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行政處罰法與行政許可法專(zhuān)題講座主講人;陶瓊行政處罰法與行政許可法1案例導(dǎo)入:夫看黃磲風(fēng)波問(wèn)題:1、執(zhí)法權(quán)力——公民權(quán)利:兩種權(quán)利的邊界在哪里?2、此案對(duì)行政執(zhí)法有何意義?案例導(dǎo)入:夫看黃磲風(fēng)波2行政“法典三部曲”華人民共和國(guó)行政強(qiáng)間法釋義中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法【案例應(yīng)用版中華人民共和國(guó)行政訴訟法中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法目家賠償費(fèi)用管理辦法行政“法典三部曲”3行政處罰法主要內(nèi)容《行政處罰法》共8章64條。第一章總則第二章行政處罰的種類(lèi)和設(shè)定第三章行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)第四章行政處罰的管轄和適用第五章行政處罰的決定第六章行政處罰的執(zhí)行。第七章法律責(zé)任第八章附則行政處罰法主要內(nèi)容4第一部分行政處罰法的立法意義口二、行政處罰的原則口三、行政處罰的種類(lèi)口四、《行政處罰法》的亮點(diǎn)口五、《行政處罰法》的四大特點(diǎn)第一部分行政處罰法5、《行政處罰法》的立法意義口1、是我國(guó)第一部對(duì)行政行為作出統(tǒng)一規(guī)范的法律口2、在行政程序法的制定方面邁出了第一步口3、健全了我國(guó)法律責(zé)任制度口4、第一次確立了聽(tīng)證制度,民主政治建設(shè)取得了突破口5、規(guī)范了行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,從程序上保證行政管理的公正、《行政處罰法》的立法意義6二、行政處罰的原則口1、處罰法定原則口2、處罰公正、公開(kāi)原則口3、處罰與教育相結(jié)合原則口4、保障權(quán)利原則口5、一事不再罰原則二、行政處罰的原則7(一)處罰法定原則口法無(wú)明文規(guī)定不處罰。口受處罰的行為法定、根據(jù)法定、主體法定、程序法定(一)處罰法定原則8(二)處罰公正、公開(kāi)原則(1)行政處罰的依據(jù)必須公開(kāi)■(2)實(shí)施行政處罰的工作人員身份必須公開(kāi),即必須出示工作證或執(zhí)法公務(wù)證?!?3)行政機(jī)關(guān)做出處罰前,必須向處罰相對(duì)人告知處罰的事實(shí)、依據(jù)、理由(二)處罰公正、公開(kāi)原則9杜寶良萬(wàn)元罰單事件于2004年7月20日至2065月23日駕駛小貨車(chē)運(yùn)菜時(shí),在每天必經(jīng)的西城區(qū)真武廟頭條西口被“電子眼”拍下闖禁積機(jī)?M0。此前,從未有交管部門(mén)告知他有違法行為“杜寶良萬(wàn)元罰單事件”迅速成為政府部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,管理與服務(wù)是否失衡的熱點(diǎn)話題。撤銷(xiāo)北京市公安交逼管理局西城交通支隊(duì)西單隊(duì)對(duì)份杜寶良向北京市西城區(qū)人民法院提起行政訴訟,申請(qǐng)的行政處罰決定。不久法院立案。案件最后的處理結(jié)果是杜寶良撒訴,稱(chēng)經(jīng)本人考慮,自愿撤回起訴。北京西城法院審查后裁定準(zhǔn)予原告杜保良撤回起訴北京市交管局表示,杜保良交通g違章事實(shí)存在,證據(jù)確鑿,但鑒于西單交通隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中有程序上的瑕疵,交管部門(mén)根據(jù)《人民警察法》及《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,以內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的方式,對(duì)西單隊(duì)的執(zhí)法行為予以糾正。同一人在同一地點(diǎn)違反交通禁行標(biāo)志105次,說(shuō)明執(zhí)法部門(mén)至少在告知環(huán)節(jié)做得不到位杜寶良萬(wàn)元罰單事件10行政處罰法正式課件-最新的11行政處罰法正式課件-最新的12行政處罰法正式課件-最新的13行政處罰法正式課件-最新的14行政處罰法正式課件-最新的15行政處罰法正式課件-最新的16行政處罰法正式課件-最新的17行政處罰法正式課件-最新的18行政處罰法正式課件-最新的19行政處罰法正式課件-最新的20行政處罰法正式課件-最新的21行政處罰法正式課件-最新的22行政處罰法正式課件-最新的23行政處罰法正式課件-最新的24行政處罰法正式課件-最新的25行政處罰法正式課件-最新的26行政處罰法正式課件-最新的27行政處罰法正式課件-最新的28行政處罰法正式課件-最新的29行政處罰法正式課件-最新的30行政處罰法正式課件-最新的31行政處罰法正式課件-最新的32行政處罰法正式課件-最新的33行政處罰法正式課件-最新的34行政處罰法正式課件-最新的35行政處罰法正式課件-最新的36行政處罰法正式課件-最新的37行政處罰法正式課件-最新的38行政處罰法正式課件-最新的39行政處罰法正式課件-最新的40行政處罰法正式課件-最新的41行政處罰法正式課件-最新的42行政處罰法正式課件-最新的43行政處罰法正式課件-最新的44行政處罰法正式課件-最新的45行政處罰法正式課件-最新的46行政處罰法正式課件-最新的47行政處罰法正式課件-最新的48行政處罰法正式課件-最新的49行政處罰法與行政許可法專(zhuān)題講座主講人;陶瓊行政處罰法與行政許可法50案例導(dǎo)入:夫看黃磲風(fēng)波問(wèn)題:1、執(zhí)法權(quán)力——公民權(quán)利:兩種權(quán)利的邊界在哪里?2、此案對(duì)行政執(zhí)法有何意義?案例導(dǎo)入:夫看黃磲風(fēng)波51行政“法典三部曲”華人民共和國(guó)行政強(qiáng)間法釋義中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法【案例應(yīng)用版中華人民共和國(guó)行政訴訟法中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法目家賠償費(fèi)用管理辦法行政“法典三部曲”52行政處罰法主要內(nèi)容《行政處罰法》共8章64條。第一章總則第二章行政處罰的種類(lèi)和設(shè)定第三章行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)第四章行政處罰的管轄和適用第五章行政處罰的決定第六章行政處罰的執(zhí)行。第七章法律責(zé)任第八章附則行政處罰法主要內(nèi)容53第一部分行政處罰法的立法意義口二、行政處罰的原則口三、行政處罰的種類(lèi)口四、《行政處罰法》的亮點(diǎn)口五、《行政處罰法》的四大特點(diǎn)第一部分行政處罰法54、《行政處罰法》的立法意義口1、是我國(guó)第一部對(duì)行政行為作出統(tǒng)一規(guī)范的法律口2、在行政程序法的制定方面邁出了第一步口3、健全了我國(guó)法律責(zé)任制度口4、第一次確立了聽(tīng)證制度,民主政治建設(shè)取得了突破口5、規(guī)范了行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,從程序上保證行政管理的公正、《行政處罰法》的立法意義55二、行政處罰的原則口1、處罰法定原則口2、處罰公正、公開(kāi)原則口3、處罰與教育相結(jié)合原則口4、保障權(quán)利原則口5、一事不再罰原則二、行政處罰的原則56(一)處罰法定原則口法無(wú)明文規(guī)定不處罰。口受處罰的行為法定、根據(jù)法定、主體法定、程序法定(一)處罰法定原則57(二)處罰公正、公開(kāi)原則(1)行政處罰的依據(jù)必須公開(kāi)■(2)實(shí)施行政處罰的工作人員身份必須公開(kāi),即必須出示工作證或執(zhí)法公務(wù)證。■(3)行政機(jī)關(guān)做出處罰前,必須向處罰相對(duì)人告知處罰的事實(shí)、依據(jù)、理由(二)處罰公正、公開(kāi)原則58杜寶良萬(wàn)元罰單事件于2004年7月20日至2065月23日駕駛小貨車(chē)運(yùn)菜時(shí),在每天必經(jīng)的西城區(qū)真武廟頭條西口被“電子眼”拍下闖禁積機(jī)?M0。此前,從未有交管部門(mén)告知他有違法行為“杜寶良萬(wàn)元罰單事件”迅速成為政府部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,管理與服務(wù)是否失衡的熱點(diǎn)話題。撤銷(xiāo)北京市公安交逼管理局西城交通支隊(duì)西單隊(duì)對(duì)份杜寶良向北京市西城區(qū)人民法院提起行政訴訟,申請(qǐng)的行政處罰決定。不久法院立案。案件最后的處理結(jié)果是杜寶良撒訴,稱(chēng)經(jīng)本人考慮,自愿撤回起訴。北京西城法院審查后裁定準(zhǔn)予原告杜保良撤回起訴北京市交管局表示,杜保良交通g違章事實(shí)存在,證據(jù)確鑿,但鑒于西單交通隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中有程序上的瑕疵,交管部門(mén)根據(jù)《人民警察法》及《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,以內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的方式,對(duì)西單隊(duì)的執(zhí)法行為予以糾正。同一人在同一地點(diǎn)違反交通禁行標(biāo)志105次,說(shuō)明執(zhí)法部門(mén)至少在告知環(huán)節(jié)做得不到位杜寶良萬(wàn)元罰單事件59行政處罰法正式課件-最新的60行政處罰法正式課件-最新的61行政處罰法正式課件-最新的62行政處罰法正式課件-最新的63行政處罰法正式課件-最新的64行政處罰法正式課件-最新的65行政處罰法正式課件-最新的66行政處罰法正式課件-最新的67行政處罰法正式課件-最新的68行政處罰法正式課件-最新的69行政處罰法正式課件-最新的70行政處罰法正式課件-最新的71行政處罰法正式課件-最新的72行政處罰法正式課件-最新的73行政處罰法正式課件-最新的74行政處罰法正式課件-最新的75行政處罰法正式課件-最新的76行政處罰法正式課件-最新的77行政處罰法正式課件-最新的78行政處罰法正式課件-最新的79行政處罰法正式課件-最新的80行政處罰法正式課件-最新的81行政處罰法正式課件-最新的82行政處罰法正式課件-最新的83行政處罰法正式課件-最新的84行政處罰法正式課件-最新的85行政處罰法正式課件-最新的86行政處罰法正式課件-最新的
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