方法:成本價(jià)格比較與市場(chǎng)價(jià)格比較(一)不公平價(jià)格把競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格與它的生產(chǎn)成本作比較,揭示利潤(rùn)額度成本—利潤(rùn)比較優(yōu)勢(shì)廠商同一產(chǎn)品的不同地區(qū)定價(jià)比較其他廠商同類產(chǎn)品定價(jià)比較同一市場(chǎng)聯(lián)合商標(biāo)案聯(lián)合商標(biāo)案同一地區(qū)其他關(guān)聯(lián)市場(chǎng)通用汽車公司案通用汽車公司案另一地區(qū)的其他關(guān)聯(lián)市場(chǎng)聯(lián)合商標(biāo)案法國(guó)版權(quán)集體協(xié)會(huì)案(一)不公平價(jià)格——先用價(jià)格與經(jīng)濟(jì)成本比較的方法;——如果定價(jià)明顯超出成本,進(jìn)一步衡量?jī)r(jià)格是否畸高,是否本身就不公平,或者與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相比確屬不公平?!?jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品價(jià)格比較法則進(jìn)一步通過(guò)與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的價(jià)格比較,衡量超高定價(jià)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響?!杖〉馁M(fèi)用比在其他成員國(guó)收取的費(fèi)用明顯要高是否“不公平”。歐盟法院對(duì)此問(wèn)題作出了肯定的答復(fù)。(法國(guó)版權(quán)集體協(xié)會(huì))——?dú)W盟實(shí)踐顯示,一般只有當(dāng)利潤(rùn)范圍在超出成本100%及更多時(shí),才會(huì)引起對(duì)超高定價(jià)的干預(yù)。(二)價(jià)格歧視

(六)沒(méi)有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;

——價(jià)格歧視(二)價(jià)格歧視美國(guó)《羅賓遜—帕特曼法》,按第1條(a)項(xiàng)第1款規(guī)定價(jià)格歧視行為如滿足以下條件,則受到禁止:(1)行為人對(duì)不同交易對(duì)象采用“不同價(jià)格”;(2)“不同價(jià)格”針對(duì)的是“同一等級(jí)、同一質(zhì)量的產(chǎn)品”;(3)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成的損害,包括對(duì)賣方所在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生損害,也包括對(duì)買方所在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生損害。歐盟:第102條(c)規(guī)定:“一個(gè)或多個(gè)企業(yè)濫用其在共同市場(chǎng)上,或在其重大部分中的支配地位,如果有可能影響成員國(guó)間的貿(mào)易,則被視為與共同市場(chǎng)不相容而被禁止。這類濫用主要有:……(c)對(duì)同等交易的其他交易伙伴適用不同的條件,從而使其處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位……聯(lián)通電信案2011年11月9日央視《新聞30分》報(bào)道,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)針對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌在中國(guó)寬帶入網(wǎng)市場(chǎng)的壟斷行為正在展開調(diào)查。反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)案件的基本看法是,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通利用寬帶入網(wǎng)市場(chǎng)的支配地位,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手收取高額的入網(wǎng)費(fèi),嚴(yán)重影響了寬帶入網(wǎng)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。聯(lián)通電信案2010年11月,“中國(guó)寬帶互聯(lián)網(wǎng)反壟斷”研討會(huì)參會(huì)人士說(shuō),中國(guó)電信、聯(lián)通長(zhǎng)期以“同一種產(chǎn)品,三種用戶、三種價(jià)格”進(jìn)行價(jià)格歧視,兩家公司給作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)間流量結(jié)算價(jià)格高達(dá)100萬(wàn)元/G/月以上增值服務(wù)提供商的結(jié)算價(jià)格則只有10萬(wàn)~30萬(wàn)元/G/月內(nèi)容服務(wù)提供商僅為3萬(wàn)~10萬(wàn)元/G/月。據(jù)發(fā)改委初步調(diào)查,一方面,這兩家電信公司寬帶業(yè)務(wù)占全國(guó)的90%,已形成壟斷。另一方面,兩家公司涉嫌“價(jià)格歧視”,即對(duì)與有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的對(duì)手給出高價(jià),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)給出優(yōu)惠價(jià)格,價(jià)差達(dá)數(shù)倍甚至數(shù)十倍。(二)價(jià)格歧視1、不同價(jià)格——如果兩筆交易的價(jià)格不同,即受該法禁止;——如果兩筆交易的價(jià)格相同,則不屬該法管轄,哪怕二者的成本有很大差異?!皩?duì)不同交易適用同樣的交易條件”《反壟斷法》第17條:“對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇”。“交易條件”指交易中的價(jià)格條件以及價(jià)格以外的其他條件,例如運(yùn)輸條件、交易地點(diǎn)、交貨方式、付款方式等,這些條件上的差異通常最終會(huì)產(chǎn)生價(jià)格歧視的效果。(二)價(jià)格歧視2、效率經(jīng)濟(jì)學(xué)家:價(jià)格歧視在能夠增進(jìn)產(chǎn)出時(shí),是增進(jìn)福利的。在固定成本或沉沒(méi)成本高、邊際成本低的產(chǎn)業(yè),價(jià)格歧視可能會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)……在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高技術(shù)市場(chǎng)上尤其如此。如果允許行為人采用差別定價(jià),有可能增進(jìn)社會(huì)總產(chǎn)出。但價(jià)格歧視也有可能反競(jìng)爭(zhēng),損害效率?!?jìng)爭(zhēng)法則要將兩者區(qū)分開來(lái)。(二)價(jià)格歧視1.第一類價(jià)格歧視對(duì)自己原有的客戶采用正常的價(jià)格,這一價(jià)格并不高于其他賣方的價(jià)格,因而這些客戶不會(huì)流向后者;對(duì)其他賣方的原有客戶采用更優(yōu)惠的價(jià)格,從而吸引這些客戶。忠誠(chéng)返點(diǎn):賣方要求買方的需求中必須有一定的比例是從它這里購(gòu)買目標(biāo)返點(diǎn):要求買方必須達(dá)到一定的購(gòu)買任務(wù)才能得到返點(diǎn),而這一目標(biāo)往往逐年提高,與忠誠(chéng)返點(diǎn)有同樣的束縛效果。——如果較低的那個(gè)價(jià)格低于成本,因而構(gòu)成掠奪性定價(jià),則可推定其意圖是排斥競(jìng)爭(zhēng)者而予以禁止?!绻^低的那個(gè)價(jià)格等于或高于成本,則原告必須證明行為人具有排斥競(jìng)爭(zhēng)者的意圖。(二)價(jià)格歧視2.第二類價(jià)格歧視第二類價(jià)格歧視涉及上下游兩個(gè)市場(chǎng):行為人在上游市場(chǎng)上擁有支配地位,并利用這種地位對(duì)下游市場(chǎng)的不同客戶采用不同的價(jià)格,從而置某些客戶于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位?!男┎顒e定價(jià)是由于成本差異引起的——哪些是由于行為人運(yùn)用了其在上游市場(chǎng)的支配力量,并將其傳導(dǎo)到下游市場(chǎng)所導(dǎo)致的只有后者才會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格歧視價(jià)格歧視可能造成的損害:一線損害:具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者針對(duì)某一地區(qū)實(shí)施價(jià)格歧視,排除競(jìng)爭(zhēng),對(duì)這個(gè)區(qū)域內(nèi)具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者所造成的損害;二線損害:上游企業(yè)實(shí)施價(jià)格歧視,對(duì)下游企業(yè)產(chǎn)生的損害,如生產(chǎn)商對(duì)大型批發(fā)商和小型批發(fā)商制定不同的價(jià)格,那么會(huì)給小批發(fā)商與大批發(fā)商之間的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不利影響。價(jià)格歧視價(jià)格歧視的正當(dāng)理由:適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng):如果經(jīng)營(yíng)者證明其實(shí)施價(jià)格歧視是真誠(chéng)的為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的低價(jià),那么這種價(jià)格行為就可以被允許;成本抗辯:實(shí)施價(jià)格歧視是由于產(chǎn)品的制造、銷售或運(yùn)輸?shù)牟煌杀?,而?shí)施不同的產(chǎn)品價(jià)格,并且這樣做僅僅是為了對(duì)不同的成本給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,那么這種價(jià)格差異是被允許的。(二)價(jià)格歧視價(jià)格歧視對(duì)于壟斷協(xié)議具有某種破壞作用:——在價(jià)格相對(duì)透明的市場(chǎng)上比較容易達(dá)成壟斷協(xié)議,而價(jià)格歧視則會(huì)降低價(jià)格透明度;——即便在壟斷協(xié)議成立后,成員們大多希望能夠在一般性地遵守協(xié)議價(jià)格的同時(shí),對(duì)某些大客戶秘密地降低價(jià)格,從而既能享受協(xié)議價(jià)格所帶來(lái)的壟斷利潤(rùn),又能從其他成員那里挖來(lái)一些客戶。奇虎訴騰訊案:相關(guān)市場(chǎng)產(chǎn)品市場(chǎng):非綜合性即時(shí)通訊工具納入移動(dòng)端即時(shí)通訊服務(wù)納入社交網(wǎng)站、微博不納入短信、電子郵箱不納入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái):不在相關(guān)市場(chǎng)階段考慮地域市場(chǎng):中國(guó)大陸奇虎訴騰訊案:支配地位一般而言,

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