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檢察建議書復(fù)函檢察建議書復(fù)函檢察建議書復(fù)函檢察建議書復(fù)函編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址:電話:傳真:郵編:檢察建議書復(fù)函XX市人民檢察院:貴院于2015年8月27日下發(fā)給我中心的檢察建議書(共檢預(yù)防建[2015]2號)已收悉,我中心高度重視,針對檢察建議書的內(nèi)容,查找漏洞,逐條剖析,結(jié)合我市政府采購實(shí)際情況,及時(shí)制定整改方案,采取行之有效的措施對政府采購存在問題進(jìn)行整改。現(xiàn)將落實(shí)情況,函復(fù)如下:一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)法律法規(guī)一是同XX市財(cái)政局采購辦公室及時(shí)聯(lián)系準(zhǔn)備分批次組織全市采購單位人員對《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),并對比《中華人民共和國政府采購法》第八章法律責(zé)任的內(nèi)容,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)“以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的法律責(zé)任;二是在加強(qiáng)日常宣傳和學(xué)習(xí),通過發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場專家講解等方式,向采購單位宣傳政府采購相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)采購單位按要求提供采購需求;三是在加強(qiáng)監(jiān)管,采購單位開標(biāo)前需及時(shí)組織有關(guān)專家對采購技術(shù)參數(shù)是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行審核。二、全機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)監(jiān)督管理一是嚴(yán)格執(zhí)行采管分離。自2010年,XX就設(shè)立政府集中采購中心,實(shí)行與財(cái)政部門的徹底脫鉤。財(cái)政局政府采購辦負(fù)責(zé)政府采購的日常管理、監(jiān)督、政策的制定;集中采購中心負(fù)責(zé)組織政府采購的具體事宜,避免了既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”的局面;二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。中心將同財(cái)政局政府采購辦一起督促采購人嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,按《政府采購法》的要求選取正確的采購方式;三是進(jìn)一步完善“供應(yīng)商庫"”、“技術(shù)專家?guī)臁薄吧唐沸畔臁睂Φ怯浀墓?yīng)商、技術(shù)專家進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,使信譽(yù)好、有能力的供應(yīng)商加入到政府采購中來;四是加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)管理。中心通過采取社會民意測評,廣泛聽取社會意見等方式加大對供應(yīng)商的跟蹤檢查力度,對有損政府采購形象不良行為的,取消投標(biāo)資格,并由有關(guān)部門規(guī)定進(jìn)行處罰。三、創(chuàng)新采購方法一方面與財(cái)政局采購辦一起推動協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購這些既規(guī)范又高效、采購人又滿意的“一舉三得”的方法;另一方面積極探索區(qū)域縱向或橫向聯(lián)合采購模式,不僅有利于建立政府采購大市場、實(shí)現(xiàn)市場資源共享,而且有利于擴(kuò)大采購規(guī)模和范圍,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。四、公開采購合同,推進(jìn)“陽光采購”督促采購人將采購合同通過網(wǎng)絡(luò)的方式公開,推進(jìn)“陽光采購”,發(fā)揮政府采購誠信優(yōu)勢,促進(jìn)供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同,同時(shí)提高效率,最大限度地縮短采購時(shí)間,力爭采購商品價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)的合理和最優(yōu)。五、不斷完善政府采購電子化平臺從江西省公共資源網(wǎng)平臺的建設(shè)后,政府采購已全面進(jìn)入電子化的平臺。中心將在政府采購電子化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化政府采購程序,提高采購效率,維護(hù)公開、公平、公正、高效的政府采購形象。一方面,改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式申報(bào)和審批的流程,縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間,提高審批透明度,接受紀(jì)檢部門、采購辦及采購人的監(jiān)督,嚴(yán)格按時(shí)限操作。另一方面,繼續(xù)擴(kuò)大協(xié)議采購范圍,不斷完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購制度,充分發(fā)揮協(xié)議采購的效率優(yōu)勢,最大限度地為采購人和采購工作提供便利。六、組織人員開展政府采購專項(xiàng)檢查一是定期和不定期地對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)規(guī)避集中采購、擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)等問題的,依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理;二是注重建立全方位、多角度的立體的監(jiān)督體系,確保政府采購真正成為“陽光工程”;三是處理好監(jiān)督與管理的關(guān)系,加強(qiáng)日常工作的管理,把監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?;F?、加大對政府采購人員的培訓(xùn)力度政府采購的專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng),對采購工作人員要求較高,不但要懂采購理論和技術(shù),還要懂政策。因此,中心將定期有組織、有計(jì)劃地開展采購管理人員和操作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)工作,努力提高政府采購工作人員的綜合素質(zhì)。在此,感謝貴院在建議書中提出的良好建議,在今

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