建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件

第五章建設(shè)工程施工招投標(biāo)第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)概述第二節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序第三節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件的編制第四節(jié)投標(biāo)決策和策略第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)概述一、建設(shè)工程招投標(biāo)的概念與分類二、建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍與方式三、建設(shè)工程招投標(biāo)的意義建設(shè)工程招投標(biāo)的概念與分類建設(shè)工程投標(biāo)，是指經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建設(shè)項(xiàng)目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報投標(biāo)書，并爭取中標(biāo)的法律行為。工程勘察招投標(biāo)工程施工招投標(biāo)建設(shè)工程招投標(biāo)的分類工程設(shè)計招投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目總承包建設(shè)工程招標(biāo)，是指建設(shè)單位(或業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位參加競爭，進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。建設(shè)工程招投標(biāo)的方式招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。凡按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程不進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程不公開招標(biāo)的，招標(biāo)單位所確定的承包單位一律無效。

建設(shè)工程招投標(biāo)的方式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過報刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo)。

邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

注解建設(shè)工程招投標(biāo)的意義建設(shè)工程招投標(biāo)的意義(3)建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制，可以確保和提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，降低工程造價。(1)有利于打破壟斷，開展競爭，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高企業(yè)的管理水平。(2)促進(jìn)建設(shè)工程按程序和客觀規(guī)律辦事，克服建筑市場的混亂現(xiàn)象，保證承發(fā)包工作的公平、公正。(4)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。。(5)促進(jìn)我國建筑企業(yè)進(jìn)入國際市場。第二節(jié)建設(shè)工程施工招標(biāo)程序建設(shè)工程項(xiàng)目報建審查建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位資質(zhì)招標(biāo)申請資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審工程標(biāo)底價格的編制刊登預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)公告資格預(yù)審發(fā)放招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)文件的編制與遞交開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)合同簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目報建建設(shè)工程項(xiàng)目報建范圍內(nèi)容應(yīng)交驗(yàn)的文件資料各類房屋建設(shè)、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)建設(shè)的基本建設(shè)及技改項(xiàng)目。屬于招標(biāo)范圍的工程項(xiàng)目都必須報建。工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型，發(fā)包方式、計劃開工竣工日期、工程籌建情況等。立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計劃，固定資產(chǎn)投資許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，資金證明。審查建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位資質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)必須具備的條件概算已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃

有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料

建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)

建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成

已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。

施工招標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件招標(biāo)單位的基本條件

有組織編制招標(biāo)文件的能力是法人，或依法成立的其他組織有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力不具備上述條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單位與代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

必須具備招標(biāo)申請招標(biāo)申請書是招標(biāo)單位向政府主管機(jī)關(guān)提交的要求開始組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜的一種文書。主要包括以下內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級、施工前期準(zhǔn)備情況(土出征用、拆遷情況、勘察設(shè)計情況、施工現(xiàn)場條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。招標(biāo)申請書批準(zhǔn)后，就可以編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。

資格預(yù)審文文件、招標(biāo)標(biāo)文件編制制與送審資格審查包包括資格預(yù)預(yù)審和資格格后審兩種種方式。招標(biāo)文件是是招標(biāo)單位位根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的特特點(diǎn)和需要要，單方面面闡述招標(biāo)標(biāo)條件和具具體要求的的意思表示示，是招標(biāo)標(biāo)人確定、、修改和解解釋有關(guān)招招標(biāo)事項(xiàng)的的書面表達(dá)達(dá)形式。招招標(biāo)文件是是招標(biāo)活動動中最重要要的文件之之一。資格預(yù)審文件件和招標(biāo)文件件須報招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)審查查，審查同意意后可刊登資資格預(yù)審?fù)ǜ娓?、招?biāo)通告告。工程標(biāo)底價格格的編制1．標(biāo)底的概概念標(biāo)底，是指由由招標(biāo)單位自自行編制或委委托具有編制制標(biāo)底資格和和能力的代理理機(jī)構(gòu)代理編編制，并按規(guī)規(guī)定報經(jīng)審定定的招標(biāo)工程程的預(yù)期價格格。其主要反反映招標(biāo)單位位對工程質(zhì)量量、工期、造造價等的預(yù)期期控制要求。。2．標(biāo)底的作作用(1)是衡量量投標(biāo)單位報報價的尺度，，能由此判斷斷投標(biāo)者所投投報價的合理理性、可靠性性。(2)是評標(biāo)標(biāo)的重要指標(biāo)標(biāo)。(3)使建設(shè)單位預(yù)預(yù)先明確招標(biāo)標(biāo)工程的投資資額度，并據(jù)據(jù)此籌措和安安排建設(shè)資金金。(4)為上級主管部部門提供核實(shí)實(shí)建設(shè)規(guī)模的的依據(jù)。標(biāo)底組成的主主要內(nèi)容(1)標(biāo)底的的綜合編制說說明。(2)標(biāo)底價價格審定書、、標(biāo)底價格計計算書、帶有有價格的工程程量清單、現(xiàn)現(xiàn)場因素、各各種施工措施施費(fèi)的測算明明細(xì)以及采用用固定價格工工程的風(fēng)險系系數(shù)測算明細(xì)細(xì)等。(3)主要材材料用量。(4)標(biāo)底附附件：如各項(xiàng)項(xiàng)交底紀(jì)要、、各種材料及及設(shè)備的價格格來源、現(xiàn)場場的地質(zhì)、水水文、地上情情況的有關(guān)資資料、編制標(biāo)標(biāo)底價格所依依據(jù)的施工方方案或施工組組織設(shè)計等。。編制標(biāo)底的主主要程序（1）確定標(biāo)標(biāo)底的編制單單位。(2)提供以以下資料，以以便進(jìn)行標(biāo)底底計算：①全套施工圖圖紙及現(xiàn)場地地質(zhì)、水文、、地上情況的的有關(guān)資料；；②招標(biāo)文件；；③定額及相關(guān)關(guān)規(guī)范；④領(lǐng)取標(biāo)底價價格計算書、、報審的有關(guān)關(guān)表格。(3)參加交交底會及現(xiàn)場場勘察。標(biāo)底底編、審人員員均應(yīng)參加施施工圖交底及及現(xiàn)場勘察、、招標(biāo)預(yù)備會會，便于標(biāo)底底的編、審工工作。(4)編制標(biāo)標(biāo)底。編制標(biāo)底應(yīng)遵遵循的原則(1)遵守國國家的法律和和政策的原則則。依據(jù)國家家、行業(yè)、地地方規(guī)定的有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)則和定額進(jìn)進(jìn)行編制。(2)公平的的原則。保證證不同性質(zhì)企企業(yè)的投標(biāo)人人享有同等待待遇，應(yīng)按工工程項(xiàng)目類別別計價。(3)有利于于市場競爭的的原則。力求求與市場的實(shí)實(shí)際變化吻合合。(4)合理定定價的原則。。標(biāo)底應(yīng)由成成本、利潤、、稅金等組成成，應(yīng)控制在在批準(zhǔn)的總概概算(或修正正概算)及投投資包干的限限額內(nèi)。(5)優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價的原則。。工程要求優(yōu)優(yōu)良的應(yīng)增加加相應(yīng)的費(fèi)用用。(6)公正原原則。一個工工程只能編制制一個標(biāo)底。。(7)保密原原則。標(biāo)底編編制完成后，，有保密責(zé)任任，不得泄漏漏。并采用編編審分離和回回避制度。編制標(biāo)底應(yīng)遵遵循的原則編制標(biāo)底的主主要依據(jù)(1)招標(biāo)文文件。(2)工程施施工圖紙、工工程量計算規(guī)規(guī)則。(3)施工現(xiàn)現(xiàn)場地質(zhì)、水水文、地上情情況的有關(guān)資資料。(4)施工方方案或施工組組織設(shè)計。(5)現(xiàn)行工工程預(yù)算定額額、工期定額額、工程項(xiàng)目目計價類別及及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。。(6)國家或或地方有關(guān)價價格調(diào)整文件件規(guī)定。(7)招標(biāo)時建筑安安裝材料及設(shè)設(shè)備的市場價價格。標(biāo)底的編制方方法標(biāo)底編制方法法工料單價法綜合單價法是根據(jù)施工圖圖紙及技術(shù)說說明，按照預(yù)預(yù)算定額規(guī)定定的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程子目，，逐項(xiàng)計算出出工程量，再再套用定額單單價(或單位估價表表)確定直接費(fèi)，，然后按規(guī)定定的費(fèi)用定額額確定間接費(fèi)費(fèi)、利潤和稅稅金，還要加加上材料調(diào)價價系數(shù)和適當(dāng)當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見見費(fèi)，匯總后后即為工程預(yù)預(yù)算，也就是是標(biāo)底的基礎(chǔ)礎(chǔ)。綜合單價法編編制標(biāo)底其各各分部分項(xiàng)工工程的單價，，應(yīng)包括人工工費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、、措施費(fèi)、間間接費(fèi)、有關(guān)關(guān)文件規(guī)定的的調(diào)價、利潤潤、稅金以及及采用固定價價格的風(fēng)險金金等全部費(fèi)用用。綜合單價價確定后，再再與各分部分分項(xiàng)工程量相相乘匯總，即即可得到標(biāo)底底價格。標(biāo)底的審定標(biāo)底的審定，，是指政府有有關(guān)主管部門門對招標(biāo)人已已完成的標(biāo)底底進(jìn)行的審查查認(rèn)定。應(yīng)在在投標(biāo)截止日日期后、開標(biāo)標(biāo)之前按規(guī)定定報招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)審查，，未經(jīng)審查的的標(biāo)底一律無無效。(1)標(biāo)底審審查時應(yīng)提交交的各類文件件。標(biāo)底報送送招標(biāo)管理機(jī)機(jī)構(gòu)審查時，，應(yīng)提交工程程施工圖紙、、方案或施工工組織設(shè)計、、填有單價與與合價的工程程量清單、標(biāo)標(biāo)底計算書、、標(biāo)底匯總表表、標(biāo)底審定定書、采用固固定價格的工工程的風(fēng)險系系數(shù)測算明細(xì)細(xì)以及現(xiàn)場因因素、各種施施工措施測算算明細(xì)、主要要材料用量、、設(shè)備清單等等。標(biāo)底底的的審審定定(2)標(biāo)標(biāo)底底審審定定內(nèi)內(nèi)容容。。對對采采用用工工料料單單價價法法編編制制的的標(biāo)標(biāo)底底價價格格，，主主要要審審查查以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：標(biāo)標(biāo)底底計計價價內(nèi)內(nèi)容容；；預(yù)預(yù)算算內(nèi)內(nèi)容容；；預(yù)預(yù)算算外外費(fèi)費(fèi)用用。。對對采采用用綜綜合合單單價價法法編編制制的的標(biāo)標(biāo)底底價價格格，，主主要要審審查查以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：標(biāo)標(biāo)底底計計價價內(nèi)內(nèi)容容；；工工程程量量清清單單單單價價組組成成分分析析；；設(shè)設(shè)備備市市場場供供應(yīng)應(yīng)價價格格、、措措施施費(fèi)費(fèi)、、現(xiàn)現(xiàn)場場因因素素費(fèi)費(fèi)用用等等。。(3)標(biāo)標(biāo)底底的的審審定定時時間間。。標(biāo)標(biāo)底底的的審審定定時時間間一一般般在在投投標(biāo)標(biāo)截截止止日日后后，，開開標(biāo)標(biāo)之之前前。。(4)標(biāo)底底的的保保密密。。標(biāo)標(biāo)底底審審定定完完后后應(yīng)應(yīng)及及時時封封存存，，直直至至開開標(biāo)標(biāo)。?？堑琴Y資格格預(yù)預(yù)審審?fù)ㄍǜ娓?、、招招?biāo)標(biāo)公公告告招標(biāo)標(biāo)公公告告應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)載載明明招招標(biāo)標(biāo)人人的的名名稱稱和和地地址址，，招招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目的的性性質(zhì)質(zhì)、、數(shù)數(shù)量量、、實(shí)實(shí)施施地地點(diǎn)點(diǎn)和和時時間間以以及及獲獲取取招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的辦辦法法等等事事項(xiàng)項(xiàng)。。資格格預(yù)預(yù)審審程程序序?qū)ι晟暾堈垎螁挝晃坏牡馁Y資格格預(yù)預(yù)審審文文件件和和資資料料進(jìn)進(jìn)行行評評比比和和分分析析確定定合合格格單單位位的的短短名名單單報招招標(biāo)標(biāo)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)審審查查核核準(zhǔn)準(zhǔn)同意意招標(biāo)標(biāo)單單位位通通知知所所有有合合格格的的單單位位合格格的的申申請請單單位位進(jìn)進(jìn)行行書書面面確確認(rèn)認(rèn)在規(guī)規(guī)定定的的時時間間領(lǐng)領(lǐng)取取招招標(biāo)標(biāo)文文件件等等資資料料在投投標(biāo)標(biāo)截截止止日日期期前前遞遞交交投投標(biāo)標(biāo)文文件件資格格預(yù)預(yù)審審審審查查的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容(1)參參加加投投標(biāo)標(biāo)的的單單位位至至少少須須滿滿足足該該工工程程所所要要求求的的資資質(zhì)質(zhì)等等級級。。(2)參參加加投投標(biāo)標(biāo)的的施施工工單單位位必必須須具具有有獨(dú)獨(dú)立立法法人人資資格格和和相相應(yīng)應(yīng)的的施施工工資資質(zhì)質(zhì)。。(3)投投標(biāo)標(biāo)單單位位應(yīng)應(yīng)提提供供資資格格文文件件，，以以證證明明其其符符合合投投標(biāo)標(biāo)合合格格條條件件和和具具有有履履行行合合同同的的能能力力。。(4)兩兩個個以以上上法法人人或或者者其其他他組組織織可可以以組組成成一一個個聯(lián)聯(lián)合合體體，，以以一一個個投投標(biāo)標(biāo)人人的的身身份份共共同同投投標(biāo)標(biāo)。。由由同同一一專專業(yè)業(yè)的的單單位位組組成成的的聯(lián)聯(lián)合合體體，，按按照照資資質(zhì)質(zhì)等等級級低低的的單單位位確確定定資資質(zhì)質(zhì)等等級級。。投標(biāo)標(biāo)單單位位需需要要提提交交資資格格預(yù)預(yù)審審的的文文件件包括括：：有有關(guān)關(guān)確確立立投投標(biāo)標(biāo)單單位位法法律律地地位位的的原原始始文文件件的的副副本本(包包括括營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照、、資資質(zhì)質(zhì)等等級級證證書書等等)；；投標(biāo)標(biāo)單單位位在在過過去去3年年完完成成工工程程的的情情況況和和現(xiàn)現(xiàn)在在正正在在履履行行的的合合同同情情況況。。按規(guī)規(guī)定定的的格格式式提提供供項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理簡簡歷歷以以及及管管理理和和主主要要施施工工人人員員情情況況；；按規(guī)規(guī)定定格格式式提提供供完完成成該該合合同同擬擬采采用用的的主主要要施施工工機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備情情況況；；投標(biāo)標(biāo)單單位位需需要要提提交交資資格格預(yù)預(yù)審審的的文文件件按規(guī)規(guī)定定格格式式提提供供擬擬分分包包的的工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目及及擬擬承承擔(dān)擔(dān)分分包包工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工單單位位情情況況；；投標(biāo)標(biāo)單單位位提提供供財財務(wù)務(wù)狀狀況況情情況況，，包包括括最最近近2年年經(jīng)經(jīng)過過審審計計的的財財務(wù)務(wù)報報表表、、下下一一年年度度財財務(wù)務(wù)預(yù)預(yù)測測報報告告和和投投標(biāo)標(biāo)單單位位向向開開戶戶銀銀行行開開具具的的，，由由該該銀銀行行提提供供財財務(wù)務(wù)情情況況證證明明的的授授權(quán)權(quán)書書；；有關(guān)關(guān)投投標(biāo)標(biāo)單單位位目目前前和和過過去去2年年參參與與或或涉涉及及訴訴訟訟案案的的資資料料等等。。發(fā)放放招招標(biāo)標(biāo)文文件件招標(biāo)標(biāo)文文件件發(fā)發(fā)出出后后，，招招標(biāo)標(biāo)單單位位不不得得擅擅自自變變更更其其內(nèi)內(nèi)容容。。確確需需進(jìn)進(jìn)行行必必要要的的澄澄清清、、修修改改或或補(bǔ)補(bǔ)充充，，須須報報招招標(biāo)標(biāo)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)審審查查同同意意后后，，在在投投標(biāo)標(biāo)截截止止時時間間至至少少15日日前前，，以以書書面面形形式式同同時時發(fā)發(fā)給給所所有有獲獲得得招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的投投標(biāo)標(biāo)單單位位。。修修改改或或補(bǔ)補(bǔ)充充文文件件作作為為招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的組組成成部部分分，，對對投投標(biāo)標(biāo)單單位位起起約約束束作作用用。。投標(biāo)單位位收到招招標(biāo)文件件后，若若有疑問問，或不不清的問問題需澄澄清解釋釋，應(yīng)在在收到招招標(biāo)文件件后以書書面形式式向招標(biāo)標(biāo)單位提提出，招招標(biāo)單位位應(yīng)以書書面形式式或投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會會形式予予以解答答?？辈飕F(xiàn)場場(1)勘勘察現(xiàn)場場的目的的在于了了解工程程場地和和周圍環(huán)環(huán)境情況況，以獲獲取投標(biāo)標(biāo)單位認(rèn)認(rèn)為有必必要的信信息。為為便于投投標(biāo)單位位提出問問題并得得到解答答，勘察察現(xiàn)場一一般安排排在投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會會之前進(jìn)進(jìn)行。(2)投投標(biāo)單位位在勘察察現(xiàn)場中中如有疑疑問或不不清楚的的問題，，應(yīng)在投投標(biāo)預(yù)備備會前以以書面形形式向招招標(biāo)單位位提出，，但應(yīng)給給招標(biāo)單單位留有有解答時時間?？辈飕F(xiàn)場場(3)招招標(biāo)單位位應(yīng)向投投標(biāo)單位位介紹有有關(guān)現(xiàn)場場的以下下情況：：施工現(xiàn)現(xiàn)場是否否達(dá)到招招標(biāo)文件件規(guī)定的的條件；；施工現(xiàn)現(xiàn)場的地地理位置置和地形形、地貌貌；施工工現(xiàn)場的的地質(zhì)、、土質(zhì)、、地下水水位、水水文等情情況；施施工現(xiàn)場場氣候條條件，如如氣溫、、濕度、、風(fēng)力、、年雨雪雪量等；；現(xiàn)場環(huán)環(huán)境，如如交通、、飲水、、污水排排放、生生活用電電、通信信等；工工程在施施工現(xiàn)場場中的位位置或布布置；臨臨時用地地、臨時時設(shè)施搭搭建等。。投標(biāo)預(yù)備備會投標(biāo)預(yù)備備會也稱稱答疑會會、標(biāo)前前會議，，是指招招標(biāo)單位位為澄清清或解答答招標(biāo)文文件或現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘中的問問題，以以便投標(biāo)標(biāo)單位更更好地編編制投標(biāo)標(biāo)文件而而組織召召開的會會議。(1)投投標(biāo)預(yù)備備會的目目的在于于澄清招招標(biāo)文件件中的疑疑問，解解答投標(biāo)標(biāo)單位對對招標(biāo)文文件和勘勘察現(xiàn)場場中所提提出的疑疑問和問問題。（2）投投標(biāo)預(yù)備備會在招招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)督下，，由招標(biāo)標(biāo)單位組組織并主主持召開開，參加加會議的的人員包包括招標(biāo)標(biāo)單位、、投標(biāo)單單位、代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)、招標(biāo)標(biāo)文件的的編制人人員、招招投標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的管理理人員等等。所有有參加投投標(biāo)預(yù)備備會的投投標(biāo)單位位應(yīng)簽到到登記，，以證明明出席投投標(biāo)預(yù)備備會。投標(biāo)預(yù)備備會(3)在在預(yù)備會會上對招招標(biāo)文件件和現(xiàn)場場情況做做介紹或或解釋，，并解答答投標(biāo)單單位提出出的疑問問，包括括書面提提出的和和口頭提提出的詢詢問。在在投標(biāo)預(yù)預(yù)備會上上還應(yīng)對對圖紙進(jìn)進(jìn)行交底底和解釋釋。(4)投投標(biāo)預(yù)備備會結(jié)束束后，由由招標(biāo)單單位整理理會議記記錄和解解答內(nèi)容容，報招招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)核核準(zhǔn)同意意后，盡盡快以書書面形式式將問題題及解答答同時發(fā)發(fā)送到所所有獲得得招標(biāo)文文件的投投標(biāo)單位位。(5)為了使投投標(biāo)單位位在編寫寫投標(biāo)文文件時，，充分考考慮招標(biāo)標(biāo)單位對對招標(biāo)文文件的修修改或補(bǔ)補(bǔ)充內(nèi)容容，以及及投標(biāo)預(yù)預(yù)備會會會議記錄錄內(nèi)容，，招標(biāo)單單位可根根據(jù)情況況延長投投標(biāo)截止止時間。。投標(biāo)文件件的編制制與遞交交依照《招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》規(guī)規(guī)定，投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時時間前，，將投標(biāo)標(biāo)文件送送達(dá)投標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)。。招標(biāo)人人收到投投標(biāo)文件件后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽收收保存，，不得開開啟。投投標(biāo)人少少于3個個的，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法重新招招標(biāo)。在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時間后后送達(dá)的的投標(biāo)文文件，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)拒收收。投標(biāo)標(biāo)人在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時時間前，，可以補(bǔ)補(bǔ)充、修修改或者者撤回已已提交的的投標(biāo)文文件，并并書面通通知招標(biāo)標(biāo)人。補(bǔ)補(bǔ)充、修修改的內(nèi)內(nèi)容為投投標(biāo)文件件的組成成部分。。開標(biāo)(1)開開標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件確確定的提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時間間的同一一時間公公開進(jìn)行行；開標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)為招招標(biāo)文件件中預(yù)先先確定的的地點(diǎn)。。(2)開開標(biāo)由招招標(biāo)人主主持，邀邀請所有有投標(biāo)人人參加。。(3)開開標(biāo)時，，由投標(biāo)標(biāo)單位或或者其推推選的代代表檢查查投標(biāo)文文件的密密封情況況，也可可以由招招標(biāo)單位位委托的的公證機(jī)機(jī)構(gòu)檢查查并公證證；經(jīng)確確認(rèn)無誤誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封，，宣讀投投標(biāo)人名名稱、投投標(biāo)價格格和投標(biāo)標(biāo)文件的的其他主主要內(nèi)容容。招標(biāo)標(biāo)單位在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時間前前收到的的所有投投標(biāo)文件件，開標(biāo)標(biāo)時都應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾眾予以拆拆封、宣宣讀。開開標(biāo)過程程應(yīng)當(dāng)記記錄，并并存檔備備查。廢標(biāo)投標(biāo)文件件有下列列情況之之一者將將視為無無效：①投標(biāo)文文件未按按規(guī)定標(biāo)標(biāo)志、密密封；②未經(jīng)法法定代表表人簽署署或未加加蓋投標(biāo)標(biāo)單位公公章或未未加蓋法法定代表表人印鑒鑒；③投標(biāo)文文件標(biāo)明明的投標(biāo)標(biāo)單位在在名稱和和法律地地位上與與通過資資格預(yù)審審時不一一致，且且不利于于招標(biāo)單單位或招招標(biāo)文件件所不允允許；④未按規(guī)規(guī)定的格格式填寫寫，內(nèi)容容不全或或字跡模模糊辨認(rèn)認(rèn)不清；；⑤投標(biāo)單單位在一一份投標(biāo)標(biāo)文件中中或?qū)ν徽袠?biāo)標(biāo)項(xiàng)目有有兩個或或多個報報價，且且未聲明明以哪個個報價為為準(zhǔn)的；；⑥投標(biāo)截截止時間間以后送送達(dá)的投投標(biāo)文件件。評標(biāo)《招標(biāo)投投標(biāo)法》》規(guī)定，，評標(biāo)由由招標(biāo)人人依法組組建的評評標(biāo)委員員會負(fù)責(zé)責(zé)、依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，其評評標(biāo)委員員會由招招標(biāo)人的的代表和和有關(guān)技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專專家組成成，成員員人數(shù)為為5人以以上單數(shù)數(shù)，其中中技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)等等方面的的專家不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。評標(biāo)工作作程序(1)評評標(biāo)一般般采用評評標(biāo)會的的形式進(jìn)進(jìn)行，因因此評標(biāo)標(biāo)人員應(yīng)應(yīng)在規(guī)定定的時間間到達(dá)指指定的評評標(biāo)場所所。招標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取必要的的措施，，保證評評標(biāo)在嚴(yán)嚴(yán)格保密密的情況況下進(jìn)行行。(2)評評標(biāo)組織織成員應(yīng)應(yīng)審閱各各個投標(biāo)標(biāo)文件，，主要檢檢查確認(rèn)認(rèn)投標(biāo)文文件是否否實(shí)質(zhì)上上響應(yīng)招招標(biāo)文件件的要求求，是否否有重大大漏項(xiàng)、、缺項(xiàng)等等。投標(biāo)偏差差：分為為重大偏偏差和細(xì)細(xì)微偏差差。細(xì)微偏差差是指投投標(biāo)文件件在實(shí)質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件要求求，但在在個別地地方存在在漏項(xiàng)或或者提供供了不完完整的技技術(shù)信息息和數(shù)據(jù)據(jù)等情況況，并且且補(bǔ)正這這些遺漏漏或者不不完整不不會對其其他投標(biāo)標(biāo)人造成成不公平平的結(jié)果果。細(xì)微微偏差不不影響投投標(biāo)文件件的有效效性。評標(biāo)工作作程序下列情況況屬于重重大偏差差：①沒有按按照招標(biāo)標(biāo)文件要要求提供供投標(biāo)擔(dān)擔(dān)?；蛘哒咛峁┑牡耐稑?biāo)擔(dān)擔(dān)保有瑕瑕疵；②投標(biāo)文文件沒有有投標(biāo)人人授權(quán)代代表簽字字和加蓋蓋公章；；③投標(biāo)文文件載明明的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目完完成期限限超過招招標(biāo)文件件規(guī)定的的期限；；④明顯不不符合技技術(shù)規(guī)格格、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要要求；⑤投標(biāo)文文件載明明的貨物物包裝方方式、檢檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法等不符符合招標(biāo)標(biāo)文件的的要求。。⑥投標(biāo)文文件附有有招標(biāo)人人不能接接受的條條件；⑦不符合招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的其他他實(shí)質(zhì)性性要求。。評標(biāo)工作作程序(3)根根據(jù)評標(biāo)標(biāo)定標(biāo)辦辦法規(guī)定定，只對對有效投投標(biāo)文件件進(jìn)行評評議，評評標(biāo)委員員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件件確定的的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法，對對投標(biāo)文文件進(jìn)行行評審和和比較，，并對評評議結(jié)果果簽字確確認(rèn)。評標(biāo)工作作程序(4)如如有必要要，評標(biāo)標(biāo)委員會會可以要要求投標(biāo)標(biāo)人對投投標(biāo)文件件中含義義不明確確的內(nèi)容容作必要要的澄清清或者說說明，但但是澄清清或者說說明不得得超出投投標(biāo)文件件的范圍圍或者改改變投標(biāo)標(biāo)文件的的實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容。。投標(biāo)文件件中的大大寫金額額和小寫寫金額不不一致的的，以大大寫金額額為準(zhǔn)。。總價金金額與單單價金額額不一致致的，以以單價金金額為準(zhǔn)準(zhǔn)，但單單價金額額小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)有明顯顯錯誤的的除外；；對不同同文字文文本投標(biāo)標(biāo)文件的的解釋發(fā)發(fā)生異議議的，以以招標(biāo)文文件規(guī)定定的主要要語言為為準(zhǔn)。評標(biāo)工作作程序(5)評評標(biāo)委員員會完成成評標(biāo)后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向招標(biāo)標(biāo)單位提提出書面面評標(biāo)報報告，并并推薦合合格的中中標(biāo)候選選人。招標(biāo)單位位根據(jù)評評標(biāo)委員員會提出出的書面面評標(biāo)報報告和推推薦的中中標(biāo)候選選人確定定中標(biāo)人人。招標(biāo)標(biāo)人也可可以授權(quán)權(quán)評標(biāo)委委員會直直接確定定中標(biāo)人人。依法必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)確定定排名第第一的中中標(biāo)候選選人為中中標(biāo)人。。排名第第一的中中標(biāo)候選選人放棄棄中標(biāo)、、因不可可抗力提提出不能能履行合合同，或或者招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交履履約保證證金而在在規(guī)定的的期限內(nèi)內(nèi)未能提提交的，，招標(biāo)人人可以確確定排名名第二的的中標(biāo)候候選人為為中標(biāo)人人。評審的內(nèi)內(nèi)容評標(biāo)的內(nèi)內(nèi)容包括括符合性性評審、、技術(shù)性性評審和和商務(wù)性性評審。。(1)投投標(biāo)文件件符合性性評審，，包括商商務(wù)符合合性和技技術(shù)符合合性鑒定定。投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)實(shí)質(zhì)上上響應(yīng)招招標(biāo)文件件的要求求，如果果投標(biāo)文文件實(shí)質(zhì)質(zhì)上不響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件的的要求，，招標(biāo)單單位將予予以拒絕絕，并且且不允許許通過修修正或撤撤銷其不不符合要要求的差差異，使使之成為為具有響響應(yīng)性的的投標(biāo)。。評審的內(nèi)內(nèi)容(2)技技術(shù)性評評審，具具體內(nèi)容容包括：：施工方方案的可可行性；；施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃的可靠靠性；工工程材料料和機(jī)械械設(shè)備供供應(yīng)的技技術(shù)性能能；施工工質(zhì)量的的保證措措施；技技術(shù)建議議和替代代方案；；施工現(xiàn)現(xiàn)場的周周圍環(huán)境境污染的的保護(hù)措措施等。。(3)商商務(wù)性評評審，具具體內(nèi)容容包括：：投標(biāo)報報價數(shù)據(jù)據(jù)計算的的正確性性；報價價構(gòu)成的的合理性性；報價價與施工工組織的的一致性性；綜合合費(fèi)率、、利潤率率及預(yù)付付款要求求是否合合理，主主要材料料單價；；分析合合價項(xiàng)目目總計的的報價；；對建議議方案的的商務(wù)評評審。評標(biāo)標(biāo)底底的確定定(1)由由招標(biāo)單單位或其其委托的的具有編編制標(biāo)底底價格能能力的代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制出出的標(biāo)底底，經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)刂鞴芄懿块T審審定有效效后，可可直接作作為評標(biāo)標(biāo)標(biāo)底。。通?？捎杏腥N具具體做法法：①投標(biāo)報報價最接接近標(biāo)底底價的（（即為合合理低標(biāo)標(biāo)價），，即可中中標(biāo)；標(biāo)標(biāo)底為ａａ，投標(biāo)標(biāo)價為ｂｂ，則合合理低標(biāo)標(biāo)價是ｍｍｉｎ|ｂ－ａ|②投標(biāo)報報價與低低于標(biāo)底底價某一一幅度值值之差的的絕對值值最小或或?yàn)榱愕牡模礊闉楹侠淼偷蜆?biāo)價）），即可可中標(biāo)；；ｍｉｎｎ|ｂ－（ａａ－ｃ））|③允許投投標(biāo)價圍圍繞標(biāo)底底價按一一定比例例浮動，，投標(biāo)報報價在這這個允許許范圍內(nèi)內(nèi)的最低低價或次次低價（（即為合合理低標(biāo)標(biāo)價），，即可中中標(biāo)；ｍｉｎ（（ａ+ｃ％）評標(biāo)標(biāo)底底的確定定(2)為為了避免免標(biāo)底的的泄密造造成的影影響，采采用以標(biāo)標(biāo)底價和和投標(biāo)人人的報價價相結(jié)合合的方式式作為評評標(biāo)標(biāo)底底，即““A十B值”決決定評標(biāo)標(biāo)標(biāo)底。。具體做法法有三種種：①以各投投標(biāo)人的的投標(biāo)報報價（投投標(biāo)人超超過3家家的，可可剔除最最高和最最低報價價）的算算術(shù)平均均值為A，以經(jīng)經(jīng)過審定定的標(biāo)底底價為B，然后后?。梁秃虰的不不同權(quán)重重值之和和，為評評標(biāo)標(biāo)底底，最接接近這個個評標(biāo)標(biāo)標(biāo)底的投投標(biāo)報價價，即為為中標(biāo)價價。②以低于于標(biāo)底價價一定幅幅度以內(nèi)內(nèi)的各投投標(biāo)報價價的平均均值為A，以經(jīng)經(jīng)過審定定的標(biāo)底底價為B，然后后?。梁秃虰的不不同權(quán)重重值之和和，為評評標(biāo)標(biāo)底底，最接接近這個個評標(biāo)標(biāo)標(biāo)底的投投標(biāo)報價價，即為為中標(biāo)價價。評標(biāo)標(biāo)底底的確定定③以以各各投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)報價（（投標(biāo)人人超過3家的，，可剔除除最高和和最低報報價）的的算術(shù)平平均值為為A，以以各投標(biāo)標(biāo)人對標(biāo)標(biāo)底的測測算價（（投標(biāo)人人超過3家的，，可剔除除最高和和最低報報價），，與標(biāo)底底價的算算術(shù)平均均值為B，然后后?。梁秃虰的不不同權(quán)重重值之和和，為評評標(biāo)標(biāo)底底，最接接近這個個評標(biāo)標(biāo)標(biāo)底的投投標(biāo)報價價，即為為中標(biāo)價價。投標(biāo)人對對標(biāo)底的的測算價價是指即即讓各投投標(biāo)人按按照和招招標(biāo)人編編制標(biāo)底底一樣的的口徑和和要求測測算的出出的價格格，又稱稱可比價價。評標(biāo)標(biāo)底底的確定定（3）將將標(biāo)底價價和投標(biāo)標(biāo)人測算算的可比比價結(jié)合合確定標(biāo)標(biāo)底（復(fù)復(fù)合標(biāo)底底），具具體做法法：①以各投投標(biāo)人對對標(biāo)底的的測算價價的平均均值為B；②若標(biāo)底底價與B的誤差差在一定定范圍內(nèi)內(nèi)，則認(rèn)認(rèn)為標(biāo)底底是正確確的，否否則不正正確；③若標(biāo)底底價正確確，取B的一定定權(quán)重值值為ａ，，取標(biāo)底底價的權(quán)權(quán)重值為為ｂ，以以ａ和ｂｂ的算術(shù)術(shù)平均值值，或者者以低于于ａ和ｂｂ的算術(shù)術(shù)平均值值的一定定幅度的的值，為為評標(biāo)標(biāo)標(biāo)底。④若若標(biāo)標(biāo)底底價價不不準(zhǔn)準(zhǔn)確確，，就就以以低低于于B的的一一定定幅幅度度的的值值為為評評標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)底底。。評標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)底底的的確確定定(4)對對無無標(biāo)標(biāo)底底的的招招標(biāo)標(biāo)，，有有的的規(guī)規(guī)定定采采用用去去掉掉所所有有投投標(biāo)標(biāo)人人中中的的最最高高和和最最低低報報價價，，取取平平均均值值為為參參考考標(biāo)標(biāo)底底；；有有的的規(guī)規(guī)定定所所有有投投標(biāo)標(biāo)人人中中的的最最低低報報價價為為參參考考報報價價。。評標(biāo)標(biāo)的的方方法法(1)定性性評評議議法法。。(2)定量量記記分分法法。。又又稱稱綜綜合合評評分分法法。。這這種種方方法法是是將將評評審審各各指指標(biāo)標(biāo)分分別別在在百百分分之之內(nèi)內(nèi)所所占占比比例例和和評評標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件內(nèi)內(nèi)規(guī)規(guī)定定。。開開標(biāo)標(biāo)后后按按評評標(biāo)標(biāo)程程序序，，根根據(jù)據(jù)評評分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，由由評評委委對對各各投投標(biāo)標(biāo)單單位位的的標(biāo)標(biāo)書書進(jìn)進(jìn)行行評評分分，，最最后后以以總總得得分分最最高高的的投投標(biāo)標(biāo)單單位位為為中中標(biāo)標(biāo)單單位位。。(3)合理理低低標(biāo)標(biāo)價價法法。。這這一一方方法法是是按按照照評評標(biāo)標(biāo)程程序序，，經(jīng)經(jīng)審審定定，，以以合合理理低低標(biāo)標(biāo)價價作作為為中中標(biāo)標(biāo)的的主主要要條條件件。。所所謂謂合合理理低低標(biāo)標(biāo)價價是是指指經(jīng)經(jīng)審審定定，，必必要要時時進(jìn)進(jìn)行行答答辯辯，，證證明明是是實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)低低標(biāo)標(biāo)價價的的措措施施切切實(shí)實(shí)可可行行的的報報價價。。不不能能簡簡單單地地理理解解為為是是最最低低的的投投標(biāo)標(biāo)價價中中標(biāo)標(biāo)。。綜合得分法評評標(biāo)案例某大型工程，，由于技術(shù)難難度大，對施施工單位的施施工設(shè)備和同同類工程施工工經(jīng)驗(yàn)要求高高，而且對工工期的要求也也比較緊迫。。業(yè)主在對有有關(guān)單位和在在建工程考察察的基礎(chǔ)上，，僅邀請了3家國有一級施施工企業(yè)投標(biāo)標(biāo)，并預(yù)先與與咨詢單位和和該3家施工單位共共同研究確定定了施工方案案。業(yè)主要求求投標(biāo)單位將將技術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)分別裝裝訂報送。經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組研究確定定的評標(biāo)規(guī)定定如下：綜合得分法評評標(biāo)案例1.技術(shù)標(biāo)共30分，其中施施工方案10分（因已確確定施工方案案，均得10分）、施工工總工期10分、工程質(zhì)質(zhì)量10分。。滿足業(yè)主要要求總工期36個月的得得4分，每提提前1個月加加1分，不滿滿足者不得分分；自報工程程質(zhì)量合格著著得4分，優(yōu)優(yōu)良者得6分分（若實(shí)際工工程質(zhì)量未達(dá)達(dá)到優(yōu)良將扣扣罰合同價的的2％），近近三年內(nèi)獲得得魯班工程獎獎每項(xiàng)加2分分，或省優(yōu)工工程獎每項(xiàng)加加1分。2.商務(wù)標(biāo)共70分。報價不不超過標(biāo)底（（35500萬元）的+5％者為有有效標(biāo)，超過過者為廢標(biāo)。。報價為標(biāo)底底的98％者者的滿分（70分），在在此基礎(chǔ)上，，報價比標(biāo)底底每下降1％％，扣1分，，每上升1％％，扣2分（（計分按四舍舍五入取整））。綜合得分法評評標(biāo)案例請按綜合得分分最高者中標(biāo)標(biāo)的原則確定定中標(biāo)單位。。投標(biāo)單位報價（萬元）總工期（月）自報工程質(zhì)量魯班獎省優(yōu)獎A3564233優(yōu)良11B3436431優(yōu)良02C3386732合格013.各投標(biāo)單位的的情況如下：：中標(biāo)我國《招標(biāo)投投標(biāo)法)規(guī)定定，中標(biāo)單位位的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下列條條件之一：(1)能夠最最大限度地滿滿足招標(biāo)文件件中規(guī)定的各各項(xiàng)綜合評價價標(biāo)準(zhǔn)。(2)能夠滿滿足招標(biāo)文件件的實(shí)質(zhì)性要要求，并且經(jīng)經(jīng)評審的投標(biāo)標(biāo)價格最低；；但是投標(biāo)價價格低于成本本的除外。中標(biāo)評標(biāo)委員會經(jīng)經(jīng)評審，認(rèn)為為所有投標(biāo)都都不符合招標(biāo)標(biāo)文件要求的的，可以否決決所有投標(biāo)。。依法須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目的的所有投標(biāo)被被否決的，招招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照本法重重新招標(biāo)。在確定中標(biāo)單單位前，招標(biāo)標(biāo)單位不得與與投標(biāo)單位就就投標(biāo)價格、、投標(biāo)方案等等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容談判。中標(biāo)單位確定定后，招標(biāo)單單位應(yīng)當(dāng)向中中標(biāo)單位發(fā)出出中標(biāo)通知書書，同時將中中標(biāo)結(jié)果通知知所有未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)單位位，并退還投投標(biāo)單位交納納的投標(biāo)保證證金。中標(biāo)通知書對對招標(biāo)單位和和中標(biāo)單位具具有法律效力力。中標(biāo)通知知書發(fā)出后，，招標(biāo)單位改改變中標(biāo)結(jié)果果的，或者中中標(biāo)單位放棄棄中標(biāo)項(xiàng)目的的，應(yīng)當(dāng)依法法承擔(dān)法律責(zé)責(zé)任。合同簽訂招標(biāo)單位和中中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)自中標(biāo)通知知書發(fā)出之日日起30日內(nèi)內(nèi)，按照招標(biāo)標(biāo)文件和中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)文文件訂立書面面合同。招標(biāo)標(biāo)人和中標(biāo)人人不得再行訂訂立背離合同同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容的其他協(xié)議議。招標(biāo)文件件要求中標(biāo)人人提交履約保保函的，中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交交。依法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項(xiàng)目目，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自確定中中標(biāo)人之日起起15日內(nèi)，，向有關(guān)行政政監(jiān)督部門提提交招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況的書面面報告。合同同訂立后，應(yīng)應(yīng)將合同副本本分送有關(guān)部部門備案，以以便使合同受受到保護(hù)和監(jiān)監(jiān)督。第三節(jié)建設(shè)設(shè)工程施工招招投標(biāo)標(biāo)文件的編編制一、建設(shè)工程程施工招標(biāo)文文件的內(nèi)容與與編制二、建設(shè)工程程施工投標(biāo)文文件的內(nèi)容與與編制施工招標(biāo)文件件的內(nèi)容與編編制建設(shè)工程施工工招標(biāo)文件，，是建設(shè)工程程招標(biāo)單位單單方面闡述自自己的招標(biāo)條條件和具體要要求的意思表表示，是招標(biāo)標(biāo)單位確定、、修改和解釋釋有關(guān)招標(biāo)事事項(xiàng)的書面表表達(dá)形式的統(tǒng)統(tǒng)稱。建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)文件在性質(zhì)質(zhì)上要約邀請請。施工招標(biāo)文件件的內(nèi)容施工招標(biāo)文件件應(yīng)包括以下下內(nèi)容(1)投標(biāo)須須知。投標(biāo)須須知中主要包包括：總則、、招標(biāo)文件；；投標(biāo)報價說說明、投標(biāo)文文件的編制、、投標(biāo)文件的的遞交、開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)、授授予合同。(2)合同條條件。采用國國家工商行政政管理局和建建設(shè)部最新頒頒發(fā)的《建設(shè)設(shè)工程施工合合同(示范文文本)》中的的“通用條款款”。(3)合同協(xié)協(xié)議條款。包包括：合同文文件、雙方一一般責(zé)任、施施工組織設(shè)計計和工期、質(zhì)質(zhì)量與驗(yàn)收、、合同價款與與支付。材料料和設(shè)備供應(yīng)應(yīng)、設(shè)計變更更、竣工與結(jié)結(jié)算、爭議、、違約和索賠賠。施工招標(biāo)文件件的內(nèi)容(4)合同格格式。包括：：合同協(xié)議書書格式、銀行行履約保函格格式、履約擔(dān)擔(dān)保書格式、、預(yù)付款銀行行保函格式。。(5)技術(shù)規(guī)規(guī)范。包括：：工程建設(shè)地地點(diǎn)的現(xiàn)場條條件、現(xiàn)場自自然條件、現(xiàn)現(xiàn)場施工條件件、本工程采采用的技術(shù)規(guī)規(guī)范。(6)投標(biāo)書書及投標(biāo)書附附錄。(7)工程量量清單與報價價表、輔助資資料表。(8)圖紙及勘察資資料。招標(biāo)文件的格格式及內(nèi)容施工招標(biāo)文件件的編制施工招標(biāo)文件件編寫原則(1)遵守國國家的法律和和法規(guī)，符合合有關(guān)貸款組組織的合法要要求。(2)公正、、合理地處理理業(yè)主與承包包商的關(guān)系，，保護(hù)雙方的的利益。(3)正確、、詳盡地反映映工程項(xiàng)目的的客觀、真實(shí)實(shí)情況。(4)內(nèi)容要具體明明確，完整統(tǒng)統(tǒng)一，避免各各份文件之間間的矛盾。施工招標(biāo)文件件編制的注意意事項(xiàng)(1)評標(biāo)原原則和評標(biāo)辦辦法細(xì)則，尤尤其是計分方方法在招標(biāo)文文件中要明確確。(2)投標(biāo)價價格中，一般般結(jié)構(gòu)不太復(fù)復(fù)雜或工期在在12個月以以內(nèi)的工程，，可以采用固固定價格，考考慮一定的風(fēng)風(fēng)險系數(shù)。結(jié)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或或大型工程，，工期在12個月以上的的，應(yīng)采用調(diào)調(diào)整價格。價價格的調(diào)整方方法及調(diào)整范范圍應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件中明確確。(3)在招標(biāo)標(biāo)文件中應(yīng)明明確投標(biāo)價格格計算依據(jù)，，主要有以下下方面：工程程計價類別；；執(zhí)行的概預(yù)預(yù)算定額及費(fèi)費(fèi)用定額；執(zhí)執(zhí)行的人工、、材料、機(jī)械械設(shè)備政策性性調(diào)整文件；；材料、設(shè)備備計價方法及及采購、運(yùn)輸輸、保管的責(zé)責(zé)任；工程量量清單。施工招標(biāo)文件件編制的注意意事項(xiàng)(4)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到到國家施工驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范合格格標(biāo)準(zhǔn)，對于于要求質(zhì)量達(dá)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時，應(yīng)計取取補(bǔ)償費(fèi)用。。(5)如果果要求的工期期比工期定額額縮短20％％以上(含20％)的，，應(yīng)計算趕工工措施費(fèi)。(6)如果建建設(shè)單位要求求按合同工期期提前竣工交交付使用，應(yīng)應(yīng)考慮計取提提前工期獎。。(7)在招標(biāo)標(biāo)文件中應(yīng)明明確投標(biāo)保證證金數(shù)額，一一般投標(biāo)保證證金數(shù)額不超超過投標(biāo)總價價的2％。一一般不超過80萬元。投投標(biāo)保證金的的有效期應(yīng)超超過投標(biāo)有效效期。施工招標(biāo)文件件編制的注意意事項(xiàng)招標(biāo)文件發(fā)出出日不少于5天投標(biāo)截至日不少于20天天修改、補(bǔ)充招招標(biāo)文件日不少于15天天投標(biāo)有效期開標(biāo)日30天最遲確定中標(biāo)標(biāo)人日期發(fā)出出中標(biāo)通知書書15天確定中標(biāo)人提出評標(biāo)報告告日簽訂合同招標(biāo)人與中標(biāo)標(biāo)人簽訂合同同后5個工作作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向中標(biāo)人和和未中標(biāo)的投投標(biāo)人退還投投標(biāo)保證金。。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自自發(fā)出中標(biāo)通通知書之日起起15日內(nèi)，，向有關(guān)行政政監(jiān)督部門提提交招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況的書面面報告施工招標(biāo)文件件編制的注意意事項(xiàng)(8)中標(biāo)單單位應(yīng)按規(guī)定定要向招標(biāo)單單位提交履約約擔(dān)保，履約約擔(dān)保可采用用銀行保函或或履約擔(dān)保書書。履約擔(dān)保保比率應(yīng)在招招標(biāo)文件中明明確。一般情情況下，銀行行出具的銀行行保函為合同同價格的5％％；履約擔(dān)保保書為合同價價格的10％％。(9)材料或或設(shè)備采購、、運(yùn)輸、保管管的責(zé)任應(yīng)在在招標(biāo)文件中中明確，如建建設(shè)單位提供供材料或設(shè)備備，應(yīng)列明材材料或設(shè)備名名稱、品種或或型號、數(shù)量量，及提供日日期和交貨地地點(diǎn)等；還應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文件件中明確招標(biāo)標(biāo)單位提供的的材料或設(shè)備備計價和結(jié)算算退款的方法法。施工招標(biāo)文件件編制的注意意事項(xiàng)(10)關(guān)于工程量清清單，招標(biāo)單單位按國家頒頒布的統(tǒng)一工工程項(xiàng)目劃分分，統(tǒng)一計量量單位和統(tǒng)一一的工程量計計算規(guī)則，根根據(jù)施工圖紙紙計算工程量量，提供給投投標(biāo)單位作為為投標(biāo)報價的的基礎(chǔ)。結(jié)算算撥付工程款款時以實(shí)際工工程量為依據(jù)據(jù)。建設(shè)工程擔(dān)保保的類型投標(biāo)擔(dān)保履約擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保支付擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保的概概念投標(biāo)擔(dān)保又稱稱投標(biāo)擔(dān)保金金，是指投標(biāo)標(biāo)人保證其投投標(biāo)被接受后后對其投標(biāo)書書中規(guī)定的責(zé)責(zé)任不得撤銷銷或者反悔。。否則，招標(biāo)標(biāo)人將對投標(biāo)標(biāo)保證金予以以沒收。投標(biāo)保證金的的數(shù)額一般為為投標(biāo)價的2%左右，但但最高不得超超過80萬元元人民幣。投標(biāo)標(biāo)保保證證金金有有效效期期應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)超超出出投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期30天天。。投標(biāo)標(biāo)人人不不按按招招標(biāo)標(biāo)文文件件要要求求提提交交投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金的的，，該該投投標(biāo)標(biāo)文文件件將將被被拒拒絕絕，，作作廢廢標(biāo)標(biāo)處處理理。。投標(biāo)標(biāo)擔(dān)擔(dān)保保投標(biāo)標(biāo)保保證證金金的的形形式式通常常的的做做法法：：交交付付現(xiàn)現(xiàn)金金；；支支票票；；銀銀行行匯匯票票；；不不可可撤撤銷銷信信用用證證；；銀銀行行保保函函；；由由保保險險公公司司或或者者擔(dān)擔(dān)保保公公司司出出具具投投標(biāo)標(biāo)保保證證書書。。（3））作作用用主要要用用于于篩篩選選投投標(biāo)標(biāo)人人。。投投標(biāo)標(biāo)擔(dān)擔(dān)保保要要確確保保合合格格者者投投標(biāo)標(biāo)以以及及中中標(biāo)標(biāo)者者將將簽簽約約和和提提供供發(fā)發(fā)包包人人所所要要求求的的履履約約、、預(yù)預(yù)付付款款擔(dān)擔(dān)保保。。履約約擔(dān)擔(dān)保保履約約擔(dān)擔(dān)保保的的概概念念所謂謂履履約約擔(dān)擔(dān)保保，，是是指指發(fā)發(fā)包包人人在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中規(guī)規(guī)定定的的要要求求承承包包人人提提交交的的保保證證履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)的的擔(dān)擔(dān)保保。。（2））履履約約擔(dān)擔(dān)保保的的形形式式履約約擔(dān)擔(dān)保保一一般般有有三三種種形形式式：：銀銀行行保保函函、、履履約約擔(dān)擔(dān)保保書書和和保保留留金金。。履約約擔(dān)擔(dān)保保1））銀銀行行保保函函銀行行保保函函是是由由商商業(yè)業(yè)銀銀行行出出具具的的擔(dān)擔(dān)保保證證明明，，通通常常為為合合同同金金額額的的10％％左左右右。。銀行行保保函函分分為為有有條條件件的的銀銀行行保保函函和和無無條條件件的的銀銀行行保保函函。。有條條件件的的銀銀行行保保函函是是指指在在承承包包人人沒沒有有實(shí)實(shí)施施合合同同或或者者未未履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)時時，，由由發(fā)發(fā)包包人人或或監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師出出具具說說明明情情況況，，并并由由擔(dān)擔(dān)保保人人對對已已執(zhí)執(zhí)行行合合同同部部分分和和未未執(zhí)執(zhí)行行部部分分加加以以鑒鑒定定，，確確認(rèn)認(rèn)后后才才能能收收兌兌銀銀行行保保函函。。建建筑筑業(yè)業(yè)一一般般采采取取這這種種形形式式。。無條條件件的的銀銀行行保保函函是是指指承承包包人人沒沒有有實(shí)實(shí)施施合合同同或或者者未未履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)時時，，發(fā)發(fā)包包人人不不需需要要出出具具任任何何證證明明和和理理由由。。只只要要看看到到承承包包人人違違約約，，就就可可對對銀銀行行保保函函進(jìn)進(jìn)行行收收兌兌。。履約約擔(dān)擔(dān)保保履約擔(dān)保書履約擔(dān)保書的的擔(dān)保方式是是：當(dāng)承包人人在履行合同同中違約時，，開出擔(dān)保書書的擔(dān)保公司司或者保險公公司用該擔(dān)保保金去完成施施工任務(wù)或者者向發(fā)包人支支付該項(xiàng)保證證金。金額一一般為合同金金額的30％％～50％。。履約擔(dān)保保留金保留金是指在在發(fā)包人根據(jù)據(jù)合同的約定定，每次支付付工程進(jìn)度款款時扣除一定定數(shù)目的款項(xiàng)項(xiàng)，作為承包包人完成其修修補(bǔ)缺陷義務(wù)務(wù)的保證。保留金一般為為每次工程進(jìn)進(jìn)度款的10％，但總額額一般應(yīng)限制制在合同總價價款的5％（（通常最高不不得超過10％）。一般在工程移移交時，發(fā)包包人將保留金金的一半支付付給承包人；；質(zhì)量保修期期滿1年（一一般最高不超超過2年）后后14天內(nèi)，，將剩下的一一半支付給承承包人。預(yù)付款擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保的的概念預(yù)付款擔(dān)保是是指承包人與與發(fā)包人簽訂訂合同后，承承包人正確、、合理使用發(fā)發(fā)包人支付的的預(yù)付款的擔(dān)擔(dān)保。建設(shè)工程合同同簽訂以后，，發(fā)包人給承承包人一定比比例的預(yù)付款款，一般為合合同金額的10%，但需需由承包人的的開戶銀行向向發(fā)包人出具具預(yù)付款擔(dān)保保。預(yù)付款擔(dān)保（2）預(yù)付款款擔(dān)保的形式式1）銀行保函函預(yù)付款擔(dān)保的的擔(dān)保金額通通常與發(fā)包人人的預(yù)付款是是等值的。2）發(fā)包人與與承包人約定定的其他形式式預(yù)付款擔(dān)保也也可由保證擔(dān)擔(dān)保公司擔(dān)保保，或采取抵抵押等擔(dān)保形形式。（3）預(yù)付款款擔(dān)保的作用用預(yù)付款擔(dān)保的的主要作用在在于保證承包包人能夠按合合同規(guī)定進(jìn)行行施工，償還還發(fā)包人已支支付的全部預(yù)預(yù)付金額。支付擔(dān)保支付擔(dān)保的概概念支付擔(dān)保是指指應(yīng)承包人的的要求，發(fā)包包人提交的保保證履行合同同中約定的工工程款支付義義務(wù)的擔(dān)保。。支付擔(dān)保的形形式銀行保函；履履約保證金；；擔(dān)保公司擔(dān)擔(dān)保；抵押或或質(zhì)押。發(fā)包人支付擔(dān)擔(dān)保應(yīng)是金額額擔(dān)保。實(shí)行行履約金分段段滾動擔(dān)保。。擔(dān)保額度為為工程總額的的20%~25%。支付擔(dān)保（3）支付擔(dān)擔(dān)保的作用通過對發(fā)包人人資信狀況進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格審查查并落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)反擔(dān)保措施施，確保工程程費(fèi)用及時支支付到位；一一旦發(fā)包人違違約，付款擔(dān)擔(dān)保人將代為為履約。二、施工招投投標(biāo)文件的編編制(一)施工投投標(biāo)文件的內(nèi)內(nèi)容（二）投標(biāo)文文件中的投標(biāo)標(biāo)報價施工投標(biāo)文件件的內(nèi)容(1)投標(biāo)書書；(2)投標(biāo)書書附錄；(3)投標(biāo)保保證金；(4)法定代代表人資格證證明書；(5)授權(quán)委委托書；(6)具有標(biāo)標(biāo)價的工程量量清單與報價價表；(7)輔助資資料表；(8)資格審審查表(資格格預(yù)審的不采采用)；(9)對招標(biāo)標(biāo)文件中的合合同協(xié)議條款款內(nèi)容的確認(rèn)認(rèn)和響應(yīng)(10)施工工組織設(shè)計；；(11)按招招標(biāo)文件規(guī)定定提交的其他他資料。投標(biāo)文件中的的投標(biāo)報價1.標(biāo)價的計計算依據(jù)(1)招標(biāo)單單位提供的招招標(biāo)文件；(2)招標(biāo)單單位提供的設(shè)設(shè)計圖紙及有有關(guān)的技術(shù)說說明書等；(3)國家家及地地區(qū)頒頒發(fā)的的現(xiàn)行行建筑筑、安安裝工工程預(yù)預(yù)算定定額及及與之之相配配套執(zhí)執(zhí)行的的各種種費(fèi)用用定額額、規(guī)規(guī)定等等；(4)地方方現(xiàn)行行材料料預(yù)算算價格格、采采購地地點(diǎn)及及供應(yīng)應(yīng)方式式等；；投標(biāo)文文件中中的投投標(biāo)報報價(5)因招招標(biāo)文文件及及設(shè)計計圖紙紙等不不明確確，經(jīng)經(jīng)咨詢詢后由由招標(biāo)標(biāo)單位位書面面答復(fù)復(fù)的有有關(guān)資資料；；(6)企業(yè)業(yè)內(nèi)部部制定定的有有關(guān)取取費(fèi)、、價格格等的的規(guī)定定、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；(7)其他他與報報價計計算有有關(guān)的的各項(xiàng)項(xiàng)政策策、規(guī)規(guī)定及及調(diào)整整系數(shù)數(shù)等。。在標(biāo)價價的計計算過過程中中，對對于不不可預(yù)預(yù)見費(fèi)費(fèi)用的的計算算必須須慎重重考慮慮，不不要遺遺漏。。2.標(biāo)標(biāo)價的的計算算方法法(1)標(biāo)價價的計計算可可以按按工料料單價價法計計算。。對整整個計計算過過程，，要反反復(fù)進(jìn)進(jìn)行審審核，，保證證據(jù)以以報價價的基基礎(chǔ)和和工程程總造造價的的正確確無誤誤。(2)標(biāo)價價的計計算也也可以以按綜綜合單單價法法計算算。投標(biāo)文文件中中的投投標(biāo)報報價投標(biāo)文件中中的投標(biāo)報報價2.標(biāo)價的的計算方法法(1)標(biāo)價價的計算可可以按工料料單價法計計算，即根根據(jù)已審定定的工程量量，按照定定額的或市市場的單價價，逐項(xiàng)計計算每個項(xiàng)項(xiàng)目的合價價，分別填填入招標(biāo)單單位提供的的工程量清清單內(nèi)，計計算出全部部工程直接接費(fèi)。再根根據(jù)企業(yè)自自定的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)率及法法定稅率，，依次計算算出間接費(fèi)費(fèi)、利潤及及稅金，得得出工程總總造價。(2)標(biāo)價的計算算也可以按按綜合單價價法計算，，即所填入入工程量清清單中的單單價，應(yīng)包包括人工費(fèi)費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)費(fèi)、其他直直接費(fèi)、間間接費(fèi)、利利潤、稅金金以及材料料價差及風(fēng)風(fēng)險金等全全部費(fèi)用。。將全部單單價匯總后后，即得出出工程總造造價。投標(biāo)文件中中的投標(biāo)報報價研究招標(biāo)文文件調(diào)查投標(biāo)環(huán)環(huán)境制定施工方方案投標(biāo)計算制定投標(biāo)策策略編制正式投投標(biāo)書投標(biāo)報價程程序施工投標(biāo)文文件的編制制注意事項(xiàng)項(xiàng)(1)認(rèn)真真仔細(xì)研讀讀招標(biāo)文件件。(2)投標(biāo)標(biāo)文件編制制中，投標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)依依據(jù)招標(biāo)文文件和工程程技術(shù)規(guī)范范要求，并并根據(jù)施工工現(xiàn)場情況況編制施工工方案或施施工組織設(shè)設(shè)計。(3)投標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)根根據(jù)招標(biāo)文文件要求編編制投標(biāo)文文件和計算算投標(biāo)報價價，投標(biāo)報報價應(yīng)按招招標(biāo)文件中中規(guī)定的各各種因素和和依據(jù)進(jìn)行行計算，應(yīng)應(yīng)仔細(xì)核對對，以保證證投標(biāo)報價價的準(zhǔn)確無無誤。同樣樣，投標(biāo)文文件編制完完成后應(yīng)仔仔細(xì)整理、、核對，按按招標(biāo)文件件的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行密封和和標(biāo)志。(4)投標(biāo)標(biāo)單位必須須使用招標(biāo)標(biāo)文件中提提供的表格格格式，但但表格可以以按同樣格格式擴(kuò)展。。投標(biāo)單位位在填寫投投標(biāo)文件的的空格時，，凡要求填填寫的空格格都必須填填寫。(5)投標(biāo)標(biāo)文件的填填寫都要字字跡清晰、、端正，補(bǔ)補(bǔ)充設(shè)計圖圖紙要整潔潔，一般均均要求用電電腦打印。。投標(biāo)文件件一般規(guī)定定不允許涂涂改。如允允許涂改，，一定要按按規(guī)定確認(rèn)認(rèn)。(6)投標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)提提供不少于于投標(biāo)須知知中規(guī)定數(shù)數(shù)額的投標(biāo)標(biāo)保證金。。(7)投標(biāo)標(biāo)文件的份份數(shù)和簽署署。投標(biāo)單單位按招標(biāo)標(biāo)文件所提提供的表格格格式，編編制一份投投標(biāo)文件““正本”和和投標(biāo)須知知所述份數(shù)數(shù)的“副本本”，并由由投標(biāo)單位位法定代表表人親自簽簽署并加蓋蓋法人單位位公章和法法定代表人人印鑒。施工投標(biāo)文文件的編制制注意事項(xiàng)項(xiàng)第四節(jié)投投標(biāo)決策和和策略一、建設(shè)工工程投標(biāo)決決策二、建設(shè)工工程投標(biāo)策策略三、投標(biāo)報報價的決策策與技巧一、建設(shè)工工程投標(biāo)決決策建設(shè)工程投投標(biāo)決策，，是指建設(shè)設(shè)工程承包包商為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營目標(biāo)，，針對建設(shè)設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目，決決定尋求并并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)優(yōu)化的投標(biāo)標(biāo)行動方案案的策略和和辦法。建設(shè)工程投投標(biāo)決策是否參加投投標(biāo)的決策策關(guān)于如何進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)的的決策注解投標(biāo)決策的的概念一、建設(shè)工工程投標(biāo)決決策工程標(biāo)的分分類工程標(biāo)的分類按性質(zhì)分按效益分虧本標(biāo)盈利標(biāo)保本標(biāo)保險標(biāo)風(fēng)險標(biāo)一、建設(shè)工工程投標(biāo)決決策(二)工程程標(biāo)的分類類(1)按性性質(zhì)分，工工程標(biāo)有風(fēng)風(fēng)險標(biāo)和保保險標(biāo)之分分。所謂風(fēng)險標(biāo)標(biāo)，是指工工程復(fù)雜、、施工難度度大、履行行時間長、、影響因素素多，且在在技術(shù)、設(shè)設(shè)備、資金金、時間或或其他方面面有較高要要求的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目。所謂保險標(biāo)標(biāo)，是指工工程范圍明明確、難度度不太復(fù)雜雜、工程量量不大，且且能精確計計算、工期期較短、設(shè)設(shè)計較細(xì)、、圖紙完整整、各項(xiàng)要要求一般的的招標(biāo)項(xiàng)目目。(2)按效效益分，分分為盈利標(biāo)標(biāo)、保本標(biāo)標(biāo)和虧損標(biāo)標(biāo)。盈利標(biāo)，是是指能為承承包商帶來來豐厚利潤潤回報的招招標(biāo)項(xiàng)目。。保本標(biāo)，是是指既不能能給承包商商帶來豐厚厚利潤，也也不會出現(xiàn)現(xiàn)多大虧損損的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。虧損標(biāo)，是是指不能給給承包商帶帶來收益的的招標(biāo)項(xiàng)目目。一、建設(shè)工工程投標(biāo)決決策1．