FIDIC學(xué)習(xí)和工作體會及首都機場T3建設(shè)項目合同管理重點課件

FIDIC學(xué)習(xí)和工作體會及首都機場

T3建設(shè)項目合同管理重點北京首都機場擴建工程指揮部二〇一〇年十月FIDIC學(xué)習(xí)和工作體會及首都機場

T3建設(shè)項目合同管理重點1首都機場擴建工程指揮部在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行了合同管理的六大程序:1、計量支付程序2、工程變更程序3、工程索賠程序4、工程延期程序5、重大工程事項決策程序6、質(zhì)量事故調(diào)查處理程序首都機場擴建工程指揮部在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行了合同管理的六21、工程變更、索賠程序在工程變更和索賠審查辦法中詳細(xì)介紹2、計量支付程序在擴建工程項目工程計量支付審查辦法中詳細(xì)介紹我重點講合同管理的計量支付程序、變更程序、索賠程序，是FIDIC合同的十二章、十三章、十四章。1、工程變更、索賠程序在工程變更和索賠審查辦法中詳細(xì)介紹我重3提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價4第十二章計量與計價（一）涉及內(nèi)容1、文件及量：合同文件、工程量清單、圖紙、工程師指令和會議紀(jì)要文件、變更文件、索賠文件、計量支付文件（申請和證書）。2、款項：

工程量清單價:總價、單價；預(yù)付款：動員預(yù)付款；材料預(yù)付款；政策價格調(diào)整（補差）

、暫定金額、計日工、措施費、保留金、獎金、征遷款。

重點是：單價、預(yù)付款、暫列金額、保留金。3、程序：工程變更程序、工程索賠程序、計量支付程序、財務(wù)支付。重點：變更和計量支付程序。第十二章計量與計價（一）涉及內(nèi)容5第十二章計量與計價（二）工程計量支付程序依據(jù)標(biāo)有單價和數(shù)量的工程量清單及說明、已完工的合格的實物工程量進(jìn)行計量。 申請：承包商對工程計量支付進(jìn)行申請。

批準(zhǔn)：監(jiān)理批準(zhǔn)工程計量支付證書。 支付：業(yè)主審核工程計量支付證書并進(jìn)行財務(wù)支付。需要注意的問題:承包商需要提供：符合合同規(guī)定時間內(nèi)的完成實物工程量的合格報驗資料,并需有監(jiān)理工程師簽認(rèn)計量單，監(jiān)理工程師注意支付報表的計算準(zhǔn)確性，扣除預(yù)付款及保留金的準(zhǔn)確性。雇主嚴(yán)格要求監(jiān)理工程師做好計量支付及變更索賠臺帳及認(rèn)真執(zhí)行指揮部的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的程序。第十二章計量與計價（二）工程計量支付程序6第十二章計量與計價（三）計量支付條件1、標(biāo)有單價和數(shù)量的工程量清單及說明 （含變更后調(diào)整的工程量清單。不能超工程量清單的數(shù)量進(jìn)行計量）。2、監(jiān)理驗收合格的已完實物工程量。3、最終支付時：依據(jù)監(jiān)理發(fā)出的缺陷證書和結(jié)清單。需要注意的問題：最終支付需要有結(jié)清單，合同執(zhí)行雙方的負(fù)責(zé)人要簽字及蓋章。第十二章計量與計價（三）計量支付條件7提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價8第十三章變更與調(diào)整(一)工程變更程序1）變更的提出：設(shè)計、雇主、監(jiān)理、承包人；變更的理由、地點、數(shù)量、單價、總價。2）變更的受理（監(jiān)理工程師）3）變更的溝通（根據(jù)合同授權(quán)有限原則，與雇主、承包商溝通，取得文字認(rèn)可）。4）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)變更令。5）按批準(zhǔn)的變更令進(jìn)行工程量清單的調(diào)整（成為工程計量依據(jù)）。6）當(dāng)承包商和雇主意見不一致時，監(jiān)理工程師可以暫時決定一個數(shù)量和單價，先行執(zhí)行合同（計量）。有爭議留在后期復(fù)議或申請仲裁。第十三章變更與調(diào)整(一)工程變更程序9第十三章變更與調(diào)整（二）工程量清單的可變性和原則性1、由于采用的是工程量清單單價招標(biāo)，初步設(shè)計文件招標(biāo)，單價不變，數(shù)量變化很大，引起的變更特別多。2、取消了合同限制子項變更超過該子項總量的15%，單項變更價超過合同清單總價的2%，重新報價的條款。3、先變更清單，調(diào)整工程量，再行計量。因為以合同為依據(jù)，以標(biāo)有數(shù)量和單價的工程量清單和完工的實物工程量為依據(jù)進(jìn)行計量，就確定了“不超清單”計量原則。4、單價不變原則。5、缺項與漏項。缺項是指清單中已有同類項目，但又沒有單價，例如，砼40#、30#、20#，但沒有35#單價，叫缺項。缺項可以組價補充，漏項不行，例如，砼模板，不能另補項，因為報價時砼模板已含在砼單價報價中，不存在漏項。 6、缺項組價原則。第十三章變更與調(diào)整（二）工程量清單的可變性和原則性10第十三章變更與調(diào)整（三）優(yōu)先順序依據(jù)和采用本標(biāo)段同類子項目單價；依據(jù)本標(biāo)段報價中工、料、機分析價進(jìn)行組價；參照相鄰標(biāo)段單價；承包商、雇主協(xié)商單價，或由監(jiān)理工程師臨時決定一個單價。最終都是監(jiān)理發(fā)文批準(zhǔn)變更單價，進(jìn)入工程量清單（調(diào)整工程量清單）。工程量清單是變化的。計量支付證書中有兩個欄目：原合同價、變更后價（有清晰比較）。分清第幾次變更，后一次變更可以修改前一次變更。第十三章變更與調(diào)整（三）優(yōu)先順序11第十三章變更與調(diào)整

需要注意的問題：1、提出變更（設(shè)計變更、施工變更）的一方，需要及時提供書面的變更文字資料（原件），經(jīng)常是變更資料不齊全，一份變更需要反復(fù)幾次資料才能合格，這樣會降低辦理變更的效率，請項目部注意。2、簽定合同時，對于補充缺項單價的費率最好在合同內(nèi)明確，因為有的投標(biāo)單位的綜合單價的費率不是固定的，新增單價時不好采用，造成扯皮。3、對于暫列金額的使用，指揮部分為兩種：三方合同（指揮部、總包、分包）和兩方合同（總包、分包）但使用總包合同的暫列金額，都需要監(jiān)理工程師發(fā)變更令，調(diào)整合同金額。第十三章變更與調(diào)整需要注意的問題：12提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價13第十四章合同價格與付款（一）中期支付證書和最終支付證書1、中期計量支付證書2、最終計量支付證書3、工程計量支付證書的批準(zhǔn)權(quán)力在監(jiān)理工程師4、中期與中期、中期與最終證書的關(guān)系:中期與中期關(guān)系：

后一期計量支付證書可以修改前一期及其以前的任一期的中期計量支付證書。中期與最終支付的關(guān)系：

最終支付可以修改任何一期的中期支付證書。第十四章合同價格與付款（一）中期支付證書和最終支付證書14第十四章合同價格與付款（二）計量支付時間1、工程驗收時間：工程合格齡期。2、監(jiān)理工程師收到申請計量支付書之日起，28天內(nèi)監(jiān)理工程師批出。3、雇主收到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的支付證書，28天內(nèi)進(jìn)行財務(wù)支付。4、先支付，后改正的原則（雇主發(fā)現(xiàn)監(jiān)理支付證書有問題，可以文字通知，下期必須糾正，但本期可以先支付）。5、最終支付：依據(jù)結(jié)清單，缺陷證書，按結(jié)清單的約定時間或28天以內(nèi)支付完畢。合同關(guān)系自然解除。第十四章合同價格與付款（二）計量支付時間15第十四章合同價格與付款需要注意的問題：1、與監(jiān)理工程師、施工單位商議付款申請表格、支付表格等一系列表格并形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化表格。2、預(yù)付款：指揮部的動員預(yù)付款一般分為兩次支付，簽定合同后按合同規(guī)定的時間內(nèi)支付第一期動員預(yù)付款，第二期動員預(yù)付款視施工現(xiàn)場進(jìn)度，產(chǎn)值達(dá)到第一期動員預(yù)付款的金額，施工單位可以申請第二期動員預(yù)付款。3、監(jiān)理工程師按合同規(guī)定注意扣除預(yù)付款及保留金。4、保留金的支付按合同規(guī)定執(zhí)行，第一半保留金在移交證書頒發(fā)時返還給承包商，另一半在缺陷通知期結(jié)束后返還。5、編制招標(biāo)文件時需要注意付款的合理性，尤其是安裝工程和裝修工程，如果合同規(guī)定安裝完后一次性付款80%，施工過程中施工單位拿不到工程款，會影響施工進(jìn)度，裝修工程是按面層完成合格付款，施工單位也會遇到此種問題，付款慢，影響到施工進(jìn)度。第十四章合同價格與付款需要注意的問題：16提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價17首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

3號航站樓工程建設(shè)規(guī)模大,建設(shè)周期長,涉及到的招標(biāo)采購項目眾多、專業(yè)內(nèi)容廣泛，眾多單位的參與，工程合同管理工作貫穿了從項目籌建到保修期結(jié)束的建設(shè)全過程，所以工程合同管理必須協(xié)調(diào)和處理好各參與單位的關(guān)系，使相關(guān)各合同規(guī)定的工作范圍和工作內(nèi)容不相矛盾，使各專業(yè)合同在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時間上協(xié)調(diào)一致，形成一個完整周密有序的合同體系，從而保證項目有秩序、按計劃地實施。因此，合同各方責(zé)任界限的劃分、合同權(quán)利和義務(wù)的定義以及各合同在時間上和空間上的銜接與協(xié)調(diào)極為重要。復(fù)雜的合同關(guān)系同時決定了業(yè)主方工程合同管理的復(fù)雜性。下面結(jié)合我在首都機場3號航站樓工程建設(shè)項目從事工程合同管理的實踐體會，就做好大型航站樓建設(shè)項目工程合同管理工作著重注意的幾個方面進(jìn)行探討:首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點18首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點一、項目前期策劃階段的合同管理（一）做好項目前期的合同策劃工作合同策劃是指在項目實施之前，依據(jù)項目的具體情況和業(yè)主方的要求來確定對整個項目建設(shè)根本性和方向性的問題，形成整個項目合同結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想和基本框架，對每個合同的簽訂和履行有重大影響的問題，經(jīng)過多方案比較后確定最優(yōu)方案的行為。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點一、項目前期策19首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

首都機場擴建工程合同分類很細(xì)，例如:首都機場擴建工程飛行區(qū)項目，施工項目合同分為：土石方、排水合同；道面合同及交通標(biāo)志合同等；設(shè)備類項目合同分為：助航燈光合同;消防工程;跑道燈光燈具采購;機位指示牌采購;滑行引導(dǎo)標(biāo)志牌采購等合同；服務(wù)類合同分為：勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理等合同。這些合同的標(biāo)段劃分合理，招標(biāo)有序，為項目正常實施提供了良好的保證。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點20首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（二）做好項目管理工作綱要的編制工作項目管理工作綱要是業(yè)主方進(jìn)行合同管理工作的基礎(chǔ)，內(nèi)容一般由以下幾部分組成：項目管理組織結(jié)構(gòu)圖、項目合同文件編碼及文件歸檔管理程序、工程變更索賠管理程序、計量支付管理程序、進(jìn)度計劃管理程序、項目現(xiàn)場施工管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)文件表格;項目現(xiàn)場施工管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)文件表格和格式,并注意工程量清單編碼，合同序列號編碼，項目管理工作綱要在項目前期階段完成，在項目實施階段開始使用，并根據(jù)項目進(jìn)展定期檢查和進(jìn)行更新

。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（二）做好項目21首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（三）制定工作流程

3號航站樓建設(shè)項目參與單位數(shù)量多、協(xié)調(diào)難度大，各家單位人員的工作方法與程序各不相同，為保證合同管理工作高效率進(jìn)行，應(yīng)規(guī)范項目各參與單位的工作方法，使所有參與建設(shè)單位按照統(tǒng)一的工作流程、統(tǒng)一的格式文件進(jìn)行溝通和工作。依據(jù)首都機場擴建工程FIDIC合同條款及首都機場擴建工程指揮部管理工作綱要，指揮部必須先制定了切實可行的工程合同管理流程，包括《北京首都機場擴建工程項目工程變更和索賠審查辦法》；《北京首都機場擴建工程項目計量支付審查辦法》等。在合同管理中，有六大程序：計量支付、工程變更、工程索賠、工程延期、重大事故處理程序、重大事項決策程序。而運用最多，處理最難，最需慎重的是前三項程序：即計量支付程序、工程變更程序、工程索賠程序。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（三）制定工作22首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點二、招標(biāo)階段的合同管理工作1、重視施工合同條款中重要合同條款的編寫

我們采用的是國際通用的FIDIC條款，但是還必須適用化，對招標(biāo)文件的“投標(biāo)須知”和合同條款的“特殊條款（專用條款）”作出適用性修改。每一個招標(biāo)文件中包含許多的合同條款（合同通用條款和專用條款），這些條款的重要性并非是等同的，由于業(yè)主負(fù)責(zé)起草合同條款，所以應(yīng)對合同條款中的重要條款進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的約定。所謂重要條款，就是對合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益起著決定性作用的條款。例如：工程變更條款（變更工程的計價和支付方式、如何確定新增工程量清單項目的單價等）、支付條款（預(yù)付款支付的規(guī)定、工程計量款的支付程序、主要材料價格調(diào)差、工程拖期或暫停時的支付規(guī)定等）、暫停施工條款（暫停施工的合同責(zé)任劃分、暫停施工時的支付規(guī)定等）、首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點二、招標(biāo)階段的23首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

施工進(jìn)度條款（工期延誤補償金的規(guī)定、索賠時限規(guī)定）、索賠條款（索賠款的批準(zhǔn)與支付程序），終止合同條款（終止施工的條款、提出終止一方的權(quán)利和義務(wù)、被終止方的責(zé)任和利益保護(hù)、終止合同時的支付規(guī)定等）。例如：首都機場3號航站樓工程合同對新增工程量清單項目的單價這樣約定：（1）如果在本合同段內(nèi)有相類似的項目，則應(yīng)采用該類似項目的單價；（2）在（1）不適用的情況下，如果在其他合同段或首都機場擴建工程項目的任何其他施工合同中，有相同或相似的清單項目，則應(yīng)采用該類單價；（3）在（1）或（2）均不適用的情況下，工程師應(yīng)與承包人和雇主協(xié)商新的價格。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點施工進(jìn)24首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點2、重視招標(biāo)文件中技術(shù)文件的編制工作

招標(biāo)文件所附的招標(biāo)圖紙、地質(zhì)勘察資料、工程技術(shù)要求等是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報價和投標(biāo)技術(shù)方案的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是工程合同文件的重要組成部分，是業(yè)主方檢查和驗收承包商交付工程的標(biāo)準(zhǔn)。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點2、重視招標(biāo)文25首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

例如：首都機場3號航站樓的招標(biāo)，是最早使用了《FIDIC合同條件》及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》招標(biāo)的，由于當(dāng)時只有初步設(shè)計圖紙，采用工程量清單招標(biāo)，所以在編制工程量清單時把能想到的各種子目特征全部列出，總承包合同大概有近上千個清單子目，讓各投標(biāo)單位報價，在評標(biāo)過程中清標(biāo)，使這些報價合理，在施工過程中如果出現(xiàn)此子目，這種價格在合同中就可以查到，為避免新增組價產(chǎn)生爭議有很好的借鑒作用。但是首都機場3號航站樓建設(shè)工期緊張，有時施工速度快于設(shè)計圖紙速度，也造成了部分承包商按原來圖紙施工后又按新圖紙拆改造成索賠時有發(fā)生。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點26首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

3、重視每個招標(biāo)項目的工作范圍定義和工作界面劃分

由于3號航站樓建設(shè)項目招標(biāo)采購項目很多，首都機場擴建工程約上千個合同招標(biāo)，業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)項目范圍定義時必須明確，尤其是工程范圍相鄰或工序相銜接的各單位之間的工程范圍界限和責(zé)任界限的定義，應(yīng)做到責(zé)任到位、劃分清楚、不重不漏、不能出現(xiàn)錯誤，否則實施中必然產(chǎn)生合同糾紛，影響工期及付出經(jīng)濟(jì)代價，因此，業(yè)主方在編制招標(biāo)文件時應(yīng)組織預(yù)算人員、合同管理人員、專業(yè)工程師、項目經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)共同確定界面劃分問題，來最大限度的減低界面不清造成的錯項、漏項、重項、交叉項等，從而避免因工作范圍問題引起的索賠費用的發(fā)生。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點3、重27首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點三、合同履行階段的合同管理工作

1、做好合同界面的協(xié)調(diào)工作（管理范圍）

各工程合同之間的合同界面往往是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，是最容易出現(xiàn)交叉重復(fù)、遺漏和疏忽、相互推諉現(xiàn)象的地方。除在合同策劃時做好合同界面的協(xié)調(diào)外，在合同履行過程中，合同界面的協(xié)調(diào)工作也是業(yè)主進(jìn)行合同管理的重點。在合同履行中業(yè)主應(yīng)做好各合同履行時相關(guān)關(guān)系的協(xié)調(diào)，特別是各個合同之間工程內(nèi)容和范圍的界定以及工期的銜接問題，應(yīng)盡可能保證在合同界面不出現(xiàn)矛盾和遺漏。例如：設(shè)計合同和施工合同之間的界面主要表現(xiàn)在設(shè)計圖紙?zhí)峁┑臅r間能否滿足施工進(jìn)度的要求，在處理兩者的關(guān)系時，應(yīng)保證圖紙的供應(yīng)，否則業(yè)主面臨承包商索賠的風(fēng)險。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點三、合28首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

2、做好合同跟蹤和建立臺帳管理

所謂合同跟蹤，是指在項目實施過程中及時了解每一個具體合同的履行情況，要求做到深入細(xì)致，不放過任何一個問題，并將實際履行情況與合同中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行比較，從而發(fā)現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)的問題，采取有效的措施加以糾正或解決。合同跟蹤除對書面資料進(jìn)行分析外，還要到施工現(xiàn)場了解合同的實際履行情況，尤其是進(jìn)度、變更工作執(zhí)行情況，只有在施工現(xiàn)場了解到情況才是最真實、最可靠的。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點2、29首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

首都機場3號航站樓建設(shè)在合同跟蹤管理的各類合同約1000多個，需要定期提供合同管理的計量支付臺帳及變更索賠臺帳；其次：在投資控制方面，編制施工階段各年度、月度資金使用計劃并控制其執(zhí)行，審核工程進(jìn)度付款及項目其他付款申請，審核及處理各項施工索賠事宜，工程變更管理，指揮部擴建工程項目實行工程量清單招標(biāo)，每月按施工單位完成合格的工程量，由監(jiān)理出具支付證書，業(yè)主付款，使施工單位可以及時得到工程款。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點30首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

3、做好索賠管理工作

在合同履行過程中，業(yè)主處于發(fā)包人的地位，業(yè)主的目的是合同順利履行，實現(xiàn)項目的目標(biāo)，而不是向承包商索賠為目的，只要承包商精心施工、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按工期竣工，業(yè)主很少向承包商索賠。業(yè)主方的索賠管理工作重點應(yīng)為預(yù)防和減少與承包商的索賠爭端的發(fā)生為主。業(yè)主方的索賠管理工作分為被動和主動兩個方面的工作，首先是對承包商提出的索賠報告進(jìn)行反駁或是否定其索賠要求，或者消減索賠款額。其次，對承包商的違約之處進(jìn)行索賠，以抗衡承包商的索賠要求，抵消一部分業(yè)主違約責(zé)任產(chǎn)生的承包商索賠。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點3、做31首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點四、做好工程合同結(jié)算工作

首都機場擴建指揮部對結(jié)算工作具體要求是要嚴(yán)格按照法規(guī)、合同、程序辦事，堅決做到“五個必須”、“四個確保”、“五項原則”、“六個具備”：（一）五個必須（二）四個確保（三）談判五原則（四）最終支付的六具備首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點四、做好工程合32首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（一）五個必須（工程變更與計量結(jié)算中）1、必須以合同為依據(jù)；2、必須實事求是；3、必須監(jiān)理簽認(rèn)；4、必須內(nèi)部審計單位通過；5、必須合同三方會議認(rèn)定。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（一）五個必須33首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（二）四項確保1、確保資料完整；2、確保數(shù)據(jù)正確；3、確保結(jié)算程序齊全；4、確保不錯誤支付。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（二）四項確保34首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（三）五項原則（合同結(jié)算談判原則）1、友好合作原則；2、遵循法規(guī)、合同原則；3、實事求是原則；4、監(jiān)理決定原則；5、相互理解原則。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（三）五項原則35首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（四）六個具備（每個項目在合同了結(jié)時）1、必須具備《結(jié)清單和結(jié)清證明》；2、必須具備《竣工移交證書》；3、必須具備《缺陷責(zé)任終止證書》；4、必須具備完整的工程竣工資料，并注明“已經(jīng)移交業(yè)主”；5、必須具備內(nèi)部審計單位的確認(rèn)書；6、對于國內(nèi)主包單位的大項目，要留有1%的合同金額，待通過國家審計完成之后再全部付清。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（四）六個具備36首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點工程驗收完成后，承包人在收到工程移交證書后,應(yīng)提交竣工報表及證明文件,列出按合同要求完成的所有工作的價值等資料,完成缺陷修補，完成竣工文件編制移交，完成結(jié)算，直到缺陷責(zé)任期滿,才能辦理結(jié)清證明和最終支付。如施工單位有未完成缺陷修補，監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，出具缺陷修補責(zé)任專項支付證書，對承包人對未完成修補的缺陷進(jìn)行專項扣款，專項支付證書附：首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點37首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（1）未能修補缺陷項目清單；（2）未能修補缺陷項目價值計算表。 監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款[缺陷責(zé)任終止證書]的規(guī)定，發(fā)出缺陷責(zé)任終止證書并應(yīng)附：（1）工程移交證書；（2）未履行的義務(wù)項目清單及完成日期；（3）缺陷修補責(zé)任專項支付證書復(fù)印件；（4）保修合同（如果合同要求）首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（1）未能修補38首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

同時在工程竣工結(jié)算階段，對已完成工程結(jié)算項目應(yīng)做好兩項工作：（1）合同變更索賠總臺帳，該臺帳應(yīng)與監(jiān)理已經(jīng)發(fā)布的變更令、索賠審批表嚴(yán)格對應(yīng)，并詳細(xì)反映合同清單數(shù)量、費用每次調(diào)整的過程數(shù)據(jù)。（2）合同最終工程量清單。如果該施工合同包含2個及以上工程概算項目的施工內(nèi)容，則對應(yīng)每個概算項目進(jìn)行分割。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點同39首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點首都機場擴建工程指揮部在施工合同收尾和結(jié)算工作中對以上工作規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)格式,例如：（1）總承包單位竣工文件接收證明（2）缺陷責(zé)任終止證書審核單（3）缺陷責(zé)任終止證書（4）分包單位（供貨商）竣工文件資料接收證明（5）最終工程量清單封面、匯總表參考格式（6）合同變更索賠總臺帳、最終工程量清單審核單（7）結(jié)清證明（8）最終支付審批單先后完成了以上8項工作程序，合同才算履行終止，即合同管理才算完成。在現(xiàn)階段擴建工程結(jié)算中已經(jīng)取得了很成熟和規(guī)范的使用經(jīng)驗。。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點首都機場擴建工40首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

工程合同管理工作貫穿了項目建設(shè)全過程，做好項目全過程的管理工作，才能實現(xiàn)合同管理的目標(biāo)，使每個合同順利履行，保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。這些是我在首都機場3號航站樓建設(shè)的合同管理工作的體會。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點41謝謝北京首都機場擴建工程指揮部2010年10月謝謝北京首都機場擴建工程指揮部2010年10月42FIDIC學(xué)習(xí)和工作體會及首都機場

T3建設(shè)項目合同管理重點北京首都機場擴建工程指揮部二〇一〇年十月FIDIC學(xué)習(xí)和工作體會及首都機場

T3建設(shè)項目合同管理重點43首都機場擴建工程指揮部在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行了合同管理的六大程序:1、計量支付程序2、工程變更程序3、工程索賠程序4、工程延期程序5、重大工程事項決策程序6、質(zhì)量事故調(diào)查處理程序首都機場擴建工程指揮部在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行了合同管理的六441、工程變更、索賠程序在工程變更和索賠審查辦法中詳細(xì)介紹2、計量支付程序在擴建工程項目工程計量支付審查辦法中詳細(xì)介紹我重點講合同管理的計量支付程序、變更程序、索賠程序，是FIDIC合同的十二章、十三章、十四章。1、工程變更、索賠程序在工程變更和索賠審查辦法中詳細(xì)介紹我重45提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價46第十二章計量與計價（一）涉及內(nèi)容1、文件及量：合同文件、工程量清單、圖紙、工程師指令和會議紀(jì)要文件、變更文件、索賠文件、計量支付文件（申請和證書）。2、款項：

工程量清單價:總價、單價；預(yù)付款：動員預(yù)付款；材料預(yù)付款；政策價格調(diào)整（補差）

、暫定金額、計日工、措施費、保留金、獎金、征遷款。

重點是：單價、預(yù)付款、暫列金額、保留金。3、程序：工程變更程序、工程索賠程序、計量支付程序、財務(wù)支付。重點：變更和計量支付程序。第十二章計量與計價（一）涉及內(nèi)容47第十二章計量與計價（二）工程計量支付程序依據(jù)標(biāo)有單價和數(shù)量的工程量清單及說明、已完工的合格的實物工程量進(jìn)行計量。 申請：承包商對工程計量支付進(jìn)行申請。

批準(zhǔn)：監(jiān)理批準(zhǔn)工程計量支付證書。 支付：業(yè)主審核工程計量支付證書并進(jìn)行財務(wù)支付。需要注意的問題:承包商需要提供：符合合同規(guī)定時間內(nèi)的完成實物工程量的合格報驗資料,并需有監(jiān)理工程師簽認(rèn)計量單，監(jiān)理工程師注意支付報表的計算準(zhǔn)確性，扣除預(yù)付款及保留金的準(zhǔn)確性。雇主嚴(yán)格要求監(jiān)理工程師做好計量支付及變更索賠臺帳及認(rèn)真執(zhí)行指揮部的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的程序。第十二章計量與計價（二）工程計量支付程序48第十二章計量與計價（三）計量支付條件1、標(biāo)有單價和數(shù)量的工程量清單及說明 （含變更后調(diào)整的工程量清單。不能超工程量清單的數(shù)量進(jìn)行計量）。2、監(jiān)理驗收合格的已完實物工程量。3、最終支付時：依據(jù)監(jiān)理發(fā)出的缺陷證書和結(jié)清單。需要注意的問題：最終支付需要有結(jié)清單，合同執(zhí)行雙方的負(fù)責(zé)人要簽字及蓋章。第十二章計量與計價（三）計量支付條件49提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價50第十三章變更與調(diào)整(一)工程變更程序1）變更的提出：設(shè)計、雇主、監(jiān)理、承包人；變更的理由、地點、數(shù)量、單價、總價。2）變更的受理（監(jiān)理工程師）3）變更的溝通（根據(jù)合同授權(quán)有限原則，與雇主、承包商溝通，取得文字認(rèn)可）。4）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)變更令。5）按批準(zhǔn)的變更令進(jìn)行工程量清單的調(diào)整（成為工程計量依據(jù)）。6）當(dāng)承包商和雇主意見不一致時，監(jiān)理工程師可以暫時決定一個數(shù)量和單價，先行執(zhí)行合同（計量）。有爭議留在后期復(fù)議或申請仲裁。第十三章變更與調(diào)整(一)工程變更程序51第十三章變更與調(diào)整（二）工程量清單的可變性和原則性1、由于采用的是工程量清單單價招標(biāo)，初步設(shè)計文件招標(biāo)，單價不變，數(shù)量變化很大，引起的變更特別多。2、取消了合同限制子項變更超過該子項總量的15%，單項變更價超過合同清單總價的2%，重新報價的條款。3、先變更清單，調(diào)整工程量，再行計量。因為以合同為依據(jù)，以標(biāo)有數(shù)量和單價的工程量清單和完工的實物工程量為依據(jù)進(jìn)行計量，就確定了“不超清單”計量原則。4、單價不變原則。5、缺項與漏項。缺項是指清單中已有同類項目，但又沒有單價，例如，砼40#、30#、20#，但沒有35#單價，叫缺項。缺項可以組價補充，漏項不行，例如，砼模板，不能另補項，因為報價時砼模板已含在砼單價報價中，不存在漏項。 6、缺項組價原則。第十三章變更與調(diào)整（二）工程量清單的可變性和原則性52第十三章變更與調(diào)整（三）優(yōu)先順序依據(jù)和采用本標(biāo)段同類子項目單價；依據(jù)本標(biāo)段報價中工、料、機分析價進(jìn)行組價；參照相鄰標(biāo)段單價；承包商、雇主協(xié)商單價，或由監(jiān)理工程師臨時決定一個單價。最終都是監(jiān)理發(fā)文批準(zhǔn)變更單價，進(jìn)入工程量清單（調(diào)整工程量清單）。工程量清單是變化的。計量支付證書中有兩個欄目：原合同價、變更后價（有清晰比較）。分清第幾次變更，后一次變更可以修改前一次變更。第十三章變更與調(diào)整（三）優(yōu)先順序53第十三章變更與調(diào)整

需要注意的問題：1、提出變更（設(shè)計變更、施工變更）的一方，需要及時提供書面的變更文字資料（原件），經(jīng)常是變更資料不齊全，一份變更需要反復(fù)幾次資料才能合格，這樣會降低辦理變更的效率，請項目部注意。2、簽定合同時，對于補充缺項單價的費率最好在合同內(nèi)明確，因為有的投標(biāo)單位的綜合單價的費率不是固定的，新增單價時不好采用，造成扯皮。3、對于暫列金額的使用，指揮部分為兩種：三方合同（指揮部、總包、分包）和兩方合同（總包、分包）但使用總包合同的暫列金額，都需要監(jiān)理工程師發(fā)變更令，調(diào)整合同金額。第十三章變更與調(diào)整需要注意的問題：54提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價55第十四章合同價格與付款（一）中期支付證書和最終支付證書1、中期計量支付證書2、最終計量支付證書3、工程計量支付證書的批準(zhǔn)權(quán)力在監(jiān)理工程師4、中期與中期、中期與最終證書的關(guān)系:中期與中期關(guān)系：

后一期計量支付證書可以修改前一期及其以前的任一期的中期計量支付證書。中期與最終支付的關(guān)系：

最終支付可以修改任何一期的中期支付證書。第十四章合同價格與付款（一）中期支付證書和最終支付證書56第十四章合同價格與付款（二）計量支付時間1、工程驗收時間：工程合格齡期。2、監(jiān)理工程師收到申請計量支付書之日起，28天內(nèi)監(jiān)理工程師批出。3、雇主收到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的支付證書，28天內(nèi)進(jìn)行財務(wù)支付。4、先支付，后改正的原則（雇主發(fā)現(xiàn)監(jiān)理支付證書有問題，可以文字通知，下期必須糾正，但本期可以先支付）。5、最終支付：依據(jù)結(jié)清單，缺陷證書，按結(jié)清單的約定時間或28天以內(nèi)支付完畢。合同關(guān)系自然解除。第十四章合同價格與付款（二）計量支付時間57第十四章合同價格與付款需要注意的問題：1、與監(jiān)理工程師、施工單位商議付款申請表格、支付表格等一系列表格并形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化表格。2、預(yù)付款：指揮部的動員預(yù)付款一般分為兩次支付，簽定合同后按合同規(guī)定的時間內(nèi)支付第一期動員預(yù)付款，第二期動員預(yù)付款視施工現(xiàn)場進(jìn)度，產(chǎn)值達(dá)到第一期動員預(yù)付款的金額，施工單位可以申請第二期動員預(yù)付款。3、監(jiān)理工程師按合同規(guī)定注意扣除預(yù)付款及保留金。4、保留金的支付按合同規(guī)定執(zhí)行，第一半保留金在移交證書頒發(fā)時返還給承包商，另一半在缺陷通知期結(jié)束后返還。5、編制招標(biāo)文件時需要注意付款的合理性，尤其是安裝工程和裝修工程，如果合同規(guī)定安裝完后一次性付款80%，施工過程中施工單位拿不到工程款，會影響施工進(jìn)度，裝修工程是按面層完成合格付款，施工單位也會遇到此種問題，付款慢，影響到施工進(jìn)度。第十四章合同價格與付款需要注意的問題：58提綱第十二章計量與計價第十三章變更與調(diào)整第十四章合同價格與付款首都機場3號航站樓建設(shè)項目工程合同管理的重點提綱第十二章計量與計價59首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

3號航站樓工程建設(shè)規(guī)模大,建設(shè)周期長,涉及到的招標(biāo)采購項目眾多、專業(yè)內(nèi)容廣泛，眾多單位的參與，工程合同管理工作貫穿了從項目籌建到保修期結(jié)束的建設(shè)全過程，所以工程合同管理必須協(xié)調(diào)和處理好各參與單位的關(guān)系，使相關(guān)各合同規(guī)定的工作范圍和工作內(nèi)容不相矛盾，使各專業(yè)合同在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時間上協(xié)調(diào)一致，形成一個完整周密有序的合同體系，從而保證項目有秩序、按計劃地實施。因此，合同各方責(zé)任界限的劃分、合同權(quán)利和義務(wù)的定義以及各合同在時間上和空間上的銜接與協(xié)調(diào)極為重要。復(fù)雜的合同關(guān)系同時決定了業(yè)主方工程合同管理的復(fù)雜性。下面結(jié)合我在首都機場3號航站樓工程建設(shè)項目從事工程合同管理的實踐體會，就做好大型航站樓建設(shè)項目工程合同管理工作著重注意的幾個方面進(jìn)行探討:首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點60首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點一、項目前期策劃階段的合同管理（一）做好項目前期的合同策劃工作合同策劃是指在項目實施之前，依據(jù)項目的具體情況和業(yè)主方的要求來確定對整個項目建設(shè)根本性和方向性的問題，形成整個項目合同結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想和基本框架，對每個合同的簽訂和履行有重大影響的問題，經(jīng)過多方案比較后確定最優(yōu)方案的行為。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點一、項目前期策61首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

首都機場擴建工程合同分類很細(xì)，例如:首都機場擴建工程飛行區(qū)項目，施工項目合同分為：土石方、排水合同；道面合同及交通標(biāo)志合同等；設(shè)備類項目合同分為：助航燈光合同;消防工程;跑道燈光燈具采購;機位指示牌采購;滑行引導(dǎo)標(biāo)志牌采購等合同；服務(wù)類合同分為：勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理等合同。這些合同的標(biāo)段劃分合理，招標(biāo)有序，為項目正常實施提供了良好的保證。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點62首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（二）做好項目管理工作綱要的編制工作項目管理工作綱要是業(yè)主方進(jìn)行合同管理工作的基礎(chǔ)，內(nèi)容一般由以下幾部分組成：項目管理組織結(jié)構(gòu)圖、項目合同文件編碼及文件歸檔管理程序、工程變更索賠管理程序、計量支付管理程序、進(jìn)度計劃管理程序、項目現(xiàn)場施工管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)文件表格;項目現(xiàn)場施工管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)文件表格和格式,并注意工程量清單編碼，合同序列號編碼，項目管理工作綱要在項目前期階段完成，在項目實施階段開始使用，并根據(jù)項目進(jìn)展定期檢查和進(jìn)行更新

。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（二）做好項目63首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（三）制定工作流程

3號航站樓建設(shè)項目參與單位數(shù)量多、協(xié)調(diào)難度大，各家單位人員的工作方法與程序各不相同，為保證合同管理工作高效率進(jìn)行，應(yīng)規(guī)范項目各參與單位的工作方法，使所有參與建設(shè)單位按照統(tǒng)一的工作流程、統(tǒng)一的格式文件進(jìn)行溝通和工作。依據(jù)首都機場擴建工程FIDIC合同條款及首都機場擴建工程指揮部管理工作綱要，指揮部必須先制定了切實可行的工程合同管理流程，包括《北京首都機場擴建工程項目工程變更和索賠審查辦法》；《北京首都機場擴建工程項目計量支付審查辦法》等。在合同管理中，有六大程序：計量支付、工程變更、工程索賠、工程延期、重大事故處理程序、重大事項決策程序。而運用最多，處理最難，最需慎重的是前三項程序：即計量支付程序、工程變更程序、工程索賠程序。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點（三）制定工作64首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點二、招標(biāo)階段的合同管理工作1、重視施工合同條款中重要合同條款的編寫

我們采用的是國際通用的FIDIC條款，但是還必須適用化，對招標(biāo)文件的“投標(biāo)須知”和合同條款的“特殊條款（專用條款）”作出適用性修改。每一個招標(biāo)文件中包含許多的合同條款（合同通用條款和專用條款），這些條款的重要性并非是等同的，由于業(yè)主負(fù)責(zé)起草合同條款，所以應(yīng)對合同條款中的重要條款進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的約定。所謂重要條款，就是對合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益起著決定性作用的條款。例如：工程變更條款（變更工程的計價和支付方式、如何確定新增工程量清單項目的單價等）、支付條款（預(yù)付款支付的規(guī)定、工程計量款的支付程序、主要材料價格調(diào)差、工程拖期或暫停時的支付規(guī)定等）、暫停施工條款（暫停施工的合同責(zé)任劃分、暫停施工時的支付規(guī)定等）、首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點二、招標(biāo)階段的65首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

施工進(jìn)度條款（工期延誤補償金的規(guī)定、索賠時限規(guī)定）、索賠條款（索賠款的批準(zhǔn)與支付程序），終止合同條款（終止施工的條款、提出終止一方的權(quán)利和義務(wù)、被終止方的責(zé)任和利益保護(hù)、終止合同時的支付規(guī)定等）。例如：首都機場3號航站樓工程合同對新增工程量清單項目的單價這樣約定：（1）如果在本合同段內(nèi)有相類似的項目，則應(yīng)采用該類似項目的單價；（2）在（1）不適用的情況下，如果在其他合同段或首都機場擴建工程項目的任何其他施工合同中，有相同或相似的清單項目，則應(yīng)采用該類單價；（3）在（1）或（2）均不適用的情況下，工程師應(yīng)與承包人和雇主協(xié)商新的價格。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點施工進(jìn)66首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點2、重視招標(biāo)文件中技術(shù)文件的編制工作

招標(biāo)文件所附的招標(biāo)圖紙、地質(zhì)勘察資料、工程技術(shù)要求等是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報價和投標(biāo)技術(shù)方案的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是工程合同文件的重要組成部分，是業(yè)主方檢查和驗收承包商交付工程的標(biāo)準(zhǔn)。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點2、重視招標(biāo)文67首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

例如：首都機場3號航站樓的招標(biāo)，是最早使用了《FIDIC合同條件》及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》招標(biāo)的，由于當(dāng)時只有初步設(shè)計圖紙，采用工程量清單招標(biāo)，所以在編制工程量清單時把能想到的各種子目特征全部列出，總承包合同大概有近上千個清單子目，讓各投標(biāo)單位報價，在評標(biāo)過程中清標(biāo)，使這些報價合理，在施工過程中如果出現(xiàn)此子目，這種價格在合同中就可以查到，為避免新增組價產(chǎn)生爭議有很好的借鑒作用。但是首都機場3號航站樓建設(shè)工期緊張，有時施工速度快于設(shè)計圖紙速度，也造成了部分承包商按原來圖紙施工后又按新圖紙拆改造成索賠時有發(fā)生。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點68首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

3、重視每個招標(biāo)項目的工作范圍定義和工作界面劃分

由于3號航站樓建設(shè)項目招標(biāo)采購項目很多，首都機場擴建工程約上千個合同招標(biāo)，業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)項目范圍定義時必須明確，尤其是工程范圍相鄰或工序相銜接的各單位之間的工程范圍界限和責(zé)任界限的定義，應(yīng)做到責(zé)任到位、劃分清楚、不重不漏、不能出現(xiàn)錯誤，否則實施中必然產(chǎn)生合同糾紛，影響工期及付出經(jīng)濟(jì)代價，因此，業(yè)主方在編制招標(biāo)文件時應(yīng)組織預(yù)算人員、合同管理人員、專業(yè)工程師、項目經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)共同確定界面劃分問題，來最大限度的減低界面不清造成的錯項、漏項、重項、交叉項等，從而避免因工作范圍問題引起的索賠費用的發(fā)生。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點3、重69首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點三、合同履行階段的合同管理工作

1、做好合同界面的協(xié)調(diào)工作（管理范圍）

各工程合同之間的合同界面往往是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，是最容易出現(xiàn)交叉重復(fù)、遺漏和疏忽、相互推諉現(xiàn)象的地方。除在合同策劃時做好合同界面的協(xié)調(diào)外，在合同履行過程中，合同界面的協(xié)調(diào)工作也是業(yè)主進(jìn)行合同管理的重點。在合同履行中業(yè)主應(yīng)做好各合同履行時相關(guān)關(guān)系的協(xié)調(diào)，特別是各個合同之間工程內(nèi)容和范圍的界定以及工期的銜接問題，應(yīng)盡可能保證在合同界面不出現(xiàn)矛盾和遺漏。例如：設(shè)計合同和施工合同之間的界面主要表現(xiàn)在設(shè)計圖紙?zhí)峁┑臅r間能否滿足施工進(jìn)度的要求，在處理兩者的關(guān)系時，應(yīng)保證圖紙的供應(yīng)，否則業(yè)主面臨承包商索賠的風(fēng)險。首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點三、合70首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

2、做好合同跟蹤和建立臺帳管理

所謂合同跟蹤，是指在項目實施過程中及時了解每一個具體合同的履行情況，要求做到深入細(xì)致，不放過任何一個問題，并將實際履行情況與合同中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行比較，從而發(fā)現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)的問題，采取有效的措施加以糾正或解決。合同跟蹤除對書面資料進(jìn)行分析外，還要到施工現(xiàn)場了解合同的實際履行情況，尤其是進(jìn)度、變更工作執(zhí)行情況，只有在施工現(xiàn)場了解到情況才是最真實、最可靠的。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點2、71首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

首都機場3號航站樓建設(shè)在合同跟蹤管理的各類合同約1000多個，需要定期提供合同管理的計量支付臺帳及變更索賠臺帳；其次：在投資控制方面，編制施工階段各年度、月度資金使用計劃并控制其執(zhí)行，審核工程進(jìn)度付款及項目其他付款申請，審核及處理各項施工索賠事宜，工程變更管理，指揮部擴建工程項目實行工程量清單招標(biāo)，每月按施工單位完成合格的工程量，由監(jiān)理出具支付證書，業(yè)主付款，使施工單位可以及時得到工程款。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點72首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點

3、做好索賠管理工作

在合同履行過程中，業(yè)主處于發(fā)包人的地位，業(yè)主的目的是合同順利履行，實現(xiàn)項目的目標(biāo)，而不是向承包商索賠為目的，只要承包商精心施工、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按工期竣工，業(yè)主很少向承包商索賠。業(yè)主方的索賠管理工作重點應(yīng)為預(yù)防和減少與承包商的索賠爭端的發(fā)生為主。業(yè)主方的索賠管理工作分為被動和主動兩個方面的工作，首先是對承包商提出的索賠報告進(jìn)行反駁或是否定其索賠要求，或者消減索賠款額。其次，對承包商的違約之處進(jìn)行索賠，以抗衡承包商的索賠要求，抵消一部分業(yè)主違約責(zé)任產(chǎn)生的承包商索賠。

首都機場3號航站樓建設(shè)項目

工程合同管理的重點