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安全評價師三級專業(yè)能力課件安全評價師三級專業(yè)能力課件1內(nèi)容大綱要求專業(yè)能力知識總結(jié)2內(nèi)容2主要內(nèi)容第1章危險有害因素辨識第1章危險與危害程度評價第3章風(fēng)險控制3主要內(nèi)容第1章危險有害因素辨識3第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施第2節(jié)編制評價報告4第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施4知識要求能力要求注意事項第1節(jié)提出安全對策措施5知識要求第1節(jié)提出安全對策措施5一、評價單元安全對策措施基本要求和原則二、安全對策措施基本知識第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】6一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)提出安全對策措1.木桶原理2.安全對策措施的基本要求3.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】71.木桶原理一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)水桶:被評價的系統(tǒng)水:危險有害因素木板:安全設(shè)施短板:安全設(shè)施不足造成事故隱患長板:安全設(shè)施太優(yōu)造成資源浪費水溢出:事故整個被評價系統(tǒng)的安全性往往不是取決于某項先進(jìn)的安全設(shè)施,而是取決于這個系統(tǒng)的整體狀況,特別是取決于安全設(shè)施不到位存在突出問題的薄弱環(huán)節(jié)。1.木桶原理第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】8水桶:被評價的系統(tǒng)整個被評價系統(tǒng)的安全性往往不是取決于某2.安全對策措施的基本要求能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害。處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害。能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】92.安全對策措施的基本要求能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險3.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則安全技術(shù)措施等級順序。1)直接安全技術(shù)措施;2)間接安全技術(shù)措施;3)指示性安全技術(shù)措施;4)安全管理和個體防護(hù)。根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序的要求應(yīng)遵循的具體原則。1)消除;2)預(yù)防;3)減弱;4)隔離;5)聯(lián)鎖;6)警告。安全對策措施應(yīng)具有針對性,可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。對策措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范的要求。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】103.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則安全技術(shù)措施等級順序。第1一、評價單元安全對策措施基本要求和原則二、安全對策措施基本知識第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】11一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)提出安全對策措1.安全對策措施的對象是“事故隱患”2.安全對策措施的重點是“安全設(shè)施”3.安全設(shè)施的種類4.評價單元的安全對策措施重點二、安全對策措施基本知識第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】121.安全對策措施的對象是“事故隱患”二、安全對策措施基本知3.安全設(shè)施的種類預(yù)防事故設(shè)施??刂剖鹿试O(shè)施。減少事故影響設(shè)施。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】133.安全設(shè)施的種類預(yù)防事故設(shè)施。第1節(jié)提出安全對策措施【4.評價單元的安全對策措施重點評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施。評價單元配套和輔助工程的安全對策措施。評價單元制定應(yīng)急救援措施的要求。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】144.評價單元的安全對策措施重點評價單元的技術(shù)、布局、工藝、知識要求能力要求注意事項第1節(jié)提出安全對策措施15知識要求第1節(jié)提出安全對策措施15一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】16一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.提出安全對策措施的一般步驟2.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施3.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施p216第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】171.提出安全對策措施的一般步驟一、提出評價單元的技術(shù)、布局、1.提出安全對策措施的一般步驟p216分析評價單元的特點。確定評價單元所固有的危險有害因素及其可接受程度,并按其風(fēng)險大小排序。制定符合性檢查表。提出安全對策措施。第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】181.提出安全對策措施的一般步驟p216分析評價單元的特點2.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施p217-221評價單元的技術(shù)對策措施。評價單元的布局對策措施。評價單元的工藝對策措施。評價單元的方式對策措施。第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】192.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施p213.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施特種設(shè)備安全對策措施。設(shè)備防火、防爆對策措施。電氣設(shè)備防火、防爆對策措施。屏護(hù)設(shè)施和防護(hù)距離。聯(lián)鎖保護(hù)。第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】203.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施特種設(shè)備安全對一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】21一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.石油庫安全對策措施2.氧氣站安全對策措施3.壓縮空氣站安全對策措施4.乙炔站安全對策措施5.氫氧站安全對策措施6.鍋爐房安全對策措施7.冷庫安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】221.石油庫安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】23一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.建立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)2.災(zāi)情的發(fā)現(xiàn)與報告制度3.通信聯(lián)絡(luò)保障4.救災(zāi)器材與設(shè)備保障5.有關(guān)安全通道與安全出口的要求6.自救與救護(hù)的規(guī)定7.事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制三、提出制訂評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】241.建立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)三、提出制訂評一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】25一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.生產(chǎn)性粉塵危害對策措施2.生產(chǎn)性毒物危害對策措施3.物理因素危害對策措施四、提出職業(yè)健康對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】261.生產(chǎn)性粉塵危害對策措施四、提出職業(yè)健康對策措施第1節(jié)一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】27一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.建立完善的安全管理體系。2.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定及安全操作規(guī)程3.配備安全管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗部門,配備通信、檢查車輛等設(shè)施和設(shè)備。4.配備安全培訓(xùn)、教育的場所,制定安全培訓(xùn)的計劃和制度。5.對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急救援演練。6.與外界相關(guān)安全部門建立緊密的聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,可立即動員各方力量進(jìn)行救護(hù)。7.加強(qiáng)安全教育和檢查,避免違章作業(yè)。8.督促和檢查個體防護(hù)用品的使用,并嚴(yán)格執(zhí)行各項個體防護(hù)的規(guī)章制度。9.對于特種設(shè)備必須嚴(yán)格管理,按規(guī)定進(jìn)行檢修。對特種設(shè)備操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。10.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的安全措施,如女工保護(hù),重大危險源監(jiān)控等五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】281.建立完善的安全管理體系。五、提出安全管理對策措施第1節(jié)知識要求能力要求注意事項第1節(jié)提出安全對策措施29知識要求第1節(jié)提出安全對策措施29一、注意安全對策措施的針對性安全評價應(yīng)該提出的是“補(bǔ)充安全對策措施”。為了使“補(bǔ)充安全對策措施”具有針對性,評價時先要識別危險有害因素,再考察這些因素是否配套了安全設(shè)施,還要繼續(xù)考察安全設(shè)施是否完備、有效。二、注意應(yīng)急救援措施的有效性應(yīng)急救援措施是事故發(fā)生后才啟動的措施,目的是減少事故造成的損失,是“防”“控”“救”的最后一步。安全評價對應(yīng)急措施(設(shè)施)的檢查,不能只停在“有沒有”,應(yīng)該檢查其有效性。第1節(jié)提出安全對策措施【注意事項】30一、注意安全對策措施的針對性第1節(jié)提出安全對策措施【注意事第一節(jié)提出安全對策措施思考題1.安全對策措施的基本要求p2112.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則p211-2123.提出安全對策措施的一般步驟p2164.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施p217-2215.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施p221-2226.提出制訂評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點p2247.提出安全管理對策措施的內(nèi)容p231-2328.安全評價提出的是“補(bǔ)充安全對策措施”p232。9.注意應(yīng)急救援措施的有效性p23231第一節(jié)提出安全對策措施思考題1.安全對策措施的基本要求p2第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施第2節(jié)編制評價報告32第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施32知識要求能力要求注意事項第2節(jié)編制評價報告33知識要求第2節(jié)編制評價報告33一、單元評價結(jié)論編制方法和原則二、安全評價報告的編寫規(guī)范第2節(jié)編制評價報告【知識要求】34一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第2節(jié)編制評價報告【知識要求1.單元評價結(jié)論的編制方法2.單元評價結(jié)論的編制原則一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第2節(jié)編制評價報告【知識要求】351.單元評價結(jié)論的編制方法一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第1.單元評價結(jié)論的編制方法單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果。各類評價結(jié)果匯總。評價結(jié)果初步分析。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】361.單元評價結(jié)論的編制方法單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果。第2單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果單項評價結(jié)果。單項評價結(jié)果不能遺漏各單項危險有害因素。超標(biāo)或構(gòu)成重大危險源的單項危險有害因素失控,應(yīng)定為否決項。經(jīng)安全補(bǔ)償后,單項評價結(jié)果中不能包含“事故隱患”或“不可接受風(fēng)險”。綜合評價結(jié)果。綜合評價結(jié)果是多個危險有害因素的綜合評價結(jié)果,僅能反映系統(tǒng)某個方面的安全狀況。得到多個綜合評價結(jié)果,經(jīng)整合才能得到系統(tǒng)安全評價的結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】37單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果單項評價結(jié)果。第2節(jié)編制評價報告各類評價結(jié)果匯總危險有害因素和危險源數(shù)據(jù)匯總。安全設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)匯總。安全管理數(shù)據(jù)匯總。事故隱患數(shù)據(jù)匯總。安全評價數(shù)據(jù)匯總。安全對策措施數(shù)據(jù)匯總。信息反饋控制數(shù)據(jù)匯總。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】38各類評價結(jié)果匯總危險有害因素和危險源數(shù)據(jù)匯總。第2節(jié)編制評2.單元評價結(jié)論的編制原則單元評價結(jié)論編制時,應(yīng)遵循客觀公正、觀點明確的原則,而且結(jié)論要有概括性、條理性,語言要精練。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】392.單元評價結(jié)論的編制原則單元評價結(jié)論編制時,應(yīng)遵循客觀公例:在某化工生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價的結(jié)論中,簡要描述“安全設(shè)施”檢查和評價的思路。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】答:采用邏輯思維的方法,環(huán)環(huán)相扣,分析安全設(shè)施的三種遞進(jìn)類型:預(yù)防設(shè)施、控制設(shè)施和減災(zāi)設(shè)施。

1.根據(jù)GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》在化工生產(chǎn)裝置范圍內(nèi)對所有的危險有害因素進(jìn)行辨識,并按人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素分類列出代碼清單。按此清單在企業(yè)平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖上標(biāo)出危險有害因素所在危險源的位置。

2.根據(jù)GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》確定化工生產(chǎn)裝置內(nèi)是否存在危險化學(xué)品重大危險源。40例:在某化工生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價的結(jié)論中,簡要描述“安全設(shè)施第2節(jié)編制評價報告【知識要求】3.檢查是否針對每個危險源設(shè)置了安全防護(hù)措施。

4.圍繞每項危險源,分析可能出現(xiàn)的“人的不安全因素”和“物的不安全因素”。

5.根據(jù)危險源分析,列出在不安全行為或不安全狀態(tài)下安全防護(hù)設(shè)施失效可能導(dǎo)致的事故隱患。

6.是否針對事故隱患設(shè)置了控制設(shè)施(包括自動監(jiān)測系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng))。

7.分析事故隱患在無控制設(shè)施或控制設(shè)施失效的情況下,可能發(fā)生的事故(事件)。

8.針對每種可能發(fā)生的事故或事件,設(shè)置減災(zāi)設(shè)施和應(yīng)急救援預(yù)案。41第2節(jié)編制評價報告【知識要求】3.檢查是否針對每個危險源設(shè)一、單元評價結(jié)論編制方法和原則二、安全評價報告的編寫規(guī)范第2節(jié)編制評價報告【知識要求】42一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第2節(jié)編制評價報告【知識要求1.安全評價報告編寫的基本要求2.安全評價報告的編寫格式二、安全評價報告的編寫規(guī)范第2節(jié)編制評價報告【知識要求】431.安全評價報告編寫的基本要求二、安全評價報告的編寫規(guī)范第1.安全評價報告編寫的基本要求內(nèi)容全面。分析細(xì)致。條理清晰。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】441.安全評價報告編寫的基本要求內(nèi)容全面。第2節(jié)編制評價報2.安全評價報告的編寫格式安全評價報告的基本格式:(1)評價報告基本格式。(2)封面制作。(3)著錄項制作。(4)規(guī)格。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】452.安全評價報告的編寫格式安全評價報告的基本格式:第2節(jié)知識要求能力要求注意事項第2節(jié)編制評價報告46知識要求第2節(jié)編制評價報告46一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制二、單元評價結(jié)論的編制三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】47一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】41.前言2.編制依據(jù)3.項目概況4.危險有害因素辨識5.評價單元的劃分6.定性定量評價7.單元安全對策措施8.評價結(jié)論9.附錄和附件一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】481.前言一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能1.前言評價報告的前言部分應(yīng)簡單介紹安全評價項目的來源;說明項目性質(zhì)(新建、改建、擴(kuò)建),列出立項批準(zhǔn)文件;說明評價項目性質(zhì)(安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價);說明安全評價的目的;列出安全評價合同基本內(nèi)容(甲方、乙方和中介方的單位名稱,合同簽訂日期,評價范圍,責(zé)任范圍、合同有效期);評價機(jī)構(gòu)完成的主要工作內(nèi)容,重要評價資料(類比資料、檢測報告等)來源提供者;技術(shù)協(xié)作方單位名稱;免責(zé)條款;向提供幫助的個人和單位鳴謝。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】491.前言評價報告的前言部分應(yīng)簡單介紹安全評價項目的來源;說2.編制依據(jù)安全預(yù)評價依據(jù)。安全驗收評價依據(jù)。安全現(xiàn)狀評價依據(jù)。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】502.編制依據(jù)安全預(yù)評價依據(jù)。第2節(jié)編制評價報告【能力要求3.項目概況安全預(yù)評價的項目概況。安全驗收評價的項目概況。安全現(xiàn)狀評價的項目概況。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】513.項目概況安全預(yù)評價的項目概況。第2節(jié)編制評價報告【能4.危險有害因素辨識各類安全評價的危險有害因素辨識。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】524.危險有害因素辨識各類安全評價的危險有害因素辨識。第2節(jié)5.評價單元劃分三級能力不作要求。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】535.評價單元劃分三級能力不作要求。第2節(jié)編制評價報告【能6.定性定量評價安全預(yù)評價的定性定量評價。安全驗收評價的定性定量評價。安全現(xiàn)狀評價的定性定量評價。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】546.定性定量評價安全預(yù)評價的定性定量評價。第2節(jié)編制評價7.單元安全對策措施安全預(yù)評價的單元安全對策措施。安全驗收評價的單元安全對策措施。安全現(xiàn)狀評價的單元安全對策措施。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】557.單元安全對策措施安全預(yù)評價的單元安全對策措施。第2節(jié)安全預(yù)評價的單元安全對策措施提出的安全對策措施應(yīng)針對性強(qiáng)、具體、合理、可行,要給出安全對策措施建議的依據(jù)、原則和內(nèi)容??砂匆韵聨追矫媪谐觥?)單元布置和建筑方面的安全措施。2)工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。3)安全工程設(shè)計方面的安全措施。4)安全管理方面的對策措施。5)應(yīng)采取的其他綜合措施。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】56安全預(yù)評價的單元安全對策措施提出的安全對策措施應(yīng)針對性強(qiáng)、具安全驗收評價的單元安全對策措施列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則和內(nèi)容。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】57安全驗收評價的單元安全對策措施列出安全對策措施建議的依據(jù)、原安全現(xiàn)狀評價的單元安全對策措施綜合評價結(jié)果,提出相應(yīng)的對策措施和建議,并按照風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】58安全現(xiàn)狀評價的單元安全對策措施綜合評價結(jié)果,提出相應(yīng)的對策措8.評價結(jié)論安全預(yù)評價的評價結(jié)論。應(yīng)簡要列出主要危險有害因素評價結(jié)果,指出應(yīng)重點防范的因素,明確對策措施建議,在采取了對策措施后,評價對象的風(fēng)險能否受控及受控的程度。安全驗收評價的評價結(jié)論。注意對達(dá)不到安全驗收要求的因素提出明確的整改措施和建議。安全現(xiàn)狀評價的評價結(jié)論。明確指出項目安全狀態(tài)水平。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】598.評價結(jié)論安全預(yù)評價的評價結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【能9.附錄和附件附錄、附件主要收錄被評價項目的設(shè)立文件、評價報告正文中涉及的一些法定檢測、檢驗報告及其他資料。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】609.附錄和附件附錄、附件主要收錄被評價項目的設(shè)立文件、評價一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制二、單元評價結(jié)論的編制三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】61一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】61.結(jié)果匯總和初步分析2.單項安全評價結(jié)果3.綜合評價結(jié)果4.單元評價結(jié)論二、單元評價結(jié)論的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】621.結(jié)果匯總和初步分析二、單元評價結(jié)論的編制第2節(jié)編制評1.結(jié)果匯總和初步分析信息匯總和初步分析找出危險物質(zhì)和過量的能量。重大危險源。列出相應(yīng)安全設(shè)施。結(jié)果初步分析可能發(fā)生的事故的嚴(yán)重性。發(fā)生事故的可能性?!笆鹿孰[患”。估計風(fēng)險是否可接受。得到現(xiàn)實危險。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】631.結(jié)果匯總和初步分析信息匯總和初步分析第2節(jié)編制評價報2.單項安全評價結(jié)果固有危險分析。安全對策措施?,F(xiàn)實危險分析。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】642.單項安全評價結(jié)果固有危險分析。第2節(jié)編制評價報告【能3.綜合評價結(jié)果采用某種評價方法,多個單項評價結(jié)果整合得到綜合評價結(jié)果。評價方法通常帶有危險分級標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,綜合評價結(jié)果為“安全作業(yè)”和“輕微危險”時,不需再進(jìn)行安全設(shè)施補(bǔ)償,而在“中等危險”或以上時,需要提高安全設(shè)施配置,降低危險等級。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】653.綜合評價結(jié)果采用某種評價方法,多個單項評價結(jié)果整合得到4.單元評價結(jié)論多個單項評價結(jié)果整合得到單元評價結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】664.單元評價結(jié)論多個單項評價結(jié)果整合得到單元評價結(jié)論。第2一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制二、單元評價結(jié)論的編制三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】67一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】61.整合得出各單元評價結(jié)論2.評價結(jié)果歸類及重要性判斷3.評價結(jié)論的主要內(nèi)容4.單元評價結(jié)論編寫實例三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】681.整合得出各單元評價結(jié)論三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價1.整合得出各單元評價結(jié)論列出各評價單元。列出評價單項結(jié)果。列出單元評價結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】691.整合得出各單元評價結(jié)論列出各評價單元。第2節(jié)編制評價2.評價結(jié)果歸類及重要性判斷由于各單元評價結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián),且各評價結(jié)果在重要性上不平衡,因此編寫評價結(jié)論之前最好對評價結(jié)果進(jìn)行整理、分類并按嚴(yán)重度和發(fā)生頻率分別將結(jié)果排序列出。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】702.評價結(jié)果歸類及重要性判斷由于各單元評價結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián)3.評價結(jié)論的主要內(nèi)容評價結(jié)果分析。1)單項和單元結(jié)論。2)對風(fēng)險可接受的危險有害因素,仍應(yīng)進(jìn)一步提出關(guān)注對應(yīng)安全設(shè)施的可靠性和有效性。3)對風(fēng)險不可接受的危險有害因素,要指出存在的問題并列出充分理由。4)受條件限制而遺留的問題,應(yīng)提出改進(jìn)方向和措施建議。安全評價結(jié)論。持續(xù)改進(jìn)的方向。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】713.評價結(jié)論的主要內(nèi)容評價結(jié)果分析。第2節(jié)編制評價報告【安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論常作為行政審批的條件之一,許多地方不允許出現(xiàn)“基本合格”。評價結(jié)論必須真實反映評價對象的總體狀況。不能簡單地刪除“基本”而保留合格。安全預(yù)評價中,要說明風(fēng)險是否可接受。安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價中,評價結(jié)論是對采集到的信息進(jìn)行匯總和整合。評價結(jié)論合格的條件是被評價單位采納評價機(jī)構(gòu)提出的補(bǔ)充安全技術(shù)和管理措施。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】72安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論常作為行政審批的條件之一,許多地方不評價結(jié)論的核心(1)評價對象在采納評價機(jī)構(gòu)提出的安全對策措施后,是否仍存在危險有害因素“失控”的狀態(tài)。(2)經(jīng)安全補(bǔ)償后,評價對象在總體上是否符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)評價對象是否仍存在“風(fēng)險”,這些“風(fēng)險”對于評價對象所在地區(qū)是否屬“可接受風(fēng)險”。一般認(rèn)為,對安全評價結(jié)論一方面不能低估,另一方面不能過分高估。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】73評價結(jié)論的核心(1)評價對象在采納評價機(jī)構(gòu)提出的安全對策措持續(xù)改進(jìn)的方向?qū)υu價對象提出保持現(xiàn)已達(dá)到安全水平的要求。提出進(jìn)一步提高安全水平的建議。其他建設(shè)性的建議和希望。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】74持續(xù)改進(jìn)的方向?qū)υu價對象提出保持現(xiàn)已達(dá)到安全水平的要求。第2單元評價結(jié)論編寫實例第2節(jié)編制評價報告【能力要求】例:某地區(qū)將每個重大危險源劃成一個獨立的安全評價單元。在重大危險源調(diào)查采用安全現(xiàn)狀評價類型時,對評價結(jié)論的格式規(guī)定如下:

重大危險源安全現(xiàn)狀評價結(jié)論

1.重大危險源現(xiàn)狀檢查結(jié)果匯總

(1)重大危險源判別和確認(rèn)結(jié)果

說明企業(yè)存在的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品的數(shù)量,實際存在量與臨界量的比值,根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)判定危險化學(xué)品的儲存量是否構(gòu)成重大危險源。

說明是否存在壓力管道、鍋爐、壓力容器重大危險源。

(2)重大危險源周邊環(huán)境的影響

說明周邊是否有影響重大危險源的設(shè)施,是哪些設(shè)施。說明重大危險源是否影響周邊設(shè)施,是哪些設(shè)施。說明重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量75單元評價結(jié)論編寫實例第2節(jié)編制評價報告【能力要求】例:某地第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(3)清凈下水情況

說明重大危險源是否“臨近江河”,重大危險源是否可能污染江河,若會污染,有何保障措施,是否能達(dá)到清凈下水的要求。

(4)重大危險源分級

并根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局40號令)附件1《危險化學(xué)品重大危險源分級方法》對重大危險源進(jìn)行分級。(5)重大危險源的定量評價

符合下列條件的一、二級重大危險源,采用定量風(fēng)險評價方法進(jìn)行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值

(一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。76第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(3)清凈下水情況

說明第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(6)防火設(shè)施檢查結(jié)果

說明構(gòu)成重大危險源物質(zhì)的火災(zāi)危險性分類;說明建(構(gòu))筑物的耐火等級、層數(shù)、建筑面積、防火間距和安全疏散現(xiàn)狀,判定重大危險源是否符合要求。

說明消防給水是否滿足要求,滅火器配置是否合理有效,儲罐區(qū)的消防是否符合規(guī)定。

(7)防爆設(shè)施檢查結(jié)果

說明爆炸性氣體環(huán)境危險區(qū)域劃分;爆炸性氣體(或蒸氣)泄漏量控制措施;說明廠房的防爆是否滿足要求;泄壓面積是否符合規(guī)范;防爆電器是否經(jīng)專業(yè)單位檢查,其結(jié)果是否滿足防爆要求;點火源控制措施。77第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(6)防火設(shè)施檢查結(jié)果

第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(8)防范及監(jiān)控設(shè)施檢查結(jié)果

說明有哪些防范及監(jiān)控設(shè)施,根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036-2010)、《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》AQ3035-2010來評價其是否滿足安全要求,是否“監(jiān)”“控”配套,是否有“以監(jiān)代控”情況。

(9)檢測、檢驗結(jié)果匯總

是否由專業(yè)單位進(jìn)行防爆電器檢測、安全閥檢測、報警儀標(biāo)定、壁壘設(shè)施檢測、壓力管道檢驗、鍋爐檢驗、壓力容器檢驗。檢測檢驗結(jié)果是否滿足安全要求。

(10)應(yīng)急救援預(yù)案檢查結(jié)果

說明重大危險源應(yīng)急救援資源、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容的檢查結(jié)果是否符合要求,應(yīng)急救援預(yù)案是否經(jīng)培訓(xùn)和演練。

(11)安全管理措施檢查結(jié)果

說明企業(yè)安全管理組織和制度、日常安全管理、安全設(shè)施維護(hù)、安全管理方法的研究,安全培訓(xùn)及監(jiān)督檢查現(xiàn)狀、安全專項經(jīng)費等是否符合安全要求。78第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(8)防范及監(jiān)控設(shè)施檢查結(jié)果第2節(jié)編制評價報告【能力要求】2.存在問題

(1)周邊環(huán)境影響的問題

周邊環(huán)境影響重大危險源的設(shè)施,重大危險源影響周邊設(shè)施。主要指距離不符合要求。

(2)清凈下水問題

說明重大危險源可能污染江河,且保障措施不完善,或危險物質(zhì)可能流入排水系統(tǒng),不能達(dá)到清凈下水的要求。

(3)防火設(shè)施問題

重大危險源的建(構(gòu))筑物的耐火等級、層數(shù)、建筑面積、防火間距和安全疏散現(xiàn)狀,不符合要求。

消防給水不滿足要求,滅火器配置不合理或錯誤,儲罐區(qū)的消防不符合規(guī)定。

(4)防爆設(shè)施問題

爆炸性氣體環(huán)境危險區(qū)域劃分不正確,廠房的防爆不滿足要求,泄壓面機(jī)不符合規(guī)范,防爆電器未經(jīng)專業(yè)單位檢查或檢查后其結(jié)果不滿足防爆要求。79第2節(jié)編制評價報告【能力要求】2.存在問題

(1)周邊環(huán)境第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(5)防范及監(jiān)控設(shè)施問題

某些防范或監(jiān)控設(shè)施不滿足安全要求。

(6)檢測、檢驗問題

防爆電器、安全閥、報警儀、壁壘設(shè)施、壓力管道、鍋爐、壓力容器等設(shè)備未經(jīng)專業(yè)單位檢測、檢驗,或其結(jié)果不滿足安全要求。

(7)應(yīng)急救援預(yù)案問題

重大危險源應(yīng)急救援資源、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容不符合要求、不適用或遺漏。

(8)安全管理措施問題

企業(yè)安全管理組織和制度、日常安全管理、安全設(shè)施維護(hù)、安全管理方法的研究、安全培訓(xùn)及監(jiān)督檢查等不完善、不適用或不符合安全要求。80第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(5)防范及監(jiān)控設(shè)施問題

某第2節(jié)編制評價報告【能力要求】3.整改建議

(1)建議立即整改的問題。

(2)建議限時整改的問題。

(3)建議應(yīng)列出計劃整改的問題。

4.評價結(jié)論

(1)概述被評價單位的性質(zhì)(國有/集體/私營/外商獨資/中外合資/與港澳臺合資、隸屬××局或(××集團(tuán))公司等),員工人數(shù)(本市職工、外來務(wù)工人員)等。

(2)被評價單位所處的地理位置(××區(qū)、××縣、××路)、區(qū)域(內(nèi)環(huán)區(qū)域、中環(huán)區(qū)域、外環(huán)區(qū)域)、所屬××工業(yè)園區(qū)或非工業(yè)園區(qū)。81第2節(jié)編制評價報告【能力要求】3.整改建議

(1)建議立即第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(3)被評價單位使用××危險化學(xué)品從事生產(chǎn)(科研、醫(yī)用、試驗等)。其中,××危險化學(xué)品的臨界量是多少,等于或超過臨界量的倍數(shù)是多少。

(4)被評價單位存在事故隱患有××條。其中,依據(jù)××規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),必須立即停產(chǎn)整改的有××條,應(yīng)限時整改的有××條,應(yīng)列出計劃進(jìn)行整改的有××條。

(5)鑒于××單位(公司),其構(gòu)成重大危險源的化學(xué)品屬于××性質(zhì)(易燃易爆或有毒等),周邊安全距離(不合格情況),超過臨界量的多少倍數(shù)等,故該單位是否應(yīng)列為市重點監(jiān)管對象之一。82第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(3)被評價單位使用××危險知識要求能力要求注意事項第2節(jié)編制評價報告83知識要求第2節(jié)編制評價報告83一、注意評價報告結(jié)構(gòu)的邏輯性掌握好評價報告的主線:危險有害因素辨識,安全評價,找出隱患,提出補(bǔ)充安全對策。二、注意單元評價結(jié)論依據(jù)的溯源性單元評價結(jié)論是由單項評價結(jié)果整合得到,因此單項評價結(jié)果的正確性和合理性,直接關(guān)系到單元評價結(jié)論的可靠性。第2節(jié)編制評價報告【注意事項】84一、注意評價報告結(jié)構(gòu)的邏輯性第2節(jié)編制評價報告【注意事項】第二節(jié)編制評價報告思考題1.單項評價結(jié)果、綜合評價結(jié)果要點p233-2342.評價報告相關(guān)章節(jié)的編制p242-2483.安全預(yù)評價的單元安全對策措施p2464.安全預(yù)評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價的評價結(jié)論p2475.安全評價結(jié)論的主要內(nèi)容p25285第二節(jié)編制評價報告思考題1.單項評價結(jié)果、綜合評價結(jié)果要點本章小結(jié)第1節(jié)提出安全對策措施一、安全對策措施的基本要求二、安全對策措施等級順序三、提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則四、安全對策措施的對象和重點五、安全設(shè)施的種類六、評價單元的安全對策措施重點七、評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施八、評價單元配套和輔助工程的安全對策措施九、制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點十、生產(chǎn)性粉塵危害對策措施十一、生產(chǎn)性毒物危害對策措施十二、物理因素危害對策措施十三、安全管理對策措施86本章小結(jié)第1節(jié)提出安全對策措施86本章小結(jié)第2節(jié)編制評價報告一、熟悉單元評價結(jié)論編制的方法和原則二、熟悉評價報告的編寫規(guī)范三、掌握安全評價報告前言、編制依據(jù)、項目概況、危險有害因素辨識、定性定量評價、單元安全對策措施等章節(jié)的編制四、掌握安全評價報告中單元評價結(jié)論的編制87本章小結(jié)第2節(jié)編制評價報告87人生能有幾回搏!

祝大家鑒定順利!8888匯報結(jié)束謝謝大家!請各位批評指正匯報結(jié)束謝謝大家!請各位批評指正89安全評價師三級專業(yè)能力課件安全評價師三級專業(yè)能力課件90內(nèi)容大綱要求專業(yè)能力知識總結(jié)91內(nèi)容2主要內(nèi)容第1章危險有害因素辨識第1章危險與危害程度評價第3章風(fēng)險控制92主要內(nèi)容第1章危險有害因素辨識3第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施第2節(jié)編制評價報告93第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施4知識要求能力要求注意事項第1節(jié)提出安全對策措施94知識要求第1節(jié)提出安全對策措施5一、評價單元安全對策措施基本要求和原則二、安全對策措施基本知識第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】95一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)提出安全對策措1.木桶原理2.安全對策措施的基本要求3.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】961.木桶原理一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)水桶:被評價的系統(tǒng)水:危險有害因素木板:安全設(shè)施短板:安全設(shè)施不足造成事故隱患長板:安全設(shè)施太優(yōu)造成資源浪費水溢出:事故整個被評價系統(tǒng)的安全性往往不是取決于某項先進(jìn)的安全設(shè)施,而是取決于這個系統(tǒng)的整體狀況,特別是取決于安全設(shè)施不到位存在突出問題的薄弱環(huán)節(jié)。1.木桶原理第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】97水桶:被評價的系統(tǒng)整個被評價系統(tǒng)的安全性往往不是取決于某2.安全對策措施的基本要求能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害。處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害。能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】982.安全對策措施的基本要求能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險3.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則安全技術(shù)措施等級順序。1)直接安全技術(shù)措施;2)間接安全技術(shù)措施;3)指示性安全技術(shù)措施;4)安全管理和個體防護(hù)。根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序的要求應(yīng)遵循的具體原則。1)消除;2)預(yù)防;3)減弱;4)隔離;5)聯(lián)鎖;6)警告。安全對策措施應(yīng)具有針對性,可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。對策措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范的要求。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】993.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則安全技術(shù)措施等級順序。第1一、評價單元安全對策措施基本要求和原則二、安全對策措施基本知識第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】100一、評價單元安全對策措施基本要求和原則第1節(jié)提出安全對策措1.安全對策措施的對象是“事故隱患”2.安全對策措施的重點是“安全設(shè)施”3.安全設(shè)施的種類4.評價單元的安全對策措施重點二、安全對策措施基本知識第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】1011.安全對策措施的對象是“事故隱患”二、安全對策措施基本知3.安全設(shè)施的種類預(yù)防事故設(shè)施。控制事故設(shè)施。減少事故影響設(shè)施。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】1023.安全設(shè)施的種類預(yù)防事故設(shè)施。第1節(jié)提出安全對策措施【4.評價單元的安全對策措施重點評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施。評價單元配套和輔助工程的安全對策措施。評價單元制定應(yīng)急救援措施的要求。第1節(jié)提出安全對策措施【知識要求】1034.評價單元的安全對策措施重點評價單元的技術(shù)、布局、工藝、知識要求能力要求注意事項第1節(jié)提出安全對策措施104知識要求第1節(jié)提出安全對策措施15一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】105一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.提出安全對策措施的一般步驟2.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施3.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施p216第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1061.提出安全對策措施的一般步驟一、提出評價單元的技術(shù)、布局、1.提出安全對策措施的一般步驟p216分析評價單元的特點。確定評價單元所固有的危險有害因素及其可接受程度,并按其風(fēng)險大小排序。制定符合性檢查表。提出安全對策措施。第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1071.提出安全對策措施的一般步驟p216分析評價單元的特點2.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施p217-221評價單元的技術(shù)對策措施。評價單元的布局對策措施。評價單元的工藝對策措施。評價單元的方式對策措施。第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1082.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施p213.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施特種設(shè)備安全對策措施。設(shè)備防火、防爆對策措施。電氣設(shè)備防火、防爆對策措施。屏護(hù)設(shè)施和防護(hù)距離。聯(lián)鎖保護(hù)。第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1093.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施特種設(shè)備安全對一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】110一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.石油庫安全對策措施2.氧氣站安全對策措施3.壓縮空氣站安全對策措施4.乙炔站安全對策措施5.氫氧站安全對策措施6.鍋爐房安全對策措施7.冷庫安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1111.石油庫安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】112一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.建立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)2.災(zāi)情的發(fā)現(xiàn)與報告制度3.通信聯(lián)絡(luò)保障4.救災(zāi)器材與設(shè)備保障5.有關(guān)安全通道與安全出口的要求6.自救與救護(hù)的規(guī)定7.事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制三、提出制訂評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1131.建立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急組織和人員的職責(zé)三、提出制訂評一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】114一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.生產(chǎn)性粉塵危害對策措施2.生產(chǎn)性毒物危害對策措施3.物理因素危害對策措施四、提出職業(yè)健康對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1151.生產(chǎn)性粉塵危害對策措施四、提出職業(yè)健康對策措施第1節(jié)一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施二、提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施三、提出制定評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點四、提出職業(yè)健康對策措施五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】116一、提出評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方1.建立完善的安全管理體系。2.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定及安全操作規(guī)程3.配備安全管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗部門,配備通信、檢查車輛等設(shè)施和設(shè)備。4.配備安全培訓(xùn)、教育的場所,制定安全培訓(xùn)的計劃和制度。5.對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急救援演練。6.與外界相關(guān)安全部門建立緊密的聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,可立即動員各方力量進(jìn)行救護(hù)。7.加強(qiáng)安全教育和檢查,避免違章作業(yè)。8.督促和檢查個體防護(hù)用品的使用,并嚴(yán)格執(zhí)行各項個體防護(hù)的規(guī)章制度。9.對于特種設(shè)備必須嚴(yán)格管理,按規(guī)定進(jìn)行檢修。對特種設(shè)備操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。10.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的安全措施,如女工保護(hù),重大危險源監(jiān)控等五、提出安全管理對策措施第1節(jié)提出安全對策措施【能力要求】1171.建立完善的安全管理體系。五、提出安全管理對策措施第1節(jié)知識要求能力要求注意事項第1節(jié)提出安全對策措施118知識要求第1節(jié)提出安全對策措施29一、注意安全對策措施的針對性安全評價應(yīng)該提出的是“補(bǔ)充安全對策措施”。為了使“補(bǔ)充安全對策措施”具有針對性,評價時先要識別危險有害因素,再考察這些因素是否配套了安全設(shè)施,還要繼續(xù)考察安全設(shè)施是否完備、有效。二、注意應(yīng)急救援措施的有效性應(yīng)急救援措施是事故發(fā)生后才啟動的措施,目的是減少事故造成的損失,是“防”“控”“救”的最后一步。安全評價對應(yīng)急措施(設(shè)施)的檢查,不能只停在“有沒有”,應(yīng)該檢查其有效性。第1節(jié)提出安全對策措施【注意事項】119一、注意安全對策措施的針對性第1節(jié)提出安全對策措施【注意事第一節(jié)提出安全對策措施思考題1.安全對策措施的基本要求p2112.提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則p211-2123.提出安全對策措施的一般步驟p2164.評價單元的技術(shù)、布局、工藝、方式的安全對策措施p217-2215.評價單元的設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全對策措施p221-2226.提出制訂評價單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點p2247.提出安全管理對策措施的內(nèi)容p231-2328.安全評價提出的是“補(bǔ)充安全對策措施”p232。9.注意應(yīng)急救援措施的有效性p232120第一節(jié)提出安全對策措施思考題1.安全對策措施的基本要求p2第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施第2節(jié)編制評價報告121第3章風(fēng)險控制第1節(jié)提出安全對策措施32知識要求能力要求注意事項第2節(jié)編制評價報告122知識要求第2節(jié)編制評價報告33一、單元評價結(jié)論編制方法和原則二、安全評價報告的編寫規(guī)范第2節(jié)編制評價報告【知識要求】123一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第2節(jié)編制評價報告【知識要求1.單元評價結(jié)論的編制方法2.單元評價結(jié)論的編制原則一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第2節(jié)編制評價報告【知識要求】1241.單元評價結(jié)論的編制方法一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第1.單元評價結(jié)論的編制方法單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果。各類評價結(jié)果匯總。評價結(jié)果初步分析。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】1251.單元評價結(jié)論的編制方法單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果。第2單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果單項評價結(jié)果。單項評價結(jié)果不能遺漏各單項危險有害因素。超標(biāo)或構(gòu)成重大危險源的單項危險有害因素失控,應(yīng)定為否決項。經(jīng)安全補(bǔ)償后,單項評價結(jié)果中不能包含“事故隱患”或“不可接受風(fēng)險”。綜合評價結(jié)果。綜合評價結(jié)果是多個危險有害因素的綜合評價結(jié)果,僅能反映系統(tǒng)某個方面的安全狀況。得到多個綜合評價結(jié)果,經(jīng)整合才能得到系統(tǒng)安全評價的結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】126單項評價結(jié)果和綜合評價結(jié)果單項評價結(jié)果。第2節(jié)編制評價報告各類評價結(jié)果匯總危險有害因素和危險源數(shù)據(jù)匯總。安全設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)匯總。安全管理數(shù)據(jù)匯總。事故隱患數(shù)據(jù)匯總。安全評價數(shù)據(jù)匯總。安全對策措施數(shù)據(jù)匯總。信息反饋控制數(shù)據(jù)匯總。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】127各類評價結(jié)果匯總危險有害因素和危險源數(shù)據(jù)匯總。第2節(jié)編制評2.單元評價結(jié)論的編制原則單元評價結(jié)論編制時,應(yīng)遵循客觀公正、觀點明確的原則,而且結(jié)論要有概括性、條理性,語言要精練。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】1282.單元評價結(jié)論的編制原則單元評價結(jié)論編制時,應(yīng)遵循客觀公例:在某化工生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價的結(jié)論中,簡要描述“安全設(shè)施”檢查和評價的思路。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】答:采用邏輯思維的方法,環(huán)環(huán)相扣,分析安全設(shè)施的三種遞進(jìn)類型:預(yù)防設(shè)施、控制設(shè)施和減災(zāi)設(shè)施。

1.根據(jù)GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》在化工生產(chǎn)裝置范圍內(nèi)對所有的危險有害因素進(jìn)行辨識,并按人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素分類列出代碼清單。按此清單在企業(yè)平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖上標(biāo)出危險有害因素所在危險源的位置。

2.根據(jù)GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》確定化工生產(chǎn)裝置內(nèi)是否存在危險化學(xué)品重大危險源。129例:在某化工生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價的結(jié)論中,簡要描述“安全設(shè)施第2節(jié)編制評價報告【知識要求】3.檢查是否針對每個危險源設(shè)置了安全防護(hù)措施。

4.圍繞每項危險源,分析可能出現(xiàn)的“人的不安全因素”和“物的不安全因素”。

5.根據(jù)危險源分析,列出在不安全行為或不安全狀態(tài)下安全防護(hù)設(shè)施失效可能導(dǎo)致的事故隱患。

6.是否針對事故隱患設(shè)置了控制設(shè)施(包括自動監(jiān)測系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng))。

7.分析事故隱患在無控制設(shè)施或控制設(shè)施失效的情況下,可能發(fā)生的事故(事件)。

8.針對每種可能發(fā)生的事故或事件,設(shè)置減災(zāi)設(shè)施和應(yīng)急救援預(yù)案。130第2節(jié)編制評價報告【知識要求】3.檢查是否針對每個危險源設(shè)一、單元評價結(jié)論編制方法和原則二、安全評價報告的編寫規(guī)范第2節(jié)編制評價報告【知識要求】131一、單元評價結(jié)論編制方法和原則第2節(jié)編制評價報告【知識要求1.安全評價報告編寫的基本要求2.安全評價報告的編寫格式二、安全評價報告的編寫規(guī)范第2節(jié)編制評價報告【知識要求】1321.安全評價報告編寫的基本要求二、安全評價報告的編寫規(guī)范第1.安全評價報告編寫的基本要求內(nèi)容全面。分析細(xì)致。條理清晰。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】1331.安全評價報告編寫的基本要求內(nèi)容全面。第2節(jié)編制評價報2.安全評價報告的編寫格式安全評價報告的基本格式:(1)評價報告基本格式。(2)封面制作。(3)著錄項制作。(4)規(guī)格。第2節(jié)編制評價報告【知識要求】1342.安全評價報告的編寫格式安全評價報告的基本格式:第2節(jié)知識要求能力要求注意事項第2節(jié)編制評價報告135知識要求第2節(jié)編制評價報告46一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制二、單元評價結(jié)論的編制三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】136一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】41.前言2.編制依據(jù)3.項目概況4.危險有害因素辨識5.評價單元的劃分6.定性定量評價7.單元安全對策措施8.評價結(jié)論9.附錄和附件一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1371.前言一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能1.前言評價報告的前言部分應(yīng)簡單介紹安全評價項目的來源;說明項目性質(zhì)(新建、改建、擴(kuò)建),列出立項批準(zhǔn)文件;說明評價項目性質(zhì)(安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價);說明安全評價的目的;列出安全評價合同基本內(nèi)容(甲方、乙方和中介方的單位名稱,合同簽訂日期,評價范圍,責(zé)任范圍、合同有效期);評價機(jī)構(gòu)完成的主要工作內(nèi)容,重要評價資料(類比資料、檢測報告等)來源提供者;技術(shù)協(xié)作方單位名稱;免責(zé)條款;向提供幫助的個人和單位鳴謝。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1381.前言評價報告的前言部分應(yīng)簡單介紹安全評價項目的來源;說2.編制依據(jù)安全預(yù)評價依據(jù)。安全驗收評價依據(jù)。安全現(xiàn)狀評價依據(jù)。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1392.編制依據(jù)安全預(yù)評價依據(jù)。第2節(jié)編制評價報告【能力要求3.項目概況安全預(yù)評價的項目概況。安全驗收評價的項目概況。安全現(xiàn)狀評價的項目概況。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1403.項目概況安全預(yù)評價的項目概況。第2節(jié)編制評價報告【能4.危險有害因素辨識各類安全評價的危險有害因素辨識。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1414.危險有害因素辨識各類安全評價的危險有害因素辨識。第2節(jié)5.評價單元劃分三級能力不作要求。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1425.評價單元劃分三級能力不作要求。第2節(jié)編制評價報告【能6.定性定量評價安全預(yù)評價的定性定量評價。安全驗收評價的定性定量評價。安全現(xiàn)狀評價的定性定量評價。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1436.定性定量評價安全預(yù)評價的定性定量評價。第2節(jié)編制評價7.單元安全對策措施安全預(yù)評價的單元安全對策措施。安全驗收評價的單元安全對策措施。安全現(xiàn)狀評價的單元安全對策措施。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1447.單元安全對策措施安全預(yù)評價的單元安全對策措施。第2節(jié)安全預(yù)評價的單元安全對策措施提出的安全對策措施應(yīng)針對性強(qiáng)、具體、合理、可行,要給出安全對策措施建議的依據(jù)、原則和內(nèi)容??砂匆韵聨追矫媪谐觥?)單元布置和建筑方面的安全措施。2)工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施。3)安全工程設(shè)計方面的安全措施。4)安全管理方面的對策措施。5)應(yīng)采取的其他綜合措施。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】145安全預(yù)評價的單元安全對策措施提出的安全對策措施應(yīng)針對性強(qiáng)、具安全驗收評價的單元安全對策措施列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則和內(nèi)容。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】146安全驗收評價的單元安全對策措施列出安全對策措施建議的依據(jù)、原安全現(xiàn)狀評價的單元安全對策措施綜合評價結(jié)果,提出相應(yīng)的對策措施和建議,并按照風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】147安全現(xiàn)狀評價的單元安全對策措施綜合評價結(jié)果,提出相應(yīng)的對策措8.評價結(jié)論安全預(yù)評價的評價結(jié)論。應(yīng)簡要列出主要危險有害因素評價結(jié)果,指出應(yīng)重點防范的因素,明確對策措施建議,在采取了對策措施后,評價對象的風(fēng)險能否受控及受控的程度。安全驗收評價的評價結(jié)論。注意對達(dá)不到安全驗收要求的因素提出明確的整改措施和建議。安全現(xiàn)狀評價的評價結(jié)論。明確指出項目安全狀態(tài)水平。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1488.評價結(jié)論安全預(yù)評價的評價結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【能9.附錄和附件附錄、附件主要收錄被評價項目的設(shè)立文件、評價報告正文中涉及的一些法定檢測、檢驗報告及其他資料。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1499.附錄和附件附錄、附件主要收錄被評價項目的設(shè)立文件、評價一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制二、單元評價結(jié)論的編制三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】150一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】61.結(jié)果匯總和初步分析2.單項安全評價結(jié)果3.綜合評價結(jié)果4.單元評價結(jié)論二、單元評價結(jié)論的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1511.結(jié)果匯總和初步分析二、單元評價結(jié)論的編制第2節(jié)編制評1.結(jié)果匯總和初步分析信息匯總和初步分析找出危險物質(zhì)和過量的能量。重大危險源。列出相應(yīng)安全設(shè)施。結(jié)果初步分析可能發(fā)生的事故的嚴(yán)重性。發(fā)生事故的可能性?!笆鹿孰[患”。估計風(fēng)險是否可接受。得到現(xiàn)實危險。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1521.結(jié)果匯總和初步分析信息匯總和初步分析第2節(jié)編制評價報2.單項安全評價結(jié)果固有危險分析。安全對策措施。現(xiàn)實危險分析。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1532.單項安全評價結(jié)果固有危險分析。第2節(jié)編制評價報告【能3.綜合評價結(jié)果采用某種評價方法,多個單項評價結(jié)果整合得到綜合評價結(jié)果。評價方法通常帶有危險分級標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,綜合評價結(jié)果為“安全作業(yè)”和“輕微危險”時,不需再進(jìn)行安全設(shè)施補(bǔ)償,而在“中等危險”或以上時,需要提高安全設(shè)施配置,降低危險等級。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1543.綜合評價結(jié)果采用某種評價方法,多個單項評價結(jié)果整合得到4.單元評價結(jié)論多個單項評價結(jié)果整合得到單元評價結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1554.單元評價結(jié)論多個單項評價結(jié)果整合得到單元評價結(jié)論。第2一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制二、單元評價結(jié)論的編制三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】156一、評價報告相關(guān)章節(jié)的編制第2節(jié)編制評價報告【能力要求】61.整合得出各單元評價結(jié)論2.評價結(jié)果歸類及重要性判斷3.評價結(jié)論的主要內(nèi)容4.單元評價結(jié)論編寫實例三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1571.整合得出各單元評價結(jié)論三、編制評價結(jié)論第2節(jié)編制評價1.整合得出各單元評價結(jié)論列出各評價單元。列出評價單項結(jié)果。列出單元評價結(jié)論。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1581.整合得出各單元評價結(jié)論列出各評價單元。第2節(jié)編制評價2.評價結(jié)果歸類及重要性判斷由于各單元評價結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián),且各評價結(jié)果在重要性上不平衡,因此編寫評價結(jié)論之前最好對評價結(jié)果進(jìn)行整理、分類并按嚴(yán)重度和發(fā)生頻率分別將結(jié)果排序列出。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1592.評價結(jié)果歸類及重要性判斷由于各單元評價結(jié)論之間存在關(guān)聯(lián)3.評價結(jié)論的主要內(nèi)容評價結(jié)果分析。1)單項和單元結(jié)論。2)對風(fēng)險可接受的危險有害因素,仍應(yīng)進(jìn)一步提出關(guān)注對應(yīng)安全設(shè)施的可靠性和有效性。3)對風(fēng)險不可接受的危險有害因素,要指出存在的問題并列出充分理由。4)受條件限制而遺留的問題,應(yīng)提出改進(jìn)方向和措施建議。安全評價結(jié)論。持續(xù)改進(jìn)的方向。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】1603.評價結(jié)論的主要內(nèi)容評價結(jié)果分析。第2節(jié)編制評價報告【安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論常作為行政審批的條件之一,許多地方不允許出現(xiàn)“基本合格”。評價結(jié)論必須真實反映評價對象的總體狀況。不能簡單地刪除“基本”而保留合格。安全預(yù)評價中,要說明風(fēng)險是否可接受。安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價中,評價結(jié)論是對采集到的信息進(jìn)行匯總和整合。評價結(jié)論合格的條件是被評價單位采納評價機(jī)構(gòu)提出的補(bǔ)充安全技術(shù)和管理措施。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】161安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論常作為行政審批的條件之一,許多地方不評價結(jié)論的核心(1)評價對象在采納評價機(jī)構(gòu)提出的安全對策措施后,是否仍存在危險有害因素“失控”的狀態(tài)。(2)經(jīng)安全補(bǔ)償后,評價對象在總體上是否符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)評價對象是否仍存在“風(fēng)險”,這些“風(fēng)險”對于評價對象所在地區(qū)是否屬“可接受風(fēng)險”。一般認(rèn)為,對安全評價結(jié)論一方面不能低估,另一方面不能過分高估。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】162評價結(jié)論的核心(1)評價對象在采納評價機(jī)構(gòu)提出的安全對策措持續(xù)改進(jìn)的方向?qū)υu價對象提出保持現(xiàn)已達(dá)到安全水平的要求。提出進(jìn)一步提高安全水平的建議。其他建設(shè)性的建議和希望。第2節(jié)編制評價報告【能力要求】163持續(xù)改進(jìn)的方向?qū)υu價對象提出保持現(xiàn)已達(dá)到安全水平的要求。第2單元評價結(jié)論編寫實例第2節(jié)編制評價報告【能力要求】例:某地區(qū)將每個重大危險源劃成一個獨立的安全評價單元。在重大危險源調(diào)查采用安全現(xiàn)狀評價類型時,對評價結(jié)論的格式規(guī)定如下:

重大危險源安全現(xiàn)狀評價結(jié)論

1.重大危險源現(xiàn)狀檢查結(jié)果匯總

(1)重大危險源判別和確認(rèn)結(jié)果

說明企業(yè)存在的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品的數(shù)量,實際存在量與臨界量的比值,根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)判定危險化學(xué)品的儲存量是否構(gòu)成重大危險源。

說明是否存在壓力管道、鍋爐、壓力容器重大危險源。

(2)重大危險源周邊環(huán)境的影響

說明周邊是否有影響重大危險源的設(shè)施,是哪些設(shè)施。說明重大危險源是否影響周邊設(shè)施,是哪些設(shè)施。說明重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量164單元評價結(jié)論編寫實例第2節(jié)編制評價報告【能力要求】例:某地第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(3)清凈下水情況

說明重大危險源是否“臨近江河”,重大危險源是否可能污染江河,若會污染,有何保障措施,是否能達(dá)到清凈下水的要求。

(4)重大危險源分級

并根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局40號令)附件1《危險化學(xué)品重大危險源分級方法》對重大危險源進(jìn)行分級。(5)重大危險源的定量評價

符合下列條件的一、二級重大危險源,采用定量風(fēng)險評價方法進(jìn)行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值

(一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。165第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(3)清凈下水情況

說明第2節(jié)編制評價報告【能力要求】(6)防火設(shè)施檢查結(jié)果

說明構(gòu)成重大危險源物質(zhì)的火災(zāi)危險性分類;說明建(構(gòu))筑物的耐火等級、層數(shù)、建筑面積、防火間

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