鹽城市大豐區(qū)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃

鹽城市大豐區(qū)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃

為深入學習貫徹習近平法治思想，全面推進依法治教，根據(jù)國家、省、市、區(qū)關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃有關(guān)要求，結(jié)合大豐教育實際，制定本規(guī)劃。一、總體要求（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，以民法典教育為重點，結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，深入開展教育系統(tǒng)法治宣傳教育，增強愛國意識、公民意識、守法意識，養(yǎng)成尊重憲法、維護法律的習慣，提高守法用法能力，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為扛起“勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”光榮使命，譜寫好“強富美高”新大豐現(xiàn)代化建設新篇章作出應有貢獻。（二）工作原則。堅持黨的領(lǐng)導。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強法治宣傳教育的工作部署，始終保持正確的政治方向和輿論導向。堅持以人為本。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，根據(jù)普法對象的不同特點和實際需求分類實施、統(tǒng)籌推進，努力提升全區(qū)教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和效果。堅持服務導向。圍繞“十四五”時期全區(qū)教育改革發(fā)展的中心任務主動作為，有針對性地組織開展法治宣傳教育，更好地維護和保障教育系統(tǒng)干部師生員工的合法權(quán)益。堅持普治融合。推動普法與依法治教有機融合，引導全區(qū)教育系統(tǒng)廣大干部師生員工養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式，著力提升教育領(lǐng)域依法治理能力。（三）主要目標。到2025年，全區(qū)教育系統(tǒng)學習貫徹習近平法治思想成效顯著，法治宣傳教育體制機制更加健全，載體和形式持續(xù)創(chuàng)新，普法的針對性和實效性明顯增強，教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升，廣大干部師生尊法學法守法用法的自覺性和主動性不斷提高。法治課教師教學能力明顯提升，法治實踐教育成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)＋”法治教育深入推進，政府、司法機關(guān)、學校、社會、家庭共同參與的法治教育體系基本形成，教育系統(tǒng)法治宣傳教育的質(zhì)量和水平邁上新臺階。二、重點任務（一）深入學習貫徹習近平法治思想習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是建設中國特色社會主義法治體系的科學指南，是新時代全面依法治國必須長期堅持的根本遵循，必須一以貫之運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動全區(qū)教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，將習近平法治思想貫徹落實到全區(qū)教育系統(tǒng)法治宣傳教育的全過程和各方面，不斷增強廣大干部師生員工走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，提高全區(qū)教育系統(tǒng)厲行法治的積極性和主動性。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，作為區(qū)教育行政部門黨委中心組學習、領(lǐng)導班子集體學習的重要內(nèi)容，列入干部教育總體規(guī)劃，作為全區(qū)教育系統(tǒng)干部、教師等學習培訓的重點課程。根據(jù)教育部、省教育廳、市教育局部署，積極推動習近平法治思想“進教材、進課堂、進頭腦”，深度融入全區(qū)各學校教育，積極探索在中小學開展習近平法治思想宣傳教育教學工作，加強習近平法治思想的學理化闡釋、學術(shù)化表達、體系化構(gòu)建。充分利用網(wǎng)站、電視臺、報刊、“兩微一端”等多種渠道，加大習近平法治思想宣傳解讀力度，大力宣傳把習近平法治思想落實到教育改革發(fā)展全過程和各方面的生動實踐。（二）著力加強法律法規(guī)宣傳深入學習宣傳憲法，重點宣傳社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義。持續(xù)推動憲法精神進校園，指導學校編制憲法相關(guān)內(nèi)容的輔助讀物和教學輔助材料。深入開展“12·4”國家憲法日暨憲法學習宣傳教育活動，加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學習宣傳，形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。深入學習宣傳民法典，重點宣傳民法典中國特色社會主義的特質(zhì)、基本原則、基本要求和新規(guī)定新概念新精神，引導廣大師生員工充分認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典，也是全體公民必須遵循的規(guī)范，推動全區(qū)教育系統(tǒng)做學習、遵守、維護民法典的表率。將民法典教育納入國民教育體系，加強青少年民法典教育，推動廣大師生員工學好用好民法典。積極組織參與“服務大局普法行”“美好生活·法典相伴”“民法典宣傳月”等主題活動，鼓勵思政教師編寫有利于幫助學生理解民法典內(nèi)容的校本讀物，鼓勵創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻，支持開展民法典宣講系列活動。深入學習宣傳教育法及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合大豐實際，宣傳教育法、教師法、義務教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、家庭教育促進法、民辦教育促進法、學位條例、國家通用語言文字法以及未成年人保護法和預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，做好江蘇省教育督導條例等教育領(lǐng)域地方性法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。深入學習宣傳其他法律法規(guī)，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，宣傳中國特色社會主義法律體系，宣傳刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等國家基本法律，宣傳總體國家安全觀和國家安全相關(guān)法律法規(guī)，宣傳公共衛(wèi)生安全、科學技術(shù)普及、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)文明建設、知識產(chǎn)權(quán)保護、稅務、防治家庭暴力等方面法律法規(guī)，結(jié)合大豐實際宣傳涉外法律法規(guī)。深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，重點學習宣傳黨章、準則和條例等，推動黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳銜接協(xié)調(diào)，將學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，更好地引導全區(qū)教育系統(tǒng)黨員牢記初心使命，堅定理想信念，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到知敬畏、存戒懼、守底線。（三）深入推進干部學法用法落實領(lǐng)導干部日常學法用法制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部引導社會崇德向善、尊法守法的示范帶頭作用，堅持黨委（黨組）中心組學法制度，將憲法、民法典等法治內(nèi)容納入教育部門領(lǐng)導班子的年度學習規(guī)劃，把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為干部考核評價的重要內(nèi)容。建立健全領(lǐng)導干部應知應會法律清單，明確干部履職應當學習掌握的法治內(nèi)容，建立健全重大決策前先行學法制度。加大全區(qū)教育系統(tǒng)干部法治培訓力度。推進現(xiàn)場或通過網(wǎng)絡旁聽法庭庭審，采取多種形式，加強行政執(zhí)法人員的法治能力培訓。加強學校管理干部法治教育。研究制訂各學校主要負責同志應知應會的法律法規(guī)、規(guī)章制度等知識要點，探索建立學校主要負責同志法治能力評測制度，組織開發(fā)相關(guān)測評試題庫。健全學校主要負責同志依法治校能力培訓機制，推動各學校將法治素養(yǎng)和依法治校能力作為學校主要負責同志任職和工作考核的重要內(nèi)容。鼓勵學校引進專業(yè)法律人才，通過定期培訓、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等多種方式，不斷提升學校管理人員的法治素養(yǎng)。（四）持續(xù)開展教師法治教育探索建立完備的法治課學科體系，加強法治課師資培養(yǎng)培訓。持續(xù)實施“中小學校（園）長法治專題培訓”，推進教師網(wǎng)絡法治教育培訓，5年內(nèi)對所有道德與法治課教師進行一次輪訓，將法治專題培訓納入新教師入職培訓內(nèi)容。在教師培訓中增加法治知識內(nèi)容，開發(fā)網(wǎng)絡法治培訓資源，努力讓每位中小學教師每年接受不少于5課時的法治教育培訓。加強教師法治素養(yǎng)考察測評，推動學校配備與課程設置相當?shù)姆ㄖ握n專業(yè)教師，推動提高法治課專業(yè)教師在思政課教師中的比例。將優(yōu)秀法治課教師納入各類高層次人才項目，在遴選推薦國家和省有關(guān)重大人才工程項目中加大支持力度。推動在各類研究項目中設立法治教育研究專項，鼓勵建立健全法治課教學觀摩、集體備課等教師研修機制，打造一批法治課精品在線課程。（五）不斷深化學生法治教育充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用。全面落實《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮法治教育在立德樹人中的重要作用，引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。提升法治課教師專業(yè)教學能力，推動中小學法治課程開齊開足開好，細化法治課教學要求，完善法治教育教材相關(guān)內(nèi)容，推動提升法治教育課時占比。創(chuàng)新開展“法治第二課堂”“法治成人禮”等體驗式主題活動，推廣啟發(fā)式、互動式、探究式教學方法，加大情景模擬、案例教學等方法應用，推動制定法治教育教學標準，加強教學行為指導和規(guī)范，著力提升課堂教學實效。加強督促檢查，推動各學校深入落實國家相關(guān)課程方案和學科課程標準。加大學科融入法治教育力度，深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的法治教育資源，結(jié)合學生年齡特點和日常實際，將規(guī)則、紀律、秩序、誠信、團結(jié)合作、沖突解決等法治內(nèi)容融入教育教學之中。鼓勵地方課程和校本課程單獨設立法治課。強化對法治意識和法治精神的培育。加強和完善法治教育質(zhì)量監(jiān)測和評價，支持設立法治課教學質(zhì)量監(jiān)測基地。持續(xù)開展全區(qū)學生“學憲法講憲法”系列活動。推動各學校學生通過教育部全國青少年普法網(wǎng)參與憲法學習，進一步了解憲法基礎(chǔ)知識，樹立憲法基本理念。根據(jù)青少年學生身心特點和認知規(guī)律，組織設計分學段的憲法教育內(nèi)容，選取適當?shù)慕逃绞教嵘龑W習效果。健全活動機制，加強指導督促，將學講憲法活動作為法治教育“第二課堂”的重要內(nèi)容，鼓勵各學校通過演講比賽、知識競賽、實踐活動等形式，努力營造“比、學、趕、幫、超”的良好學習氛圍。持續(xù)開展國家憲法日“憲法晨讀”特色活動，通過線上線下相融合的方式，推動各學校舉行全體師生參加的升國旗儀式。加大工作力度，鼓勵各學校利用晨讀、班會隊會、課外活動等開展憲法教育，在青少年學生成人儀式、畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)，引導學生利用假期、社會實踐活動等契機學習憲法、參與法治實踐活動，推動憲法學習制度化、常態(tài)化。大力推進青少年法治教育實踐基地建設。根據(jù)教育部、省教育廳和市教育局部署，結(jié)合大豐實際，建立健全青少年法治教育實踐基地標準，健全青少年參與法治實踐機制，完善相關(guān)組織保

障機制。通過政策支持、政府投入、社會參與等多種方式，推動建設布局合理、功能完備、運作規(guī)范的青少年法治教育實踐基地，鼓勵建設青少年法治資源教室。試點開展網(wǎng)絡法治實踐教育。將法治實踐教育作為中小學綜合實踐活動的重要內(nèi)容，將青少年法治教育實踐基地（法治資源教室）納入社會實踐大課堂活動場所范圍，努力推動學生每年接受法治實踐教育不少于2課時。積極推動青少年法治教育規(guī)范化和常態(tài)化。結(jié)合安全、禁毒、國防、防災減災救災以及防范學生欺凌、網(wǎng)絡詐騙、人身侵害和人口拐賣等內(nèi)容開展日常宣傳教育，將法治教育納入中小學課后服務范圍。持續(xù)深化全區(qū)青少年法治宣傳教育周、青少年“法治公開課”等主題教育活動，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、反家庭暴力法、家庭教育促進法等學習宣傳，有針對性地開展未成年人保護、預防未成年人犯罪、防范校園欺凌、性侵害和反家庭暴力等方面法治教育。（六）著力提升普法目標成效推進精準普法，分類設計普法的目標、內(nèi)容、方法和途徑，探索開展菜單式普法；分析不同崗位、年齡等人群的法治需求，提高普法內(nèi)容的適用性和實效性；細化完善普法的工作標準和操作規(guī)范，試點開展普法成效測評。加強案例普法，推進教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、公職律師等以案釋法活動。推進特殊地區(qū)和特殊群體普法，關(guān)注留守兒童、隨遷子女、殘疾兒童少年等學生的法治需求，提供相關(guān)法治服務支持；加大對農(nóng)村地區(qū)學校的普法支持力度，推動提升全區(qū)教育系統(tǒng)干部師生的獲得感、幸福感和安全感。加強網(wǎng)絡法治宣傳教育，引導學生理性上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。推進校園法治文化建設，做強校園法治文化品牌，探索實施“一校一品牌”計劃，通過歌曲、舞蹈、模擬法庭、知識競賽、情景劇展演、志愿活動、應急演練等多種形式，普及法治知識，弘揚法治精神，努力推出更多有筋骨、有道德、有溫度的校園法治文化精品力作。強化家校共育，配合開展“法治入家”“家庭學法競賽”“尋找最美家庭”等活動，鼓勵學生與家庭成員交流分享法治學習成果，充分發(fā)揮家庭作為人生第一所學校的作用。（七）切實推動普法教育融合推動普法與依法治教緊密結(jié)合，將法治宣傳教育深度融入全區(qū)教育系統(tǒng)依法治理，進一步提升運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展的能力，為高標準建設教育強區(qū)營造良好法治環(huán)境。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”，健全責任機制，結(jié)合實際組織干部師生員工積極參與教育領(lǐng)域地方性法規(guī)規(guī)章立改廢釋與學習宣傳。深入推進學校依法治理，健全規(guī)章制度體系，構(gòu)建現(xiàn)代學校制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部權(quán)益保護和救濟機制，將普法融入學校教育教學與日常管理，體現(xiàn)在學生守則、教學規(guī)則、行為規(guī)范和其他管理制度中，不斷提升依法治校和依法治教能力，開展現(xiàn)代化法治學校評估認定。根據(jù)學校章程、校規(guī)校紀等，建立健全對學生日常行為的考察評價與獎懲機制，在學生綜合素質(zhì)評價中加強對學生遵紀守法意識和行為的考查。支持有條件的學校試點探索同輩調(diào)解機制。加強學校未成年人保護、教師職業(yè)道德、教育懲戒實施、安全管理、依法治理“校鬧”、推進依法治校等相關(guān)規(guī)章文件的學習宣傳，規(guī)范和保障學校、教師依法履行職責，強化學校周邊環(huán)境依法治理，更好地維護校園教育教學秩序。（八）推動健全教育普法體系推動構(gòu)建立體化法治宣傳教育體系，為干部師生學習法治知識提供便利條件。探索建立面向全區(qū)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、校長、教師等群體的在線學法資源平臺，提供網(wǎng)絡學習課程。創(chuàng)新普法內(nèi)容形式，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，推動普法內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)合大豐實際，逐步建立法治教育教學資源支持系統(tǒng)，細化完善教學內(nèi)容、教學方案，提供相關(guān)視聽資料和參考案例。加強法治傳播、法治文化等學科建設和人才培養(yǎng)。加強青少年法治教育中心建設，不斷提升中心的決策咨詢、理論研究和實踐探索能力。充分發(fā)揮各類中心、研究基地等教育智庫作用，加強法治相關(guān)理論研究闡釋，努力產(chǎn)出更多高質(zhì)量研究成果。健全教育系統(tǒng)法律顧問制度，鼓勵有條件的中小學校配備法律顧問。三、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導繼續(xù)設立全區(qū)教育普法領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促全區(qū)教育系統(tǒng)的法治宣傳教育工作。各學校要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，將法治宣傳教育工作擺到重要位置，科學研究制訂本單位普法工作方案，明確責任分工，認真組織實施。各學校主要負責同志要按照推進法治建設第一責任人的