06熱點強化練一　中國古代的地方治理

必修1第一單元古代中國的政治制度中國古代的地方治理熱點強化練一1.(2019·防城港高三模擬，24)自周成王起，形成“鄉(xiāng)遂制度”，即“國”與“野”對應的制度?！皣敝付汲羌捌浣迹挤譃椤班l(xiāng)”。都城住著上層貴族和手工業(yè)奴隸、鄉(xiāng)住著下層貴族“士”，都、鄉(xiāng)居民合稱“國人”。“野”(或稱“鄙”“遂”)指廣大農(nóng)村，住著從事農(nóng)業(yè)的“庶人”(或稱“野人”)。這反映了西周時期A.形成嚴密的組織管理體系

B.實行分封制度以維護統(tǒng)治C.注重經(jīng)濟的分區(qū)經(jīng)營模式

D.建立閉塞的城鄉(xiāng)交流制度一、選擇題1234567891011121314√解析材料中“國”“野”

的劃分是一種管理形式，故A項正確；材料不能體現(xiàn)分封等級，故B項錯誤；材料沒有體現(xiàn)經(jīng)濟分區(qū)問題，故C項錯誤；材料無從體現(xiàn)“閉塞”，故D項錯誤。12345678910111213142.(2018·昆明高三摸底調(diào)研測試題，24)西周初年各地發(fā)生叛亂，周公東征，平定了殷地的“三監(jiān)之亂”，征服了殷商在東方的殘余勢力后，大行分封齊、魯、燕、衛(wèi)等國。這說明西周A.分封制是周公執(zhí)政時期的制度創(chuàng)新B.實現(xiàn)了對東方廣大地區(qū)的垂直管理C.分封制是當時鞏固統(tǒng)治的重要手段D.政治中心實現(xiàn)由西部向東部的轉移1234567891011121314√解析分封制是西周初年推行的制度，并非周公執(zhí)政時期推行的，故A項錯誤；材料體現(xiàn)周公征服了殷商在東方的殘余勢力后分封齊、魯、燕、衛(wèi)等國，分封制并不是垂直管理，故B項錯誤；由材料可知周公在征服殷商在東方的殘余勢力后分封齊、魯、燕、衛(wèi)等國進行管理，可見分封制是當時鞏固統(tǒng)治的重要手段，故C項正確；材料僅體現(xiàn)周公東征后對所征服地區(qū)實行分封，但并不能說明政治中心已經(jīng)遷移到東方，故D項錯誤。12345678910111213143.(2018·河南豫南豫北名校高三精英聯(lián)賽，1)周人“制五等之封，凡千百七十三國”，建立了完善的分封制度及差別明顯的“畿服之制”。出現(xiàn)這一局面的主要原因是A.西周統(tǒng)治疆域比較廣闊

B.西周推行了嚴格等級制C.中央王朝控制能力不足

D.周人比較重視血緣關系1234567891011121314解析西周統(tǒng)治者為了加強對廣闊疆域的統(tǒng)治，實行分封制，除了分封制之外，還有差別明顯的“畿服之制”，主要原因是中央王朝控制能力不足，故C項正確?！探馕鲆罁?jù)所學知識可知，楚武王處于春秋時期，此時的戰(zhàn)爭是爭霸戰(zhàn)爭，故A項錯誤；楚國“滅國設縣”，用縣制取代了分封制，這健全了國家機器的職能，故B項正確；秦朝郡縣制的推廣標志著官僚制度的形成，故C項錯誤；材料和宗法制無關，故D項錯誤。4.楚武王命斗緡(王族)管理征服的權國，后來斗緡反叛被平定，楚王改權國為權縣，派縣尹管理，賦稅和軍隊由楚王管控。此后，楚多次滅國設縣，最終問鼎中原。楚“滅國設縣”A.加速了兼并戰(zhàn)爭的進程

B.健全了國家機器職能C.標志著官僚制度的確立

D.瓦解了舊的宗法制度√12345678910111213145.(2018·重慶高三11月調(diào)研卷，24)中國古代的“鄉(xiāng)里”發(fā)端于先秦，秦漢時期鄉(xiāng)里體制漸趨成型，舉凡地方賦役征派、獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化等無不由其承擔，被稱為“治民之基”，由此可知，秦漢“鄉(xiāng)里”A.屬于地方自治機關

B.職官由中央直接任免C.屬于社會經(jīng)濟組織

D.履行宗法與行政職能1234567891011121314√解析“治民之基”體現(xiàn)了管理百姓的作用，不是自治性質(zhì)，故A項錯誤；“秦漢時期鄉(xiāng)里體制”不屬于中央直接任免的范圍，故B項錯誤；“獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”多數(shù)屬于政治管理的范疇，故C項錯誤；“地方賦役征派、獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”既包含有宗法的職能，也有國家行政管理的職能，故D項正確。6.(2018·河南豫北豫南名校高三第二次聯(lián)考聯(lián)評，2)史料記載，漢初御史、丞相史監(jiān)察，察無專區(qū)、責任不明；漢武帝時期創(chuàng)立的刺史制度分為十三部州，每刺史察一州，監(jiān)察對象除“強宗豪右”外，對朝廷在地方上的命官僅限于郡國二千石。這一變化體現(xiàn)出A.有效地加強了君主專制B.王國問題依然客觀存在C.地方命官完全受控于刺史D.漢代監(jiān)察體系逐漸趨于完善1234567891011121314√解析題干強調(diào)的是中央對地方的監(jiān)督，不是加強君主專制，故A項錯誤；材料講述的是漢代監(jiān)察制度，王國問題在題干中并沒有體現(xiàn)，故B項錯誤；刺史只是負責監(jiān)察地方長官，并且監(jiān)察對象“僅限于郡國二千石”，所以地方長官并不完全受控于刺史，故C項錯誤；從秦“察無專區(qū)、責任不明”到漢武帝時期的刺史制度這種變化，說明漢代的監(jiān)察體系日趨完善，故D項正確。1234567891011121314解析“其令緣邊郡”可見主要是對邊遠地區(qū)的照顧，有利于緩和矛盾，故D項正確。7.(2018·咸寧重點高中高三11月聯(lián)考題，2)漢和帝永元十三年詔曰：“幽、并、涼州，戶口率少，邊役眾劇，束修良吏，進仕路狹。撫接夷狄，以人為本。其令緣邊郡，口十萬以上，歲舉孝廉一人；不滿十萬，二歲舉一人；五萬以下，三歲舉一人?！边@樣做的目的是A.建立有效的人才選拔制度

B.提高官員的文化素質(zhì)C.打破貴族壟斷選官的局面

D.緩和矛盾，穩(wěn)定邊疆√12345678910111213148.(2019·湖南五市十校教高三聯(lián)考，5)觀察下表(部分)，下列選項中最適合作其標題的是1234567891011121314解析表格的行政區(qū)劃是唐朝的道－州－縣三級制，故B項正確。古地名古治理地區(qū)今地區(qū)關內(nèi)道治西京京兆府今陜西省西安市河南道治汴州河南省開封市江南西道岳州巴陵郡岳陽市潭州長沙郡長沙市靈州靈武、溫池、鳴沙等縣甘肅鳴沙A.漢代十三州分布表B.唐朝地方行政區(qū)劃表C.元朝地方管理表D.清朝地方行政區(qū)劃表√9.(2018·安徽五校高三12月聯(lián)考題，5)元代行省設置犬牙交錯的特點明顯，如：陜西行省越過秦嶺而有漢中盆地，湖廣行省以湖南、湖北為主體而又越過南嶺有廣西，江西行省也同樣跨過南嶺而有廣東；河南江北行省則合淮水南北為一。這種做法A.打破了地區(qū)間的隔絕狀態(tài)B.順應了經(jīng)濟格局變動趨勢C.消除了地方分裂割據(jù)威脅D.有利于文化的交流與融合1234567891011121314√解析據(jù)材料中“陜西行省越過秦嶺而有漢中盆地……湖北為主體而又越過南嶺有廣西，江西行省也同樣跨過南嶺而有廣東”“河南江北行省則合淮水南北為一”等信息，說明犬牙交錯的特點打破了前代區(qū)域劃分格局，有利于各地文化的交流與融合，故D項正確。123456789101112131410.(2019·湖南長郡中學高三月考，4)元朝中央政府重新劃定了地方行政區(qū)域，原屬東川地區(qū)的漢中不再歸屬四川，劃給了陜西行省。河南又與原屬安徽的淮河流域地區(qū)，合并為河南江北行省。根據(jù)材料，元朝重新劃定地方行政邊界的目的是A.擴大行省管轄范圍

B.提高地方行政效率C.防止地方割據(jù)

D.維護民族團結1234567891011121314解析由“原屬東川地區(qū)的漢中不再歸屬四川”“河南又與原屬安徽的淮河流域地區(qū)，合并為河南江北行省”可知是為了防止地方割據(jù)，加強中央集權，故C項正確?！?1.(2018·濱州高三上學期期末考試題，8)明朝地方設“三司”，互不統(tǒng)屬。清朝固定督撫制度，十八省均設巡撫，為一省之長，每兩道三省設總督一名，相當于大軍區(qū)長官。不再設立巡按御史。清朝行政機構的調(diào)整A.有利于地方事權的統(tǒng)一

B.從根本上防止吏治腐敗C.降低了地方的行政效率

D.違背了中央集權制原則1234567891011121314解析材料中講述的是清朝把明朝地方設“三司”互不統(tǒng)屬變?yōu)楣潭ǖ亩綋嶂贫?，實際上把行政權力歸三為一，把權力進一步集中了，有利于地方事權的統(tǒng)一，故A項正確?！?2.(2018·太原高三上學期期中考試題，14)總督始設于明朝，明初常遣尚書、侍郎、都御史至地方解決緊急問題或安撫軍民，這些總督因事而設，事畢即撤；明朝中葉，總督近于定制，管轄范圍在一省之上，多至五省，其作用主要是協(xié)調(diào)各省關系，防止各地方之間因互不相屬而互相推諉?？偠铰毼坏脑O置A.約束了官員權力濫用

B.提高了地方行政效率C.削弱了地方三司分權

D.有效防止官員的腐敗1234567891011121314解析總督職位設置的作用“主要是協(xié)調(diào)各省關系，防止各地方之間因互不相屬而互相推諉”，有利于提高地方行政效率，故B項正確。√二、非選擇題13.官僚政治是中國古代形成并延續(xù)兩千多年超穩(wěn)定政體的主要原因之一。閱讀下列材料：材料一郡縣制取代分封制的必然結果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應中央集權和皇權制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制?！诠倭胖茣r代，不管是舊貴族、新貴族，還是新興的士人階層，都必須通過任命，轉化為官僚，才能成為政體的直接參與者?！段氖房v橫》2009年第3期1234567891011121314材料二秦以后，官僚對皇權也起到很多的制約作用。由于儒學取得正統(tǒng)地位，先秦儒學中的民貴君輕、君臣共治、明主慎法等觀念也得到傳承。遇到賢明的君主，官僚就可以以此為據(jù)，抑制皇帝的私欲。官僚制度通過制度化的權力也可以約束皇權。——任世江《高中歷史必修課程專題分析》材料三

行省實行群官負責和圓署會議制(即通過行省官員集體開會共同負責)，行省官員通常由平章、右丞、左丞、參知政事等六七人組成?！瓱o論行政、財政、軍事、司法諸事權，朝廷總是在直接掌握某些基本權力(如主要軍隊、官吏任用等)的同時，把相當一部分權力分寄于行省，然后借行省集權于中央。顯而易見，元行省制中央集權是秦漢以來郡縣制中央集權模式的較高級演化形態(tài)。——李治安《元代行省制的特點與歷史作用》1234567891011121314請回答：(1)據(jù)材料一，概括官僚政治取代貴族政治帶來的變化。答案

變化：從分權到集權；從世襲到任命。1234567891011121314(2)結合秦漢、隋唐的史實說明材料二中“官僚對皇權也起到很多的制約作用”。答案說明：秦朝：實行朝議制度對皇權有一定的制約(或宰相制度一定程度上制約皇權)。漢朝：儒學成為正統(tǒng)，“天人感應”思想對君主起到制約作用。隋唐：實行三省六部制對皇權有一定制約。(3)據(jù)材料三及所學知識，說明“行省制中央集權是秦漢以來郡縣制中央集權模式的較高級演化形態(tài)”的理由。答案理由：行省擁有大權，但受中央節(jié)制；行省實行群官負責和集體議事；部分地區(qū)由中書省直接管理。123456789101112131414.(2018·廈門高三上學期期末質(zhì)檢題，25)閱讀材料，完成下列要求。材料一中國治邊思想大體形成于秦漢，發(fā)展并延續(xù)至清代。清廷中持中國“居天下之中”的看法相當普遍?？滴醯壅f，“我朝施恩于喀爾喀，使之防備朔方，較之長城，更為堅固”。乾隆帝說：“夫開邊黷武，朕所不為；而祖宗所有疆域，不敢少虧尺寸?！彪S著沙俄等對中國邊疆的覬覦，清代不僅通過設置東北三將軍、伊犁將軍等在陸路屯重兵于邊疆，在海疆亦設立全面的防御體系，定期巡邊。邊疆將軍管理所轄區(qū)的邊防、屯田、貿(mào)易和征稅諸事務。清廷還對邊疆各族采取盟旗、伯克和土司等管理制度，“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”，強調(diào)其地方行政由本民族人士負責，并長期嚴禁其他民族人口流入邊疆?！獡?jù)馬大正《中國邊疆經(jīng)略史》1234567891011121314材料二

19世紀60年代以后，清政府開始放松對東北、蒙古地區(qū)的“封禁”，逐步解除各種“邊禁”。同時，通過向東北、內(nèi)外蒙古移民實邊，使移民墾殖展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢，并直接介入邊疆的文化和教育事業(yè)，以期“開啟民智”。1884年，清政府在新疆進行設省治理。翌年，臺灣亦升格為省。嗣后，清政府又在東北改將