公文科技地理人文鵬鵬老師的講義

省第七屆會(huì)第八次會(huì)議關(guān)于依靠科技進(jìn)步振興農(nóng)業(yè)的決議》（二）。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)和、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。例：《常務(wù)委員會(huì)關(guān)于節(jié)的決定》“決議”和“決定”做以下區(qū)分：1.從制作區(qū)分2.從作用上區(qū)分“宣告性決定”只起知照性作用，一般不要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行。3.從寫法上區(qū)分“決議”制定相應(yīng)的具體辦法或?qū)嵤┐胧＃ㄈ?。適用于公布行政和規(guī)章、宣布施行強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)和。省第七屆會(huì)第八次會(huì)議關(guān)于依靠科技進(jìn)步振興農(nóng)業(yè)的決議》（二）。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)和、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。例：《常務(wù)委員會(huì)關(guān)于節(jié)的決定》“決議”和“決定”做以下區(qū)分：1.從制作區(qū)分2.從作用上區(qū)分“宣告性決定”只起知照性作用，一般不要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行。3.從寫法上區(qū)分“決議”制定相應(yīng)的具體辦法或?qū)嵤┐胧?。（三）。適用于公布行政和規(guī)章、宣布施行強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)和。令、通緝令、赦免令等。例：《對勝利粉碎劫機(jī) 的 楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令》《中民令》（四）。適用于公布重要決定或者事項(xiàng)。公報(bào)分類：1）會(huì)議公報(bào)，是用以召開的會(huì)議。《中國第委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》。機(jī)關(guān)用以發(fā)布 的文件。行政機(jī)關(guān)、部門向群眾公布民共和國公報(bào)》3）之間、政黨之間、團(tuán)體之間經(jīng)公報(bào)》、《中 民和印度尼西亞（五）。適用于向國內(nèi)外宣布重要事者法定事項(xiàng)。例：《中民公告》“公告”，范圍更廣，有時(shí)包含國外：發(fā)布的方式一般不張貼，而是通過通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊。布。報(bào)紙發(fā)布可省略日期，因報(bào)紙有日期。令、通緝令、赦免令等。例：《對勝利粉碎劫機(jī) 的 楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令》《中民令》（四）。適用于公布重要決定或者事項(xiàng)。公報(bào)分類：1）會(huì)議公報(bào)，是用以召開的會(huì)議。《中國第委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》。機(jī)關(guān)用以發(fā)布 的文件。行政機(jī)關(guān)、部門向群眾公布民共和國公報(bào)》3）之間、政黨之間、團(tuán)體之間經(jīng)公報(bào)》、《中 民和印度尼西亞（五）。適用于向國內(nèi)外宣布重要事者法定事項(xiàng)。例：《中民公告》“公告”，范圍更廣，有時(shí)包含國外：發(fā)布的方式一般不張貼，而是通過通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊。布。報(bào)紙發(fā)布可省略日期，因報(bào)紙有日期。）。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者的事項(xiàng)。通告不同公告，它主要用于有關(guān)開展業(yè)務(wù)工作需要。性事宜，內(nèi)容帶有專業(yè)性、事務(wù)性。（七）。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見特點(diǎn)：權(quán)限：機(jī)規(guī)定文種；適用范圍：對重要問題提出見解和處理辦法；種類：性意見/實(shí)施意見/具體工作意見；應(yīng)該對報(bào)送的意見作出處對方參考；下行文的若是有明確要求的遵照執(zhí)行否則參照執(zhí)行．寫作要求：1.意見是就貫徹執(zhí)行氣要相對緩和，不應(yīng)使用命令行的強(qiáng)制口氣?；蛐麄鞑牧系氖址ㄗ鋈嬲撌?。路和辦法。因此，意見的寫作要注意選題，深入研究，掌握第資料。例：《《教育部人力工作的意見》）。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者的事項(xiàng)。通告不同公告，它主要用于有關(guān)開展業(yè)務(wù)工作需要。性事宜，內(nèi)容帶有專業(yè)性、事務(wù)性。（七）。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見特點(diǎn)：權(quán)限：機(jī)規(guī)定文種；適用范圍：對重要問題提出見解和處理辦法；種類：性意見/實(shí)施意見/具體工作意見；應(yīng)該對報(bào)送的意見作出處對方參考；下行文的若是有明確要求的遵照執(zhí)行否則參照執(zhí)行．寫作要求：1.意見是就貫徹執(zhí)行氣要相對緩和，不應(yīng)使用命令行的強(qiáng)制口氣?；蛐麄鞑牧系氖址ㄗ鋈嬲撌觥Ｂ泛娃k法。因此，意見的寫作要注意選題，深入研究，掌握第資料。例：《《教育部人力工作的意見》）。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。1.發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及規(guī)章制度。例：關(guān)于發(fā)布《公益性地質(zhì)資料提供利用暫行辦法》《省關(guān)于學(xué)習(xí)〈中民森林法〉》2.批轉(zhuǎn)性通知：用于機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)公文，給所屬，讓他們例：稅務(wù)《關(guān)于加強(qiáng)私營稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作的意見》公文給所屬或執(zhí)行。關(guān)于》省轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于貫徹省有關(guān)發(fā)展私營定〉、〈條例〉情況的和建議》4.指示性通知：用于機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)如何開展工作。例：《關(guān)于開展第二次普查》5.性通知：用于和聘用。例：《××省》《關(guān)于××同志任職》式傳達(dá)給有關(guān)機(jī)構(gòu)或群眾。例：《××市》（九）。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。1．表彰性通報(bào)。）。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。1.發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及規(guī)章制度。例：關(guān)于發(fā)布《公益性地質(zhì)資料提供利用暫行辦法》《省關(guān)于學(xué)習(xí)〈中民森林法〉》2.批轉(zhuǎn)性通知：用于機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)公文，給所屬，讓他們例：稅務(wù)《關(guān)于加強(qiáng)私營稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作的意見》公文給所屬或執(zhí)行。關(guān)于》省轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于貫徹省有關(guān)發(fā)展私營定〉、〈條例〉情況的和建議》4.指示性通知：用于機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)如何開展工作。例：《關(guān)于開展第二次普查》5.性通知：用于和聘用。例：《××省》《關(guān)于××同志任職》式傳達(dá)給有關(guān)機(jī)構(gòu)或群眾。例：《××市》（九）。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。1．表彰性通報(bào)。的先進(jìn)事跡，點(diǎn)明實(shí)質(zhì)，提出希望、要求，然后發(fā)出學(xué)習(xí)的號(hào)召。2．批評性通報(bào)的通報(bào)。這類通報(bào)，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，使人從中吸取教訓(xùn)，以免重蹈。這類通用面廣，數(shù)量大，懲戒性突出。3．情況通報(bào)。機(jī)關(guān)把現(xiàn)實(shí)了解全局，與協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，克服存在的問題，開創(chuàng)新的局面?！兑?guī)定問題的通報(bào)》《關(guān)于授予趙春娥、夫、勞動(dòng)模范稱號(hào)的決定》通知和通告的異同：1.內(nèi)容不同通知：告知的主要是工作的情況，以及共同遵守執(zhí)行的事項(xiàng)。通報(bào)：告知正典型，或有關(guān)重要的精神或情況。2.要求不同通知：要求受文機(jī)關(guān)了解要辦什么事，該怎樣辦理，要求遵照執(zhí)行。通報(bào)：主要是交流、了解情況，起教育宣傳作用。3.方法不同通知：主要是敘述，告知人們做什么，怎樣做，敘述具體。通報(bào)：兼用敘述、分析和議論，有較強(qiáng)的感彩。4.時(shí)間不同的先進(jìn)事跡，點(diǎn)明實(shí)質(zhì)，提出希望、要求，然后發(fā)出學(xué)習(xí)的號(hào)召。2．批評性通報(bào)的通報(bào)。這類通報(bào)，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，使人從中吸取教訓(xùn)，以免重蹈。這類通用面廣，數(shù)量大，懲戒性突出。3．情況通報(bào)。機(jī)關(guān)把現(xiàn)實(shí)了解全局，與協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，克服存在的問題，開創(chuàng)新的局面。《規(guī)定問題的通報(bào)》《關(guān)于授予趙春娥、夫、勞動(dòng)模范稱號(hào)的決定》通知和通告的異同：1.內(nèi)容不同通知：告知的主要是工作的情況，以及共同遵守執(zhí)行的事項(xiàng)。通報(bào)：告知正典型，或有關(guān)重要的精神或情況。2.要求不同通知：要求受文機(jī)關(guān)了解要辦什么事，該怎樣辦理，要求遵照執(zhí)行。通報(bào)：主要是交流、了解情況，起教育宣傳作用。3.方法不同通知：主要是敘述，告知人們做什么，怎樣做，敘述具體。通報(bào)：兼用敘述、分析和議論，有較強(qiáng)的感彩。4.時(shí)間不同通知：事實(shí)尚未發(fā)生。通報(bào)：以事實(shí)作前提。（十）。適用于向機(jī)詢問。1．內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。2．語言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向講述做了什么工作，或工作是怎樣3.行文的單向性：報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向機(jī)關(guān)行文,是為機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀 提供依4.事中行文。5.雙向的,卻是下級(jí)機(jī)關(guān)以此取得機(jī)同時(shí)機(jī)關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。例：《××市關(guān)于治理××河水污染的報(bào)告》《2015工作報(bào)告》（十一）。適用于向機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。是下級(jí)機(jī)關(guān)向?qū)δ呈掠枰詫徍伺鷾?zhǔn)時(shí)使用的一種請求性公文，是應(yīng)用寫作實(shí)踐中的一種常用文體。通知：事實(shí)尚未發(fā)生。通報(bào)：以事實(shí)作前提。（十）。適用于向機(jī)詢問。1．內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。2．語言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向講述做了什么工作，或工作是怎樣3.行文的單向性：報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向機(jī)關(guān)行文,是為機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀 提供依4.事中行文。5.雙向的,卻是下級(jí)機(jī)關(guān)以此取得機(jī)同時(shí)機(jī)關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。例：《××市關(guān)于治理××河水污染的報(bào)告》《2015工作報(bào)告》（十一）。適用于向機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。是下級(jí)機(jī)關(guān)向?qū)δ呈掠枰詫徍伺鷾?zhǔn)時(shí)使用的一種請求性公文，是應(yīng)用寫作實(shí)踐中的一種常用文體。具有以下特點(diǎn)：1.事項(xiàng)一般時(shí)間性較強(qiáng)。工作，因此時(shí)間性強(qiáng)。2.應(yīng)一事一。的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。4.應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)主管部門。例：《關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的》《省研究中心關(guān)于嘉獎(jiǎng)劉××的》和報(bào)告的區(qū)別：1.用于向接一定要給予機(jī)關(guān)接 ，不一定給予。2.；報(bào)告行文較長，結(jié)構(gòu)安排不拘一格，因。3.強(qiáng)，報(bào)告時(shí)間性要求一般較差。（十二）。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)事項(xiàng)。的特點(diǎn)：（1）行文具有性具有以下特點(diǎn)：1.事項(xiàng)一般時(shí)間性較強(qiáng)。工作，因此時(shí)間性強(qiáng)。2.應(yīng)一事一。的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。4.應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)主管部門。例：《關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的》《省研究中心關(guān)于嘉獎(jiǎng)劉××的》和報(bào)告的區(qū)別：1.用于向接一定要給予機(jī)關(guān)接 ，不一定給予。2.；報(bào)告行文較長，結(jié)構(gòu)安排不拘一格，因。3.強(qiáng)，報(bào)告時(shí)間性要求一般較差。（十二）。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)事項(xiàng)。的特點(diǎn)：（1）行文具有性的寫作以下級(jí)的 報(bào)的，后有下發(fā)的 ，一來一往，行文，這一點(diǎn)與其他公文有所不同。（2）內(nèi)容具有性要貫徹執(zhí)行。事項(xiàng)必須內(nèi)容來答內(nèi)容不相（3）效用的權(quán)威性表示的是機(jī)結(jié)論性意見，下級(jí)機(jī)關(guān)對機(jī)答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得違背，（4）態(tài)度的明確性的內(nèi)容要具體明確，不能有的語言，使得不知道如何處理。例：關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的關(guān)于決定加入《專利合作條約》的關(guān)于《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》的（十三）。適用于各級(jí)或者代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。議案的特點(diǎn)：1.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)，的無權(quán)制發(fā)。2.3.各級(jí)交下次會(huì)議處理。4.議案只能由各級(jí)向同級(jí)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。例：《關(guān)于提請審議修改后的機(jī)構(gòu)方案的議案》的寫作以下級(jí)的 報(bào)的，后有下發(fā)的 ，一來一往，行文，這一點(diǎn)與其他公文有所不同。（2）內(nèi)容具有性要貫徹執(zhí)行。事項(xiàng)必須內(nèi)容來答內(nèi)容不相（3）效用的權(quán)威性表示的是機(jī)結(jié)論性意見，下級(jí)機(jī)關(guān)對機(jī)答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得違背，（4）態(tài)度的明確性的內(nèi)容要具體明確，不能有的語言，使得不知道如何處理。例：關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的關(guān)于決定加入《專利合作條約》的關(guān)于《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》的（十三）。適用于各級(jí)或者代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。議案的特點(diǎn)：1.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)，的無權(quán)制發(fā)。2.3.各級(jí)交下次會(huì)議處理。4.議案只能由各級(jí)向同級(jí)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。例：《關(guān)于提請審議修改后的機(jī)構(gòu)方案的議案》關(guān)于提請審議〈××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》（十四）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。例：關(guān)于征求《（草案）》意見的函中國××（十五）。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。例：《第二學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神專題活動(dòng)紀(jì)要》《學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神座談會(huì)紀(jì)要》關(guān)于提請審議〈××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》（十四）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。例：關(guān)于征求《（草案）》意見的函中國××（十五）。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。例：《第二學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神專題活動(dòng)紀(jì)要》《學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神座談會(huì)紀(jì)要》第三章公文格式第九條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、機(jī)關(guān)署名、成文日期、、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)和日期、頁碼等組成。（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。（二）密級(jí)和等級(jí)和別標(biāo)注“”“”“”和期限?！疤丶薄薄凹蛹薄?，電當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“”。（四）機(jī)關(guān)標(biāo)志。由使用機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱行機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。（五）機(jī)關(guān)順序號(hào)組成。行字號(hào)。字號(hào)由 機(jī)關(guān) 、年份和序號(hào)組成。年份、序號(hào)用 數(shù)字標(biāo)識(shí)；年份必須標(biāo)全稱不標(biāo)注兩數(shù)簡寫年要用六括〔括序不編虛位不第字。單一行文公文字號(hào)“一”字排開；如是 行文只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān) 字號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用 第三章公文格式第九條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、機(jī)關(guān)署名、成文日期、、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)和日期、頁碼等組成。（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。（二）密級(jí)和等級(jí)和別標(biāo)注“”“”“”和期限。“特急”“加急”，電當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“”。（四）機(jī)關(guān)標(biāo)志。由使用機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱行機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。（五）機(jī)關(guān)順序號(hào)組成。行字號(hào)。字號(hào)由 機(jī)關(guān) 、年份和序號(hào)組成。年份、序號(hào)用 數(shù)字標(biāo)識(shí)；年份必須標(biāo)全稱不標(biāo)注兩數(shù)簡寫年要用六括〔括序不編虛位不第字。單一行文公文字號(hào)“一”字排開；如是 行文只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān) 字號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用 份號(hào)，一般用6位3號(hào) 數(shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。（七）標(biāo)題。由關(guān)統(tǒng)稱。（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。（十）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。（十一）機(jī)關(guān)署名。署機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。行簽發(fā)機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。附件說明 序號(hào)應(yīng)使用 （六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。（七）標(biāo)題。由關(guān)統(tǒng)稱。（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。（十）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。（十一）機(jī)關(guān)署名。署機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。行簽發(fā)機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。附件說明 序號(hào)應(yīng)使用 “附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。正文是公文的主體部分，用以表述制發(fā)機(jī) 。公文首頁必須顯示正文。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體 二層用楷體 三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。在機(jī)關(guān)、事由、文種三個(gè)要素中“文種”不可省略，在特殊情況下“機(jī)關(guān)”和“事由”可以省略。一是省略“機(jī)關(guān)”，多見于上行文，其他因版頭印有機(jī)關(guān)而省略此“機(jī)關(guān)”和“事由”，在公告、通告等公布性文件以及內(nèi)容單一的知照性通知經(jīng)常這樣1兩項(xiàng)，但議案、決定兩個(gè)文種的標(biāo)題不能省略。標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成， 空一字，編排在 行位置。 多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照 機(jī) 勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊。十三）機(jī)關(guān)（十四）附注。公文（十五）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。（十七）機(jī)關(guān)和第十條公文的版式按照《機(jī)關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。自治地方的文字。A4要確定。有特定 機(jī)關(guān)標(biāo)志的 性公文和電報(bào)可以不加蓋 。成文日期一般右空四字編排， 用紅色，不得出現(xiàn)空白 。單一機(jī)關(guān)行 一般在成文日期之上以成文日期為準(zhǔn)居中編排 機(jī)關(guān)署名 端正、居中下壓 機(jī)關(guān)署名和成文日期，使 機(jī)關(guān)署名和成文日期居 中心偏下位置，頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。行，一般將各機(jī)關(guān)署名按照機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將一一對應(yīng)、端正、居中下壓機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)端正、居中下壓機(jī)關(guān)署名和成文日期，之間排列整齊、互不相交或相切，每排兩端不得超心，首排頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。成文日期指成文的具體時(shí)間，是公文的生效時(shí)間。成文日期用 不能省略，位 右下方（右空四字）。 十三）機(jī)關(guān)（十四）附注。公文（十五）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。（十七）機(jī)關(guān)和第十條公文的版式按照《機(jī)關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。自治地方的文字。A4要確定。有特定 機(jī)關(guān)標(biāo)志的 性公文和電報(bào)可以不加蓋 。成文日期一般右空四字編排， 用紅色，不得出現(xiàn)空白 。單一機(jī)關(guān)行 一般在成文日期之上以成文日期為準(zhǔn)居中編排 機(jī)關(guān)署名 端正、居中下壓 機(jī)關(guān)署名和成文日期，使 機(jī)關(guān)署名和成文日期居 中心偏下位置，頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。行，一般將各機(jī)關(guān)署名按照機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將一一對應(yīng)、端正、居中下壓機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)端正、居中下壓機(jī)關(guān)署名和成文日期，之間排列整齊、互不相交或相切，每排兩端不得超心，首排頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。成文日期指成文的具體時(shí)間，是公文的生效時(shí)間。成文日期用 不能省略，位 右下方（右空四字）。 法定程序和產(chǎn)生日期用圓括號(hào)括入，標(biāo)注在標(biāo)題下方正中處，通常成為“題注”。第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求，注重。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。第十五條向下級(jí)機(jī)關(guān)。（二） 、的部門向主管部門、同意或者；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門。機(jī)關(guān) 后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)。（四）。不得在報(bào)告等非性公文中夾帶事項(xiàng)。機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)名義向機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（六）受雙重的機(jī)關(guān)向一個(gè)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)機(jī)關(guān)。第十六條向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：機(jī)直接機(jī)關(guān)。越級(jí)行文的特殊情況：一是遇有 突發(fā) ，包括 自然災(zāi)害、 事故 、 公共衛(wèi)生 和 治安 等，主要是為了搶時(shí)間，不誤事。二是直接的 機(jī)關(guān)亂作為，或者違法 的，對處分決定 的，可以越級(jí)行文。實(shí)效第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求，注重。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。第十五條向下級(jí)機(jī)關(guān)。（二） 、的部門向主管部門、同意或者；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門。機(jī)關(guān) 后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)。（四）。不得在報(bào)告等非性公文中夾帶事項(xiàng)。機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)名義向機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（六）受雙重的機(jī)關(guān)向一個(gè)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)機(jī)關(guān)。第十六條向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：機(jī)直接機(jī)關(guān)。越級(jí)行文的特殊情況：一是遇有 突發(fā) ，包括 自然災(zāi)害、 事故 、 公共衛(wèi)生 和 治安 等，主要是為了搶時(shí)間，不誤事。二是直接的 機(jī)關(guān)亂作為，或者違法 的，對處分決定 的，可以越級(jí)行文。實(shí)效（二）、 的、，可以向下級(jí) 、行不得向下級(jí)、發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)、同意后可以由須注明已經(jīng)同意。（三）、的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)、的相關(guān)部門行文。行文的， 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。（五）機(jī)關(guān) 雙重另一個(gè)機(jī)關(guān)。第十七條同級(jí)機(jī)關(guān)、委、各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得行文。、的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除（室）外不得對外正式行文。第五章公文擬制第十八條公文擬制包括公文的等程序。第十九條公文起草應(yīng)當(dāng)做到：有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。（二）、 的、，可以向下級(jí) 、行不得向下級(jí)、發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)、同意后可以由須注明已經(jīng)同意。（三）、的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)、的相關(guān)部門行文。行文的， 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。（五）機(jī)關(guān) 雙重另一個(gè)機(jī)關(guān)。第十七條同級(jí)機(jī)關(guān)、委、各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得行文。、的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除（室）外不得對外正式行文。第五章公文擬制第十八條公文擬制包括公文的等程序。第十九條公文起草應(yīng)當(dāng)做到：有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。（七）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第二十條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)（室）進(jìn)行。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由機(jī)關(guān)（室）進(jìn)行。第二十一條經(jīng)審核不宜條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草修改后重送。第二十二條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)簽發(fā)。、的室）根據(jù)、簽名的，視為同意。由所有聯(lián)署機(jī)會(huì)簽。第六章公文辦理第二十三條公文辦理包括、和。第二十四條收文辦理主要程序是：（一簽收（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。辦理（七）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第二十條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)（室）進(jìn)行。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由機(jī)關(guān)（室）進(jìn)行。第二十一條經(jīng)審核不宜條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草修改后重送。第二十二條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)簽發(fā)。、的室）根據(jù)、簽名的，視為同意。由所有聯(lián)署機(jī)會(huì)簽。第六章公文辦理第二十三條公文辦理包括、和。第二十四條收文辦理主要程序是：（一簽收（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。辦理來文并說明理由。公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文，并根據(jù)需要告知相關(guān)。第二十五條辦理主要程序是：（一）復(fù)核。已經(jīng)機(jī)關(guān)簽批的公文，前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。（三要求的場所印制。（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)電報(bào)或者符合規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。以及機(jī)關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存務(wù)過程中形成的公文，由其機(jī)關(guān)歸檔。第二十八條各級(jí)來文并說明理由。公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文，并根據(jù)需要告知相關(guān)。第二十五條辦理主要程序是：（一）復(fù)核。已經(jīng)機(jī)關(guān)簽批的公文，前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。（三要求的場所印制。（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)電報(bào)或者符合規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。以及機(jī)關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存務(wù)過程中形成的公文，由其機(jī)關(guān)歸檔。第二十八條各級(jí)第二十九條機(jī)關(guān)公文由文（ 上 應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要 室和機(jī)要閱和必要的安全設(shè)施設(shè)備。第三十條公文確當(dāng)按照所 級(jí)嚴(yán)格管理。由原確級(jí)的機(jī)關(guān)或者其機(jī)關(guān)決定。第三十一條公文的傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照 機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行 程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和 機(jī)關(guān)正式的公文具有同等效力。第三十二條級(jí)、批準(zhǔn)。級(jí)公文一般不得機(jī)關(guān)或者其機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。件應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)關(guān)戳記。件應(yīng)當(dāng)注明的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 機(jī)關(guān)或者其 機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 、匯編的公文視同原件管理。件應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)關(guān)戳記。件應(yīng)當(dāng)注明按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。第三十三條公文的撤銷和廢止，由機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)第三十四條涉密公文應(yīng)當(dāng)按照機(jī)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。文。第三十六條機(jī)關(guān)合并時(shí)，第二十九條機(jī)關(guān)公文由文（ 上 應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要 室和機(jī)要閱和必要的安全設(shè)施設(shè)備。第三十條公文確當(dāng)按照所 級(jí)嚴(yán)格管理。由原確級(jí)的機(jī)關(guān)或者其機(jī)關(guān)決定。第三十一條公文的傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照 機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行 程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和 機(jī)關(guān)正式的公文具有同等效力。第三十二條級(jí)、批準(zhǔn)。級(jí)公文一般不得機(jī)關(guān)或者其機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。件應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)關(guān)戳記。件應(yīng)當(dāng)注明的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 機(jī)關(guān)或者其 機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 、匯編的公文視同原件管理。件應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)關(guān)戳記。件應(yīng)當(dāng)注明按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。第三十三條公文的撤銷和廢止，由機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)第三十四條涉密公文應(yīng)當(dāng)按照機(jī)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。文。第三十六條機(jī)關(guān)合并時(shí)，管理部門。退。第三十七條新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)、的（室）提出立戶申請。經(jīng) 符合條件的，列為，機(jī)關(guān)合并或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。第八章附則第三十八條第三十九條第四十一條本條例由、負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本條例自201271199653發(fā)布的《中國機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000824發(fā)布的《行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行?！?機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：七個(gè)變化，九個(gè)細(xì)節(jié)201246、了《 文處理工）1996的《中國機(jī)關(guān)公文處2000的《（以下簡稱辦法）?！稐l例》的發(fā)布施行，對推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化將發(fā)揮重要作用。與《辦法》對比，《條例》中出現(xiàn)了許多新的變化，主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：一、公文處理的概念更加科學(xué)管理部門。退。第三十七條新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)、的（室）提出立戶申請。經(jīng) 符合條件的，列為，機(jī)關(guān)合并或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。第八章附則第三十八條第三十九條第四十一條本條例由、負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本條例自201271199653發(fā)布的《中國機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000824發(fā)布的《行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。《 機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：七個(gè)變化，九個(gè)細(xì)節(jié)201246、了《 文處理工）1996的《中國機(jī)關(guān)公文處2000的《（以下簡稱辦法）?！稐l例》的發(fā)布施行，對推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化將發(fā)揮重要作用。與《辦法》對比，《條例》中出現(xiàn)了許多新的變化，主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：一、公文處理的概念更加科學(xué)《辦，簡潔明了，“擬制”包括了“起草、公文辦理范疇。二、公文的種類更加豐富1315議”（適用于會(huì)議討論通過的決策事項(xiàng)）和“公報(bào)”（適用于公布重要決定或者事項(xiàng)），同時(shí)將“會(huì)議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”。三、公文要素做出了調(diào)整機(jī)關(guān)標(biāo)志、字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、機(jī)關(guān)署名、成文日期、機(jī)關(guān)和同時(shí)，對涉密文件、緊急公文、行文、公文標(biāo)題等有了明確的規(guī)定：涉密文件要標(biāo)注份號(hào)，緊急公文標(biāo)注“特急”“加急”，聯(lián)合 可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱，公文標(biāo)題應(yīng)標(biāo)明機(jī)關(guān)，有特定機(jī)關(guān)標(biāo)志的性以不加等。四、行文規(guī)則上做了具體規(guī)定《條例》中規(guī)定向 文“原則上主送一個(gè)、 的部門向主管部門、報(bào)告、同意或者”應(yīng)當(dāng)一文一事，并要提出傾向性意見；“除機(jī)關(guān)義向機(jī)關(guān)名義向”；向下級(jí)、 的（室）根據(jù)本級(jí)、下級(jí) 、不得向下級(jí)、向下級(jí)、同意后可以由職能部門行文，、的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí) 、五、文件簽發(fā)程序更加規(guī)范《條例》規(guī)定“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要、的（室）根據(jù)、責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)”。六、公文辦理環(huán)節(jié)更加簡明公文辦理范疇。二、公文的種類更加豐富1315議”（適用于會(huì)議討論通過的決策事項(xiàng)）和“公報(bào)”（適用于公布重要決定或者事項(xiàng)），同時(shí)將“會(huì)議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”。三、公文要素做出了調(diào)整機(jī)關(guān)標(biāo)志、字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、機(jī)關(guān)署名、成文日期、機(jī)關(guān)和同時(shí)，對涉密文件、緊急公文、行文、公文標(biāo)題等有了明確的規(guī)定：涉密文件要標(biāo)注份號(hào)，緊急公文標(biāo)注“特急”“加急”，聯(lián)合 可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱，公文標(biāo)題應(yīng)標(biāo)明機(jī)關(guān)，有特定機(jī)關(guān)標(biāo)志的性以不加等。四、行文規(guī)則上做了具體規(guī)定《條例》中規(guī)定向 文“原則上主送一個(gè)、 的部門向主管部門、報(bào)告、同意或者”應(yīng)當(dāng)一文一事，并要提出傾向性意見；“除機(jī)關(guān)義向機(jī)關(guān)名義向”；向下級(jí)、 的（室）根據(jù)本級(jí)、下級(jí) 、不得向下級(jí)、向下級(jí)、同意后可以由職能部門行文，、的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí) 、五、文件簽發(fā)程序更加規(guī)范《條例》規(guī)定“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要、的（室）根據(jù)、責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)”。六、公文辦理環(huán)節(jié)更加簡明體的規(guī)定和要求；了，“用印”劃分到“印制”部分了。七、公文管理環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格機(jī)關(guān)公文由文）的縣級(jí)以上 應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要室和機(jī)要閱和必要的安全級(jí)、詳細(xì)的規(guī)定。博客博主上海九個(gè)方面，提請公考考生注意：1、明確密級(jí)及 期限。經(jīng)過 程序定為密期限，規(guī)范用語為“”“”“”。2、明確緊急程度。有時(shí)審計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，在安排布署工作時(shí)，要在文件提”“特急”“加急”“”。3、規(guī)范標(biāo)志?！稐l例》中規(guī)定標(biāo)志“由機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。行， 機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用一個(gè)統(tǒng)機(jī)關(guān)全稱，有時(shí)用簡稱加“文件”兩字，讓人。4、落實(shí)簽發(fā)人。在《條例》中文件格式部分對“簽發(fā)人”有明確的要求：重要公文和上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。5、規(guī)范文件標(biāo)題。文件標(biāo)題由 機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，在工作實(shí)務(wù)中，有時(shí)由于文件標(biāo)題太長，文件上又有標(biāo)志，往往在標(biāo)題中忽略了機(jī)關(guān)名稱，亟需規(guī)范。6、規(guī)范文件落款。在《條例》第三章文件格式部分中，增加了“機(jī)關(guān)署名”的內(nèi)有 標(biāo)志，往往只署日期，沒署7、規(guī)范成文日期。按照《條例》中的規(guī)定“署會(huì)議通過或者機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。行，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。”體的規(guī)定和要求；了，“用印”劃分到“印制”部分了。七、公文管理環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格機(jī)關(guān)公文由文）的縣級(jí)以上 應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要室和機(jī)要閱和必要的安全級(jí)、詳細(xì)的規(guī)定。博客博主上海九個(gè)方面，提請公考考生注意：1、明確密級(jí)及 期限。經(jīng)過 程序定為密期限，規(guī)范用語為“”“”“”。2、明確緊急程度。有時(shí)審計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，在安排布署工作時(shí)，要在文件提”“特急”“加急”“”。3、規(guī)范標(biāo)志?！稐l例》中規(guī)定標(biāo)志“由機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。行， 機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用一個(gè)統(tǒng)機(jī)關(guān)全稱，有時(shí)用簡稱加“文件”兩字，讓人。4、落實(shí)簽發(fā)人。在《條例》中文件格式部分對“簽發(fā)人”有明確的要求：重要公文和上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。5、規(guī)范文件標(biāo)題。文件標(biāo)題由 機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，在工作實(shí)務(wù)中，有時(shí)由于文件標(biāo)題太長，文件上又有標(biāo)志，往往在標(biāo)題中忽略了機(jī)關(guān)名稱，亟需規(guī)范。6、規(guī)范文件落款。在《條例》第三章文件格式部分中，增加了“機(jī)關(guān)署名”的內(nèi)有 標(biāo)志，往往只署日期，沒署7、規(guī)范成文日期。按照《條例》中的規(guī)定“署會(huì)議通過或者機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。行，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)簽發(fā)的日期。”。在公文的要素上，《條例》中減少了“主題詞”的內(nèi)容，在以后制機(jī)關(guān)及9、嚴(yán)格上行文的報(bào)送程序：、的部門向主管部門、報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)、同意或者主管部門。至于文件的字體、字號(hào)、版式等，按照《機(jī)關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。。在公文的要素上，《條例》中減少了“主題詞”的內(nèi)容，在以后制機(jī)關(guān)及9、嚴(yán)格上行文的報(bào)送程序：、的部門向主管部門、報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)、同意或者主管部門。至于文件的字體、字號(hào)、版式等，按照《機(jī)關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專題——第一章商品、貨幣、價(jià)值規(guī)律一、商品1.商品及其基本屬性商品是用于交換的勞動(dòng)2.商品的二因素商品才能交換。（2）商品的價(jià)值：凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動(dòng)。概念1、概念商品價(jià)值量： 商品價(jià)值量；商品的價(jià)值總量=2、商品價(jià)值量的決定因素——必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，是指在現(xiàn)有的正常的生產(chǎn)條件下，在 平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，制造某種商品所需要的勞動(dòng)時(shí)間。商品的價(jià)值量和必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比。某種商品消耗的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越長，其價(jià)值量越大，反之，越小。3、商品的價(jià)值量與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系：（1)明確勞動(dòng)生產(chǎn)率的含義及分類。含義：勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，用數(shù)量來表示，分類：①個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率（個(gè)別企業(yè)或勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率）；②（某個(gè)行業(yè)或部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率）。關(guān)系：商品的價(jià)值量與勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率提高，意味著商品耗費(fèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間減少，因此，商品的價(jià)值量就會(huì)減少專題——第一章商品、貨幣、價(jià)值規(guī)律一、商品1.商品及其基本屬性商品是用于交換的勞動(dòng)2.商品的二因素商品才能交換。（2）商品的價(jià)值：凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動(dòng)。概念1、概念商品價(jià)值量： 商品價(jià)值量；商品的價(jià)值總量=2、商品價(jià)值量的決定因素——必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，是指在現(xiàn)有的正常的生產(chǎn)條件下，在 平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，制造某種商品所需要的勞動(dòng)時(shí)間。商品的價(jià)值量和必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比。某種商品消耗的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越長，其價(jià)值量越大，反之，越小。3、商品的價(jià)值量與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系：（1)明確勞動(dòng)生產(chǎn)率的含義及分類。含義：勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，用數(shù)量來表示，分類：①個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率（個(gè)別企業(yè)或勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率）；②（某個(gè)行業(yè)或部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率）。關(guān)系：商品的價(jià)值量與勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率提高，意味著商品耗費(fèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間減少，因此，商品的價(jià)值量就會(huì)減少三、貨幣1.貨幣的含義貨幣是固定的充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品。2.——貨幣為媒介的交換。3.貨幣的職能：（1）基本職能：①價(jià)值尺度：貨幣的衡量其他商品價(jià)值大小的職能。觀調(diào)控、貨幣政策等因素的影響。②流通：含義：貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能。流通公式：商品---貨幣---商品。（2）其他職能：①支付稅、、工資等職能。②貯藏的價(jià)值形態(tài)和的一般代表而保存起來。③世界貨幣ab.作為一般的的絕對一國。四、價(jià)值規(guī)律1.含義：價(jià)值規(guī)律是商品生產(chǎn)和商品交換的客觀規(guī)律。值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。價(jià)值規(guī)律是商品的基本規(guī)律。只要有商品生產(chǎn)和商品交換，價(jià)值規(guī)律就一定會(huì)發(fā)揮作三、貨幣1.貨幣的含義貨幣是固定的充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品。2.——貨幣為媒介的交換。3.貨幣的職能：（1）基本職能：①價(jià)值尺度：貨幣的衡量其他商品價(jià)值大小的職能。觀調(diào)控、貨幣政策等因素的影響。②流通：含義：貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能。流通公式：商品---貨幣---商品。（2）其他職能：①支付稅、、工資等職能。②貯藏的價(jià)值形態(tài)和的一般代表而保存起來。③世界貨幣ab.作為一般的的絕對一國。四、價(jià)值規(guī)律1.含義：價(jià)值規(guī)律是商品生產(chǎn)和商品交換的客觀規(guī)律。值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。價(jià)值規(guī)律是商品的基本規(guī)律。只要有商品生產(chǎn)和商品交換，價(jià)值規(guī)律就一定會(huì)發(fā)揮作用。：價(jià)值規(guī)律是通過價(jià)格受供求關(guān)系影響商品的平均價(jià)格和商品的價(jià)值相符。4.價(jià)值決定價(jià)格價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ)，價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。價(jià)值決定價(jià)格，受供求、宏觀調(diào)控、貨越大，價(jià)格越高；商品的價(jià)值量越小，價(jià)格越低。5.供求關(guān)系對價(jià)格的影響的價(jià)格。的存貨，于是出現(xiàn)貨多不值錢的現(xiàn)象，形成買方市場。的需要，于是出現(xiàn)物以稀為貴的現(xiàn)象，形成賣方市場。6.價(jià)值規(guī)律的作用：第一，配置。第二，自發(fā)刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第三，引起和促進(jìn)商品生產(chǎn)者的優(yōu)勝劣汰。第二章市場體制一、市場 征（一）平等性1.含義：市場活動(dòng)參加者之間的關(guān)系平等，體現(xiàn)在：地位平等，平等。2.決定因素：價(jià)值規(guī)律，等價(jià)交換。（二）競爭性1.含義：活動(dòng)參加者之間的廣泛競爭，它是商品的必然產(chǎn)物。2.地位：競爭是商品交換得以順利進(jìn)行的前提。3.作用：促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；促進(jìn)的優(yōu)化配置；造成浪費(fèi)和（作用。：價(jià)值規(guī)律是通過價(jià)格受供求關(guān)系影響商品的平均價(jià)格和商品的價(jià)值相符。4.價(jià)值決定價(jià)格價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ)，價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。價(jià)值決定價(jià)格，受供求、宏觀調(diào)控、貨越大，價(jià)格越高；商品的價(jià)值量越小，價(jià)格越低。5.供求關(guān)系對價(jià)格的影響的價(jià)格。的存貨，于是出現(xiàn)貨多不值錢的現(xiàn)象，形成買方市場。的需要，于是出現(xiàn)物以稀為貴的現(xiàn)象，形成賣方市場。6.價(jià)值規(guī)律的作用：第一，配置。第二，自發(fā)刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第三，引起和促進(jìn)商品生產(chǎn)者的優(yōu)勝劣汰。第二章市場體制一、市場 征（一）平等性1.含義：市場活動(dòng)參加者之間的關(guān)系平等，體現(xiàn)在：地位平等，平等。2.決定因素：價(jià)值規(guī)律，等價(jià)交換。（二）競爭性1.含義：活動(dòng)參加者之間的廣泛競爭，它是商品的必然產(chǎn)物。2.地位：競爭是商品交換得以順利進(jìn)行的前提。3.作用：促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；促進(jìn)的優(yōu)化配置；造成浪費(fèi)和（作用。）性活動(dòng)必須遵從規(guī)則處理，部門把管理活動(dòng)納入化軌道。2.：市場都要求性，來規(guī)范活動(dòng)者的行為，確保市場有秩序的進(jìn)行，通過制定一系列的來具體實(shí)施。（四）開放性含義：市場不是封閉的，是一個(gè)統(tǒng)一的大市場，并同世界市場連在一起。（一）市場失靈的表現(xiàn)市場的失靈表現(xiàn)在以下幾方面：1．市場存在，即全競爭市場的前提條件是完全競爭，即企業(yè)的數(shù)目很多，沒有行業(yè)壁壘，不存在等。競爭是市場在結(jié)合市場的前提下干預(yù)市場。的兼并。2．活動(dòng)的外部性活動(dòng)對與這項(xiàng)活動(dòng)無第益。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性指某個(gè) 的行為活動(dòng)使他人或 外部。是指某個(gè)的行為活動(dòng)使他人或污染的成本，此時(shí)就是一種負(fù)外部性，又叫外部不。）性活動(dòng)必須遵從規(guī)則處理，部門把管理活動(dòng)納入化軌道。2.：市場都要求性，來規(guī)范活動(dòng)者的行為，確保市場有秩序的進(jìn)行，通過制定一系列的來具體實(shí)施。（四）開放性含義：市場不是封閉的，是一個(gè)統(tǒng)一的大市場，并同世界市場連在一起。（一）市場失靈的表現(xiàn)市場的失靈表現(xiàn)在以下幾方面：1．市場存在，即全競爭市場的前提條件是完全競爭，即企業(yè)的數(shù)目很多，沒有行業(yè)壁壘，不存在等。競爭是市場在結(jié)合市場的前提下干預(yù)市場。的兼并。2．活動(dòng)的外部性活動(dòng)對與這項(xiàng)活動(dòng)無第益。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性指某個(gè) 的行為活動(dòng)使他人或 外部。是指某個(gè)的行為活動(dòng)使他人或污染的成本，此時(shí)就是一種負(fù)外部性，又叫外部不。生活中外部不， 必須干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)。3．市場不能有效提供公共物品公共物品是由集體消費(fèi)的物品，它具有消費(fèi)的非排他性和非競爭性。非排他性指一個(gè)人消費(fèi)某種物品時(shí)無法有效地是這種的成本會(huì)很高。路燈就是一種公共物品，你無法不讓任何一個(gè)人利用路燈。非競爭性指一個(gè)人消費(fèi)某種物品減少其他人對這種物品的消費(fèi)即彼此之間 展開競爭。比如你利用路燈也并不影響別人利用路燈，一個(gè)路燈可以為所有過路人照亮。公共物品的非排他性和非競爭性決定了人們不用就公共物品，生產(chǎn)者也不愿意向 物品，在公共物品問題上，市場所實(shí)現(xiàn)的配置是無效率的。這就引起市場失靈。所以，這些公眾所需的物品只能由提供。4．收入差距兩極分化市場機(jī)制遵循的是與效率的原則但是收入與 配的拉大又會(huì)影響到消費(fèi)水平不能實(shí)現(xiàn)只能依靠干預(yù)，主要通過稅收等途徑來調(diào)節(jié)再分配收入，實(shí)現(xiàn)公平。5．現(xiàn)實(shí)中存在著信息的不對稱主體進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，需要根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場供需狀況、收入水平、稟賦狀況、未來情況的種信息作出配置的效率，需要對市場進(jìn)行一些宏觀調(diào)控。三、宏觀調(diào)控（（生活中外部不， 必須干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)。3．市場不能有效提供公共物品公共物品是由集體消費(fèi)的物品，它具有消費(fèi)的非排他性和非競爭性。非排他性指一個(gè)人消費(fèi)某種物品時(shí)無法有效地是這種的成本會(huì)很高。路燈就是一種公共物品，你無法不讓任何一個(gè)人利用路燈。非競爭性指一個(gè)人消費(fèi)某種物品減少其他人對這種物品的消費(fèi)即彼此之間 展開競爭。比如你利用路燈也并不影響別人利用路燈，一個(gè)路燈可以為所有過路人照亮。公共物品的非排他性和非競爭性決定了人們不用就公共物品，生產(chǎn)者也不愿意向 物品，在公共物品問題上，市場所實(shí)現(xiàn)的配置是無效率的。這就引起市場失靈。所以，這些公眾所需的物品只能由提供。4．收入差距兩極分化市場機(jī)制遵循的是與效率的原則但是收入與 配的拉大又會(huì)影響到消費(fèi)水平不能實(shí)現(xiàn)只能依靠干預(yù)，主要通過稅收等途徑來調(diào)節(jié)再分配收入，實(shí)現(xiàn)公平。5．現(xiàn)實(shí)中存在著信息的不對稱主體進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，需要根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場供需狀況、收入水平、稟賦狀況、未來情況的種信息作出配置的效率，需要對市場進(jìn)行一些宏觀調(diào)控。三、宏觀調(diào)控（（1.含義：依據(jù)客觀用各種對關(guān)系。2.目標(biāo)：促進(jìn)際收支平衡。3.、和法律貨幣政策。第二節(jié)市場一、市場的特點(diǎn)市場是同宏觀調(diào)控下對配置起基礎(chǔ)性作用的市場。它具有以下基本特點(diǎn)：（一）所有制結(jié)構(gòu)以公有制作用。堅(jiān)持公有制的主體地位是市場的基本標(biāo)志。（二）分配制度市場以共同富裕為最終止兩極分化，注重，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（三）宏觀調(diào)控，由于公有制為主體，因而對市場的調(diào)控具有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。見上。二、計(jì)劃體制與市場體制（一）計(jì)劃體制或稱計(jì)劃分配以及 行計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制。（二）市場體制相對于計(jì)劃的計(jì)劃體制是指依靠市場對進(jìn)行配置的體制。1.含義：依據(jù)客觀用各種對關(guān)系。2.目標(biāo)：促進(jìn)際收支平衡。3.、和法律貨幣政策。第二節(jié)市場一、市場的特點(diǎn)市場是同宏觀調(diào)控下對配置起基礎(chǔ)性作用的市場。它具有以下基本特點(diǎn)：（一）所有制結(jié)構(gòu)以公有制作用。堅(jiān)持公有制的主體地位是市場的基本標(biāo)志。（二）分配制度市場以共同富裕為最終止兩極分化，注重，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（三）宏觀調(diào)控，由于公有制為主體，因而對市場的調(diào)控具有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。見上。二、計(jì)劃體制與市場體制（一）計(jì)劃體制或稱計(jì)劃分配以及 行計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制。（二）市場體制相對于計(jì)劃的計(jì)劃體制是指依靠市場對進(jìn)行配置的體制。第三章微觀第一節(jié)市場主體一、市場主體組織或活動(dòng)的主體中，企業(yè)是市場存在與發(fā)展的最主要的主體。1.家庭、2.企業(yè)、3.中介機(jī)構(gòu)、4.事業(yè)、5.或服務(wù)滿足需要并獲取，依法設(shè)立，組織。指界定和保護(hù)參與企業(yè)的個(gè)人或組織的從企業(yè)發(fā)展的歷史來看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種：業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是 的意志經(jīng)營，并獨(dú)自獲得經(jīng)營。企業(yè)制度。合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規(guī)模企業(yè)居多。公司和的法人與經(jīng)營權(quán)相分離，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。第三章微觀第一節(jié)市場主體一、市場主體組織或活動(dòng)的主體中，企業(yè)是市場存在與發(fā)展的最主要的主體。1.家庭、2.企業(yè)、3.中介機(jī)構(gòu)、4.事業(yè)、5.或服務(wù)滿足需要并獲取，依法設(shè)立，組織。指界定和保護(hù)參與企業(yè)的個(gè)人或組織的從企業(yè)發(fā)展的歷史來看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種：業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是 的意志經(jīng)營，并獨(dú)自獲得經(jīng)營。企業(yè)制度。合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規(guī)模企業(yè)居多。公司和的法人與經(jīng)營權(quán)相分離，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。為 的企業(yè)制度。包括：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度和現(xiàn)代企業(yè)組織制度。2.:(12（3政企（第二節(jié)市場機(jī)制（一）需求1.含義：且能夠的商品數(shù)量。2.為 的企業(yè)制度。包括：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度和現(xiàn)代企業(yè)組織制度。2.:(12（3政企（第二節(jié)市場機(jī)制（一）需求1.含義：且能夠的商品數(shù)量。2.市場需求指消費(fèi)者全體對某種商品需求的總和。3.影響需求的因素（1）商品本身價(jià)格。一般而言，商品的價(jià)格與需求成反方向變動(dòng)，即價(jià)格越高，需求越少，反之則需求越多。（2）相關(guān)商品的價(jià)格。當(dāng)一種商品本身價(jià)格不變，而其他相關(guān)商品價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，這種商品的需求量也會(huì)發(fā)生變化。（3）消費(fèi)者的收入水平。當(dāng)消費(fèi)者的收入提高時(shí)，會(huì)增加商品的需求量，反之則減少需求量。劣等品除外。（4）消費(fèi)者的偏好。當(dāng)消費(fèi)者對某種商品的偏好程度增強(qiáng)時(shí)，該商品的需求量就會(huì)增（5）消費(fèi)者對未來商品的價(jià)格預(yù)期。當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期某種商品的價(jià)格即將上升時(shí)，該商品的現(xiàn)期需求量。（6）人口規(guī)模。人口越多，相應(yīng)的需求量越大。（一）供給商品數(shù)量。上升而增加，隨著商品價(jià)格的下降而減少，這就是供給規(guī)律。3.影響供給的因素（1）商品本身的價(jià)格。一般而言，一種商品的價(jià)格越高，生產(chǎn)者提供的產(chǎn)量就越大，相反，商品的價(jià)格越低，生產(chǎn)者提供的產(chǎn)量就越小。（2）廠商能生產(chǎn)的相關(guān)商品價(jià)格。當(dāng)一種商品的價(jià)格不變，而其他相關(guān)商品的價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，該商品的供給量會(huì)發(fā)生變化。（3）生產(chǎn)的成本。（4）技術(shù)水平。（5）生產(chǎn)者對未來商品的價(jià)格預(yù)期。（6）三、供求法則（一）供求法則供給，市場就處于均衡狀態(tài)，達(dá)到供求平衡。（二）買方市場與賣方市場1.買方市場上處于有利地（5）消費(fèi)者對未來商品的價(jià)格預(yù)期。當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期某種商品的價(jià)格即將上升時(shí)，該商品的現(xiàn)期需求量。（6）人口規(guī)模。人口越多，相應(yīng)的需求量越大。（一）供給商品數(shù)量。上升而增加，隨著商品價(jià)格的下降而減少，這就是供給規(guī)律。3.影響供給的因素（1）商品本身的價(jià)格。一般而言，一種商品的價(jià)格越高，生產(chǎn)者提供的產(chǎn)量就越大，相反，商品的價(jià)格越低，生產(chǎn)者提供的產(chǎn)量就越小。（2）廠商能生產(chǎn)的相關(guān)商品價(jià)格。當(dāng)一種商品的價(jià)格不變，而其他相關(guān)商品的價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，該商品的供給量會(huì)發(fā)生變化。（3）生產(chǎn)的成本。（4）技術(shù)水平。（5）生產(chǎn)者對未來商品的價(jià)格預(yù)期。（6）三、供求法則（一）供求法則供給，市場就處于均衡狀態(tài)，達(dá)到供求平衡。（二）買方市場與賣方市場1.買方市場上處于有利地得不接受較低的價(jià)格。這樣就出現(xiàn)了某種商品的市場價(jià)格由買方起支配作用的現(xiàn)象。2.賣方市場上處于有利地格，也能把商品賣出去，從而出現(xiàn)某種商品的市場價(jià)格由賣方起支配作用的現(xiàn)象。第三節(jié)市場競爭一、競爭與行為是指通過獨(dú)占、兼并、獨(dú)家（只經(jīng)銷商銷售某一家企業(yè)的商品、股份保有（占有其他企業(yè)的、董事兼任等形式，以達(dá)到完全、地排斥競爭對手，取得獨(dú)占、（一）完全競爭市場:交換和競爭沒有任何阻力和干擾的理想化市場。（二）完全市場:是一種與完全競爭市場相對立的形式的市場類型。完全市場也叫做純粹市場，一般簡稱市場。（三）競爭市場（四）寡頭市場二、市場規(guī)則與市場秩序方面。1.市場進(jìn)出規(guī)則:市場主體和市場客體（即商品）進(jìn)入或市場的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。2.市場競爭規(guī)則:的內(nèi)在規(guī)定和要求，依法確立的市場競爭行為準(zhǔn)則與規(guī)范。它主要由三個(gè)部分組成：（1）不正當(dāng)競爭行為（2） 限制競爭行為（3）行為。（二）市場監(jiān)督的主要1.法律監(jiān)督2.行政監(jiān)督3.監(jiān)督得不接受較低的價(jià)格。這樣就出現(xiàn)了某種商品的市場價(jià)格由買方起支配作用的現(xiàn)象。2.賣方市場上處于有利地格，也能把商品賣出去，從而出現(xiàn)某種商品的市場價(jià)格由賣方起支配作用的現(xiàn)象。第三節(jié)市場競爭一、競爭與行為是指通過獨(dú)占、兼并、獨(dú)家（只經(jīng)銷商銷售某一家企業(yè)的商品、股份保有（占有其他企業(yè)的、董事兼任等形式，以達(dá)到完全、地排斥競爭對手，取得獨(dú)占、（一）完全競爭市場:交換和競爭沒有任何阻力和干擾的理想化市場。（二）完全市場:是一種與完全競爭市場相對立的形式的市場類型。完全市場也叫做純粹市場，一般簡稱市場。（三）競爭市場（四）寡頭市場二、市場規(guī)則與市場秩序方面。1.市場進(jìn)出規(guī)則:市場主體和市場客體（即商品）進(jìn)入或市場的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。2.市場競爭規(guī)則:的內(nèi)在規(guī)定和要求，依法確立的市場競爭行為準(zhǔn)則與規(guī)范。它主要由三個(gè)部分組成：（1）不正當(dāng)競爭行為（2） 限制競爭行為（3）行為。（二）市場監(jiān)督的主要1.法律監(jiān)督2.行政監(jiān)督3.監(jiān)督第四節(jié)收入與分配一、 配制度（一）制度:基本制度決定分配制度,分配制度是（二）分配制度1.分配制度即勞動(dòng)在主體中如何分割、配給制度的總稱。2.分配制度有按勞分配、按資分配、按勞分配以及多種分配方式并存的分配制度。（一）按勞分配1.按勞分配是的分配原則它的含義是按照勞動(dòng)者向 供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量 ，按照個(gè)人提供給 的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品。2.以按勞分配為主體的3．市場中按勞分配的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)（1）按勞分配是初級(jí)階段的分配主體，但不是 的分配原則；（2）等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則，還不可能在全的公有制范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)；（3）按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度，而只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量所間接反映勞動(dòng)量為尺度；（4）按勞分配必須借助于商品貨幣形式來實(shí)現(xiàn)。（二）按要素分配1．按要素分配的含義所謂按要素分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借要素所 從生產(chǎn)要素使用者那里獲得的主要包括：勞動(dòng)、技術(shù)、、。2.按要素分配存在的必然性（1）（2第四節(jié)收入與分配一、 配制度（一）制度:基本制度決定分配制度,分配制度是（二）分配制度1.分配制度即勞動(dòng)在主體中如何分割、配給制度的總稱。2.分配制度有按勞分配、按資分配、按勞分配以及多種分配方式并存的分配制度。（一）按勞分配1.按勞分配是的分配原則它的含義是按照勞動(dòng)者向 供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量 ，按照個(gè)人提供給 的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品。2.以按勞分配為主體的3．市場中按勞分配的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)（1）按勞分配是初級(jí)階段的分配主體，但不是 的分配原則；（2）等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則，還不可能在全的公有制范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)；（3）按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度，而只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量所間接反映勞動(dòng)量為尺度；（4）按勞分配必須借助于商品貨幣形式來實(shí)現(xiàn)。（二）按要素分配1．按要素分配的含義所謂按要素分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借要素所 從生產(chǎn)要素使用者那里獲得的主要包括：勞動(dòng)、技術(shù)、、。2.按要素分配存在的必然性（1）（2三、公平與效率（一）公平1.公平指人與人的利 系及利發(fā)展的需要。2.市場的公平的實(shí)現(xiàn)主要靠通過宏觀調(diào)控（二）效率1.效率指投入——產(chǎn)出的比率。2.效率優(yōu)先是市場的基本原則。（三）公平與效率之間的優(yōu)先抉擇（四）如何處理公平與效率的關(guān)系1.公平促進(jìn)效率，有利于效率的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致低效率2.效率為公平的實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)3.效率與公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的四、效率與公平（一）效率效率通常指對于既定產(chǎn)出，投入越少，效率越高。（二）公平學(xué)中的公平指收入分配的相對平等，即要求成員之間的收入差距不能過分懸殊，要求保證成員的基本生活需要。（三）效率與公平的關(guān)系收入在條件讓群眾擁有，距擴(kuò)大趨勢。三、公平與效率（一）公平1.公平指人與人的利 系及利發(fā)展的需要。2.市場的公平的實(shí)現(xiàn)主要靠通過宏觀調(diào)控（二）效率1.效率指投入——產(chǎn)出的比率。2.效率優(yōu)先是市場的基本原則。（三）公平與效率之間的優(yōu)先抉擇（四）如何處理公平與效率的關(guān)系1.公平促進(jìn)效率，有利于效率的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致低效率2.效率為公平的實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)3.效率與公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的四、效率與公平（一）效率效率通常指對于既定產(chǎn)出，投入越少，效率越高。（二）公平學(xué)中的公平指收入分配的相對平等，即要求成員之間的收入差距不能過分懸殊，要求保證成員的基本生活需要。（三）效率與公平的關(guān)系收入在條件讓群眾擁有，距擴(kuò)大趨勢。五、 三種收入分配結(jié)構(gòu)（一）系數(shù)學(xué)家于2.系數(shù)的界定（二）三種收入分配結(jié)構(gòu)1.“金字塔型”結(jié)構(gòu)：是絕大多數(shù)成員處于塔的底部，屬于貧困階層。2“啞鈴結(jié)構(gòu)是兩大中間小在 總?cè)丝谪毨д吒辉Ｕ哂卸嗟薪Y(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)明顯的 或階層的對抗，因此，屬于非穩(wěn)定型的結(jié)構(gòu)。3富裕者只占人口的少數(shù)，而絕大多數(shù)是處在中間的比較富裕的階層。結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹虚g階層在技能、職占有狀況，對立和定 結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。附帶系數(shù)。1857計(jì)學(xué)家恩思特·闡明了一個(gè)定律：隨系數(shù)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，系數(shù)指標(biāo)含義0收入分配絕對平均0～10～0．2收入高度平均0．2～0．3比較平均0．3～0．4相對合理0．4～0．5收入差距較大0．6～1收入差距懸殊1收入分配絕對不平均五、 三種收入分配結(jié)構(gòu)（一）系數(shù)學(xué)家于2.系數(shù)的界定（二）三種收入分配結(jié)構(gòu)1.“金字塔型”結(jié)構(gòu)：是絕大多數(shù)成員處于塔的底部，屬于貧困階層。2“啞鈴結(jié)構(gòu)是兩大中間小在 總?cè)丝谪毨д吒辉Ｕ哂卸嗟薪Y(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)明顯的 或階層的對抗，因此，屬于非穩(wěn)定型的結(jié)構(gòu)。3富裕者只占人口的少數(shù)，而絕大多數(shù)是處在中間的比較富裕的階層。結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹虚g階層在技能、職占有狀況，對立和定 結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。附帶系數(shù)。1857計(jì)學(xué)家恩思特·闡明了一個(gè)定律：隨系數(shù)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，系數(shù)指標(biāo)含義0收入分配絕對平均0～10～0．2收入高度平均0．2～0．3比較平均0．3～0．4相對合理0．4～0．5收入差距較大0．6～1收入差距懸殊1收入分配絕對不平均60%以上為貧困，50-60%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為相對富裕，20%-30%為富20%為絕對富裕。第四章宏觀第一節(jié) 宏觀的調(diào)控（一）總供給1.總供給是指一個(gè)供給市場的可供最終使用的和勞務(wù)總量。2.它包括兩個(gè)部分：（1）是由國內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)提供的和勞務(wù)，包括農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、業(yè)等行業(yè)提供的內(nèi)生產(chǎn)總值。（2）是由國外提供的（二）總需求1.總需求指一個(gè)所實(shí)際形成的對和勞務(wù)和口、開支、消費(fèi)水平和貨幣供應(yīng)等因素的影響。2.一般將總需求分為四大部分（1）消費(fèi)需求（2）投資需求（3）（4）凈出口（三）總供給與總需求買行為的的居民的搶購行為，總需求與總供給的基本平衡。60%以上為貧困，50-60%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為相對富裕，20%-30%為富20%為絕對富裕。第四章宏觀第一節(jié) 宏觀的調(diào)控（一）總供給1.總供給是指一個(gè)供給市場的可供最終使用的和勞務(wù)總量。2.它包括兩個(gè)部分：（1）是由國內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)提供的和勞務(wù)，包括農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、業(yè)等行業(yè)提供的內(nèi)生產(chǎn)總值。（2）是由國外提供的（二）總需求1.總需求指一個(gè)所實(shí)際形成的對和勞務(wù)和口、開支、消費(fèi)水平和貨幣供應(yīng)等因素的影響。2.一般將總需求分為四大部分（1）消費(fèi)需求（2）投資需求（3）（4）凈出口（三）總供給與總需求買行為的的居民的搶購行為，總需求與總供給的基本平衡。第二節(jié) 財(cái)政與稅收（一）財(cái)政從本質(zhì)上說,是對的再分配。（二）稅收本質(zhì)上是，為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，取得財(cái)政收入的基本形式，它是以法律規(guī)定向二、財(cái)政收支（一）財(cái)政收入通過一定的形式和集中起來的貨幣資金。它是實(shí)現(xiàn)2.財(cái)政收入所包括的內(nèi)容，主要包括：（收入中最主要的部分，它是為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種。（憑借國有資產(chǎn)所獲得的利潤、（對公眾的債務(wù)，或公眾對的債權(quán)，它是財(cái)政收入的另一個(gè)組成部分，主要用來彌補(bǔ)財(cái)?shù)膫鶆?wù)與地方的債務(wù)。一般把的債務(wù)稱為國債。（指機(jī)關(guān)或事業(yè)在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí)，益人收取一定費(fèi)用的收入形式。（二）財(cái)政1．指對商品和勞務(wù)的，涉及各種項(xiàng)目，包括軍需品、 機(jī)關(guān)辦公用品、付給雇員的酬金、各種公共工程項(xiàng)目的 等。2．指的福利等，如衛(wèi)生、收入保障、退伍福利、失業(yè)救濟(jì)和各種補(bǔ)貼等方面的，它是一種不以第二節(jié) 財(cái)政與稅收（一）財(cái)政從本質(zhì)上說,是對的再分配。（二）稅收本質(zhì)上是，為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，取得財(cái)政收入的基本形式，它是以法律規(guī)定向二、財(cái)政收支（一）財(cái)政收入通過一定的形式和集中起來的貨幣資金。它是實(shí)現(xiàn)2.財(cái)政收入所包括的內(nèi)容，主要包括：（收入中最主要的部分，它是為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種。（憑借國有資產(chǎn)所獲得的利潤、（對公眾的債務(wù)，或公眾對的債權(quán)，它是財(cái)政收入的另一個(gè)組成部分，主要用來彌補(bǔ)財(cái)?shù)膫鶆?wù)與地方的債務(wù)。一般把的債務(wù)稱為國債。（指機(jī)關(guān)或事業(yè)在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí)，益人收取一定費(fèi)用的收入形式。（二）財(cái)政1．指對商品和勞務(wù)的，涉及各種項(xiàng)目，包括軍需品、 機(jī)關(guān)辦公用品、付給雇員的酬金、各種公共工程項(xiàng)目的 等。2．指的福利等，如衛(wèi)生、收入保障、退伍福利、失業(yè)救濟(jì)和各種補(bǔ)貼等方面的，它是一種不以三、稅收與稅率（一）稅收分類1.稅收主體:又叫征稅人，是在稅收分配中行使征稅權(quán)利的主體。在我國，征稅主體的具體部門有：稅務(wù)部門，財(cái)政部門和。2.稅收客體:是指收稅的對象，即標(biāo)的物，統(tǒng)稱稅種。（二）稅收的特點(diǎn)1.強(qiáng)制性2.無償性3.固定性四、財(cái)政政策（一）財(cái)政政策是指 據(jù)一定時(shí)期政治、、過財(cái)政與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。（二）財(cái)政政策的種類1.擴(kuò)張性財(cái)政政策2.緊縮性財(cái)政政策3.中性財(cái)政政策第三節(jié)貨幣與一、貨幣（一）貨幣1.貨幣是充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換發(fā)展和價(jià)值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。度和流通二、利率與匯率1.利用利率可以作為杠桿對 進(jìn)行調(diào)節(jié)調(diào)整利率是進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種方式的方式。2.在過熱時(shí)調(diào)高利率，過冷時(shí)三、稅收與稅率（一）稅收分類1.稅收主體:又叫征稅人，是在稅收分配中行使征稅權(quán)利的主體。在我國，征稅主體的具體部門有：稅務(wù)部門，財(cái)政部門和。2.稅收客體:是指收稅的對象，即標(biāo)的物，統(tǒng)稱稅種。（二）稅收的特點(diǎn)1.強(qiáng)制性2.無償性3.固定性四、財(cái)政政策（一）財(cái)政政策是指 據(jù)一定時(shí)期政治、、過財(cái)政與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。（二）財(cái)政政策的種類1.擴(kuò)張性財(cái)政政策2.緊縮性財(cái)政政策3.中性財(cái)政政策第三節(jié)貨幣與一、貨幣（一）貨幣1.貨幣是充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換發(fā)展和價(jià)值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。度和流通二、利率與匯率1.利用利率可以作為杠桿對 進(jìn)行調(diào)節(jié)調(diào)整利率是進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種方式的方式。2.在過熱時(shí)調(diào)高利率，過冷時(shí)世界各國貨幣的名稱不同，幣值不一，所以一國貨幣對其他的貨幣要規(guī)定一個(gè)匯率。匯率變化的影響1．匯率與若本幣匯率上升，即本幣對外的比值上升，則有利于進(jìn)口，不利于出口。2．匯率與物價(jià)物價(jià)總指數(shù)影響的程度則取決于進(jìn)口商品和原材料在幣升值，其他條件不變，進(jìn)口品的價(jià)格有可能降低，從而可以起抑制物價(jià)總水平的作用。3．匯率與流出入短期（一） 機(jī)構(gòu)1.是“ 的貨幣政策的制訂者和執(zhí)行者，也是干預(yù)提供金融服務(wù)，國庫，籌2.政策性政策性 是指由 徹和配合特定3.國有商業(yè)（1）國有商業(yè)是國有獨(dú)資的商業(yè)，其特點(diǎn)體現(xiàn)在所有的都是由投資世界各國貨幣的名稱不同，幣值不一，所以一國貨幣對其他的貨幣要規(guī)定一個(gè)匯率。匯率變化的影響1．匯率與若本幣匯率上升，即本幣對外的比值上升，則有利于進(jìn)口，不利于出口。2．匯率與物價(jià)物價(jià)總指數(shù)影響的程度則取決于進(jìn)口商品和原材料在幣升值，其他條件不變，進(jìn)口品的價(jià)格有可能降低，從而可以起抑制物價(jià)總水平的作用。3．匯率與流出入短期（一） 機(jī)構(gòu)1.是“ 的貨幣政策的制訂者和執(zhí)行者，也是干預(yù)提供金融服務(wù)，國庫，籌2.政策性政策性 是指由 徹和配合特定3.國有商業(yè)（1）國有商業(yè)是國有獨(dú)資的商業(yè)，其特點(diǎn)體現(xiàn)在所有的都是由投資是我國金融的發(fā)展起著舉足輕重的作用。（2）其主要包括中國、中國農(nóng)業(yè)、中國建設(shè)、中國工商。4.其他商業(yè)如中國實(shí)業(yè)生、發(fā)展、發(fā)展、招商、上海浦東發(fā)展等。5.農(nóng)村和城市信用合作社管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。（2）城市信用合作社中國城市居民建立的合作金融組織。其是通過信貸活動(dòng)為城市集體企業(yè)、（二）非金融機(jī)構(gòu)1.定設(shè)立的并經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而成立的專門經(jīng)營業(yè)務(wù)，具有法人地位的金融機(jī)構(gòu)。耐用消費(fèi)品提供分期付款形式的和抵押業(yè)務(wù)。的商業(yè)保險(xiǎn)公司，包括直接保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司。四、貨幣政策（一）貨幣政策為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)（穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn) 的方針和措施的總合。、和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采?。òń鹑?，也就是規(guī)則的改變等）是我國金融的發(fā)展起著舉足輕重的作用。（2）其主要包括中國、中國農(nóng)業(yè)、中國建設(shè)、中國工商。4.其他商業(yè)如中國實(shí)業(yè)生、發(fā)展、發(fā)展、招商、上海浦東發(fā)展等。5.農(nóng)村和城市信用合作社管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。（2）城市信用合作社中國城市居民建立的合作金融組織。其是通過信貸活動(dòng)為城市集體企業(yè)、（二）非金融機(jī)構(gòu)1.定設(shè)立的并經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而成立的專門經(jīng)營業(yè)務(wù)，具有法人地位的金融機(jī)構(gòu)。耐用消費(fèi)品提供分期付款形式的和抵押業(yè)務(wù)。的商業(yè)保險(xiǎn)公司，包括直接保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司。四、貨幣政策（一）貨幣政策為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)（穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn) 的方針和措施的總合。、和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采?。òń鹑冢簿褪且?guī)則的改變等）1.貨幣；2.和調(diào)節(jié)對的；3.推行公開市場業(yè)務(wù)；4.改變存款準(zhǔn)備金率；5.調(diào)整再貼現(xiàn)率；6.選擇性信用；7.直接信用。（一）通貨膨脹指在力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值，而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。（二）實(shí)質(zhì)是總需求大于總供給。（三）通貨膨脹的成因1.需求拉動(dòng)的通貨膨脹2.成本推進(jìn)的通貨膨脹3.需求和成本混合推進(jìn)的通貨膨脹4.預(yù)期和通貨膨脹慣性當(dāng)出現(xiàn)惡性通貨膨脹，可以現(xiàn)行幣制，新幣。(GDP)中所生產(chǎn)出的全部最終 家的表現(xiàn)，更可以反映一國的國力與o對這個(gè)概念還須進(jìn)一步作幾點(diǎn)說明：（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值是我國核算體系中的指標(biāo)（2）國內(nèi)生產(chǎn)總值是反映常?。?）國內(nèi)生產(chǎn)總值的宏觀政策政策工具通貨膨脹（總需求>總供給）通貨緊縮（總需求<總供給）財(cái)政政策稅收增加減少減少增加貨幣政策存款準(zhǔn)備金率提高降低再貼現(xiàn)率提高降低公開市場業(yè)務(wù)出售購進(jìn)基準(zhǔn)利率提高降低1.貨幣；2.和調(diào)節(jié)對的；3.推行公開市場業(yè)務(wù)；4.改變存款準(zhǔn)備金率；5.調(diào)整再貼現(xiàn)率；6.選擇性信用；7.直接信用。（一）通貨膨脹指在力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值，而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。（二）實(shí)質(zhì)是總需求大于總供給。（三）通貨膨脹的成因1.需求拉動(dòng)的通貨膨脹2.成本推進(jìn)的通貨膨脹3.需求和成本混合推進(jìn)的通貨膨脹4.預(yù)期和通貨膨脹慣性當(dāng)出現(xiàn)惡性通貨膨脹，可以現(xiàn)行幣制，新幣。(GDP)中所生產(chǎn)出的全部最終 家的表現(xiàn)，更可以反映一國的國力與o對這個(gè)概念還須進(jìn)一步作幾點(diǎn)說明：（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值是我國核算體系中的指標(biāo)（2）國內(nèi)生產(chǎn)總值是反映常?。?）國內(nèi)生產(chǎn)總值的宏觀政策政策工具通貨膨脹（總需求>總供給）通貨緊縮（總需求<總供給）財(cái)政政策稅收增加減少減少增加貨幣政策存款準(zhǔn)備金率提高降低再貼現(xiàn)率提高降低公開市場業(yè)務(wù)出售購進(jìn)基準(zhǔn)利率提高降低和凈出口額四個(gè)部分是國內(nèi)生產(chǎn)總值的一般。（4）國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)分析七、生產(chǎn)總值（GNP）（1）指標(biāo),它是指一個(gè)地區(qū)的在一定最終(含貨物和服務(wù))價(jià)值的總和。（2）生產(chǎn)總值反映一個(gè)的水平。按可比價(jià)格計(jì)算的生產(chǎn)總值，可以計(jì)算不同時(shí)期不同地區(qū)的發(fā)展速度（增長率）。八、CPI消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(ConsumerPriceIndex)，英文縮寫為CPI，是反映與居民生活有商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。一般說來當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱為Inflation，就是通貨膨脹；而當(dāng)CPI的>5%的增幅CPI穩(wěn)定、就業(yè)充分及GDP增長往往是最重要的目標(biāo)。基期期價(jià)格計(jì)算的價(jià)值）乘以100。九、當(dāng)前中國宏觀熱點(diǎn)（一）“的勞動(dòng)發(fā)的多年的開放，中國快速發(fā)展，與“”關(guān)。（二）拐點(diǎn)“密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)（技術(shù)）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）綠色GDPGDP是反映走勢最重要的指標(biāo)，但它沒有扣除環(huán)境污染和GDP是指在通常的GDP成本之后形成的真實(shí)的這個(gè)指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了GDP”的提出，是為了校正傳統(tǒng)GDP的缺陷，和凈出口額四個(gè)部分是國內(nèi)生產(chǎn)總值的一般。（4）國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)分析七、生產(chǎn)總值（GNP）（1）指標(biāo),它是指一個(gè)地區(qū)的在一定最終(含貨物和服務(wù))價(jià)值的總和。（2）生產(chǎn)總值反映一個(gè)的水平。按可比價(jià)格計(jì)算的生產(chǎn)總值，可以計(jì)算不同時(shí)期不同地區(qū)的發(fā)展速度（增長率）。八、CPI消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(ConsumerPriceIndex)，英文縮寫為CPI，是反映與居民生活有商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。一般說來當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱為Inflation，就是通貨膨脹；而當(dāng)CPI的>5%的增幅CPI穩(wěn)定、就業(yè)充分及GDP增長往往是最重要的目標(biāo)?；谄趦r(jià)格計(jì)算的價(jià)值）乘以100。九、當(dāng)前中國宏觀熱點(diǎn)（一）“的勞動(dòng)發(fā)的多年的開放，中國快速發(fā)展，與“”關(guān)。（二）拐點(diǎn)“密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)（技術(shù)）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）綠色GDPGDP是反映走勢最重要的指標(biāo)，但它沒有扣除環(huán)境污染和GDP是指在通常的GDP成本之后形成的真實(shí)的這個(gè)指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了GDP”的提出，是為了校正傳統(tǒng)GDP的缺陷，增長的同時(shí)，也關(guān)注環(huán)境的保護(hù)。（一）世界貿(mào)易組織（WTO）成立：世貿(mào)組織是一個(gè)于的 性國際組織。1995年1月1日正式開始，負(fù)責(zé)管理世界日內(nèi)瓦（IMF）、世界（WB）一起被稱為世界發(fā)展的三大支柱。物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界的最優(yōu)利用、在國際貿(mào)易增長中獲得與其發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵(lì)發(fā)展與。（二)國際貨幣基金組織（IMF）性質(zhì)：的專門機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營上有其性。外匯等。度 正常。(三)世界（WB）性質(zhì)：下屬的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)長期 Bank是根年美國森林會(huì)議上通過的《國際復(fù)興開發(fā)協(xié)定》成立的。增長的同時(shí)，也關(guān)注環(huán)境的保護(hù)。（一）世界貿(mào)易組織（WTO）成立：世貿(mào)組織是一個(gè)于的 性國際組織。1995年1月1日正式開始，負(fù)責(zé)管理世界日內(nèi)瓦（IMF）、世界（WB）一起被稱為世界發(fā)展的三大支柱。物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展，各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界的最優(yōu)利用、在國際貿(mào)易增長中獲得與其發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵(lì)發(fā)展與。（二)國際貨幣基金組織（IMF）性質(zhì)：的專門機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營上有其性。外匯等。度 正常。(三)世界（WB）性質(zhì)：下屬的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)長期 B