勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師(二級)培訓(xùn)資料課件

企業(yè)人力資源管理師二級2010年8月22日

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師(二級)培訓(xùn)資料課件1企業(yè)人力資源管理師（二級）勞動者派遣管理（勞務(wù)派遣）工資集體協(xié)商（專項(xiàng)協(xié)議）勞動安全衛(wèi)生管理企業(yè)勞動爭議處理（調(diào)解與仲裁）企業(yè)人力資源管理師（二級）勞動者派遣管理（勞務(wù)派遣）2第一節(jié)勞動者派遣管理

（勞務(wù)派遣）一、勞動者派遣的含概念（一）概念勞動者派遣單位與接受單位簽訂勞動者派遣協(xié)議，由勞動者派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，勞動者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動。

派遣勞動者受接受單位指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動；接受單位因?yàn)閷?shí)際使用勞動力，按照派遣協(xié)議向派遣機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，派遣勞動者獲得就業(yè)崗位及其工資、社會保險福利待遇等，派遣機(jī)構(gòu)從派遣業(yè)務(wù)中獲得收入。（二）性質(zhì)

三種主體：派遣機(jī)構(gòu)、接受單位、派遣勞動者三重關(guān)系：派遣機(jī)構(gòu)和受派遣勞動者關(guān)系；（用人單位和勞動者）派遣機(jī)構(gòu)和接受單位關(guān)系；（用人單位和用工單位）接受單位與受派遣勞動者關(guān)系（用工單位和勞動者）第一節(jié)勞動者派遣管理

（勞務(wù)派遣）一、3按照課本內(nèi)容:

1、派遣機(jī)構(gòu)是受派遣勞動者的雇主，是勞動合同一方當(dāng)事人，但僅是形式上的雇主，并不提供真實(shí)工作崗位和勞動條件。2、受派遣勞動者要為接受單位工作，服從接受單位指揮命令，遵守接受單位內(nèi)部勞動規(guī)則，并實(shí)際給付勞動。

3、派遣機(jī)構(gòu)有義務(wù)向受派遣勞動者支付工資、繳納社會保險、提供福利待遇等；為勞動者提供工作崗位和條件，進(jìn)行勞動組織和監(jiān)督管理，勞動安全衛(wèi)生教育等，向派遣機(jī)構(gòu)支付派遣費(fèi)用。綜上，派遣機(jī)構(gòu)和接受單位與受派遣勞動者之間都是勞動關(guān)系，但不是完整的勞動關(guān)系，他們之間組合在一起，形成了特殊的組合勞動關(guān)系。按照課本內(nèi)容:4二、勞動者派遣特點(diǎn)（一）形式勞動關(guān)系的運(yùn)行

以勞動力派遣形式用工的用人單位，派遣勞動者甄選、招聘、考核和錄用，將勞動者派遣到接受單位，支付工資并提供福利待遇，為受派遣勞動者繳納社會保險費(fèi)，督促接受單位執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件，收取派遣費(fèi)用，行使與勞動者以派遣形式簽訂的勞動合同。（二）實(shí)際勞動關(guān)系的運(yùn)行接受單位是實(shí)際勞動關(guān)系主體之一，為派遣勞動者提供工作崗位和勞動安全衛(wèi)生條件，實(shí)施管理，制定并實(shí)施與派遣勞動者有關(guān)的內(nèi)部勞動規(guī)則，向派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，行使派遣協(xié)議中本方的權(quán)利和義務(wù)。（三）勞動爭議處理派遣機(jī)構(gòu)、接受單位之間爭議不是勞動爭議，是民事糾紛；派遣機(jī)構(gòu)、接受單位分別與派遣勞動者之間的爭議是勞動爭議；若派遣機(jī)構(gòu)、接受單位共同侵害勞動者權(quán)益，二者共同作為被訴人；若派遣機(jī)構(gòu)、接受單位其中一方侵害勞動者權(quán)益，如果處理結(jié)果與另一方有利害關(guān)系，另一方作為第三人出現(xiàn)在勞動爭議中。二、勞動者派遣特點(diǎn)5三、勞動者派遣的成因（一）降低管理成本（二）促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)（三）為強(qiáng)化勞動法制提供條件（四）滿足外國組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求如國家規(guī)定，外國駐華外交代表機(jī)構(gòu)不能直接與中國勞動者建立勞動關(guān)系，訂立勞動合同；其聘用中國雇員，只能由外交人員服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣雇員，代理社會保險事務(wù)。三、勞動者派遣的成因6能力要求《勞動合同法》對勞務(wù)派遣的規(guī)定一、對派遣機(jī)構(gòu)的管理1、資格條件：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于五十萬元。57條2、注意：勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。58條3、勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。能力要求《勞動合同法》對勞務(wù)派遣的規(guī)定74、用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)；告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；支付加班費(fèi)、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制；用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。5、被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。6、被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護(hù)自身的合法權(quán)益。7、勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

4、用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞8案例分析

徐延格于1995年2月到北京肯德基有限公司配銷中心工作。2004年5月31日，徐延格等一批職工與時代橋勞務(wù)公司簽訂勞動合同，為期一年，2005年5月，續(xù)訂一年?？系禄c時代橋公司簽有勞動服務(wù)合同，時代橋提供固定勞務(wù)人員，派往肯德基指定的工作崗位提供勞務(wù)服務(wù)。2005年10月，在一次配貨過程中，徐由于過度勞累忘記貼標(biāo)簽，被公司以“違反揀貨操作規(guī)程”辭退。被辭退后，他要求肯德基公司支付工作11年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，先后進(jìn)入勞動爭議仲裁和訴訟程序。

問：1、徐延格與哪個公司存在勞動關(guān)系？

2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金該不該給，給多少，誰來給？

案例分析徐延格于1995年2月到北京肯德基有限9法院的判決：在判決中，法院認(rèn)定徐與時代橋公司有勞動合同的事實(shí)，并以此認(rèn)定徐與時代橋公司形成勞動關(guān)系。徐作為時代橋公司的職員被派遣到肯德基處工作，與肯德基不存在勞動關(guān)系，遂駁回其訴訟請求。該不該給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？從案情看，員工違反了操作規(guī)程，并沒有造成嚴(yán)重后果，一般不應(yīng)視為嚴(yán)重過錯，不構(gòu)成解除勞動合同的條件，單位違法解除，員工可以要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

給多少？從法律上來說，徐延格雖然在肯德基工作了11年多，但2004年5月份和時代橋勞務(wù)公司簽訂勞動合同被派到肯德基工作，性質(zhì)就發(fā)生了變化———勞動關(guān)系轉(zhuǎn)到了勞務(wù)公司。這種情況下，前面9年的工齡不能連續(xù)計算，只能要求支付后面兩年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。向誰要？2004年5月31日之后，徐的用人單位變成了時代橋，他應(yīng)該向時代橋索要兩個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。他訴肯德基要11個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，主體告錯了，金額也不對，本案法院的判決是正確的。

法院的判決：10第二節(jié)工資集體協(xié)商一、工資集體協(xié)商（一）含義

企業(yè)工會（雇員）代表與企業(yè)（雇主）代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式、收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議是專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。（二）內(nèi)容工資協(xié)議的期限、分配制度、標(biāo)準(zhǔn)和分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎金、津貼、補(bǔ)貼的分配辦法、工資支付辦法、變更與解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件和違約責(zé)任、其他事項(xiàng)。第二節(jié)工資集體協(xié)商一、工資集體協(xié)商11二、工資指導(dǎo)線制度（一）含義

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的勞動者。（二）作用

1、為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正常工資增長機(jī)制。（工資高與低會侵害企業(yè)或者勞動者權(quán)益）2、引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。（企業(yè)要實(shí)現(xiàn)工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長，平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長）3、完善工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)下的“政企分開”。二、工資指導(dǎo)線制度12三、制定工資指導(dǎo)線遵循的原則

1、符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對工資增長的總體要求，堅持工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長，平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長原則。2、各地因地制宜，全國不統(tǒng)一。3、實(shí)行協(xié)商原則。省級勞動部門會同省級工會、企業(yè)家協(xié)會研究制定，并將方案報勞動部審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府（或委托勞動部門）頒布。四、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容（一）經(jīng)濟(jì)形勢分析（二）工資指導(dǎo)線意見

上線（預(yù)警線）：對工資增長較快、工資水平較高企業(yè)提的預(yù)警和提示基準(zhǔn)線：對生產(chǎn)經(jīng)營正常、有經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)合理的工資增長水平下線：適用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè)，允許零增長或負(fù)增長三、制定工資指導(dǎo)線遵循的原則13五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位（一）內(nèi)容勞動保障行政部門按照國家規(guī)范和要求，通過科學(xué)方法，定期對各類企業(yè)中的不同職業(yè)（工種）工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類職業(yè)的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范勞動力市場供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)（二）意義（祥見課本363頁）1、為勞動力市場機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)向調(diào)節(jié)作用提供條件；2、有利于勞動部門轉(zhuǎn)變政府職能

3、有利于引導(dǎo)勞動力合理、有序流動，調(diào)節(jié)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4、為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時提供參考為企業(yè)工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位14能力要求一、程序1、工資集體協(xié)商代表的確定

按法定程序產(chǎn)生，雇員一方由工會代表，無工會的，雇員民主推舉，且得到半數(shù)以上雇員同意，雇主一方由法定代表人或其指定其他人擔(dān)任。雙方各確定一名首席代表，雇員一方首席代表由工會主席或者由其書面委托他人擔(dān)任，無工會的，雇員集體協(xié)商代表推舉；雇主一方首席代表由法定代表人或書面委托其他雇主方面代表。雙方都可以書面委托本單位以外專業(yè)人士作為本方代表，但不超過1/3

協(xié)商雙方享有平等陳述權(quán)、否決權(quán)和建議權(quán)。協(xié)商代表在參加協(xié)商活動中，視為提供正常勞動，各種福利待遇、工資等不變。能力要求一、程序152、實(shí)施步驟一方均可書面向另一方提出，明確協(xié)商時間、地點(diǎn)和內(nèi)容，另一方收到后，20日內(nèi)書面回復(fù)；在不違法情況下，雙方都有義務(wù)按對方要求，在協(xié)商開始前5天內(nèi)，提供相關(guān)真實(shí)情況和資料；協(xié)商形成的草案，提交職代會或職工大會審議；雙方達(dá)成一致意見后，由企業(yè)方制作正式文本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。3、審查在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)（課本第366頁第七行中的10日應(yīng)錯誤，改為7日），企業(yè)將協(xié)議一式三份及說明，報縣以上勞動部門審查；勞動部門在收到15日內(nèi)，對代表資格、協(xié)議內(nèi)容和簽訂程序?qū)彶?；若無異議，及時向協(xié)商雙方送達(dá)《工資協(xié)議審查意見書》，協(xié)議即行生效；若有異議，將修改意見在意見書中通知雙方，雙方及時修改，重新報送；若在報送15日內(nèi)未收到意見書，即行生效；在接到生效協(xié)議后，雙方于5日內(nèi)以適當(dāng)形式向雙方人員公布。2、實(shí)施步驟164、明確協(xié)議期限一般一年進(jìn)行一次；雇主與雇員均可在原協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商意見書。二、勞動力市場工資指導(dǎo)價位制定程序1、信息采集按照抽樣調(diào)查采集數(shù)據(jù)；范圍為本城市行政區(qū)域；調(diào)查的是上年度工種的在崗職工年收入及情況；每年調(diào)查一次。2、價位制定（堅持市場取向、實(shí)事求是原則）高位數(shù)：工資收入數(shù)列中前一定比例（5%—10%）平均數(shù)；中位數(shù)：工資收入數(shù)列中間位置的數(shù)值；低位數(shù)：工資收入數(shù)列中后一定比例（5%—10%）平均數(shù)3、公開發(fā)布每年6—7月發(fā)布，每年一次；采用文件、新聞、電視媒體等形式。4、明確協(xié)議期限17第三節(jié)勞動安全衛(wèi)生管理一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

法定代表人負(fù)全責(zé)；分管負(fù)責(zé)人和專職人員負(fù)直接責(zé)任；總工程師負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；職能部門和生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自范圍內(nèi)負(fù)責(zé)。二、安全技術(shù)措施措施計劃管理制度編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃時，必須編制以改善勞動條件、防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計劃的管理制度。三、安全生產(chǎn)教育制度對勞動者進(jìn)行安全技術(shù)知識、法制觀念的培訓(xùn)教育和考核四、安全生產(chǎn)檢查制度各政府部門對勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查五、重大事故隱患管理制度對安全缺陷進(jìn)行預(yù)防、報告和整改第三節(jié)勞動安全衛(wèi)生管理一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度18六、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度對勞動安全衛(wèi)生的各種制約因素是否符合要求進(jìn)行審查，對符合要求者認(rèn)可、允許進(jìn)入生產(chǎn)過程的制度。（人員資格、單位資格、質(zhì)量認(rèn)證等）七、傷亡事故報告和處理制度對勞動者在勞動過程中傷亡事故的報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計分析八、個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度國家對國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；企業(yè)內(nèi)部對用品的購置、發(fā)放、檢查、修理、保存和使用的規(guī)定。九、勞動者健康檢查制度

員工招聘健康檢查；定期體檢。六、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度19能力要求一、編織審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生管理制度三、積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境能力要求一、編織審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算20案例陳某與其三位老鄉(xiāng)張某、溫某和劉某一起從河南到濟(jì)南打工。2007年4月13日，四人一起來到南通的一建筑公司工作。張某、溫某和劉某從到公司的第一天就與該建筑公司簽訂勞動合同，因陳某出門時未帶身份證，不符合公司簽訂勞動合同規(guī)定，故未簽訂勞動合同。陳某因找不到其他工作，在該建筑公司一班組長的默許下，陳某在該單位從事刮膩?zhàn)樱?月18日，其在工作時，右手手掌被一電錘扭傷。經(jīng)醫(yī)院診斷為右手第四掌骨骨折。事后，企業(yè)拒不承認(rèn)其與陳某勞動關(guān)系。陳某的三個老鄉(xiāng)各自出具證言，證明其從事單位工作，陳某所在小組的正副組長出具證言，證明單位沒有安排，小組也沒有安排其從事刮膩?zhàn)庸ぷ鳌栴}：1、陳某與南通建筑公司之間是否具有勞動關(guān)系？

2、陳某所受傷害是否是工傷？

3、企業(yè)的勞動安全制度是否健全完善？案例陳某與其三位老鄉(xiāng)張某、溫某和劉某一起從河南到濟(jì)南打工。221第四節(jié)企業(yè)勞動爭議處理一、勞動爭議處理概述（一）概念勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動關(guān)系和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。特點(diǎn)：當(dāng)事人特定：一方為企業(yè)、一方為勞動者內(nèi)容特定：爭議標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)表現(xiàn)形式特定：除一般勞動糾紛形式外，還可能出現(xiàn)罷工、示威（二）分類1、按照勞動爭議主體劃分

個別爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為2人以下、有共同爭議理由的。集體爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為3人以上、有共同理由的。團(tuán)體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。

第四節(jié)企業(yè)勞動爭議處理一、勞動爭議處理概述222、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分權(quán)利爭議，又稱既定權(quán)利爭議：基于法律規(guī)定或合同約定權(quán)利與義務(wù)發(fā)生的爭議；

利益爭議：主張有待確定權(quán)利和義務(wù)發(fā)生的爭議（如簽訂集體合同爭議）3、按照勞動爭議標(biāo)的劃分勞動合同爭議：解除、終止勞動合同爭議關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利爭議關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等適用條件不同理解與實(shí)施的爭議（三）勞動爭議產(chǎn)生原因二、勞動爭議處理原則

1、著重調(diào)節(jié)及時處理原則

2、查清事實(shí)基礎(chǔ)上依法處理原則

3、當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分23三、企業(yè)調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解（一）調(diào)解的特點(diǎn)

1、群眾性

2、自治性

3、非強(qiáng)制性（二）調(diào)解委員會調(diào)解與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別

1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨(dú)立的程序，后者的調(diào)解不具有程序性2、主持調(diào)解的主體不同3、調(diào)解案件的范圍不同4、調(diào)解的效力不同三、企業(yè)調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解24（三）職責(zé)與構(gòu)成職工代表（職代會或職工大會推舉產(chǎn)生）

1、組成：用人單位代表（法定代表人指定）工會代表（用人單位工會委員會指定）

2、職責(zé)：詳見課本380頁（四）調(diào)解勞動爭議原則

1、自愿原則：申請調(diào)解自愿、調(diào)解過程自愿、履行協(xié)議自愿；

2、尊重當(dāng)事人仲裁和訴訟權(quán)利原則：詳見課本380頁（三）職責(zé)與構(gòu)成25四、勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁（一）含義勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。（二）組織機(jī)構(gòu)勞動爭議仲裁委員會構(gòu)成：勞動部門代表、同級工會代表、用人單位代表；辦事機(jī)構(gòu)是勞動部門內(nèi)設(shè)的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)（處、科）（三）勞動爭議仲裁原則1、一次裁決原則2、合議原則3、強(qiáng)制原則4、回避原則5、區(qū)分舉證責(zé)任原則（遵循“誰主張誰舉證”---反映平等主體關(guān)系間的爭議事項(xiàng)和“誰決定誰舉證”----反映隸屬性關(guān)系的爭議事項(xiàng)。四、勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁26注意：勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

五、團(tuán)體勞動爭議特點(diǎn)集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂和履行集體合同發(fā)生的爭議。

1、主體的團(tuán)體性：一方是企業(yè)，另一方是勞動者團(tuán)體；

2、內(nèi)容的特定性：涉及企業(yè)的一般勞動條件等事項(xiàng)

3、影響廣泛性注意：勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)27能力要求一、勞動爭議處理的程序勞動爭議案件必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁才能到法院起訴二、調(diào)解委員會程序

勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)很可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道被侵權(quán)之日起30日，口頭或書面向委員會提出，填寫申請書，調(diào)解委員會主任或者調(diào)解員主持調(diào)解會議，若達(dá)成協(xié)議（雙方意思一致），制作調(diào)解協(xié)議書，若達(dá)不成協(xié)議，制作調(diào)解意見書（建議性文書）調(diào)解委員會30日（新法15日）內(nèi)未結(jié)束，視為調(diào)解不成。三、勞動爭議仲裁程序（一）申請和受理（新法的規(guī)定）勞動爭議發(fā)生后，申請仲裁，提交申訴書；勞動爭議仲裁委員會自收到申請之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人。受理后，在5日內(nèi)向被申請人送達(dá)副本，被申請人收到后，10日內(nèi)進(jìn)行答辯，仲裁委收到答辯后，將副本5日內(nèi)送達(dá)申請人。受理的條件：申訴人、被訴人適格；屬于爭議范圍；管轄和時限合法能力要求一、勞動爭議處理的程序28（二）仲裁準(zhǔn)備組成仲裁庭或指定仲裁員、審閱材料、進(jìn)行必要調(diào)查取證、庭審前進(jìn)行調(diào)解。仲裁庭再仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)下處理案件，一案一庭。仲裁庭3人組成（1人為首席仲裁員、2人為仲裁員），在開庭的4日（新法為5日）前，將開庭時間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人?？梢匀毕脹Q或者按撤訴處理。（三）開庭審理和裁決步驟：送達(dá)開庭通知、開庭審理、申請人和被申請人答辯、當(dāng)庭再行調(diào)解、合議并作出裁決、復(fù)庭并宣布仲裁裁決（新法規(guī)定裁決前必須先行調(diào)解，調(diào)解不成裁決）。雙方當(dāng)事人可以委托律師或其他人員參加仲裁（四）仲裁文書的送達(dá)仲裁調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人且當(dāng)事人不反悔，即發(fā)生法律效力；仲裁裁決書自收到之日起15日內(nèi)不起訴的，發(fā)生法律效力；

送達(dá)方式：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)

仲裁申訴時效為60日（新法為1年），有正當(dāng)理由或者不可抗力可以超過；

仲裁裁決應(yīng)在收到申請之日起60（新法為45日）日內(nèi)作出，案情復(fù)雜可延長30日（新法為15日）。（二）仲裁準(zhǔn)備29時效的特定規(guī)定：仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。

勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。時效的特定規(guī)定：仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，30四、集體勞動爭議處理程序勞動者當(dāng)事人一方在30日以上的集體爭議，適用特別程序：特別合議仲裁庭，人員由3人以上單數(shù)仲裁員組成；勞動者一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁，人數(shù)由仲裁委確定；影響范圍重大案件由省勞動爭議仲裁委員會管轄；自組成仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)束，需要延期的，延期不得超過15天；仲裁庭就近、就地進(jìn)行，開庭可在企業(yè)或者便于辦案地方；仲裁委對受理案件和處理情況及時向當(dāng)?shù)卣畢R報。五、團(tuán)體勞動爭議處理辦法1、當(dāng)事人協(xié)商四、集體勞動爭議處理程序312、勞動行政部門所屬的勞動爭議處理處（科）協(xié)調(diào)處理申請和受理：一方或雙方可以向其書面提出協(xié)調(diào)處理申請，未提出，勞動部門認(rèn)為必要時，自動立案受理。；勞動爭議處理處（科）在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上，擬定協(xié)調(diào)處理方案；協(xié)調(diào)處理：勞動爭議處理處（科）與同級工會代表、企業(yè)方面代表及其他代表與團(tuán)體爭議當(dāng)事人各方首席代表共同進(jìn)行協(xié)調(diào)；制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，協(xié)調(diào)處理結(jié)束后，勞動行政部門制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，雙方首席代表和協(xié)調(diào)處理負(fù)責(zé)人共同簽字，成為集體合同的有效組成部分，對雙方具有約束力；自決定受理的30日內(nèi)結(jié)束，需要延期的不超過15天。2、勞動行政部門所屬的勞動爭議處理處（科）協(xié)調(diào)處理32案例

丁某與某機(jī)械公司2002年11月28日簽定了無固定期限的勞動合同。2005年3月17日，該公司以丁某工作中嚴(yán)重失職，給企業(yè)利益造成重大損失為由，解除了勞動合同。丁某接到解除勞動合同通知書后認(rèn)為事實(shí)有誤，與公司進(jìn)行協(xié)商，要求公司調(diào)查核實(shí)事實(shí)。同時他還找關(guān)系向公司說情，讓公司不要解除合同，遭公司拒絕。在此期間，丁某自己又先后跑了有關(guān)單位，尋找證明自己工作失誤的客觀原因，但仍被企業(yè)拒絕不解除勞動合同。2005年11月21日，丁某向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出仲裁。問題：本案應(yīng)如何處理？案例丁某與某機(jī)械公司2002年33

謝謝！勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師(二級)培訓(xùn)資料課件34企業(yè)人力資源管理師二級2010年8月22日

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師(二級)培訓(xùn)資料課件35企業(yè)人力資源管理師（二級）勞動者派遣管理（勞務(wù)派遣）工資集體協(xié)商（專項(xiàng)協(xié)議）勞動安全衛(wèi)生管理企業(yè)勞動爭議處理（調(diào)解與仲裁）企業(yè)人力資源管理師（二級）勞動者派遣管理（勞務(wù)派遣）36第一節(jié)勞動者派遣管理

（勞務(wù)派遣）一、勞動者派遣的含概念（一）概念勞動者派遣單位與接受單位簽訂勞動者派遣協(xié)議，由勞動者派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，勞動者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動。

派遣勞動者受接受單位指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動；接受單位因?yàn)閷?shí)際使用勞動力，按照派遣協(xié)議向派遣機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，派遣勞動者獲得就業(yè)崗位及其工資、社會保險福利待遇等，派遣機(jī)構(gòu)從派遣業(yè)務(wù)中獲得收入。（二）性質(zhì)

三種主體：派遣機(jī)構(gòu)、接受單位、派遣勞動者三重關(guān)系：派遣機(jī)構(gòu)和受派遣勞動者關(guān)系；（用人單位和勞動者）派遣機(jī)構(gòu)和接受單位關(guān)系；（用人單位和用工單位）接受單位與受派遣勞動者關(guān)系（用工單位和勞動者）第一節(jié)勞動者派遣管理

（勞務(wù)派遣）一、37按照課本內(nèi)容:

1、派遣機(jī)構(gòu)是受派遣勞動者的雇主，是勞動合同一方當(dāng)事人，但僅是形式上的雇主，并不提供真實(shí)工作崗位和勞動條件。2、受派遣勞動者要為接受單位工作，服從接受單位指揮命令，遵守接受單位內(nèi)部勞動規(guī)則，并實(shí)際給付勞動。

3、派遣機(jī)構(gòu)有義務(wù)向受派遣勞動者支付工資、繳納社會保險、提供福利待遇等；為勞動者提供工作崗位和條件，進(jìn)行勞動組織和監(jiān)督管理，勞動安全衛(wèi)生教育等，向派遣機(jī)構(gòu)支付派遣費(fèi)用。綜上，派遣機(jī)構(gòu)和接受單位與受派遣勞動者之間都是勞動關(guān)系，但不是完整的勞動關(guān)系，他們之間組合在一起，形成了特殊的組合勞動關(guān)系。按照課本內(nèi)容:38二、勞動者派遣特點(diǎn)（一）形式勞動關(guān)系的運(yùn)行

以勞動力派遣形式用工的用人單位，派遣勞動者甄選、招聘、考核和錄用，將勞動者派遣到接受單位，支付工資并提供福利待遇，為受派遣勞動者繳納社會保險費(fèi)，督促接受單位執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條件，收取派遣費(fèi)用，行使與勞動者以派遣形式簽訂的勞動合同。（二）實(shí)際勞動關(guān)系的運(yùn)行接受單位是實(shí)際勞動關(guān)系主體之一，為派遣勞動者提供工作崗位和勞動安全衛(wèi)生條件，實(shí)施管理，制定并實(shí)施與派遣勞動者有關(guān)的內(nèi)部勞動規(guī)則，向派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，行使派遣協(xié)議中本方的權(quán)利和義務(wù)。（三）勞動爭議處理派遣機(jī)構(gòu)、接受單位之間爭議不是勞動爭議，是民事糾紛；派遣機(jī)構(gòu)、接受單位分別與派遣勞動者之間的爭議是勞動爭議；若派遣機(jī)構(gòu)、接受單位共同侵害勞動者權(quán)益，二者共同作為被訴人；若派遣機(jī)構(gòu)、接受單位其中一方侵害勞動者權(quán)益，如果處理結(jié)果與另一方有利害關(guān)系，另一方作為第三人出現(xiàn)在勞動爭議中。二、勞動者派遣特點(diǎn)39三、勞動者派遣的成因（一）降低管理成本（二）促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)（三）為強(qiáng)化勞動法制提供條件（四）滿足外國組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求如國家規(guī)定，外國駐華外交代表機(jī)構(gòu)不能直接與中國勞動者建立勞動關(guān)系，訂立勞動合同；其聘用中國雇員，只能由外交人員服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣雇員，代理社會保險事務(wù)。三、勞動者派遣的成因40能力要求《勞動合同法》對勞務(wù)派遣的規(guī)定一、對派遣機(jī)構(gòu)的管理1、資格條件：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于五十萬元。57條2、注意：勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。58條3、勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。能力要求《勞動合同法》對勞務(wù)派遣的規(guī)定414、用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)；告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；支付加班費(fèi)、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制；用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。5、被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。6、被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護(hù)自身的合法權(quán)益。7、勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

4、用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞42案例分析

徐延格于1995年2月到北京肯德基有限公司配銷中心工作。2004年5月31日，徐延格等一批職工與時代橋勞務(wù)公司簽訂勞動合同，為期一年，2005年5月，續(xù)訂一年。肯德基與時代橋公司簽有勞動服務(wù)合同，時代橋提供固定勞務(wù)人員，派往肯德基指定的工作崗位提供勞務(wù)服務(wù)。2005年10月，在一次配貨過程中，徐由于過度勞累忘記貼標(biāo)簽，被公司以“違反揀貨操作規(guī)程”辭退。被辭退后，他要求肯德基公司支付工作11年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，先后進(jìn)入勞動爭議仲裁和訴訟程序。

問：1、徐延格與哪個公司存在勞動關(guān)系？

2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金該不該給，給多少，誰來給？

案例分析徐延格于1995年2月到北京肯德基有限43法院的判決：在判決中，法院認(rèn)定徐與時代橋公司有勞動合同的事實(shí)，并以此認(rèn)定徐與時代橋公司形成勞動關(guān)系。徐作為時代橋公司的職員被派遣到肯德基處工作，與肯德基不存在勞動關(guān)系，遂駁回其訴訟請求。該不該給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？從案情看，員工違反了操作規(guī)程，并沒有造成嚴(yán)重后果，一般不應(yīng)視為嚴(yán)重過錯，不構(gòu)成解除勞動合同的條件，單位違法解除，員工可以要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

給多少？從法律上來說，徐延格雖然在肯德基工作了11年多，但2004年5月份和時代橋勞務(wù)公司簽訂勞動合同被派到肯德基工作，性質(zhì)就發(fā)生了變化———勞動關(guān)系轉(zhuǎn)到了勞務(wù)公司。這種情況下，前面9年的工齡不能連續(xù)計算，只能要求支付后面兩年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。向誰要？2004年5月31日之后，徐的用人單位變成了時代橋，他應(yīng)該向時代橋索要兩個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。他訴肯德基要11個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，主體告錯了，金額也不對，本案法院的判決是正確的。

法院的判決：44第二節(jié)工資集體協(xié)商一、工資集體協(xié)商（一）含義

企業(yè)工會（雇員）代表與企業(yè)（雇主）代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式、收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議是專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。（二）內(nèi)容工資協(xié)議的期限、分配制度、標(biāo)準(zhǔn)和分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎金、津貼、補(bǔ)貼的分配辦法、工資支付辦法、變更與解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件和違約責(zé)任、其他事項(xiàng)。第二節(jié)工資集體協(xié)商一、工資集體協(xié)商45二、工資指導(dǎo)線制度（一）含義

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的勞動者。（二）作用

1、為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正常工資增長機(jī)制。（工資高與低會侵害企業(yè)或者勞動者權(quán)益）2、引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。（企業(yè)要實(shí)現(xiàn)工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長，平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長）3、完善工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)下的“政企分開”。二、工資指導(dǎo)線制度46三、制定工資指導(dǎo)線遵循的原則

1、符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對工資增長的總體要求，堅持工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長，平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長原則。2、各地因地制宜，全國不統(tǒng)一。3、實(shí)行協(xié)商原則。省級勞動部門會同省級工會、企業(yè)家協(xié)會研究制定，并將方案報勞動部審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府（或委托勞動部門）頒布。四、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容（一）經(jīng)濟(jì)形勢分析（二）工資指導(dǎo)線意見

上線（預(yù)警線）：對工資增長較快、工資水平較高企業(yè)提的預(yù)警和提示基準(zhǔn)線：對生產(chǎn)經(jīng)營正常、有經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)合理的工資增長水平下線：適用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè)，允許零增長或負(fù)增長三、制定工資指導(dǎo)線遵循的原則47五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位（一）內(nèi)容勞動保障行政部門按照國家規(guī)范和要求，通過科學(xué)方法，定期對各類企業(yè)中的不同職業(yè)（工種）工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類職業(yè)的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范勞動力市場供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)（二）意義（祥見課本363頁）1、為勞動力市場機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)向調(diào)節(jié)作用提供條件；2、有利于勞動部門轉(zhuǎn)變政府職能

3、有利于引導(dǎo)勞動力合理、有序流動，調(diào)節(jié)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4、為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時提供參考為企業(yè)工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位48能力要求一、程序1、工資集體協(xié)商代表的確定

按法定程序產(chǎn)生，雇員一方由工會代表，無工會的，雇員民主推舉，且得到半數(shù)以上雇員同意，雇主一方由法定代表人或其指定其他人擔(dān)任。雙方各確定一名首席代表，雇員一方首席代表由工會主席或者由其書面委托他人擔(dān)任，無工會的，雇員集體協(xié)商代表推舉；雇主一方首席代表由法定代表人或書面委托其他雇主方面代表。雙方都可以書面委托本單位以外專業(yè)人士作為本方代表，但不超過1/3

協(xié)商雙方享有平等陳述權(quán)、否決權(quán)和建議權(quán)。協(xié)商代表在參加協(xié)商活動中，視為提供正常勞動，各種福利待遇、工資等不變。能力要求一、程序492、實(shí)施步驟一方均可書面向另一方提出，明確協(xié)商時間、地點(diǎn)和內(nèi)容，另一方收到后，20日內(nèi)書面回復(fù)；在不違法情況下，雙方都有義務(wù)按對方要求，在協(xié)商開始前5天內(nèi)，提供相關(guān)真實(shí)情況和資料；協(xié)商形成的草案，提交職代會或職工大會審議；雙方達(dá)成一致意見后，由企業(yè)方制作正式文本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。3、審查在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)（課本第366頁第七行中的10日應(yīng)錯誤，改為7日），企業(yè)將協(xié)議一式三份及說明，報縣以上勞動部門審查；勞動部門在收到15日內(nèi)，對代表資格、協(xié)議內(nèi)容和簽訂程序?qū)彶?；若無異議，及時向協(xié)商雙方送達(dá)《工資協(xié)議審查意見書》，協(xié)議即行生效；若有異議，將修改意見在意見書中通知雙方，雙方及時修改，重新報送；若在報送15日內(nèi)未收到意見書，即行生效；在接到生效協(xié)議后，雙方于5日內(nèi)以適當(dāng)形式向雙方人員公布。2、實(shí)施步驟504、明確協(xié)議期限一般一年進(jìn)行一次；雇主與雇員均可在原協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商意見書。二、勞動力市場工資指導(dǎo)價位制定程序1、信息采集按照抽樣調(diào)查采集數(shù)據(jù)；范圍為本城市行政區(qū)域；調(diào)查的是上年度工種的在崗職工年收入及情況；每年調(diào)查一次。2、價位制定（堅持市場取向、實(shí)事求是原則）高位數(shù)：工資收入數(shù)列中前一定比例（5%—10%）平均數(shù)；中位數(shù)：工資收入數(shù)列中間位置的數(shù)值；低位數(shù)：工資收入數(shù)列中后一定比例（5%—10%）平均數(shù)3、公開發(fā)布每年6—7月發(fā)布，每年一次；采用文件、新聞、電視媒體等形式。4、明確協(xié)議期限51第三節(jié)勞動安全衛(wèi)生管理一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

法定代表人負(fù)全責(zé)；分管負(fù)責(zé)人和專職人員負(fù)直接責(zé)任；總工程師負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；職能部門和生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自范圍內(nèi)負(fù)責(zé)。二、安全技術(shù)措施措施計劃管理制度編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃時，必須編制以改善勞動條件、防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計劃的管理制度。三、安全生產(chǎn)教育制度對勞動者進(jìn)行安全技術(shù)知識、法制觀念的培訓(xùn)教育和考核四、安全生產(chǎn)檢查制度各政府部門對勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查五、重大事故隱患管理制度對安全缺陷進(jìn)行預(yù)防、報告和整改第三節(jié)勞動安全衛(wèi)生管理一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度52六、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度對勞動安全衛(wèi)生的各種制約因素是否符合要求進(jìn)行審查，對符合要求者認(rèn)可、允許進(jìn)入生產(chǎn)過程的制度。（人員資格、單位資格、質(zhì)量認(rèn)證等）七、傷亡事故報告和處理制度對勞動者在勞動過程中傷亡事故的報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計分析八、個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度國家對國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；企業(yè)內(nèi)部對用品的購置、發(fā)放、檢查、修理、保存和使用的規(guī)定。九、勞動者健康檢查制度

員工招聘健康檢查；定期體檢。六、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度53能力要求一、編織審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生管理制度三、積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境能力要求一、編織審核勞動安全衛(wèi)生預(yù)算54案例陳某與其三位老鄉(xiāng)張某、溫某和劉某一起從河南到濟(jì)南打工。2007年4月13日，四人一起來到南通的一建筑公司工作。張某、溫某和劉某從到公司的第一天就與該建筑公司簽訂勞動合同，因陳某出門時未帶身份證，不符合公司簽訂勞動合同規(guī)定，故未簽訂勞動合同。陳某因找不到其他工作，在該建筑公司一班組長的默許下，陳某在該單位從事刮膩?zhàn)樱?月18日，其在工作時，右手手掌被一電錘扭傷。經(jīng)醫(yī)院診斷為右手第四掌骨骨折。事后，企業(yè)拒不承認(rèn)其與陳某勞動關(guān)系。陳某的三個老鄉(xiāng)各自出具證言，證明其從事單位工作，陳某所在小組的正副組長出具證言，證明單位沒有安排，小組也沒有安排其從事刮膩?zhàn)庸ぷ?。問題：1、陳某與南通建筑公司之間是否具有勞動關(guān)系？

2、陳某所受傷害是否是工傷？

3、企業(yè)的勞動安全制度是否健全完善？案例陳某與其三位老鄉(xiāng)張某、溫某和劉某一起從河南到濟(jì)南打工。255第四節(jié)企業(yè)勞動爭議處理一、勞動爭議處理概述（一）概念勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動關(guān)系和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。特點(diǎn)：當(dāng)事人特定：一方為企業(yè)、一方為勞動者內(nèi)容特定：爭議標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)表現(xiàn)形式特定：除一般勞動糾紛形式外，還可能出現(xiàn)罷工、示威（二）分類1、按照勞動爭議主體劃分

個別爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為2人以下、有共同爭議理由的。集體爭議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為3人以上、有共同理由的。團(tuán)體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。

第四節(jié)企業(yè)勞動爭議處理一、勞動爭議處理概述562、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分權(quán)利爭議，又稱既定權(quán)利爭議：基于法律規(guī)定或合同約定權(quán)利與義務(wù)發(fā)生的爭議；

利益爭議：主張有待確定權(quán)利和義務(wù)發(fā)生的爭議（如簽訂集體合同爭議）3、按照勞動爭議標(biāo)的劃分勞動合同爭議：解除、終止勞動合同爭議關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利爭議關(guān)于勞動報酬、培訓(xùn)、獎懲等適用條件不同理解與實(shí)施的爭議（三）勞動爭議產(chǎn)生原因二、勞動爭議處理原則

1、著重調(diào)節(jié)及時處理原則

2、查清事實(shí)基礎(chǔ)上依法處理原則

3、當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分57三、企業(yè)調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解（一）調(diào)解的特點(diǎn)

1、群眾性

2、自治性

3、非強(qiáng)制性（二）調(diào)解委員會調(diào)解與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別

1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨(dú)立的程序，后者的調(diào)解不具有程序性2、主持調(diào)解的主體不同3、調(diào)解案件的范圍不同4、調(diào)解的效力不同三、企業(yè)調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解58（三）職責(zé)與構(gòu)成職工代表（職代會或職工大會推舉產(chǎn)生）

1、組成：用人單位代表（法定代表人指定）工會代表（用人單位工會委員會指定）

2、職責(zé)：詳見課本380頁（四）調(diào)解勞動爭議原則

1、自愿原則：申請調(diào)解自愿、調(diào)解過程自愿、履行協(xié)議自愿；

2、尊重當(dāng)事人仲裁和訴訟權(quán)利原則：詳見課本380頁（三）職責(zé)與構(gòu)成59四、勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁（一）含義勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。（二）組織機(jī)構(gòu)勞動爭議仲裁委員會構(gòu)成：勞動部門代表、同級工會代表、用人單位代表；辦事機(jī)構(gòu)是勞動部門內(nèi)設(shè)的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)（處、科）（三）勞動爭議仲裁原則1、一次裁決原則2、合議原則3、強(qiáng)制原則4、回避原則5、區(qū)分舉證責(zé)任原則（遵循“誰主張誰舉證”---反映平等主體關(guān)系間的爭議事項(xiàng)和“誰決定誰舉證”----反映隸屬性關(guān)系的爭議事項(xiàng)。四、勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁60注意：勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

五、團(tuán)體勞動爭議特點(diǎn)集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂和履行集體合同發(fā)生的爭議。

1、主體的團(tuán)體性：一方是企業(yè)，另一方是勞動者團(tuán)體；

2、內(nèi)容的特定性：涉及企業(yè)的一般勞動條件等事項(xiàng)

3、影響廣泛性注意：勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)61能力要求一、勞動爭議處理的程序勞動爭議案件必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁才能到法院起訴二、調(diào)解委員會程序

勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)很可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道被侵權(quán)之日起30日，口頭或書面向委員會提出，填寫申請書，調(diào)解委員會主任或者調(diào)解員主持調(diào)解會議，若達(dá)成協(xié)議（