工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件

工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述1一、工程項目采購管理(1)貨物采購是指業(yè)主或購貨方為獲得項目建設(shè)所需的投入物通過招標等形式選擇合適的供貨商。屬于有形采購。如建筑材料（鋼筋、水泥、木材等）、設(shè)備（空調(diào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、電梯等）它包含了貨物的獲得及其整個獲取方式和過程，及與之相關(guān)的服務(wù)，如運輸、保險、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。此外，還有大宗貨物，如包裝材料、機械設(shè)備、辦公設(shè)備等專項合同采購。

一、工程項目采購管理(1)貨物采購2一、工程項目采購管理

(2)工程采購:有形的采購，通常稱之為工程招標，是指通過招標或者其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承擔(dān)項目工程施工任務(wù)。包含根據(jù)采購合同隨工程附帶的服務(wù)，條件是那些附帶服務(wù)的價值不超過工程本身的價值（人員培訓(xùn)、維修等）一、工程項目采購管理(2)工程采購:有形的采購，通常稱之為3一、工程項目采購管理(3)咨詢服務(wù)采購屬于無形采購，是指除了貨物或工程以外的任何采購對象。貫穿于項目的整個生命周期，范圍更廣。大致分為以下四類：1)項目投資前期準備工作的咨詢服務(wù)，如項目的可行性研究、項目現(xiàn)場勘察設(shè)計等業(yè)務(wù)。2)工程設(shè)計和招標文件編制服務(wù)。3)項目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性服務(wù)。4)技術(shù)援助和培訓(xùn)等服務(wù)。5)·······一、工程項目采購管理(3)咨詢服務(wù)采購4一、工程項目采購管理工程項目采購(constructionprojectprocurement)通過努力獲得一個工程項目建造過程中所需要的東西。世界銀行“以不同的方式，通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、工程(works)、服務(wù)(service)的整個采辦過程”。定義強調(diào)了采購是從系統(tǒng)的外部獲得系統(tǒng)內(nèi)不能自給的東西，包含了工程、貨物和服務(wù)三個方面。一、工程項目采購管理工程項目采購(construction5二、工程項目采購管理方式分類二、工程項目采購管理方式分類6三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序7三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序(1)采購規(guī)劃：決定項目需要采購的產(chǎn)品和服務(wù)，并計劃在什么時候采購，用怎樣的方式去采購。(2)發(fā)包規(guī)劃：文檔化的描述采購(產(chǎn)品，服務(wù)和其它內(nèi)容)需求，并識別可能的供應(yīng)商。(3)采集競標書：獲取采購市場合理信息：行情，標書，報價，建議。(4)篩選供應(yīng)商：評審各潛在供應(yīng)商的報價書，篩選并與他們談判形成書面合同。(5)合同管理：管理上下游的合同關(guān)系。(6)合同收尾：完成和確定每個合同，包括對未解決問題的決定，關(guān)閉項目或項目或項目階段的每一個適用的合同。三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序(1)采購規(guī)劃：決定項目需要8四、工程項目管理模式工程項目管理模式是指一個工程項目建設(shè)的基本組織模式以及在完成項目過程中各參與方所扮演的角色及其合同關(guān)系。（視情況包括項目完成后的運行方式）確定項目的管理模式才能決定項目的采購方式和招標方式。因為項目管理模式確定了工程項目管理的總體框架、項目參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)，因而在很大程度上決定了項目合同管理方式以及建設(shè)速度、工程質(zhì)量和造價，所以他對項目的成功非常重要。四、工程項目管理模式工程項目管理模式是指一個工程項目建設(shè)的基9設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記為DBB)四、工程項目管理模式---傳統(tǒng)項目管理模式設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記10工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件11設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記為DBB)優(yōu)點1） 由于這種模式長期、廣泛的在世界各地采用，因而管理方法比較成熟，各方都對有關(guān)程序熟悉；2） 業(yè)主可自由選擇咨詢設(shè)計人員，可控制設(shè)計要求，施工階段也比較容易提出設(shè)計變更；3） 可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程；4） 可采用各方均熟悉的標準合同文本，雙方均明確自身應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，有利于合同管理和分析管理。四、工程項目管理模式---傳統(tǒng)項目管理模式設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記12設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記為DBB)風(fēng)險1） 項目設(shè)計-招標投標-建造的周期較長，以致推遲投產(chǎn)時間，不利于業(yè)主資金周轉(zhuǎn)；2） 管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費用較高，特別是前期投入較高；3） 建造師/工程師對項目的施工工期不易控制；4） 對工程總造價不易控制，特別在設(shè)計過程中對設(shè)計的“可施工性”考慮不夠死，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；5） 出現(xiàn)質(zhì)量事故時，設(shè)計和施工雙方容易互相推卸責(zé)任。四、工程項目管理模式---傳統(tǒng)項目管理模式設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記13設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工程項目管理模式---設(shè)計-建造模式設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工14工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件15設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)優(yōu)點1)采用單個承包生對整個項目負責(zé)，利于在項目設(shè)計階段預(yù)先考慮施工因素，避免設(shè)計和施工的矛盾，可減少由于設(shè)計錯誤引起的變更以及對設(shè)計文件解釋引起是爭端。2)在選定D-B承包商時，把設(shè)計方案的優(yōu)劣作為主要的評價因素，從而可以保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程設(shè)計；3）在項目初期選定項目組成員，連續(xù)性號，項目責(zé)任單一；4）總價包干(但可調(diào)價)，業(yè)主可得到早期的成本保證；缺點1） 總價包干，可能影響設(shè)計和施工質(zhì)量。四、工程項目管理模式---設(shè)計-建造模式設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工16設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)設(shè)計-管理模式 (Design-manage)是指同一實體向業(yè)主提供設(shè)計，并進行施工管理服務(wù)的工程項目管理模式。業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計又包括施工管理服務(wù)在內(nèi)的合同，設(shè)計公司與管理機構(gòu)為同一實體(聯(lián)合體)。四、工程項目管理模式---設(shè)計-建造模式設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工17承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計、施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)，有時還包括融資方案的建議。四、工程項目管理模式---設(shè)計-采購-施工交鑰匙(EPC模式)承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計、施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試直至竣工18工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件19優(yōu)點1） 由單個承包商對項目的設(shè)計、采購、施工全面負責(zé)，項目責(zé)任單一，簡化了合同組織關(guān)系，利于業(yè)主管理；2） EPC項目屬于總價包干(不可調(diào)價)，因此業(yè)主的投資成本在早期即可得到保證；3） 能夠較好的將工藝的設(shè)計和設(shè)備的采購和安裝緊密的結(jié)合起來，利于項目的綜合效益的提升；4） 業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險較小。缺點1） 能夠承擔(dān)EPC大型項目的承包商數(shù)量較少；2） 承包商承擔(dān)的風(fēng)險較大，因此，工程項目的效益、質(zhì)量完全取決于EPC項目承包商的經(jīng)念及水平。3） 工程造價可能較高。四、工程項目管理模式---設(shè)計-采購-施工交鑰匙(EPC模式)優(yōu)點四、工程項目管理模式---設(shè)計-采購-施工交鑰匙(EPC20即建造-運營-移交模式。是指東道國政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營市場，吸引國外資金，授給項目公司以特許權(quán)，由該公司負責(zé)整個項目的融資、設(shè)計、建造，建成后負責(zé)運營及償還貸款。項目公司以運營和經(jīng)營所得利潤償還債務(wù)以及向股東分紅。在特許期屆滿時，項目公司以無償或以極低的名義價格將工程移交給東道國政府。四、工程項目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式即建造-運營-移交模式。四、工程項目管理模式---BOT(B21工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件22BOT模式融資特點一種有限追索權(quán)的項目融資方式。貸款人只承擔(dān)有限的指責(zé)任和義務(wù)，債權(quán)人只能以項目自身的資產(chǎn)和運行時現(xiàn)金流作為償還貸款的來源，而不能追索到項目以往或者相關(guān)擔(dān)保以往的資產(chǎn)，如項目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。BOT模式大多用于基礎(chǔ)設(shè)施項目上，如電廠、機場、公路、隧道、港口、水處理廠等公共項目。四、工程項目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式BOT模式融資特點四、工程項目管理模式---BOT(Buil23優(yōu)點能夠減少政府直接投資的財務(wù)負擔(dān)，避免政府的債務(wù)風(fēng)險；使急需建設(shè)而政府又無力投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目提前建成發(fā)揮作用，有利于滿足社會和公眾的需要；BOT項目由外國的公司承擔(dān)時，能夠帶來先進的技術(shù)和管理經(jīng)念等，利于本國承包商的成長。缺點采用BOT承建的項目規(guī)模大，投資額高，建設(shè)和經(jīng)營期限長，涉及各方的風(fēng)險贏輸繁多復(fù)雜，在建造和經(jīng)營的全過程中，各方均應(yīng)做好風(fēng)險防范和管理；涉及的參與方較多，合同關(guān)系十分復(fù)雜，需要很高的項目管理水平項目收益是不確定性較多，政府在立項是需做好前期的可行性研究及準備工作。四、工程項目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式優(yōu)點四、工程項目管理模式---BOT(Build-Opera24五、貨物采購是指業(yè)主或購貨方為獲得項目建設(shè)所需的投入物通過招標等形式選擇合適的供貨商。特點(1) 采購種類多，數(shù)目不等(2) 采購時間不一，采購批次多(3) 采購對象的質(zhì)量可預(yù)先確定五、貨物采購是指業(yè)主或購貨方為獲得項目建設(shè)所需的投入物通過招25五、貨物采購---分類五、貨物采購---分類26五、貨物采購---按業(yè)主的參與程度劃分比較五、貨物采購---按業(yè)主的參與程度劃分比較27五、貨物采購---詢價采購詢價采購是指招標方向幾個供貨商就擬采購的貨物進行詢價，將他們的報價加以比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同。特點1)篩選了一些比較有實力的供應(yīng)商，數(shù)量不多，但供應(yīng)商的長長產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)好、有過良好的合作且信用度高，采購風(fēng)險相對較小。2)由于供應(yīng)商數(shù)量少，范圍窄，因而通信聯(lián)系、采購進貨比較方便，采購程序也比較簡單，采購周期短、成本低、效率高。五、貨物采購---詢價采購詢價采購是指招標方向幾個供貨商就擬28六、咨詢服務(wù)采購是付出智力勞動獲得回報的過程,是一種有償服務(wù)。咨詢服務(wù)工作貫穿于項目的整個周期中。特點(與工程項目采購相比)六、咨詢服務(wù)采購是付出智力勞動獲得回報的過程,是一種有償服務(wù)29工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件30六、咨詢服務(wù)采購—分類傳統(tǒng)業(yè)主的項目管理與現(xiàn)代業(yè)主的項目管理的服務(wù)采購1)傳統(tǒng)業(yè)主的項目管理指有業(yè)主自行進行項目建設(shè)實施的組織與管理，業(yè)主不進行服務(wù)采購特點：高度地將工程項目的決策權(quán)與組織管理權(quán)集于一身2)現(xiàn)代業(yè)主項目管理(服務(wù)采購)指通過采購委托專業(yè)性的服務(wù)機構(gòu)進行項目管理特點：委托專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)實施工程項目的一般性問題決策和項目管理項目全壽命周期中的咨詢管理服務(wù)六、咨詢服務(wù)采購—分類傳統(tǒng)業(yè)主的項目管理與現(xiàn)代業(yè)主的項目管理31工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件32七、工程項目招投標招投標是項目采購的一種好方式，是招標人和投標人經(jīng)過要約、承諾、擇優(yōu)選定、最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的、平等主體之間的一種交易方式，是一種最高競爭性采購煩方式，能為采購者帶來經(jīng)濟、有質(zhì)量的工程、貨物或服務(wù)。七、工程項目招投標招投標是項目采購的一種好方式，是招標人和投33七、工程項目招投標---基本流程七、工程項目招投標---基本流程34八、案例---工程項目管理模式案例八、案例---工程項目管理模式案例35工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述36一、工程項目采購管理(1)貨物采購是指業(yè)主或購貨方為獲得項目建設(shè)所需的投入物通過招標等形式選擇合適的供貨商。屬于有形采購。如建筑材料（鋼筋、水泥、木材等）、設(shè)備（空調(diào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、電梯等）它包含了貨物的獲得及其整個獲取方式和過程，及與之相關(guān)的服務(wù)，如運輸、保險、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。此外，還有大宗貨物，如包裝材料、機械設(shè)備、辦公設(shè)備等專項合同采購。

一、工程項目采購管理(1)貨物采購37一、工程項目采購管理

(2)工程采購:有形的采購，通常稱之為工程招標，是指通過招標或者其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承擔(dān)項目工程施工任務(wù)。包含根據(jù)采購合同隨工程附帶的服務(wù)，條件是那些附帶服務(wù)的價值不超過工程本身的價值（人員培訓(xùn)、維修等）一、工程項目采購管理(2)工程采購:有形的采購，通常稱之為38一、工程項目采購管理(3)咨詢服務(wù)采購屬于無形采購，是指除了貨物或工程以外的任何采購對象。貫穿于項目的整個生命周期，范圍更廣。大致分為以下四類：1)項目投資前期準備工作的咨詢服務(wù)，如項目的可行性研究、項目現(xiàn)場勘察設(shè)計等業(yè)務(wù)。2)工程設(shè)計和招標文件編制服務(wù)。3)項目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性服務(wù)。4)技術(shù)援助和培訓(xùn)等服務(wù)。5)·······一、工程項目采購管理(3)咨詢服務(wù)采購39一、工程項目采購管理工程項目采購(constructionprojectprocurement)通過努力獲得一個工程項目建造過程中所需要的東西。世界銀行“以不同的方式，通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、工程(works)、服務(wù)(service)的整個采辦過程”。定義強調(diào)了采購是從系統(tǒng)的外部獲得系統(tǒng)內(nèi)不能自給的東西，包含了工程、貨物和服務(wù)三個方面。一、工程項目采購管理工程項目采購(construction40二、工程項目采購管理方式分類二、工程項目采購管理方式分類41三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序42三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序(1)采購規(guī)劃：決定項目需要采購的產(chǎn)品和服務(wù)，并計劃在什么時候采購，用怎樣的方式去采購。(2)發(fā)包規(guī)劃：文檔化的描述采購(產(chǎn)品，服務(wù)和其它內(nèi)容)需求，并識別可能的供應(yīng)商。(3)采集競標書：獲取采購市場合理信息：行情，標書，報價，建議。(4)篩選供應(yīng)商：評審各潛在供應(yīng)商的報價書，篩選并與他們談判形成書面合同。(5)合同管理：管理上下游的合同關(guān)系。(6)合同收尾：完成和確定每個合同，包括對未解決問題的決定，關(guān)閉項目或項目或項目階段的每一個適用的合同。三、工程項目采購管理的內(nèi)容和程序(1)采購規(guī)劃：決定項目需要43四、工程項目管理模式工程項目管理模式是指一個工程項目建設(shè)的基本組織模式以及在完成項目過程中各參與方所扮演的角色及其合同關(guān)系。（視情況包括項目完成后的運行方式）確定項目的管理模式才能決定項目的采購方式和招標方式。因為項目管理模式確定了工程項目管理的總體框架、項目參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)，因而在很大程度上決定了項目合同管理方式以及建設(shè)速度、工程質(zhì)量和造價，所以他對項目的成功非常重要。四、工程項目管理模式工程項目管理模式是指一個工程項目建設(shè)的基44設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記為DBB)四、工程項目管理模式---傳統(tǒng)項目管理模式設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記45工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件46設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記為DBB)優(yōu)點1） 由于這種模式長期、廣泛的在世界各地采用，因而管理方法比較成熟，各方都對有關(guān)程序熟悉；2） 業(yè)主可自由選擇咨詢設(shè)計人員，可控制設(shè)計要求，施工階段也比較容易提出設(shè)計變更；3） 可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程；4） 可采用各方均熟悉的標準合同文本，雙方均明確自身應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，有利于合同管理和分析管理。四、工程項目管理模式---傳統(tǒng)項目管理模式設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記47設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記為DBB)風(fēng)險1） 項目設(shè)計-招標投標-建造的周期較長，以致推遲投產(chǎn)時間，不利于業(yè)主資金周轉(zhuǎn)；2） 管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜，業(yè)主管理費用較高，特別是前期投入較高；3） 建造師/工程師對項目的施工工期不易控制；4） 對工程總造價不易控制，特別在設(shè)計過程中對設(shè)計的“可施工性”考慮不夠死，容易產(chǎn)生變更，從而引起較多的索賠；5） 出現(xiàn)質(zhì)量事故時，設(shè)計和施工雙方容易互相推卸責(zé)任。四、工程項目管理模式---傳統(tǒng)項目管理模式設(shè)計-招標-建造模式(Design-Bid-Build，簡記48設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工程項目管理模式---設(shè)計-建造模式設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工49工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件50設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)優(yōu)點1)采用單個承包生對整個項目負責(zé)，利于在項目設(shè)計階段預(yù)先考慮施工因素，避免設(shè)計和施工的矛盾，可減少由于設(shè)計錯誤引起的變更以及對設(shè)計文件解釋引起是爭端。2)在選定D-B承包商時，把設(shè)計方案的優(yōu)劣作為主要的評價因素，從而可以保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程設(shè)計；3）在項目初期選定項目組成員，連續(xù)性號，項目責(zé)任單一；4）總價包干(但可調(diào)價)，業(yè)主可得到早期的成本保證；缺點1） 總價包干，可能影響設(shè)計和施工質(zhì)量。四、工程項目管理模式---設(shè)計-建造模式設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工51設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)設(shè)計-管理模式 (Design-manage)是指同一實體向業(yè)主提供設(shè)計，并進行施工管理服務(wù)的工程項目管理模式。業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計又包括施工管理服務(wù)在內(nèi)的合同，設(shè)計公司與管理機構(gòu)為同一實體(聯(lián)合體)。四、工程項目管理模式---設(shè)計-建造模式設(shè)計-建造模式(Design-Build，簡記為DB)四、工52承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計、施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)，有時還包括融資方案的建議。四、工程項目管理模式---設(shè)計-采購-施工交鑰匙(EPC模式)承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計、施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試直至竣工53工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件54優(yōu)點1） 由單個承包商對項目的設(shè)計、采購、施工全面負責(zé)，項目責(zé)任單一，簡化了合同組織關(guān)系，利于業(yè)主管理；2） EPC項目屬于總價包干(不可調(diào)價)，因此業(yè)主的投資成本在早期即可得到保證；3） 能夠較好的將工藝的設(shè)計和設(shè)備的采購和安裝緊密的結(jié)合起來，利于項目的綜合效益的提升；4） 業(yè)主方承擔(dān)的風(fēng)險較小。缺點1） 能夠承擔(dān)EPC大型項目的承包商數(shù)量較少；2） 承包商承擔(dān)的風(fēng)險較大，因此，工程項目的效益、質(zhì)量完全取決于EPC項目承包商的經(jīng)念及水平。3） 工程造價可能較高。四、工程項目管理模式---設(shè)計-采購-施工交鑰匙(EPC模式)優(yōu)點四、工程項目管理模式---設(shè)計-采購-施工交鑰匙(EPC55即建造-運營-移交模式。是指東道國政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營市場，吸引國外資金，授給項目公司以特許權(quán)，由該公司負責(zé)整個項目的融資、設(shè)計、建造，建成后負責(zé)運營及償還貸款。項目公司以運營和經(jīng)營所得利潤償還債務(wù)以及向股東分紅。在特許期屆滿時，項目公司以無償或以極低的名義價格將工程移交給東道國政府。四、工程項目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式即建造-運營-移交模式。四、工程項目管理模式---BOT(B56工程項目采購管理的內(nèi)容和程序概述課件57BOT模式融資特點一種有限追索權(quán)的項目融資方式。貸款人只承擔(dān)有限的指責(zé)任和義務(wù)，債權(quán)人只能以項目自身的資產(chǎn)和運行時現(xiàn)金流作為償還貸款的來源，而不能追索到項目以往或者相關(guān)擔(dān)保以往的資產(chǎn)，如項目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。BOT模式大多用于基礎(chǔ)設(shè)施項目上，如電廠、機場、公路、隧道、港口、水處理廠等公共項目。四、工程項目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式BOT模式融資特點四、工程項目管理模式---BOT(Buil58優(yōu)點能夠減少政府直接投資的財務(wù)負擔(dān)，避免政府的債務(wù)風(fēng)險；使急需建設(shè)而政府又無力投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目提前建成發(fā)揮作用，有利于滿足社會和公眾的需要；BOT項目由外國的公司承擔(dān)時，能夠帶來先進的技術(shù)和管理經(jīng)念等，利于本國承包商的成長。缺點采用BOT承建的項目規(guī)模大，投資額高，建設(shè)和經(jīng)營期限長，涉及各方的風(fēng)險贏輸繁多復(fù)雜，在建造和經(jīng)營的全過程中，各方均應(yīng)做好風(fēng)險防范和管理；涉及的參與方較多，合同關(guān)系十分復(fù)雜，需要很高的項目管理水平項目收益是不確定性較多，政府在立項是需做好前期的可行性研究及準備工作。四、工程項目管理模式---BOT(Build-Operate-Transfer)模式優(yōu)點四、工程項目管理模式---BOT(Build-Oper