談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

十二五時期（2011-2015）是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!科學(xué)發(fā)展為主題堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展更加注重以人為本更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展更加注重統(tǒng)籌兼顧更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型：

追求GDP增長轉(zhuǎn)向人民收入普遍增長過去作為發(fā)展中大國實(shí)施趕超戰(zhàn)略，以GDP總量增長為導(dǎo)向，投資拉動。我國的GDP總量達(dá)到世界第二大后，就有必要從根本上克服GDP崇拜，停止長期實(shí)施的投資推動的GDP趕超戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動。由追求GDP增長轉(zhuǎn)向人民收入水平的提高，反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)由“強(qiáng)國”到“富民”的轉(zhuǎn)型。過去允許一部分人富起來是要在體制上解決推動GDP增長的動力現(xiàn)在要使人民公平合理地分享增長的成果，解決大多數(shù)人富起來的問題低收入者收入明顯增加中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加人均GDP達(dá)到3000美元后（現(xiàn)已達(dá)到4000美元）開始進(jìn)入縮小收入差距拐點(diǎn)我國的收入差距客觀上還沒有進(jìn)入縮小收入差距的階段，但有必要也有可能扭轉(zhuǎn)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢初次分配階段就要處理好公平和效率的關(guān)系提高居民收入在國民收入分配中的比重居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向：

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整增長的動力結(jié)構(gòu)：消費(fèi)、投資、出口。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動加快發(fā)展服務(wù)業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料與新能源汽車城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)：良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!3、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐：

科技進(jìn)步和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)——開放型經(jīng)濟(jì)——創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)由引進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新打破西方發(fā)達(dá)國家在“中國威脅論”的幌子中對中國高技術(shù)封鎖由跟隨創(chuàng)新轉(zhuǎn)向引領(lǐng)創(chuàng)新過去每一場新科技革命首先在西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生，我國作為發(fā)展中國家只能是實(shí)施跟隨策略，通過學(xué)習(xí)和引進(jìn)，在發(fā)達(dá)國家之后，發(fā)展高科技和新產(chǎn)業(yè)。正在發(fā)生的新科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會對各個國家都是均等的。我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，有可能在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在全球化、知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化條件下發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，與發(fā)達(dá)國家在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)入同一個創(chuàng)新起跑線。需要在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上占領(lǐng)世界科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是以知識和人才為依托，以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。科教興國和人才強(qiáng)國引進(jìn)國外智力和高端創(chuàng)新人才談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!原有的比較優(yōu)勢正在失去原有的開放基礎(chǔ)（比較優(yōu)勢）：勞動密集型產(chǎn)品出口以廉價(jià)勞動力和廉價(jià)的自然資源（尤其是土地和環(huán)境）引進(jìn)國際資源比較優(yōu)勢對我國經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用衰減：“加薪潮”和開始實(shí)施更有保障的勞工權(quán)益，部分外商投資企業(yè)的“血汗工資制度”難以為繼。農(nóng)民工逐步換代，農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也不再是“無限供給”可供土地減少，環(huán)境要求嚴(yán)格發(fā)達(dá)國家面對自身的就業(yè)壓力也在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢面對發(fā)達(dá)國家的競爭，不具有競爭優(yōu)勢。談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!促進(jìn)社會公平正義（包容性經(jīng)濟(jì)增長）克服收入分配中的權(quán)利不公平問題：以權(quán)謀私壟斷收益資產(chǎn)分配不公平：創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。初次分配和再分配都要處理好公平和效率的關(guān)系，再分配更加注重公平把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)基本公共服務(wù)的均等化健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系加大收入分配調(diào)節(jié)的力度談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略把消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列增強(qiáng)居民消費(fèi)能力增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，提高中低收入居民收入，形成良好的消費(fèi)預(yù)期增加政府由于民生的支出擴(kuò)大社會保障制度覆蓋面完善基本公共服務(wù)體系談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!提高科技創(chuàng)新能力經(jīng)濟(jì)增長由物質(zhì)投入推動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動在節(jié)能減排基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)進(jìn)步模式轉(zhuǎn)型：代工——模仿——自主創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新的提升堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力國家創(chuàng)新體系建設(shè)：產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新增強(qiáng)科研院所和高校創(chuàng)新動力促進(jìn)科技和金融結(jié)合，培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!4、互利共贏的開放戰(zhàn)略對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對外投資并重我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，正在由外圍轉(zhuǎn)向中心發(fā)展的引擎由外轉(zhuǎn)內(nèi)擯棄過去主要在沿海地區(qū)實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略擴(kuò)大內(nèi)需成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新的發(fā)動機(jī)。談十二五規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!培育國際競爭優(yōu)勢把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新列為重點(diǎn)。競爭優(yōu)勢著力點(diǎn)：“一國產(chǎn)業(yè)是否擁有可與世界級競爭對手較勁的競爭優(yōu)勢”（波特，1996）。培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢提升外商投資企業(yè)在我國的產(chǎn)業(yè)