解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控

解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控資料僅供參考文件編號：2022年4月解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：金塔縣解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制堅(jiān)決遏制重特大事故的指導(dǎo)意見》（甘安委發(fā)電〔2016〕5號）、《酒泉市教育系統(tǒng)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)分級管控遏制重特大事故的工作方案》（酒教字〔2017〕408號）和《金塔縣教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案》（金教發(fā)〔2017〕334號）文件要求，落實(shí)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)，全面排查、識別、評估安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，采取有效措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn)，對學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控，提升學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，確保校園安全穩(wěn)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、工作目標(biāo)通過建立起完善、有效運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系，全面推進(jìn)落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，有效促進(jìn)校園安全科學(xué)管控，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建形成全覆蓋、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的校園安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控體系，提高學(xué)校本質(zhì)安全管理水平。二、工作原則（一）學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控是指按照安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素，確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。三、職責(zé)分工學(xué)校作為安全風(fēng)險(xiǎn)管控的主體，其主要負(fù)責(zé)人對本校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)防范和管控體系建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校主要承擔(dān)以下職責(zé)：1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任人、明確責(zé)任范圍等內(nèi)容；2.按照“全覆蓋”的要求，委托具有相關(guān)資質(zhì)或教育主管部門審核認(rèn)可的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對校園及周邊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識工作,對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估分級,形成學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，并及時(shí)報(bào)教育主管部門審核；3.編制本校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級、管理和環(huán)境評估狀況，提出管控措施；4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在存在風(fēng)險(xiǎn)的位置、區(qū)域，設(shè)置明顯的告知標(biāo)志，將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、危害特性以及可能引發(fā)的事故后果和應(yīng)急措施等信息，告知本校師生和可能受影響的單位、區(qū)域及人員；5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)巡查制度，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)任人，對存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、物等安全狀況進(jìn)行巡查，建立巡查檔案；6.學(xué)校應(yīng)組織制定并對教職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，使其了解風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)特性，熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度和相關(guān)安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施；7.對學(xué)校存在的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)化管控。因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險(xiǎn)級別。四、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)級別劃分標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)指的是學(xué)校可能發(fā)生危險(xiǎn)事件，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的組合。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級，原則上分為I級（重大風(fēng)險(xiǎn)）、II級（較大風(fēng)險(xiǎn)）、III級（一般風(fēng)險(xiǎn)）和IV級（低風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級。IV級：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害；III級：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;II級：風(fēng)險(xiǎn)可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;I級：風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。作為安全風(fēng)險(xiǎn)管控至關(guān)重要的是要認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控就是針對學(xué)校制度管理、人員素質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和教育教學(xué)活動等項(xiàng)目進(jìn)行辨識與評估，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)，采取預(yù)防措施或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的限度。五、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施步驟針對學(xué)校事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，采取調(diào)研商談、第三方參與、專家論證等形式，找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前預(yù)判。學(xué)校每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，并建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺賬。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備階段成立工作小組，收集和研讀相關(guān)資料，熟悉分級方法和工作步驟，開展初步現(xiàn)場調(diào)查，了解本校及周邊概況，編制風(fēng)險(xiǎn)分級評估方案。（二）實(shí)施階段依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級評估方案，組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等技術(shù)人員和專家（也可委托有資質(zhì)的中介服務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)），圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，突出本校設(shè)備設(shè)施、施工場所、操作行為、環(huán)境條件、安全管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，全方位開展排查，了解學(xué)校各崗位、部位、環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和學(xué)校安全管理現(xiàn)狀、校園及周邊治安管理狀況，匯總、分析準(zhǔn)備和實(shí)施階段所得的資料、數(shù)據(jù)，通過分析研究制定本校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控標(biāo)準(zhǔn)。（三）編制分級報(bào)告階段在前期量化分析的基礎(chǔ)上，對排查和預(yù)判出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，并按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級，分I級、II級、III級和IV級四個(gè)等級，編制本校風(fēng)險(xiǎn)分級報(bào)告，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級、管理和環(huán)境評估狀況，提出有針對性的管控措施建議。（四）管控與警示學(xué)校針對風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施，建立管控手冊，確定各級風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門和責(zé)任人，告知風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示牌。六、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施按照工作原則，對分析預(yù)判存在的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。1.明確管控措施。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級（處室組、年級、班級、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等），形成“一校一冊”學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本學(xué)校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每位教職員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡（見附件2），標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危險(xiǎn)因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相關(guān)單位。3.排查消除隱患。學(xué)校針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)排查治理機(jī)制，形成閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾自報(bào)常態(tài)化。4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。在安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出師生，疏散可能危及的其他人員。重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，每月至少組織1次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。附件：1.解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊2.解放路小學(xué)危險(xiǎn)因素告知卡3.解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)清單表附件1解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊單位名稱（蓋章）：金塔縣解放路小學(xué)法定代表人（簽字）：年月日解放路小學(xué)基本信息單位名稱(全稱)金塔縣解放路小學(xué)法定代表人成軍和聯(lián)系電全管理負(fù)責(zé)人王發(fā)征聯(lián)系電織機(jī)構(gòu)代碼（或工商營業(yè)執(zhí)照注冊號）2162017905詳細(xì)地址金塔縣金塔鎮(zhèn)園林街166號郵政編碼735300行業(yè)類別教育機(jī)構(gòu)單位性質(zhì)（公辦、民辦）公辦學(xué)生總數(shù)（人）703教職工總數(shù)（人）73占地面積（m2）20578學(xué)校地址金塔縣金塔鎮(zhèn)園林街166號備注填表人：__張玉升__聯(lián)系電話：__填表日期：__2017年12月29日__解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號：填報(bào)時(shí)間：年月日風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置誘發(fā)事故類型傷亡/財(cái)產(chǎn)損失預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門責(zé)任人手機(jī)號碼采取管控措施情況存在隱患情況應(yīng)急處置主要措施屬地監(jiān)管政府行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門附件2解放路小學(xué)危險(xiǎn)因素告知卡危險(xiǎn)因素名稱場所/環(huán)節(jié)/部位名稱編號主要防范措施（照片）應(yīng)急處置措施易發(fā)生的事故類型警示標(biāo)志附件3解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)清單表一、組織領(lǐng)導(dǎo)與安保隊(duì)伍一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考組織領(lǐng)導(dǎo)與安保隊(duì)伍學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組未建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全管理混亂，責(zé)任難以落實(shí)，易發(fā)生各種事故，事故發(fā)生后難以有效處置I級安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組未正常開展工作崗位安全職責(zé)體系未建立學(xué)校崗位安全工作職責(zé)體系崗位安全工作職責(zé)落實(shí)不到位學(xué)校安全管理制度制度不健全制度不切合學(xué)校實(shí)際制度貫徹落實(shí)不到位安全管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定成立安全管理機(jī)構(gòu)專兼職安全管理人員數(shù)量達(dá)不到管理要求安全管理人員履職能力不強(qiáng)二、人防物防技防一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考人防物防技防校園專職保安專職保安數(shù)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不能勝任應(yīng)急處突、值班巡邏、制止違法犯罪等學(xué)校安全保衛(wèi)工作III級年齡偏大，身體狀況、業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到工作要求監(jiān)控設(shè)施不能實(shí)現(xiàn)重要部位全覆蓋III級不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園安全隱患；不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)初始火情，不能有效強(qiáng)化學(xué)生行為管理，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子和違法犯罪行為，出現(xiàn)事故后不能有效查找線索部分設(shè)施不能正常使用監(jiān)控記錄留存時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求監(jiān)控室值守人員責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施或已安裝不會使用安保器械鋼叉、長短警棍、防割手套、防刺背心、頭盔、盾牌、強(qiáng)光手電、自衛(wèi)噴霧等安保器械數(shù)量不足，性能不符合要求不能有效控制犯罪分子，制止犯罪行為III級安保人員不能熟練使用安保器械消防設(shè)施滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、應(yīng)急疏散標(biāo)志數(shù)量不足發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)有效撲救、逃生II級滅火器未定期充裝，壓力不足消防栓缺少槍頭、墊圈等配件，消防水龍帶老化破損消防水池總閥門關(guān)閉等原因?qū)е孪浪]水消防設(shè)施被阻擋、消防通道不暢有關(guān)人員不會、不懂、不能正確使用消防器材三、校園周邊環(huán)境一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考校園周邊環(huán)境治安高危人員校園周邊存在社會閑雜人員、精神病人等治安高危人員暴力傷害師生事件III級校園周邊存在輟學(xué)、無業(yè)等不良少年敲詐、暴力傷害學(xué)生III級不良成長環(huán)境校園周邊有商場、集貿(mào)市場等人員密集場所社會閑雜人員多，可能發(fā)生傷害師生事件，影響學(xué)生成長IV級校園周邊有網(wǎng)吧、歌舞廳、夜總會、商店、成人用品店等場所社會閑雜人員多，不文明現(xiàn)象、不文明行為影響學(xué)生身心健康IV級學(xué)校門口存在游商走販，發(fā)放小廣告的人員等社會閑雜人員多，秩序混亂，易于發(fā)生治安及交通事故IV級交通秩序?qū)W校校門面臨交通要道，周邊交通環(huán)境復(fù)雜，缺少必要的減速帶、信號燈、警示標(biāo)志等交通標(biāo)示標(biāo)牌，車輛多，車速快易發(fā)生道路交通事故II級家長接送學(xué)生車輛亂停亂放，特別是寄宿制學(xué)校節(jié)假日放假，車多人雜，停放行駛混亂，交通擁堵建筑施工工地校園周邊有建筑工地，塔吊吊臂能夠伸展到校區(qū)1.流動人員多，管理難度大，易發(fā)生治安案件；2.高空墜物傷害師生IV級安全高危場所校園周邊有變電站，高壓線等發(fā)生學(xué)生觸電事故III級校園周邊有液化氣站、加油加氣站等易燃易爆場所火災(zāi)、爆炸等事故II級校園周邊存在嚴(yán)重污染環(huán)境（大氣污染、噪音污染等）的企業(yè)影響教育教學(xué)活動及學(xué)生身體健康IV級校園周邊有水庫、河流、坑塘等發(fā)生溺水事故III級校園周邊上游內(nèi)有尾礦庫（壩）等（校園距尾礦庫的距離不少于壩高的80倍）發(fā)生潰壩造成人員傷亡及學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失I級學(xué)校院墻外圍院墻破損，存在土堆、草堆等雜物院墻倒塌砸傷師生；外人進(jìn)入傷害師生，盜竊學(xué)校財(cái)物II級四、校門安全管理一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考校門安全管理門衛(wèi)值班學(xué)生提前到校后未及時(shí)開放校門，導(dǎo)致學(xué)生在門外聚集易發(fā)生外來人員暴力傷害學(xué)生事件、學(xué)生打架斗毆事件及交通事故III級1.正常教育教學(xué)活動期間，未及時(shí)關(guān)閉校門；2.人員車輛出入檢查登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格外來人員混入學(xué)校暴力傷害師生，盜竊學(xué)校財(cái)物IV級外來車輛進(jìn)入學(xué)校，易引發(fā)校內(nèi)交通事故及其他安全事故IV級易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品進(jìn)入學(xué)校，危及師生安全I(xiàn)I級學(xué)生未經(jīng)允許私自離校，發(fā)生安全責(zé)任事故III級上下學(xué)安全管理校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師、保安值班不到位，人車混行，人員擁堵，秩序混亂易發(fā)生暴力傷害、打架斗毆及交通事故III級幼兒園未落實(shí)晨檢制度；幼兒園和小學(xué)低年級學(xué)段孩子沒有落實(shí)家校交接制度易發(fā)生傳染性疾病擴(kuò)散、走失、誘拐及交通傷害等其他安全責(zé)任事故III級幼兒園和小學(xué)低年級學(xué)段孩子放學(xué)時(shí)無家長或委托人員接送五、校園安全一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考校園安全校內(nèi)交通安全未建立和落實(shí)校園內(nèi)車輛管理制度；未實(shí)行人車分流管理；校內(nèi)道路狀態(tài)復(fù)雜的，未設(shè)置校內(nèi)交通限速標(biāo)志、警示標(biāo)志、減速帶、觀察鏡等設(shè)施容易發(fā)生校內(nèi)交通事故III級機(jī)動車不按規(guī)定地點(diǎn)停放、規(guī)定線路行駛，與學(xué)生爭道行駛車速過快新手上路，駕駛技術(shù)不熟練，突發(fā)事件處置不適當(dāng)校內(nèi)存在外來人員校內(nèi)有權(quán)屬其他的單位外來人員進(jìn)出校園多，管理難度大，易引發(fā)治安等多種案件IV級校內(nèi)有教職工住宅體育娛樂設(shè)施器械安裝不牢固倒塌傷害學(xué)生II級器械拉線不明顯絆倒學(xué)生或者劃傷學(xué)生III級器械老化、銹蝕導(dǎo)致鍛煉受傷III級體育器械缺少防護(hù)設(shè)施從體育設(shè)施上摔下受傷IV級教學(xué)樓等外墻出現(xiàn)裂縫，墻皮、瓷磚脫落墜落、斷裂、倒塌，傷害師生III級空調(diào)外機(jī)等懸掛物時(shí)間久，銹蝕嚴(yán)重墜落傷害師生III級校內(nèi)建筑工地外來施工人員情況復(fù)雜發(fā)生治安案件、財(cái)物失竊案件IV級施工車輛進(jìn)出頻繁發(fā)生交通等各種安全事故II級塔吊等施工機(jī)械影響師生安全發(fā)生高空墜物等傷害師生事故III級工地未實(shí)現(xiàn)全封閉管理，缺少有效圍擋和警示標(biāo)示，學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域引發(fā)學(xué)生傷害事件III級樹木因蟲蛀、老化等出現(xiàn)枯枝，清理不及時(shí)易斷裂，高空墜落傷害學(xué)生IV級樹冠大遇到大風(fēng)可能倒伏砸傷師生IV級校園道路拐角處樹木茂密，阻擋視線引發(fā)道路交通事故IV級樹木過高、過密影響教室采光；強(qiáng)對流天氣時(shí)引來雷擊事故IV級板報(bào)欄廣告欄設(shè)立時(shí)間久，銹蝕不牢固；支架輕，重心高易倒，傷害學(xué)生II級玻璃易碎；金屬件有刺頭，尖銳張貼時(shí)會劃傷學(xué)生IV級樓頂廣告牌時(shí)間久，銹蝕嚴(yán)重墜落傷人II級旗桿設(shè)立時(shí)間久，銹蝕不牢固易倒，導(dǎo)致學(xué)生受傷害II級底座老化，破損劃傷或絆倒學(xué)生IV級照明路燈設(shè)置不合理，損壞、缺失未及時(shí)更換夜間照明不足，易導(dǎo)致師生受傷害，發(fā)生治安、財(cái)物失竊搶奪案件IV級其他下水道排水不通暢汛期易導(dǎo)致校園積水，引發(fā)次生災(zāi)害IV級下水道、化糞池等井蓋破損缺失師生掉入受傷III級校內(nèi)有水井，缺少護(hù)欄和井蓋人員墜井受到傷害III級學(xué)校有多個(gè)校門，校門未做有效阻擋管理難度大，外來人員易混入學(xué)校，流浪動物進(jìn)入校園咬傷師生，傳播疾病等IV級電梯未定期維護(hù)、檢驗(yàn)，使用不符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定易發(fā)生墜落等安全事故II級六、校舍安全一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考校舍安全學(xué)校房舍通用安全危房、危墻倒塌傷害師生，發(fā)生火災(zāi)時(shí)易坍塌，難以疏散，群死群傷I級使用不合標(biāo)準(zhǔn)建材，彩鋼板搭建平房天棚屋梁蟲蛀，屋頂坍塌II級屋面漏雨，長期浸水，屋頂承受力降低倒塌傷害師生I級天花板坍塌I級天花板龜裂、漏水，表面脫落或掉落水泥塊，梁傾斜龜裂天窗未封閉1.漏雨；2.人員攀爬到樓頂帶來傷害事故IV級門窗和玻璃松動易掉落，導(dǎo)致學(xué)生傷害III級應(yīng)急照明設(shè)施缺失或失效發(fā)生突發(fā)事件，影響師生有序逃生III級應(yīng)急疏散示意圖缺失或錯(cuò)誤應(yīng)急疏散通道堵塞用電線路混亂，絕緣皮易于破損短路，引發(fā)火災(zāi)或觸電事故II級樓梯狹窄，照明設(shè)備損壞，防滑設(shè)施脫落，樓梯扶手?jǐn)嗔选⑵茡p發(fā)生踩踏事故I級樓房窗戶缺少防墜落設(shè)施發(fā)生墜落事故III級吊扇、燈具、投影儀及電教設(shè)備、黑板不牢固墜落事故，傷害學(xué)生III級柱子傾斜、變形，存在0.3mm以上的龜裂，混凝土剝落、傾斜或鋼筋外露、銹蝕發(fā)生倒塌事故II級一樓樓梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物引發(fā)火災(zāi)事故IV級墻面、地面破損扭傷、碰傷事故IV級玻璃門，不易發(fā)現(xiàn)師生撞到玻璃上受傷IV級防盜窗，全部封閉發(fā)生火災(zāi)時(shí)難以疏散II級照明設(shè)施及懸吊于墻壁上的視聽器材、教具搖晃、松動發(fā)生墜落事故III級缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施損壞、失效雷擊傷害II級院墻院墻低矮，未加裝鐵絲網(wǎng)及其他防護(hù)措施，或防護(hù)措施破損1.外來不法人員進(jìn)入校園傷害師生，盜竊財(cái)物；2.學(xué)生未經(jīng)允許翻墻離校，發(fā)生安全責(zé)任事故；3.流浪動物進(jìn)入校園咬傷師生，傳播疾病等III級出現(xiàn)裂縫，松動、墻皮脫落、傾斜等問題發(fā)生倒塌事故，傷害師生I級汛期暴雨天氣，墻體受雨水浸泡，下陷、傾斜廁所屋頂漏水，墻體腐蝕嚴(yán)重倒塌砸傷學(xué)生I級照明設(shè)施缺失、損壞易傷害學(xué)生IV級路面缺少防滑措施學(xué)生滑倒摔傷IV級外側(cè)窗戶大外人攀爬進(jìn)入帶來傷害III級廁所圍墻低外人窺探或攀爬進(jìn)入帶來傷害III級廁所衛(wèi)生狀況差引發(fā)疾病IV級化糞池蓋板破損嚴(yán)重學(xué)生墜入受傷II級教室桌椅破損、不牢固碰傷學(xué)生IV級學(xué)生利用教室插座充電引發(fā)火災(zāi)事故IV級宿舍樓道堆放垃圾、車輛等發(fā)生突發(fā)事件影響逃生IV級宿舍有電源插座等，或?qū)W生私拉亂接電源線，私用電器引發(fā)火災(zāi)事故II級雙層床上鋪缺少防墜落措施學(xué)生墜床受傷III級幼兒園使用雙層床幼兒墜床摔傷III級學(xué)生在宿舍吸煙，宿舍內(nèi)存有大功率電器及打火機(jī)、蠟燭等易于引發(fā)火災(zāi)事故III級辦公室未安裝穩(wěn)壓電源損壞微機(jī)等電器設(shè)備IV級教師不經(jīng)允許使用大功率電器引發(fā)火災(zāi)事故III級電器電源不關(guān)閉電腦多、插座多，線路亂不及時(shí)鎖門財(cái)物失竊IV級圖書室書架、書柜陳舊，不穩(wěn)定倒塌，砸傷師生III級防火、防潮、防蟲措施不到位發(fā)生火災(zāi)，書籍受潮、蟲蛀，損毀IV級未安裝防盜門、防盜窗圖書被盜IV級實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品保管、使用不善發(fā)生學(xué)生傷害事件II級劇毒、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行“五雙”管理危化物品流失，發(fā)生次生災(zāi)害事故II級實(shí)驗(yàn)藥品存儲不符合規(guī)范要求出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，發(fā)生安全事故III級實(shí)驗(yàn)室缺少廢氣、廢水、廢渣處理設(shè)施設(shè)備環(huán)境污染，人員傷害、中毒III級計(jì)算機(jī)室門窗防盜性能差失竊事件IV級電路、插座等電器功率不匹配火災(zāi)事故III級總電源或單機(jī)電源不及時(shí)關(guān)閉通風(fēng)排氣設(shè)備缺失或不足損害學(xué)生身體健康IV級財(cái)務(wù)室無防盜報(bào)警設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患IV級人員出入雜亂失竊事件IV級防盜門窗、保險(xiǎn)柜配備不符合要求其他用房配電室周圍無防護(hù)設(shè)施易發(fā)生觸電事故III級簡易餐廳、自行車棚等不牢固坍塌事故，砸傷師生III級七、食堂食品安全一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考食堂食品安全食堂資質(zhì)未取得食品經(jīng)營許可證違規(guī)經(jīng)營，責(zé)任不清I級工作人員未經(jīng)過健康體檢，無健康證身體健康狀況不清楚，引發(fā)傳染病疫情II級未經(jīng)過崗前培訓(xùn)，無培訓(xùn)證明操作不規(guī)范，易于引發(fā)食品安全事故IV級非工作人員隨便出入食品操作間污染食品或引發(fā)投毒事故II級工作人員佩戴首飾、涂指甲油等污染食品，引發(fā)食品安全事故IV級工作不規(guī)范，未按要求穿工作服、佩戴頭套、手套、口罩，直接接觸食品食堂設(shè)施安全液化氣罐未按規(guī)定定期檢驗(yàn)，未做物理隔離，使用時(shí)離火源近，導(dǎo)管老化發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故I級燃?xì)庥卯呂醇皶r(shí)關(guān)閉引發(fā)火災(zāi)或爆炸I級用電線路混亂，私接亂拉，電器超負(fù)荷；油煙囪未及時(shí)清洗，油垢堆積層厚引發(fā)火災(zāi)事故II級炊具清洗不及時(shí)，衛(wèi)生條件差污損食物，引發(fā)食品安全衛(wèi)生事故，危害師生健康III級餐具容器消毒不符合要求引發(fā)食物中毒事故III級生熟案板混用，案板不能定時(shí)消毒交叉感染，造成食物中毒事故III級冰箱生熟食品混放交叉感染，造成食物中毒事故III級留樣冰箱非專用留樣交叉感染，留樣無意義IV級倉庫未設(shè)置門鎖，未專人保管鎖匙，“三防”設(shè)施不健全引發(fā)投毒事故，原材料被老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害動物盯咬，引發(fā)重大食品安全事故II級食堂地面濕滑人員滑倒摔傷IV級操作間消防設(shè)施不足不能及時(shí)消滅初始火情III級食品儲存加工及廚余（泔水）安全原材料存在“三無”產(chǎn)品或已經(jīng)超期變質(zhì)引發(fā)食物中毒事故I級原材料未隔墻離地存放原材料變質(zhì)導(dǎo)致食物中毒事故I級食堂門口、庫房門口及下水道未按要求安裝擋鼠板、擋鼠網(wǎng)原材料被老鼠啃咬，引發(fā)鼠疫III級留樣不規(guī)范（品種不全、量不足、留樣未單獨(dú)密閉、未冷藏儲存）留樣不能發(fā)揮應(yīng)有的效能IV級蔬菜洗滌不干凈，烹飪不熟爛，操作流程不規(guī)范易造成食物中毒I級操作間蒼蠅多廚余（泔水）未合理、無害化處理易造成污染環(huán)境，流向不明III級飲水安全二次供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)影響師生身體健康II級熱水設(shè)備缺少必要的防護(hù)設(shè)施熱水燙傷學(xué)生IV級熱水器電源插頭裸露發(fā)生觸電事故IV級飲水機(jī)清洗不及時(shí)引發(fā)腸道疾病IV級保溫桶未上鎖被投毒引發(fā)事故II級校內(nèi)商店銷售“三無”產(chǎn)品、過期產(chǎn)品導(dǎo)致學(xué)生受到傷害或中毒III級八、學(xué)校衛(wèi)生安全一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考學(xué)校衛(wèi)生安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備無專業(yè)衛(wèi)生人員或數(shù)量不足，專業(yè)技術(shù)水平不高不能正確履行職責(zé)，無法及時(shí)正確處理突發(fā)事件IV級必備藥品儲備不足衛(wèi)生室藥品購入渠道不規(guī)范存在藥物中毒隱患II級健康檔案未按要求開展學(xué)生健康狀況調(diào)查，學(xué)生健康檔案不全，體檢后情況歸檔不及時(shí)不了解特異體質(zhì)學(xué)生，引發(fā)學(xué)生猝死等意外事件III級學(xué)生健康狀況調(diào)查時(shí)家長刻意隱瞞，對特異體質(zhì)學(xué)生掌握不全，關(guān)注保護(hù)不夠遇特殊情況無法及時(shí)正確處置IV級心理健康教育無取得有資質(zhì)的心理健康教師或數(shù)量不足心理健康教育不能正常開展；對孩子的心理問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)IV級不重視心理健康教育，無心理活動室及配套設(shè)施設(shè)備，活動開展少學(xué)生因?qū)W習(xí)、情感、家庭等方面產(chǎn)生心理問題得不到及時(shí)疏導(dǎo)產(chǎn)生厭學(xué)等心理問題自殺自傷或傷害他人II級九、教育教學(xué)活動安全一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考教育教學(xué)活動課堂教學(xué)任課教師遲到或早退，無老師管理，課堂秩序混亂易發(fā)生安全事故，發(fā)生突發(fā)事件難以有效處置，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大III級任課教師未及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂安全隱患，對突發(fā)事件處置不力任課教師對學(xué)生缺課未及時(shí)向班主任及學(xué)校、家長通報(bào)情況，進(jìn)一步了解學(xué)生去向，導(dǎo)致學(xué)生失管發(fā)生學(xué)生走失等安全事故，失管失控，發(fā)生交通、溺水等安全事故III級學(xué)生擅自出教室手工課上使用剪刀等危險(xiǎn)器具使用不當(dāng)，引發(fā)傷害事故IV級實(shí)驗(yàn)課學(xué)生未按照實(shí)驗(yàn)規(guī)程操作，劇毒、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品使用不當(dāng)發(fā)生中毒、燒傷、燙傷、扎傷等事故II級玻璃器皿破損割傷、扎傷學(xué)生IV級藥品、物品不按規(guī)定放置1.傷害師生；2.物品流失，發(fā)生次生事故IV級班額過大，實(shí)驗(yàn)工位不足人員擁擠，易發(fā)生事故IV級實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)組織不夠嚴(yán)密，安全教育不到位容易發(fā)生意外III級指導(dǎo)教師脫崗人員失管，發(fā)生安全問題III級學(xué)生操作不規(guī)范器械工具傷害III級體育課教師安全意識不強(qiáng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患遇特殊情況無法及時(shí)處置IV級體育運(yùn)動前準(zhǔn)備活動不足學(xué)生容易拉傷、扭傷IV級設(shè)施器械周邊堆放自行車等雜物碰傷學(xué)生IV級低年級學(xué)生，使用高年級的設(shè)施摔傷等IV級訓(xùn)練方法不科學(xué)，標(biāo)槍、鐵餅、鉛球、跳馬、山羊等器械使用不規(guī)范意外損傷事件IV級籃球、足球等項(xiàng)目對抗性強(qiáng)易發(fā)生碰傷、摔傷等事故IV級活動場面積小，上課的學(xué)生多，擁擠學(xué)生不按教師要求攀爬設(shè)施學(xué)生脫離教師視線，私自離開體育課活動區(qū)域失控，引發(fā)安全事故IV級運(yùn)動會工作人員缺崗缺位，組織不夠嚴(yán)密，入場、退場秩序亂1.易發(fā)生踩踏、摔傷等事故；2.突發(fā)事故難處置，損傷擴(kuò)大II級場地、設(shè)施存在安全隱患踩踏或摔傷III級課間課外活動值班教師缺崗，看護(hù)不夠；學(xué)生追逐打鬧、大聲喧嘩等人員失控，發(fā)生學(xué)生摔傷、碰傷、打架斗毆等事故IV級活動場地地面不平發(fā)生扭傷、摔傷事故IV級十、學(xué)生管理與安全教育一級指標(biāo)二級指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故安全風(fēng)險(xiǎn)等級參考學(xué)生管理與安全教育危險(xiǎn)物品排查學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入學(xué)校、教室發(fā)生暴力傷害事件II級學(xué)生攜帶其他容易造成人身傷害的危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校、教室不夠年齡學(xué)生騎行自行車、電動車發(fā)生道路交通事故，造成人員傷害、財(cái)物損失II級矛盾排查調(diào)處學(xué)生與教師之間因教學(xué)管理產(chǎn)生矛盾，未得到及時(shí)化解引發(fā)師生之間的暴力傷害事件III級學(xué)生之間因?qū)W習(xí)、生活、早戀等多種原因產(chǎn)生矛盾，未得到及時(shí)化解引發(fā)學(xué)生間打架斗毆甚至嚴(yán)重暴力傷害事件II級學(xué)生與學(xué)校之間因管理產(chǎn)生矛盾，未得到及時(shí)化解引發(fā)罷課、罷餐甚至游行示威等嚴(yán)重群體事件III級宿舍管理男女生宿舍未有效隔離，女生宿舍未實(shí)行封閉管理發(fā)生性侵女生事件II級宿舍管理員數(shù)量、性別不符合規(guī)定要求，難以進(jìn)行有效管理發(fā)生安全事故，突發(fā)事件得不到有效處置III級宿舍管理員責(zé)任心不強(qiáng)，未嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度宿舍管理員夜間睡覺，鎖閉大門發(fā)生地震、火災(zāi)及其他突發(fā)事件，難以及時(shí)疏散逃生II級住宿生之間存在矛盾發(fā)生打架斗毆、人身傷害等宿舍暴力事件III級住宿生脫離管理，私自外出失管失控，發(fā)生安全責(zé)任事故III級假期安全管理安全教育不到位，家庭監(jiān)管不到位，學(xué)生失管易發(fā)生交通、溺水等安全事故及違法犯罪III級學(xué)生外出旅游、出行發(fā)生走失、交通事故IV級學(xué)生私自到危險(xiǎn)水域洗澡