城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

目錄（征求意見(jiàn)稿）2020年總則 1術(shù)語(yǔ) 3基本規(guī)定 5評(píng)估對(duì)象 5評(píng)估體系 5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 6評(píng)估原則 6評(píng)估程序 9工作流程 9評(píng)估小組 9前期準(zhǔn)備 10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 12一般規(guī)定 12隱患因素（或不利因素）指標(biāo) 12保障因素指標(biāo) 19總體風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算與分級(jí) 24專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 26風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施建議 27一般規(guī)定 27風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 27風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 29本規(guī)范用詞說(shuō)明 30引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 31附錄A 方法說(shuō)明 32附錄B 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表格 33附錄B-1 隱患因素評(píng)分表 33附錄B-2 保障因素評(píng)分表 34附錄C 評(píng)估報(bào)告格式 39ContentsGeneralProvisions 1Terms 3BaasicRequirements 5Objectofassessment 5Systemofassessment 5Levelofrisk 6Principleofassessment 6Evaluationprocess 9Workflow 9Assessmentteam 9Preparationinadvance 10Riskassessmentprocess Overallriskassessment 12GeneralProvisions 12Riskpotentialfactor 12Safetypotentialfactor 19Overallriskcalculationandclassification 24Specialriskassessment 26Suggestionsonrisktreatmentmeasures 27GeneralProvisions 27Risktreatmentmeasures 27Riskassessmentrepor 29ExplanationofWordinginThisCode 30ListofNormativeStandards 31Appendixdescription 32AppendixB：Riskassessmentform 33AppendixB-1：Scoringtableofriskpotential 33AppendixB-2：Scoringtablesafetypotential 34AppendixC：Formatofriskassessmentrepor 39PAGEPAGE411 總則水平，制定本規(guī)范。條文說(shuō)明由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、城市人口的急劇增長(zhǎng)、城市可開(kāi)發(fā)利用土地的日漸銳減，城市道路隧道在國(guó)內(nèi)外城市交通建設(shè)中得到了廣泛的重視與發(fā)展。城市道路國(guó)內(nèi)外頻發(fā)的隧道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事故給城市道路隧道建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；同時(shí)，我國(guó)城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作發(fā)展相對(duì)較晚，尚未針對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。近年來(lái)，我國(guó)圍繞隧道與地下工程運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展了一系列科學(xué)研究，理論技術(shù)水平和應(yīng)用層面均已有一定積累，為制訂本規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。為指導(dǎo)城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效控制隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全，實(shí)現(xiàn)城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、運(yùn)營(yíng)管理單位等，相關(guān)各方應(yīng)遵守和執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定。本規(guī)范適用于城市快速路和主干路道路隧道的運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。條文說(shuō)明本規(guī)范適用于廣東省城市快速路和主干路車行道路隧道的運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要針對(duì)機(jī)動(dòng)車專用道路。人行過(guò)街通道、地下交通樞紐以及大型地下商業(yè)街的公共人行步道等都不在本規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)。鑒于次干路、支路隧道通常兼作人行道或非機(jī)動(dòng)車道，其交通組織復(fù)雜，故次干路、支路隧道都不在本規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)。原則。備設(shè)施。應(yīng)根據(jù)要求對(duì)城市道路隧道開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。定相應(yīng)的處置措施和運(yùn)營(yíng)技術(shù)方案。條文說(shuō)明每座城市道路隧道由于不同的交通運(yùn)營(yíng)狀況、結(jié)構(gòu)和設(shè)施技術(shù)狀況以及病害程度、圍巖地質(zhì)條件等，其存在的風(fēng)險(xiǎn)不一樣，因此應(yīng)根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和運(yùn)營(yíng)技術(shù)方案。產(chǎn)品、新方法和新設(shè)備。行業(yè)和廣東省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn) risk不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。通常用事件后果和事件發(fā)生可能性的組合來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。對(duì)在役城市道路隧道存在的各運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)及其影響程度進(jìn)行綜合評(píng)估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估overallriskassessment根據(jù)隧道工程特點(diǎn)、隧道技術(shù)狀況、外部環(huán)境、交通條件和應(yīng)急管理等因素評(píng)估城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全整體風(fēng)險(xiǎn)，劃分其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估specialriskassessment將總體評(píng)估等級(jí)為III級(jí)級(jí)以上隧道工程關(guān)鍵設(shè)施作為評(píng)估對(duì)象，結(jié)合可能發(fā)生事故包括隧道火災(zāi)、結(jié)構(gòu)災(zāi)害、設(shè)備失效和氣象地質(zhì)災(zāi)害事件等，開(kāi)展專項(xiàng)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃分其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別riskidentification發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、事件及其原因和潛在后果的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)源risksource可能單獨(dú)或共同引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在因素。事件 event某一類情形的發(fā)生或變化。事件可以包括沒(méi)有發(fā)生的情形。事故 accident可能造成發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響或工程耐久性降低等的不利事件。風(fēng)險(xiǎn)分析riskanalysis理解風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskevaluation對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，以確定風(fēng)險(xiǎn)和/或其大小是否可以接受或容忍的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則riskacceptancecriteria接受某一特定風(fēng)險(xiǎn)的決定。參與隧道運(yùn)營(yíng)的各方對(duì)不同等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)risktreatment處理風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。處理城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的處置對(duì)策、技術(shù)方案或措施等，以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并減少其不良影響的目的。剩余風(fēng)險(xiǎn)residualrisk風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)之后仍然存在的風(fēng)險(xiǎn)。剩余風(fēng)險(xiǎn)可包括未識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和由于客觀原因（如現(xiàn)有技術(shù)條件或能力達(dá)不到等）而無(wú)法識(shí)別到或者已經(jīng)識(shí)別到但卻無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)。溝通和咨詢communicationandconsultation風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)，提供信息、共享信息、獲取信息以及與利益相關(guān)者展開(kāi)對(duì)話的持續(xù)、往復(fù)的過(guò)程。信息可能涉及風(fēng)險(xiǎn)的存在、性質(zhì)、形式、可能性、重要性、評(píng)價(jià)、可接受性和應(yīng)對(duì)等方面。咨詢是評(píng)估小組與其利益相關(guān)者在某一問(wèn)題決策或確定方向之前進(jìn)行的充分的雙向溝通。咨詢是對(duì)決策的輸入，而不是共同決策。交通績(jī)效×道數(shù)量×待評(píng)估隧道長(zhǎng)度×365?；疽?guī)定評(píng)估對(duì)象城市道路隧道開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)逐座、逐孔開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。條文說(shuō)明城市道路隧道管理單位可能擁有多座隧道的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，或者同一段路設(shè)置了多座隧道，即使是設(shè)置了左、右兩孔的同一座隧道，其不同孔洞的土建結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況、機(jī)電級(jí)其它設(shè)施技術(shù)狀況、外部環(huán)境、交通條件等因素可能區(qū)別較大。鑒于此本規(guī)范規(guī)定逐座、逐孔開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于連續(xù)隧道或隧道群，還應(yīng)將其作為一個(gè)整體開(kāi)展運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。條文說(shuō)明在連續(xù)隧道或隧道群區(qū)段行車，較短的時(shí)間內(nèi)頻繁進(jìn)出隧道，視線明暗變化以及行車環(huán)境的改變，對(duì)駕駛員的心理和生理均造成一定的影響。隧道群路段各隧道平縱線性、通風(fēng)、照明、交通安全、運(yùn)營(yíng)管理以及防災(zāi)救援等都不再是一個(gè)單獨(dú)的體系，通常需要進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。鑒于此，在對(duì)單座隧道逐座、逐孔開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，還應(yīng)將隧道群作為一個(gè)整體開(kāi)展運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估體系城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。障因素的評(píng)估。條文說(shuō)明從影響隧道行車安全角度出發(fā)，將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)分為了兩類：隱患因素和大型車通行比例、線性條件等。用于預(yù)防或降低隧道風(fēng)險(xiǎn)的因素歸類為保障因素，如通風(fēng)、照明、交通監(jiān)控和應(yīng)急管理等。效和氣象地質(zhì)災(zāi)害等事件的評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)3.3.1。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)

可忽略可接受不期望

3.3.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則分級(jí)描述低風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)可以忽略，不需采取任何措施。中風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)可以接受，可實(shí)施預(yù)防措施提升安全性。滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。Ⅰ級(jí) 不可接受極高風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)不可接受，必須采取應(yīng)對(duì)措施降低風(fēng)險(xiǎn)。III級(jí)。III級(jí)及以上的城市道路隧道在采取應(yīng)對(duì)措施后應(yīng)進(jìn)行再評(píng)估。III并應(yīng)識(shí)別和記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。條文說(shuō)明III風(fēng)險(xiǎn)的隧道，應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分值高的隱患因素進(jìn)行監(jiān)控。如土建結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況較差的區(qū)段，可開(kāi)展荷載狀態(tài)、結(jié)構(gòu)受力、表觀病害、整體變形等監(jiān)控量測(cè)，掌握高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段結(jié)構(gòu)承載特性與安全狀態(tài)。評(píng)估原則故易發(fā)頻發(fā)等情況時(shí)，應(yīng)開(kāi)展城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。符合下列規(guī)定：2年后進(jìn)行首次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3.4.25年。3.4.2道路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期標(biāo)準(zhǔn)道路隧道類型隧道長(zhǎng)度（m）評(píng)估周期（年）特長(zhǎng)隧道L>30003長(zhǎng)隧道3000≥L>10004中隧道1000≥L>5005短隧道L≤500根據(jù)實(shí)際情況確定3年。條文說(shuō)明8~10率逐年上升、土建結(jié)構(gòu)病害逐年增加，從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)成本增大、交通事故增多、服（JTGH12-2015電設(shè)施定檢周期，同時(shí)考慮隧道重要性、隧道長(zhǎng)度以及技術(shù)狀況等因素，確定運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的周期。在下列條件滿足其一的情況下應(yīng)立即啟動(dòng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序：2起或以上公安交通管理部門(mén)認(rèn)定的重大或特別重大交通事故時(shí)。隧道內(nèi)的交通事故率（百萬(wàn)車公里事故率）顯著高于本地區(qū)隧道事故率平均水平時(shí)。30%以上時(shí)。30%以上時(shí)。隧道改擴(kuò)建、大型維修改造或道路等級(jí)屬性發(fā)生變化時(shí)。隧道管理單位認(rèn)為有必要開(kāi)展評(píng)估工作時(shí)。在下列條件滿足其一的情況下應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：III級(jí)及以上時(shí)。隧道管理單位認(rèn)為有必要開(kāi)展評(píng)估工作時(shí)。在下列條件滿足其一的情況下應(yīng)立即啟動(dòng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序：隧道內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后。隧道內(nèi)發(fā)生結(jié)構(gòu)失效后。隧道內(nèi)火災(zāi)造成較大及以上事故后。隧道內(nèi)?；吩斐奢^大及以上事故后。隧道管理單位認(rèn)為有必要開(kāi)展評(píng)估工作時(shí)。評(píng)估程序工作流程4.1.1實(shí)施。成立評(píng)估小組收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查成立評(píng)估小組收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查溝通與咨詢?cè)僭u(píng)估總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否接受否溝通與咨詢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)圖4.1.1 城市道路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程圖條文說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等內(nèi)容。評(píng)估小組承擔(dān)城市道路隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的評(píng)估單位應(yīng)符合下列要求：具有法人資格。具備相應(yīng)專業(yè)人員和良好資信。具備檢測(cè)、評(píng)估的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)資質(zhì)。評(píng)估小組應(yīng)符合下列要求：評(píng)估小組應(yīng)由評(píng)估單位組建。7人。評(píng)估小組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有從事運(yùn)營(yíng)隧道技術(shù)工作（設(shè)計(jì)、檢測(cè)或科研）十五年以上的經(jīng)驗(yàn)，且應(yīng)具有正高級(jí)技術(shù)職稱。評(píng)估小組成員應(yīng)具有從事運(yùn)營(yíng)隧道技術(shù)工作（設(shè)計(jì)、檢測(cè)或科研）上的經(jīng)驗(yàn)，且應(yīng)具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱。前期準(zhǔn)備資料進(jìn)行收集。條文說(shuō)明進(jìn)行隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)要掌握評(píng)估隧道相關(guān)的和最新的信息，必要時(shí)，需要包括適用的背景信息。隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的勘察設(shè)計(jì)資料收集應(yīng)包括下列內(nèi)容：隧道設(shè)計(jì)文件。隧道交工/竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料。其他相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)資料。隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的運(yùn)營(yíng)資料收集應(yīng)包括下列內(nèi)容：隧道檢測(cè)、監(jiān)測(cè)資料。隧道養(yǎng)護(hù)維修資料。隧道管理模式、應(yīng)急管理等相關(guān)資料。交通量相關(guān)資料。運(yùn)營(yíng)安全事故等相關(guān)資料。其他相關(guān)的運(yùn)營(yíng)資料。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘，視情況開(kāi)展檢測(cè)。條文說(shuō)明每座隧道由于不同自然環(huán)境的影響以及服役后運(yùn)營(yíng)環(huán)境的變化，其風(fēng)險(xiǎn)源不盡相同。例如每座隧道所發(fā)生的結(jié)構(gòu)破損情況和設(shè)施狀況都是不一樣的。因此，在開(kāi)展隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)有必要對(duì)隧道現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘。同時(shí)，根據(jù)隧道結(jié)構(gòu)破損情況和設(shè)施狀況，開(kāi)展檢測(cè)工作。進(jìn)行充分溝通與咨詢。評(píng)估小組應(yīng)對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行記錄。評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制隧道運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般規(guī)定交通條件和應(yīng)急管理等因素?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并應(yīng)符合下列要求：總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜采用指標(biāo)體系法。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)城市道路隧道隱患因素和保障因素，提出評(píng)估指標(biāo)體系?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)城市道路隧道的指標(biāo)分類選取相應(yīng)的指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)確定權(quán)重，權(quán)重系數(shù)宜采用專家調(diào)查法或?qū)哟畏治龇āＴu(píng)價(jià)項(xiàng)目有缺項(xiàng)的，其缺項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分應(yīng)按式（5.1.2）計(jì)算。缺項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分=可評(píng)項(xiàng)目的實(shí)得分之和 100 （5.1.2）可評(píng)項(xiàng)目的應(yīng)得分之和總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按下列步驟實(shí)施：應(yīng)根據(jù)隧道實(shí)際情況開(kāi)展隱患因素指標(biāo)的評(píng)價(jià)，得到隱患因子值。應(yīng)根據(jù)隧道實(shí)際情況開(kāi)展保障因素指標(biāo)的評(píng)價(jià)，得到保障因子值。計(jì)算總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值。劃分總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。隱患因素（或不利因素）指標(biāo)交通績(jī)效、車道交通量、大型車交通績(jī)效、交通形式、路面條件、隧道線形、隧道土建結(jié)構(gòu)和其它風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)。條文說(shuō)明道路隧道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)包括道路隧道重要度、交通績(jī)效、車道交通量、大型車比例、交通形式、路面類型、隧道線形、隧道土建結(jié)構(gòu)和其它風(fēng)險(xiǎn)。在指標(biāo)B-1城市道路隧道隱患因子計(jì)算應(yīng)符合下列要求：RF應(yīng)按式（5.2.2）計(jì)算：1RF185ni

γRii

110185

(ni

γR75)ii

（5.2.2）1(ni1

γR75)ii

表示城市道路隧道各隱患因素的分項(xiàng)評(píng)分值；ni1

R表示隱患因子總分值；i5.2.2中的數(shù)值。i1234i123456789Aj道路隧道重要度交通績(jī)效車道交通量路面條件其它風(fēng)險(xiǎn)γi10%18%10%16%8%8%10%8%12%城市道路隧道重要度（R1）5.2.3確定，分值取三者之和。表5.2.3 道路隧道重要度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指交通功道路隧道建設(shè)環(huán)境重要度地理位置

定性定量指標(biāo)快速路主干道水下隧道非核心敏感區(qū)

風(fēng)險(xiǎn)分值201020404020條文說(shuō)明道路隧道重要度主要從交通功能、建設(shè)環(huán)境和地理位置三方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。交通功能通過(guò)隧道所在的城市道路等級(jí)進(jìn)行分級(jí)，不同的城市道路等級(jí)間接反應(yīng)了隧道地理位置重點(diǎn)關(guān)注隧道是否位于城市的核心敏感區(qū)。交通績(jī)效應(yīng)按式確定。交通績(jī)效=單向每日交通量×隧道長(zhǎng)度×365 （5.2.4）評(píng)價(jià)指標(biāo)定性定量指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分值表評(píng)價(jià)指標(biāo)定性定量指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分值（單位：百萬(wàn)車公里/年）0~101~2102~5205~103010~1540交通績(jī)效15~205020~306030~407040~508050~7090≥70100條文說(shuō)明交通績(jī)效代表了車輛使用道路隧道的總里程數(shù)，由交通量和道路隧道長(zhǎng)度共同決定，綜合反應(yīng)道路隧道的使用情況。交通量使用車輛自然數(shù)。交通量越大，道路隧道內(nèi)車輛之間相互影響的頻率增加，事故發(fā)生的概率也隨之增大；道路隧道越長(zhǎng)越不利于救援疏散與通風(fēng)排煙，容易引發(fā)二次事故。車道交通量（R3）5.2.5確定。表5.2.5 車道交通量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)

定性定量指標(biāo)（單位：車輛/天×車道）0~20002001~50005001~1000010001~2000020001~40000>40000

風(fēng)險(xiǎn)分值020406080100條文說(shuō)明CJJ37-2012》中規(guī)定的雙向四車20000pcu~40000pcu40000輛/天。大型車交通績(jī)效應(yīng)按式（5.2.6）5.2.6確定。大型車交通績(jī)效=單向每日交通量×隧道長(zhǎng)度×365 （5.2.6）評(píng)價(jià)指標(biāo)定性定量指標(biāo)（單位：萬(wàn)車公里年評(píng)價(jià)指標(biāo)定性定量指標(biāo)（單位：萬(wàn)車公里年00~11~22~55~1010~1515~2020~3030~4040~50>50風(fēng)險(xiǎn)分值大型車0102030405060708090100注：大型車指的是大型客車和載質(zhì)量大于7噸的貨車。?；吠ㄐ校≧5）5.2.7確定。表5.2.7 ?；奋囕v通行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)?；?/p>

定性定量指標(biāo)不允許?；奋囕v通行偶有?；奋囕v通行?；奋囕v常規(guī)通行路線或常有危化品車輛通行

風(fēng)險(xiǎn)分值050100條文說(shuō)明在隧道允許?；奋囕v通行時(shí)，當(dāng)發(fā)生的運(yùn)營(yíng)安全事故牽涉?；奋囕v時(shí)，產(chǎn)生?；沸孤┖突馂?zāi)等嚴(yán)重事故的概率將會(huì)增加。路面條件（R6）5.2.8確定。評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)路面類型路面損壞狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)路面類型路面損壞狀況路面條件路面跳車指數(shù)（PBI）路面抗滑性能定性定量指標(biāo)瀝青路面風(fēng)險(xiǎn)分值0水泥混凝土路面20≥90080~90570~801060~7020≤6030≥90080~90570~801060~7015≤6020≥90080~90570~801060~7020≤6030（PCPB（SRI）關(guān)系數(shù)求取參考《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)G521。條文說(shuō)明路面條件反映道路隧道路面平整情況與通行條件，是決定隧道服務(wù)質(zhì)量的重要因素。路面損壞、平整度、跳車、摩損、抗滑性能是路面技術(shù)狀況評(píng)定的關(guān)鍵，選取與運(yùn)營(yíng)安全關(guān)系密切的路面損壞狀況指數(shù)（PCI、路面跳車指數(shù)（PBI滑性能指數(shù)（SRI）作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。城市道路隧道線形（R7）5.2.9確定。表5.2.9 線形風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo) 定性定量指標(biāo)采用受限條件最小曲線和最大縱坡極限值采用受限條件最小曲線或最大縱線型條件坡極限值

風(fēng)險(xiǎn)分值6030道路隧道線形

不采用受限條件最小曲線或最大0縱坡極限值分岔合流 40分岔情況 分岔分流 20不存在分岔 0注：受限條件參照《城市道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ193）6.3.27.2.1綜合確定。條文說(shuō)明道路隧道線形是地形、地物條件的綜合反映。最小轉(zhuǎn)彎半徑越少，則車輛通過(guò)時(shí)離心力越大，車輛機(jī)動(dòng)性能與駕駛要求越高；最大縱向坡度考驗(yàn)車輛爬坡動(dòng)力與下坡剎車能力，坡度越大，風(fēng)險(xiǎn)越大；當(dāng)最小轉(zhuǎn)彎半徑與最大縱向坡度不利條件耦合時(shí)，存在剎車不急車輛側(cè)翻的風(fēng)險(xiǎn)。隧道分岔段合分流過(guò)程中，行進(jìn)速度變更、前進(jìn)方向改變、避讓不及易發(fā)生交通事故。城市道路隧道土建結(jié)構(gòu)（R8）5.2.10確定。評(píng)價(jià)指標(biāo)隧道土建結(jié)構(gòu)分項(xiàng)指標(biāo)洞口技術(shù)狀況值評(píng)價(jià)指標(biāo)隧道土建結(jié)構(gòu)分項(xiàng)指標(biāo)洞口技術(shù)狀況值4或32風(fēng)險(xiǎn)分值1581或004或35洞門(mén)231或004或340襯砌2201或004或37檢修道241或004或36排水系統(tǒng)231或00吊頂及各種預(yù)埋件內(nèi)裝飾輪廓線421421吊頂及各種預(yù)埋件內(nèi)裝飾輪廓線42142142110507401050條文說(shuō)明隧道土建結(jié)構(gòu)是其交通功能的基礎(chǔ)，也是其運(yùn)營(yíng)安全的重要保障。一般而言，土建結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即土建結(jié)構(gòu)自身承載安全，如結(jié)構(gòu)裂損；以及土建結(jié)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)安全影響，如滲漏水引起路面濕滑、掉塊引起路面不平整或直接砸中運(yùn)行車輛。其它風(fēng)險(xiǎn)（R9）5.2.11表5.2.11 其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 定性定量指標(biāo)常態(tài)性車輛堵隧道入口段車道減少

風(fēng)險(xiǎn)分值4030其它風(fēng)險(xiǎn)

隧道入口前有交叉口 20隧道出口有交叉口 10保障因素指標(biāo)和應(yīng)急管理等內(nèi)容。條文說(shuō)明道路隧道安全保障的評(píng)估指標(biāo)包括照明設(shè)施、供配電設(shè)施、交通與監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施、逃生與救援路徑、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急管理等。在指標(biāo)分類的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)各指標(biāo)的具體情況進(jìn)行評(píng)估。隱患因素評(píng)分表格見(jiàn)附錄B-2。城市道路隧道保障因子計(jì)算應(yīng)符合下列要求：S應(yīng)按式（5.3.2）計(jì)算S Bj j

（5.3.2）重；Bj表示保障因素各分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值。5.3.2中的數(shù)值。j1234j1234Bj照明設(shè)施交通與監(jiān)控設(shè)施通訊設(shè)施λj5%7%20%5%5逃生與救援路徑14%6通風(fēng)設(shè)施10%7消防系統(tǒng)20%8結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5%9應(yīng)急管理14%3應(yīng)為零分。城市道路隧道照明設(shè)施（B1）5.3.3確定。表5.3.3 照明設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指路面平均亮度亮度縱向均勻性照明設(shè)施2圍內(nèi)平均亮度引道照明

定性定量指標(biāo)1400分300分20分，低于規(guī)范要求得0分有洞外引道照明且符合現(xiàn)行規(guī)范規(guī)10分

最大分值403020101.B5001。城市道路隧道供電設(shè)施（B2）5.3.4確定。表5.3.4 供配電設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指外電源雙電源自動(dòng)投入裝置供配電設(shè)應(yīng)急電源裝置施不間斷電源裝置隧道電力監(jiān)控系統(tǒng)電氣火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)

定性定量指標(biāo)30205分有得10分；無(wú)得0分1100分100分100分有得10分，無(wú)得0分

最大分值301010101010消防水泵巡檢系統(tǒng)消防水泵巡檢系統(tǒng)消防用電設(shè)備配電線路末端切換100分10100分101.B50016、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范。城市道路隧道交通與監(jiān)控設(shè)施（B3）5.3.5確定。表5.3.5 交通與監(jiān)控設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指擁堵頻次隧道監(jiān)控中心及人員值守交通與監(jiān)危險(xiǎn)品車通行管理控設(shè)施攝像機(jī)間距視頻事件檢測(cè)系統(tǒng)

定性定量指標(biāo)低（偶爾）得20分，中（早晚高時(shí)段）得5分，高（常態(tài)）得0分設(shè)置監(jiān)控中心且有人員值守得 20100分20分，在有引導(dǎo)車的情10分，無(wú)限制通行得0分10010分，10015061504分有得10分，無(wú)得0分

最大分值2020201010洞內(nèi)、洞外可變情報(bào)板有得10分，無(wú)得0分 10關(guān)閉隧道物理措施

有得10分，無(wú)得0分 10城市城市道路隧道通訊設(shè)施（B4）5.3.6確定。評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)隧道全線及洞口覆蓋有線廣播隧道內(nèi)設(shè)置無(wú)線調(diào)頻廣播評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)隧道全線及洞口覆蓋有線廣播隧道內(nèi)設(shè)置無(wú)線調(diào)頻廣播定性定量指標(biāo)30200分最大分值3010010通訊設(shè)施緊急電話及設(shè)置間距20030分，有20020分，沒(méi)設(shè)置得0分20分，部分運(yùn)10分，無(wú)移動(dòng)信號(hào)覆蓋得0分30隧道內(nèi)移動(dòng)信號(hào)強(qiáng)度30城市道路隧道逃生與救援通道（B5）5.3.7確定。表5.3.7逃生與救援通道評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo)定性定量指標(biāo)最大分值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范1要求，視情況得分，最緊急停車道53分；不滿足得0分5逃生與救

緊急停車道間距人行疏散通道人行疏散通道間距

間距200m得10分間距500m得6分； 10其他間距取線性插值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高15分基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分； 15不滿足得0分間距250m得20分，間距300m得12 20分；其他間距取線性插值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高援通道 車行橫通道車行橫通道間距隧道洞口聯(lián)絡(luò)通道疏散指示標(biāo)志

15分基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分； 15不滿足得0分間距200m（水下隧道：500m）得20分，間距500m（水下隧道得12 20分；其他間距取線性插值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高 5530分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高10分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得6分； 10不滿足得0分1.B5001。城市道路隧道通風(fēng)設(shè)施（B6）5.3.8確定。表5.3.8 通風(fēng)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo)通風(fēng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)正常工況下通風(fēng)效果通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)控制設(shè)施隧道縱向通風(fēng)風(fēng)向

定性定量指標(biāo)50分能夠保障隧道內(nèi)空氣滿足規(guī)范要求得10分，不滿足0分50分可控制得10分，不可控制得0分

最大分值510510通風(fēng)設(shè)備的耐高溫性能滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分，不滿足 100分排煙風(fēng)機(jī)能否正常、可控排煙射流風(fēng)機(jī)逆向轉(zhuǎn)動(dòng)20分，能夠開(kāi)啟得10分，不開(kāi)啟得0分100分1050分20分，沒(méi)開(kāi)展過(guò)得0分2010排煙閥是否正常、可控10通風(fēng)排煙系統(tǒng)開(kāi)展過(guò)火災(zāi)排煙測(cè)試20B5001、《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范。城市道路隧道消防設(shè)施5.3.9確定。表5.3.9 消防設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)定性定量指標(biāo)最大分值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高結(jié)構(gòu)防火53分；不滿5足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高電纜防火53分；不滿5足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)2518分；不25滿足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高火災(zāi)聲光報(bào)警器10分；滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得7分；不滿10足得0分消防設(shè)施手動(dòng)報(bào)警按鈕優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高53分；不滿5足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高滅火器系統(tǒng)10分；滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得7分；不滿10足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高消火栓系統(tǒng)2018分；不20滿足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高泡沫水噴淋系統(tǒng)1510分；不15滿足得0分氣體滅火系統(tǒng)優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高55540分B5001、（（、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范。8城市道路隧道結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（B）5.3.10確定。8表5.3.10 結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可否自動(dòng)采集

定性定量指標(biāo)250250

最大分值2525

是否具備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析功能是否具備監(jiān)測(cè)預(yù)警功能

有得25分、無(wú)得0分 25有得25分、無(wú)得0分 25城市道路隧道應(yīng)急管理（B9）5.3.11確定。表5.3.11 應(yīng)急管理評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)隧道應(yīng)急預(yù)案隧道應(yīng)急管理系統(tǒng)自動(dòng)通報(bào)事故信息自動(dòng)形成救援方案應(yīng)急設(shè)施聯(lián)動(dòng)控制應(yīng)急管理專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)定期的應(yīng)急演練救援人員的定期培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)抵達(dá)火場(chǎng)時(shí)間專用救援車輛救援裝備

定性定量指標(biāo)優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高15分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分；不滿足得0分80分80分50分50分15050分40分5min以內(nèi)得25分，10min以內(nèi)得15分，30min以內(nèi)得5分有得5分，無(wú)得0分裝備齊全得5分，部分裝備得3分，無(wú)得0分

最大分值15885515542555總體風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算與分級(jí)S/RF5.4.1確定城市道路隧道總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)分值S/RF≥908070S/RF<704其總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)評(píng)定為Ⅲ級(jí)及以上。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估城市道路隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的類型開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。等內(nèi)容。火災(zāi)事件發(fā)生可能性及影響后果，給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。不利后果，綜合形成水淹專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施建議一般規(guī)定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施建議。理確定。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施7.2.1確定采取應(yīng)對(duì)措施。表7.2.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)應(yīng)對(duì)措施Ⅰ級(jí)不需采取任何措施Ⅱ級(jí)可采取預(yù)防措施Ⅲ級(jí)應(yīng)采取措施Ⅳ級(jí)必須采取措施應(yīng)對(duì)措施可包括隱患排查、監(jiān)控預(yù)警、專項(xiàng)整治和應(yīng)急處置等。隱患排查應(yīng)遵循下列原則：安全風(fēng)險(xiǎn)隱患做到及時(shí)處理，并保留完整的記錄資料。能。監(jiān)控預(yù)警應(yīng)遵循下列原則：措施?；虺^(guò)警戒值，應(yīng)及時(shí)采取規(guī)避措施。專項(xiàng)整治應(yīng)遵循下列原則：應(yīng)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和風(fēng)險(xiǎn)源。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)采取專項(xiàng)整治措施。弱風(fēng)險(xiǎn)源等方面考慮，全方位整改。應(yīng)急處置應(yīng)遵循下列原則：隧道管理單位應(yīng)提出典型風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案。隧道管理單位應(yīng)配備應(yīng)急處置物品，做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。制的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保事故損失在可控制范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施及建議等。具有可操作性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告宜符合下列要求：工程概況隧道地理位置、投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間、結(jié)構(gòu)類型、通行條件等基礎(chǔ)資料；隧道及周邊環(huán)境的基礎(chǔ)性資料隧道運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)記錄及交通信息資料編制目的和依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目的、方針及策略3）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程與評(píng)估方法4）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論6）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施建議7）附件。本規(guī)范用詞說(shuō)明1、本規(guī)程執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞，采用下列寫(xiě)法：表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞，正面詞采用“必須”，反面詞采用“禁”；“應(yīng)”用“不應(yīng)”或“不得”；“宜“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2、本規(guī)程中所有取值范圍下限均包括本數(shù)，上限不包括本數(shù)。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016《風(fēng)險(xiǎn)管理 術(shù)語(yǔ)》GB/T23694《風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》GB/T27921《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTGH12《城市地下道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ221《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范第二冊(cè)交通工程與附屬設(shè)施》JTGD70-2014-2《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50688《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJT16《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005210《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140（JTG5210）（CJJ193）附錄A 方法說(shuō)明1、指標(biāo)體系法通過(guò)由表征評(píng)價(jià)對(duì)象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個(gè)指標(biāo)所構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。2、專家調(diào)查法專家調(diào)查法又稱“德?tīng)柗品ā?。圍繞某一主題或問(wèn)題，征詢有關(guān)專家或權(quán)威人士的意見(jiàn)和看法的調(diào)查方法。3、層次分析法層次分析法是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)（或準(zhǔn)則、約束）的若干層次，通過(guò)定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序（權(quán)數(shù)）和總排序，以作為目標(biāo)（多指標(biāo)決策的系統(tǒng)方法，一般步驟為：①建立層次結(jié)構(gòu)模型②構(gòu)造判斷(成對(duì)比較)矩陣③層次單排序及其一致性檢驗(yàn)④層次總排序及其一致性檢驗(yàn)附錄B 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表格附錄B-1隱患因素評(píng)分表運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分項(xiàng)目最大分值XX隧道得分R1隧道重要度100R1-1交通功能20R1-2建設(shè)環(huán)境40R1-3地理位置40R2交通績(jī)效100R3車道交通量100R4重車交通績(jī)效100R5交通形式100R6路面條件100R6-1路面類型20R6-2錯(cuò)臺(tái)高度20R6-3路面抗滑性能指數(shù)SRI30R6-4路面磨耗指數(shù)PWI30R7隧道線形100R7-1線型條件60R7-2分岔情況40R8隧道襯砌結(jié)構(gòu)100R8-1洞口15R8-2洞門(mén)5R8-3襯砌40R8-4檢修道7R8-5排水系統(tǒng)6R8-6吊頂及各種預(yù)埋件10R8-7內(nèi)裝飾7R8-8標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓線10R9其它風(fēng)險(xiǎn)100評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)亮度縱向均勻性照明系統(tǒng)2評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)亮度縱向均勻性照明系統(tǒng)2米高范圍內(nèi)平均亮度定性定量指標(biāo)1400分300分20分，低于規(guī)范要求得0分有洞外引道照明且符合現(xiàn)行規(guī)范規(guī)10分分最大分值得分路面平均亮度403020引道照明10總100注：1.現(xiàn)行規(guī)范包括《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》。供配電系統(tǒng)評(píng)分表評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)定性定量指標(biāo)最大分值得分外電源30分，兩回路電源20分，單回路電源線路30供電得5分雙電源自動(dòng)投入裝置有得10分；無(wú)得0分10應(yīng)急電源裝置符合現(xiàn)行規(guī)范1要求得10分，低于規(guī)范要求得0分10供配電系統(tǒng)不間斷電源裝置10分，低于規(guī)范要求得0分10隧道電力監(jiān)控系統(tǒng)10分，低于規(guī)范要求得0分20電氣火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)有得10分，無(wú)得0分10消防水泵巡檢系統(tǒng)有得10分，無(wú)得0分10消防用電設(shè)備配電線路末端切換有得10分，無(wú)得0分10得分100《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》。交通與監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)評(píng)分表評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)定性定量指標(biāo)低（偶爾）20分，中（時(shí)段）5分，高（常態(tài)）0分最大分值得分擁堵頻次20隧道監(jiān)控中心及人員值守設(shè)置監(jiān)控中心且有人員值守得20控系統(tǒng)攝像機(jī)間距100分20分，在有引導(dǎo)車的情10分，無(wú)限制通行得0分10010分，10015061504分100100100分20危險(xiǎn)品車通行管理2010視頻事件檢測(cè)系統(tǒng)洞內(nèi)、洞外可變情報(bào)板關(guān)閉隧道物理措施總101010100評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)分項(xiàng)指標(biāo)定性定量指標(biāo)最大分值得分30分，僅洞內(nèi)設(shè)線廣播隧道內(nèi)設(shè)置無(wú)線調(diào)頻廣200分5010010通訊設(shè)施播有且間距不大于200米得30分，有緊急電話及設(shè)置間距且間距大于200米得20分，沒(méi)設(shè)置得0分10所有運(yùn)營(yíng)商均覆蓋得20分，部分運(yùn)隧道內(nèi)移動(dòng)信號(hào)強(qiáng)度營(yíng)商覆蓋得10分，無(wú)移動(dòng)信號(hào)覆蓋30得0分總分100逃生與救援通道評(píng)分表評(píng)價(jià)指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo)緊急停車道

定性定量指標(biāo)15

最大分值 得分5援路徑

3分；不滿足得0分緊急停車道間距 間距200m得9分，間距500m得6 10分；其他間距取線性插值12分；其他間距取線性插值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最車行橫通道高15分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分；不滿足得0分15車行橫通道間距間距200m（水下隧道：500m）得18分，間距500m（水下隧道：1500m）20得12分；其他間距取線性插值優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最5隧道洞口聯(lián)絡(luò)通道高5分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得3分；不滿足得0分優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最疏散指示標(biāo)志高10