高考作文素材之時(shí)事熱評(píng)：守望孩子們的幸福安全反對(duì)校園欺凌在行動(dòng)

作文素材之時(shí)事熱評(píng)：守望孩子們的幸福安全，反對(duì)校園欺凌在行動(dòng)！目錄：1.發(fā)生率32.4%校園欺凌現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀2.光明網(wǎng)評(píng)論員：被欺凌的孩子，你為何沉默？3.校園欺凌如何治理破解校園欺凌面臨四大困境4.讓校園欺凌“人人喊打”5.守望孩子們的幸福安全，反對(duì)校園欺凌在行動(dòng)！正文：發(fā)生率32.4%校園欺凌現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀2021-11-0116:01:54來(lái)源:網(wǎng)易公益近年來(lái)，校園霸凌事件從偶爾的個(gè)案到類似事件頻繁發(fā)生，從被霸凌學(xué)生受到身心傷害到引發(fā)死亡，現(xiàn)狀令人堪憂，后果令人發(fā)指。其危害不僅給學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的負(fù)面影響，更是震動(dòng)了社會(huì)各界的神經(jīng)，現(xiàn)已成為各國(guó)和各地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題之一。2019-2020年，華中師范大學(xué)教育治理現(xiàn)代化課題組針對(duì)東中西部地區(qū)130余所中小學(xué)的1萬(wàn)余名學(xué)生開展相關(guān)內(nèi)容專項(xiàng)調(diào)查，最終數(shù)據(jù)顯示，校園欺凌的發(fā)生率為32.4%。其中，關(guān)系欺凌發(fā)生率為10.5%、語(yǔ)言欺凌發(fā)生率為17.4%、身體欺凌發(fā)生率為12.7%、網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生率6.8%。據(jù)課題組分析，破解校園欺凌面臨重重困境。在法律保護(hù)層面，一方面是由于法律尚待完善，但另一方面也因?yàn)樾@欺凌難以監(jiān)測(cè)，不好界定；在學(xué)生思想教育層面，“加害者”普遍法制觀念的薄弱，近乎于無(wú)的“欺凌成本”讓他們?cè)谛惺聲r(shí)更加大膽，但殊不知他們已經(jīng)在觸碰法律紅線；在家庭層面，大多離異或再婚家庭背后的原因是父母情感破裂，其子女往往缺乏某一方關(guān)懷，父母支持相對(duì)較少，因而更易遭受欺凌。此外，針對(duì)相關(guān)法律法規(guī)約束，自2016年起，為遏制校園欺凌事，教育部等9個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2017年，教育部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，提出建立防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制，合力構(gòu)建最陽(yáng)光、最安全校園，系列舉措取得了一定成效，但仍是“按下葫蘆浮起瓢”；2021年，教育部印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，提出各地要摸排死角，杜絕校園欺凌的發(fā)生；今年全國(guó)兩會(huì)期間，諸多代表持續(xù)關(guān)注欺凌問(wèn)題，使其再次成為人們關(guān)注的教育熱點(diǎn)。事實(shí)上，“校園霸凌”的防治，不僅需要政府的力量，也需要媒體、公眾、社區(qū)、學(xué)校、家庭等多方的協(xié)同力量，更需要立法的調(diào)整、規(guī)范，執(zhí)法、司法、社會(huì)機(jī)制同時(shí)發(fā)力，反欺凌計(jì)劃中應(yīng)用到的要素越多，對(duì)減少欺凌行為就越有成效。光明網(wǎng)評(píng)論員：被欺凌的孩子，你為何沉默？來(lái)源：\t"/2021-11/01/_blank"光明網(wǎng)2021-11-0115:17【閱讀提示】調(diào)查稱校園欺凌發(fā)生率為32.4%弱勢(shì)群體更易受欺凌光明網(wǎng)評(píng)論員：威脅、辱罵、群毆……當(dāng)下校園欺凌事件越來(lái)越頻發(fā)，已經(jīng)從單純的校園事故轉(zhuǎn)化為一種普遍的社會(huì)問(wèn)題。近日，華中師范大學(xué)教育治理現(xiàn)代化課題組發(fā)布了一則調(diào)查報(bào)告，課題組對(duì)山東、廣東、湖南、湖北、廣西、四川等六省的抽樣調(diào)查顯示，校園欺凌的發(fā)生率為32.4%，而遭受欺凌后選擇“藏在心里”的學(xué)生經(jīng)常遭受欺凌的概率為45.2%。接近三分之一的校園欺凌發(fā)生率，也就是說(shuō)每三個(gè)孩子，就有一個(gè)可能遭遇校園欺凌。如果說(shuō)未成年學(xué)生不懂事，心智發(fā)育不成熟，偶爾欺負(fù)同學(xué)還可以理解并矯正，但老師為什么不管？家長(zhǎng)為什么不替自家孩子討個(gè)公道？令人詫異。課題組的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多被欺凌的孩子根本沒(méi)有把受欺凌事告訴老師和父母，而這樣做的后果是，接近一半的受欺凌學(xué)生經(jīng)常遭受欺凌?！耙?jiàn)你一次打你一次”，這句周星馳電影里的玩笑話，看來(lái)還真道出了一些“校園小霸王”在現(xiàn)實(shí)世界里的蠻橫囂張。毫無(wú)疑問(wèn)，校園欺凌是一種社會(huì)不公，而如何應(yīng)對(duì)社會(huì)不公，本身也是孩子們走向社會(huì)的一堂必修課。要讓學(xué)生們發(fā)自內(nèi)心地明白，對(duì)不法侵害絕不能忍氣吞聲逆來(lái)順受，否則侵害者只會(huì)變本加厲。而對(duì)欺凌者的及時(shí)制止，并給予一定懲戒，同樣是教育其識(shí)別自身行為的危害與社會(huì)規(guī)則的剛性，防止其最終陷入無(wú)可挽回的犯罪深淵中去。被欺凌的孩子為何沉默？這一方面是由于欺凌者的霸道和被欺凌者的軟弱，欺凌者往往威脅被欺凌者不準(zhǔn)告訴家長(zhǎng)和老師；另一方面是家長(zhǎng)、老師、學(xué)校、社會(huì)的監(jiān)護(hù)和教育缺位，導(dǎo)致越是沉默寡言的孩子，就越容易遭受欺凌，這就是課題報(bào)告所提到的校園欺凌中常見(jiàn)的“欺凌陷阱”。家長(zhǎng)是未成年孩子的法定監(jiān)護(hù)人，孩子被欺負(fù)了首先應(yīng)當(dāng)替孩子要個(gè)說(shuō)法，但現(xiàn)實(shí)是，許多家長(zhǎng)與孩子之間缺乏溝通，這些孩子往往性格內(nèi)向自閉，不善與人溝通，這種情況在留守兒童群體中尤為普遍。父母不在身邊，老人年邁體弱，孩子在學(xué)校里就成了天然的弱勢(shì)群體，也是欺凌者欺負(fù)的主要對(duì)象。教師與學(xué)生朝夕相處，但由于缺乏教育懲戒權(quán)，他們或而出于維護(hù)班級(jí)團(tuán)結(jié)和學(xué)校聲譽(yù)的考慮，或而顧忌相關(guān)法律法規(guī)的空白，許多情況下都采取“和稀泥”的手段息事寧人。這樣欺凌者就會(huì)更加有恃無(wú)恐，而被欺凌者也就更加沉默不語(yǔ)。防范和治理校園欺凌，學(xué)校、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，而讓被欺凌的學(xué)生敢于向欺凌者說(shuō)不，并且讓這種“勇敢說(shuō)不”有切實(shí)制止欺凌的直接效果，則是最關(guān)鍵的著力點(diǎn)。前些年，有一個(gè)廣為關(guān)注的校園欺凌案件，三名留學(xué)生在美國(guó)暴力圍毆一名同學(xué)，受害人被扒光衣服、用煙頭燙傷身體，用打火機(jī)點(diǎn)燃頭發(fā)，整個(gè)折磨過(guò)程長(zhǎng)達(dá)5個(gè)小時(shí)。受害人事后果斷報(bào)警，最終美國(guó)檢方判處兩名主犯終身監(jiān)禁，保釋金超3600萬(wàn)人民幣。這種“天價(jià)判罰”就帶有一種鼓勵(lì)反抗校園欺凌的普法宣傳性質(zhì)。從越來(lái)越頻發(fā)的案件中，可看出校園欺凌正呈現(xiàn)低齡化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)。在預(yù)防和治理工作中，如何調(diào)動(dòng)教師、學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)形成治理合力，對(duì)欺凌行為認(rèn)定和處罰怎樣安排，特別是對(duì)未成年學(xué)生如何懲戒，都需要加快補(bǔ)齊相關(guān)的法律短板。只有將預(yù)防和治理校園欺凌納入法治軌道，才能讓每個(gè)孩子在陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。校園欺凌如何治理破解校園欺凌面臨四大困境2021-11-0110:24:16

來(lái)源：

中國(guó)青年報(bào)近年來(lái)，校園欺凌事件頻發(fā)，其屬性由校園事故轉(zhuǎn)化為社會(huì)問(wèn)題。校園欺凌無(wú)小事，任意一起欺凌事故背后，都牽連著兩個(gè)或一群孩子的健康成長(zhǎng)。為遏制校園欺凌事件，黨和國(guó)家高度重視欺凌治理：2016年，教育部等9個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》;2017年，教育部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，提出建立防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制，合力構(gòu)建最陽(yáng)光、最安全校園，系列舉措取得了一定成效，但仍是“按下葫蘆浮起瓢”;2021年，教育部印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，提出各地要摸排死角，杜絕校園欺凌的發(fā)生;今年全國(guó)兩會(huì)期間，諸多代表持續(xù)關(guān)注欺凌問(wèn)題，使其再次成為人們關(guān)注的教育熱點(diǎn)。為全面了解校園欺凌現(xiàn)狀，2019-2020年，華中師范大學(xué)教育治理現(xiàn)代化課題組(以下簡(jiǎn)稱“課題組”)在我國(guó)山東、廣東、湖南、湖北、廣西、四川等六省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分別對(duì)省會(huì)城市、地級(jí)市及縣級(jí)市的中小學(xué)進(jìn)行抽樣調(diào)查，樣本涵蓋東中西部地區(qū)130余所中小學(xué)的1萬(wàn)余名學(xué)生，問(wèn)卷中對(duì)校園欺凌有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。校園欺凌現(xiàn)狀如何校園欺凌指受害者被一個(gè)或多個(gè)學(xué)生故意、反復(fù)、持續(xù)地作出負(fù)面行為，對(duì)受害者造成身體上及心理上的傷害或不適應(yīng)。是中小學(xué)生之間經(jīng)常發(fā)生的特殊攻擊行為，可分為關(guān)系欺凌、言語(yǔ)欺凌、身體欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌等形式。課題組對(duì)全國(guó)六省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，校園欺凌的發(fā)生率為32.4%。與以前其他課題作的調(diào)查相比，課題認(rèn)為，近年來(lái)校園欺凌發(fā)生率總體呈降低趨勢(shì)，但發(fā)生率仍舊偏高。與2017年中國(guó)應(yīng)急管理學(xué)會(huì)校園安全專業(yè)委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告相比，課題組認(rèn)為，各形式的欺凌行為發(fā)生率有所降低：關(guān)系欺凌發(fā)生率為10.5%、語(yǔ)言欺凌發(fā)生率為17.4%、身體欺凌發(fā)生率為12.7%、網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生率6.8%。同時(shí)，課題組調(diào)查結(jié)果顯示，校園欺凌的“恃強(qiáng)凌弱”特征愈發(fā)明顯，且父母在欺凌的發(fā)生率中影響顯著。在學(xué)生個(gè)體特征上，流動(dòng)兒童欺凌發(fā)生率與普通兒童相近，但留守兒童受欺凌的概率顯著高于普通兒童。課題組分析，留守兒童缺乏父母日常照料，在校內(nèi)往往處于弱勢(shì)地位，容易遭受欺凌。由于青少年時(shí)期的男生精力旺盛，多存在“拉幫結(jié)派”現(xiàn)象，男生的欺凌發(fā)生率顯著高于女生，身體健康、成績(jī)較好的青少年受欺凌的概率更小。在學(xué)生的家庭特征上，父母離異或再婚家庭子女受欺凌概率顯著更高，而喪偶家庭子女受欺凌概率相對(duì)更低。課題組分析，大多離異或再婚家庭背后的原因是父母情感破裂，其子女往往缺乏某一方關(guān)懷，父母支持相對(duì)較少，因而更易遭受欺凌，而大眾對(duì)待喪偶家庭子女往往持有“憐憫”“關(guān)愛(ài)”等心境，因而其遭受欺凌的概率更低。此外，父母學(xué)歷越高、家庭經(jīng)濟(jì)條件越好的家庭，子女遭受欺凌的概率越低?？偟膩?lái)看，校園欺凌事件中，處于弱勢(shì)地位的群體成了更易遭受欺凌的對(duì)象，給其身心發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。破解校園欺凌面臨四大困境校園欺凌不僅給學(xué)生身體健康帶來(lái)嚴(yán)重影響，更會(huì)對(duì)學(xué)生心理健康、人格健全帶來(lái)重重阻礙，給孩子的心靈成長(zhǎng)帶來(lái)永久性傷害。校園欺凌的破解背后究竟有何難點(diǎn)?(一)法律界定之“空”法律是保障公民基本權(quán)益的武器，亦是依法治校的根本依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)針對(duì)青少年保護(hù)的法律主要有三部：《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》及《義務(wù)教育法》，但其中都未明確界定校園欺凌。有位全國(guó)人大代表曾言，當(dāng)前校園欺凌事件頻發(fā)的原因主要在于立法的缺失，正因?yàn)楝F(xiàn)行的相關(guān)法律中沒(méi)有就校園欺凌問(wèn)題進(jìn)行明確的界定，以及相關(guān)預(yù)防和懲戒機(jī)制的缺失，最終導(dǎo)致群毆、辱罵、威脅等形式的校園欺凌事件頻頻在校園內(nèi)上演。課題組分析，這一方面是由于法律尚待完善，但另一方面也因?yàn)樾@欺凌難以監(jiān)測(cè)，不好界定。青少年活潑好動(dòng)，與同齡人之間經(jīng)常產(chǎn)生細(xì)微矛盾沖突，這種沖突只有產(chǎn)生相應(yīng)特征后才會(huì)轉(zhuǎn)化為欺凌，由于沒(méi)有專門的核定標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)一部分學(xué)校只是將欺凌視為普通矛盾進(jìn)行處理，且欺凌行為中語(yǔ)言欺凌發(fā)生頻率最高，不僅難以界定，更難以進(jìn)行監(jiān)測(cè)。今年，教育部在官網(wǎng)就校園欺凌提案答復(fù)稱，將從法律層面建立校園欺凌防控機(jī)制，學(xué)生欺凌防治有關(guān)內(nèi)容已納入相關(guān)法案修訂草案之中。(二)法制觀念之“薄”校園欺凌頻頻發(fā)生且難以破解怪象的另一原因在于學(xué)生法制觀念的薄弱。課題組分析，欺凌行為多發(fā)生在10-16歲的青少年群體中，由于未成年學(xué)生群體階段性發(fā)育的特點(diǎn)，他們的心理發(fā)育與生理發(fā)育通常會(huì)出現(xiàn)短暫失衡的狀況，導(dǎo)致心理成熟的程度不足以支配和控制其身體的行為。因此，他們經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)遇事不冷靜，易沖動(dòng)、易爆發(fā)的情況。且此階段學(xué)生往往專注于課堂學(xué)習(xí)，普法教育嚴(yán)重短缺：一方面，欺凌者并不知道自己的行為會(huì)構(gòu)成欺凌，或是內(nèi)心清楚但不以為然，認(rèn)為自己還只是學(xué)生，最了不起的懲罰就是不讀書罷了。往往在他們的內(nèi)心中，“欺凌成本”小到可以忽略不計(jì)，但殊不知他們已經(jīng)在觸碰法律的紅線了。另一方面，受欺凌者在遭受欺凌時(shí)通常會(huì)不知如何處理，加之欺凌者往往會(huì)威脅其不允許告知教師或家長(zhǎng)，出于內(nèi)心的恐懼及法律意識(shí)的淡薄，陷入了越不敢說(shuō)就越容易被欺負(fù)的“欺凌陷阱”。課題組的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遭受欺凌后選擇“藏在心里”的學(xué)生經(jīng)常遭受欺凌的概率為45.2%，而選擇“跟父母說(shuō)”的僅占比11.7%，“跟老師說(shuō)”的僅占比14.3%。(三)教師懲戒之“困”與其他欺凌事件不同，校園欺凌主體大多為不滿十四周歲的未成年人，均在未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法的保護(hù)范圍之內(nèi)，且欺凌行為存在著“界定難、取證難、處理難”問(wèn)題，難以進(jìn)行刑事或者行政處罰，依法只能予以訓(xùn)誡。學(xué)校在面對(duì)欺凌事件時(shí)，處于政府部門與家長(zhǎng)之間的“夾心”位置，同時(shí)承受兩方面壓力。由于缺乏教育懲戒權(quán)，缺少法律顧問(wèn)和專職心理教師，學(xué)校欺凌治理權(quán)能有限。一方面部分教師出于班級(jí)團(tuán)結(jié)、工作績(jī)效或?qū)W校聲譽(yù)考慮，不及時(shí)上報(bào)校園欺凌事件，造成校園欺凌的進(jìn)一步惡化。另一方面由于欺凌事件的處理缺乏法律依據(jù)，稍不注意便會(huì)造成“懲戒濫用”，教師也不能打?qū)W生，如果教師打了施暴者學(xué)生，那么他的父母會(huì)認(rèn)為老師濫用權(quán)力，而當(dāng)學(xué)校遇到此類事件時(shí)沒(méi)有懲處的標(biāo)準(zhǔn)，不知道該如何處理，進(jìn)而陷入懲戒之困——盡管《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》中規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予欺凌行為嚴(yán)重懲戒，給予了教師一定的懲戒權(quán)，但對(duì)于具體的欺凌行為定義及懲處仍有待完善。(四)校外教育之“缺”課題組調(diào)查數(shù)據(jù)表明，校園欺凌多與原生家庭具體狀況存在關(guān)聯(lián)，家庭的干預(yù)能夠顯著降低校園欺凌的發(fā)生，但實(shí)際上家庭有關(guān)校園欺凌的教育嚴(yán)重缺失。學(xué)生的父母往往忙于工作，對(duì)子女的關(guān)心大多停留在學(xué)習(xí)成績(jī)上。另一方面，家長(zhǎng)通常會(huì)告訴子女在?！皠e被欺負(fù)了”，但是很少有家長(zhǎng)告誡子女“別欺負(fù)他人”，往往只有子女遭受到他人欺凌后，家長(zhǎng)才重視對(duì)子女的欺凌教育。此外，校園欺凌雖名冠“校園”，但其發(fā)生并非局限在校園內(nèi)，校園周邊亦為欺凌行為的高發(fā)地，但極少有校園周邊的社會(huì)群體參與到欺凌行為的教育及預(yù)防之中，校園欺凌的校外教育嚴(yán)重缺失。欺凌治理的四字要訣(一)排查用好“細(xì)”字訣教育部曾多次強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)當(dāng)“建立健全校園欺凌治理長(zhǎng)效機(jī)制”，但部分學(xué)校處理校園欺凌事件經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏科學(xué)的排查工具和手段，且重視程度不夠，導(dǎo)致校園欺凌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。校園欺凌治理的基礎(chǔ)在排查。課題組建議，細(xì)致的排查工作可從以下幾方面入手：其一，建立校園欺凌排查機(jī)制，各地教育行政部門應(yīng)當(dāng)敦促學(xué)校開展各類自查活動(dòng)，基于學(xué)校的自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，并開展不定期抽檢。在排查過(guò)程中不能漏掉任何一個(gè)可能被欺凌的學(xué)生，形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告并及時(shí)公布。其二，完善校園欺凌排查基礎(chǔ)設(shè)施，在學(xué)校各處死角安裝監(jiān)控設(shè)備，引進(jìn)智能監(jiān)管平臺(tái)，一旦監(jiān)測(cè)到疑似欺凌行為的發(fā)生即刻發(fā)出預(yù)警，并留存現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻。(二)懲處用好“嚴(yán)”字訣當(dāng)前少年司法領(lǐng)域配套建設(shè)的缺位，導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生欺凌時(shí)懲戒手段不多。未成年人保護(hù)和未成年人刑事懲戒之間缺乏過(guò)渡懲戒機(jī)制，由于不到刑事責(zé)任年齡，往往只能以當(dāng)事學(xué)生道歉、學(xué)生家長(zhǎng)民事賠償?shù)确绞綇妮p處理，懲戒力度不夠。校園欺凌的懲戒不嚴(yán)，導(dǎo)致欺凌行為發(fā)生的成本較低，無(wú)法加強(qiáng)欺凌者自身的顧忌。課題組建議，校園欺凌事件處理中必須確立“零容忍”原則和及時(shí)性原則。應(yīng)明確規(guī)定學(xué)校和教師對(duì)任何校園欺凌事件必須予以解決而不能擱置或推脫，以保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益和最低傷害原則為指導(dǎo)，建立校園欺凌治理的激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，激發(fā)教師對(duì)校園欺凌治理的主動(dòng)性。要求教師將欺凌事件細(xì)節(jié)及處理措施和處罰結(jié)果記錄在案，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件調(diào)查與處理情況。采取幫扶與嚴(yán)懲相結(jié)合的方式：對(duì)于情節(jié)較輕，并未對(duì)受害者造成嚴(yán)重影響者，應(yīng)公開道歉、認(rèn)真檢討并適當(dāng)補(bǔ)償;對(duì)于情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以停課、開除處分，并記錄在個(gè)人檔案之中，更有甚者必須堅(jiān)決依法懲處。(三)預(yù)防用好“法”字訣校園欺凌的防治中應(yīng)當(dāng)樹立“法治第一”的觀念，但當(dāng)前有關(guān)校園欺凌防治的法律層級(jí)較低，未細(xì)化有關(guān)責(zé)任，司法保障制度不夠完善。課題組建議，應(yīng)整合目前已有學(xué)校防治校園欺凌的規(guī)定，將其提升至專項(xiàng)立法。在反校園欺凌法的制定中，應(yīng)包含立法目的、范圍、基本原則，學(xué)校安全管理制度，家庭保護(hù)責(zé)任與義務(wù)，政府與社會(huì)的保護(hù)責(zé)任與義務(wù)，教師懲戒權(quán)力等。同時(shí)，課題組建議，可參考國(guó)外已有經(jīng)驗(yàn)，建立監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究制度，完善司法保護(hù)制度，確立監(jiān)護(hù)人的第一順位責(zé)任，未到達(dá)刑事責(zé)任年齡的青少年，設(shè)立“社會(huì)勞動(dòng)令”，要求其進(jìn)行一段時(shí)間的社區(qū)勞動(dòng)，其間進(jìn)行感化教育。另一方面，應(yīng)當(dāng)大力科普法律法規(guī)，提升學(xué)生法律意識(shí)，將有關(guān)法制教育的課程納入中小學(xué)的教育課程計(jì)劃中。此外，制定防治校園欺凌政策時(shí)可加強(qiáng)對(duì)于弱勢(shì)家庭背景學(xué)生群體的政策關(guān)注。(四)杜絕用好“合”字訣校園欺凌的治理任重而道遠(yuǎn)，杜絕校園欺凌也并非某一主體的任務(wù)，而應(yīng)由社會(huì)各界聯(lián)結(jié)，共創(chuàng)“無(wú)欺凌教育”，讓每個(gè)孩子都生活在陽(yáng)光之下。課題組建議，家長(zhǎng)需要和孩子保持順暢的交流和溝通，多關(guān)注子女在校日常，既要教導(dǎo)孩子如何在不舒服的環(huán)境下處理問(wèn)題，也要讓子女明白，必須為自己欺凌別人的行為承擔(dān)責(zé)任。最新頒發(fā)的《家庭教育促進(jìn)法》中特別強(qiáng)調(diào)了家庭在關(guān)注學(xué)生心理健康，預(yù)防校園欺凌的重要作用。而教師應(yīng)以身作則營(yíng)造公正、互相尊重的師生關(guān)系，在處理學(xué)生事務(wù)時(shí)秉持公平公正的原則，支持和引導(dǎo)學(xué)生開展積極、健康的同伴交往活動(dòng)。學(xué)校要健全學(xué)生發(fā)展支持體系，為學(xué)生提供防范欺凌侵害的主題活動(dòng)。社會(huì)組織可開展面向青少年的線上援助，既向受欺凌者提供問(wèn)題解決方案及心理創(chuàng)傷治愈，力爭(zhēng)減輕欺凌給學(xué)生帶來(lái)的身心傷害，也向欺凌者提供心理援助——研究顯示，欺凌者往往存在一定的情感缺失及心理障礙，為其提供援助亦是降低欺凌發(fā)生率的重要一環(huán)。此外，家庭和學(xué)校雙方應(yīng)當(dāng)積極探索防范及應(yīng)對(duì)機(jī)制，學(xué)校要發(fā)揮好主導(dǎo)者角色，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑將校園欺凌的早期識(shí)別、化解方法、事后干預(yù)等信息和資訊及時(shí)傳遞給家長(zhǎng)。教師要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通學(xué)生在校表現(xiàn)，主動(dòng)與家長(zhǎng)商討解決校園欺凌的對(duì)策。家長(zhǎng)需積極主動(dòng)地與教師合作幫助學(xué)生抵御校園欺凌的侵害。多主體聯(lián)結(jié)共同治理，向校園欺凌說(shuō)不!(付衛(wèi)東周威李偉陳安妮)讓校園欺凌“人人喊打”發(fā)布時(shí)間:01-2910:36齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)官方帳號(hào)據(jù)媒體報(bào)道，教育部辦公廳近日印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），提出全面排查欺凌事件，深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)。近年來(lái)，隨著社會(huì)透明度越來(lái)越高，校園欺凌事件屢屢出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上或見(jiàn)諸報(bào)端，讓人每次看到都深感揪心。中學(xué)生校外遭同學(xué)持棒球棍圍毆，9歲男孩被高年級(jí)同學(xué)罰跪磕頭，高三女生疑因遭到校園欺凌墜樓身亡……校園欺凌嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康，影響惡劣，危害巨大。有的學(xué)生為此患上重度抑郁，有的甚至失去了生命。更需警惕出現(xiàn)“以暴制暴”——曾經(jīng)的受欺凌者滿足一定條件后，“升級(jí)”為欺凌他人者，不斷制造新的受欺凌者，形成惡性循環(huán)。一直以來(lái)，許多人對(duì)于校園欺凌諱莫如深，孩子不敢告訴家長(zhǎng)、老師，或者即便告訴了也不被重視、大事化小，甚至一些學(xué)校、老師發(fā)現(xiàn)了類似苗頭，卻和稀泥地緊緊捂住，致使很多校園欺凌事件沒(méi)能暴露在陽(yáng)光下，也沒(méi)能及時(shí)制止。但諸多個(gè)案告訴我們，校園欺凌非小事，需要全社會(huì)共同關(guān)注。校園欺凌問(wèn)題不容忽視，反校園欺凌任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，各地深入開展中小學(xué)生欺凌行為治理工作，通過(guò)不斷出臺(tái)制度措施，我國(guó)守護(hù)未成年人成長(zhǎng)的網(wǎng)越織越密，取得了積極成效。但校園欺凌事件仍時(shí)有發(fā)生。要鏟除校園欺凌滋生的土壤，就要讓受害者敢言，家長(zhǎng)、老師、學(xué)校敢管，讓校園欺凌在陽(yáng)光下無(wú)所遁形。此次，教育部印發(fā)相關(guān)行動(dòng)方案，重拳出擊治理校園欺凌問(wèn)題，意義重大?！胺桨浮碧岢鰧?duì)所有中小學(xué)校和在校學(xué)生開展全面排查，強(qiáng)調(diào)集中查處通報(bào)一批情節(jié)惡劣、社會(huì)影響大的惡性事件，既加大對(duì)校園欺凌事件的曝光懲戒、有利于形成“人人喊打”的反欺凌氛圍，也注重早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，防患于未然，有利于加強(qiáng)保護(hù)未成年人權(quán)益。對(duì)于校園欺凌，沉默即是縱容，忽視即可能助紂為虐。根治校園欺凌，非一方之力所能及。只有各方都敢于揭開這個(gè)“傷疤”，讓校園欺凌行為暴露在陽(yáng)光下“人人喊打”，讓欺凌者受到應(yīng)有懲罰，讓被欺凌者懂得如何應(yīng)對(duì)，才能守護(hù)學(xué)校安寧，護(hù)航學(xué)生成長(zhǎng)成才。（廣州日?qǐng)?bào)）守望孩子們的幸福安全，反對(duì)校園欺凌在行動(dòng)！近年來(lái)，未成年人遭遇校園欺凌、沉迷手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)暴力等相關(guān)問(wèn)題頻頻進(jìn)入公眾視野，而未成年人受到嚴(yán)重侵害的事件也屢有發(fā)生?！疚闯赡耆吮Ｗo(hù)新規(guī)修訂】隨著安全問(wèn)題越來(lái)越受到家長(zhǎng)和學(xué)校的關(guān)注，教育部6月1日新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式施行。修訂后的未成年人保護(hù)法在家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、法律責(zé)任和附則中，共九章132條用來(lái)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》包含63條規(guī)定，總則五條涉及預(yù)防校園欺凌、防止性侵害等學(xué)生人身安全保護(hù)的方方面面。普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間等合法權(quán)益的保護(hù)均適用此規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針，對(duì)學(xué)生的保護(hù)工作堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，注重保護(hù)和教育相結(jié)合，適應(yīng)學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，并弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，履行學(xué)生權(quán)益保護(hù)法定職責(zé)，建立健全保護(hù)制度。同時(shí)定期對(duì)全體學(xué)生開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估，組織教師學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的專題講座，根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)必要的家庭教育指導(dǎo)。然而就在新修訂的《未成年人保護(hù)法》施行兩個(gè)月，四川省成都新津縣就發(fā)生了一起性質(zhì)惡劣的校園欺凌事件：2021年8月2日，一起“未成年人被欺凌毆打”案件中，受害人為15歲的初中生葉某，施暴者是其同學(xué)周某宇，周某宇在案發(fā)當(dāng)天下午，伙同鄭某、余某、張某等年齡均為14~17歲的初中生12余人，將葉某圍堵在岳巷后街一胡同內(nèi)實(shí)施欺凌毆打。此次