管理理論及其發(fā)展講義課件

第二章管理理論及其發(fā)展2022/12/161第二章2022/12/131本章內容線索(19世紀末以前)(19世紀末至20世紀初)(20世紀20至60年代)早期管理思想古典管理理論行為科學理論泰羅：科學管理人際關系學說法約爾：一般管理行為科學韋伯：行政管理(20世紀60年代至現(xiàn)在)(20世紀70年代以后)現(xiàn)代管理理論管理理論創(chuàng)新管理過程學派知識管理經驗學派企業(yè)文化系統(tǒng)管理學派學習型組織決策理論學派企業(yè)再造管理科學學派權變理論學派組織文化學派社會合作系統(tǒng)學派2022/12/162本章內容線索(19世紀末以前)(19世紀二、古典管理理論階段三、行為科學管理理論階段四、現(xiàn)代管理理論階段西方管理理論發(fā)展的四個階段一、傳統(tǒng)管理理論階段重點掌握的內容2022/12/163二、古典管理理論階段三、行為科學管理理論階段四、現(xiàn)代管理理論特點1、在管理實踐上，資本家及其代理人憑個人經驗進行管理，工人也是憑自己的經驗進行操作，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)程和嚴格的管理制度。2、在管理理論上，只有一些零星的研究，還沒有形成系統(tǒng)的管理理論。（18世紀80年代——19世紀末）傳統(tǒng)管理理論階段2022/12/164特點（18世紀80年代——19世紀末）傳統(tǒng)管理理論階段202

提出“勞動分工將使組織和社會收益”的觀點。他以生產大頭針為例。每一個工人僅從事限定的操作時（如拔絲、矯直、切斷、磨針尖、鉆孔做針眼），每天能生產4800枚大頭針，而一個非專業(yè)的工人每天最多只能生產20多枚大頭針。為什么同樣數(shù)量的勞動者分工之后能完成更多的工作呢？（1）

每一個勞動者的技術熟練程度提高（2）

節(jié)省了因工種轉移所損失的時間。

（3）

發(fā)明了許多生產機器，簡化和減少了勞動，使一個人能夠完成許多人的工作。亞當·斯密及其勞動分工理論2022/12/165提出“勞動分工將使組織和社會收益”的觀點。第一節(jié)古典管理理論主要代表人物及其理論（19世紀末——20世紀三、四十年代）

泰羅及其科學管理理論美國1911年代表作《科學管理原理》

法約爾及其一般管理理論法國1916年代表作《工業(yè)管理與一般管理》

韋伯及其行政組織理論德國代表作《社會組織與經濟組織》2022/12/166第一節(jié)古典管理理論主要代表人物及其理論（19世紀末——2一、泰羅(勒)的科學管理科學管理之父——泰羅生平（1856——191559歲）

18歲前學習階段，精通法語和德語，考上哈佛大學法學院，因故未上

18——22歲在一家小型工廠當學徒

22——34歲從普通的技工——工程師——總工程師（28歲）

34——36歲出任一家制造紙板的公司的總經理

36——管理咨詢

1895年39歲《計件工資》1903年47歲《工廠管理》1911年55歲《科學管理原理》1912年56歲《在美國國會聽政會上的證詞》2022/12/167一、泰羅(勒)的科學管理2022/12/137

泰羅被稱為“科學管理之父”。泰羅在工作中發(fā)現(xiàn)，許多工人往往表現(xiàn)出故意偷懶，磨洋工，工作效率很低；即使實行計件工資制，由于雇主在工人提高生產后就降低計件單價，也造成工人不愿多做工作，實行有組織的偷懶，生產效率仍難以進一步提高。根據(jù)自己的經驗，泰羅認為，謀求提高生產率，生產出較多的產品是完全可能實現(xiàn)的，關鍵在于要確定一個工作日的合理工作量。從這點出發(fā)，他在其代表作《計件工資制》、《車間管理》、《科學管理原理》等書中，系統(tǒng)地提出了科學管理思想。2022/12/1682022/12/138泰羅從企業(yè)的基層開始一直到企業(yè)的高層，深刻了解了企業(yè)中存在的勞資沖突、管理低劣、工人磨洋工、生產效率低下的原因。他認為：由于生產率低下，“餅”不夠大，因而導致分餅過程中的勞資沖突。要解決這一矛盾，必須提高勞動生產率，把“餅”造大。要提高勞動生產率，把“餅”造大，就必須實施科學管理。2022/12/169泰羅從企業(yè)的基層開始一直到企業(yè)的高層，深刻了解了企業(yè)中存在的主要觀點1、科學管理的根本目的是提高勞動生產率2、提高勞動生產率的重要手段是用科學管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。3、科學管理的核心是要求勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命。科學管理的方法是什么？工作定額標準化第一流工人差別計件工資制分工2022/12/1610主要觀點1、科學管理的根本目的是提高勞動生產率2、提高勞動生（1）工作定額

泰羅把每一個工作都分成盡可能多的簡單的基本動作，把其中沒用的動作去掉，同時，選擇最適用的工具、機器，然后通過對最熟練工人每一個操作動作的觀察，選擇出每一個基本動作的最快和最好的方法，把時間記錄下來。再加上必要的休息時間和其他延誤的時間，得到完成這些操作的標準時間。這就是“合理的日工作量”，它構成了每個工作日標準定額的基礎。標準定額是對工作進行管理的依據(jù)2022/12/1611（1）工作定額2022/12/1311（2）標準化

對工人提出科學的操作方法（制定標準操作方法），使用標準化工具，以便合理利用工時，提高工效。2022/12/16122022/12/1312（3）差別計件工資制

①通過時間和動作研究來制訂有科學依據(jù)的工作定額。②實行差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成工作定額。

所謂“差別計件工資制”，是指計件工資率隨完成定額的程度而上下浮動。規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工資率的80%付酬；若完成任務，按工資率的100%付酬；若超額完成任務，按工資率的120%付酬。

③工資支付的對象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來支付工資。它意味著同一崗位甚至同一級別的工人，都將得到不同的工資。2022/12/1613（3）差別計件工資制2022/12/1313假設某人一天只生產了19件合格品：19*（1*80%）=15.2（元）生產了20件合格品20*（1*100%）=20（元）生產了21件合格品21*（1*120%）=25.2（元）生產了21件產品，但只有19件合格19*（1*60%）=11.4（元）經濟上合理,道義上不合理2022/12/1614假設某人一天只生產了19件合格品：19*（1*80%）=15(4)職能工長制(第一流的工人)

泰羅認為，為了提高勞動生產率，每一個職位都要安排第一流的工人。其標準是：在不損害健康的情況下，他完全勝任該職務的工作；他有工作積極性并愿意從事該項工作；具有堅強的意志力。管理部門的任務就是要為每個雇員尋找最合適的工作，使之成為第一流的工人。2022/12/1615(4)職能工長制(第一流的工人)2022/12/1315挑選頭等工人使能力與工作相適應，成為第一流工人泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變成由工作挑選工人。每項工作應挑選第一流工人。這項工作由專門的機構（勞動科或雇傭科）去實施。第一流工人不是天上掉下來的。一是通過嚴格挑選，二是通過科學培訓。培訓是廠方的事，由專門的機構和人員進行統(tǒng)一培訓。師傅帶徒弟是不可取的2022/12/1616挑選頭等工人使能力與工作泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變(5)計劃職能與執(zhí)行職能相分離（分工）

泰羅主張改變原來的經驗工作法，代之以科學的方法。所謂經驗工資方法，是指每個工人采用什么操作方法，使用什么工具等，都根據(jù)個人經驗來決定。所以，工人工作效率的高低取決于他們的操作方法和使用的工具是否合理，以及個人的熟練程度和努力程度。所謂科學工作方法，是指每個工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根據(jù)試驗和研究來決定。他認為應把計劃職能和執(zhí)行職能分開。提出管理部門要按科學的規(guī)律來制定計劃，從事計劃職能的人稱為管理者，負責執(zhí)行計劃職能的人稱為勞動者。2022/12/1617(5)計劃職能與執(zhí)行職能相分離（分工）2022/12/1分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工人不同角色對管理工作實行職能工長制和例外管理原則計劃工長執(zhí)行工長質量工長工藝工長每人都有指揮權智能；教育；專門的或技術的知識、手腳靈巧和有力氣；機智老練；有干勁；剛毅不屈；忠誠老實；判斷力和一般知識；身體健康。2022/12/1618分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工對管理工作實行職能工長制和例外原則

所謂例外原則，就是指高級管理人員為了減輕處理紛亂繁瑣事務的負擔，把處理各項文書、報告等一般日常事務的權力下放給下級管理人員，高級管理人員只保留對例外事項的決策權和監(jiān)督權。例外原則以后發(fā)展成了管理上的分權化和實行事業(yè)部的管理體制。

2022/12/1619例外原則2022/12/1319關于管理中的例外原則，以下哪種理解最準確（）A、上級將一般日常事務授權給下級去處理，自己只從事重大的、非程序化問題的決策。B、上級只接受下級關于超出標準的例外情況的報告。C、上級將一般的日常事務全權交由下級獨立處理，自己只保留對例外事項的決定和監(jiān)督權。D、上級在授予下級日常事務處理權的同時，保留對其執(zhí)行結果的監(jiān)督權，然后集中精力處理例外事件。要注意：管理的例外用權的例外溝通的例外2022/12/1620關于管理中的例外原則，以下哪種理解最準確（）A、上級將一大餅原理

只有不斷地提高勞動效率，才有利可圖。因此，需要增強責任觀念，用相互協(xié)作代替對抗與斗爭，共同把餅做大，每個人才能分到更多。

2022/12/16212022/12/1321心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方都不再把注意力防在盈余分配上，而轉向增加盈余的數(shù)量上。盈余增加了，如何分配的爭議也就不必要了；二是如何增加盈余的問題，勞資雙方都必須承認，對廠內的一切事情（方法和時間），要用準確的科學研究和知識來代替舊的個人經驗和判斷。2022/12/1622心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方泰羅的貢獻泰羅“科學管理”理論是西方管理史上的一次重要變革，他所做出的最大貢獻在于所提倡的在管理中運用科學方法和他本人的科學實踐精神。其精髓是用精確的調查研究和科學知識來代替?zhèn)€人的判斷、經驗;再有就是，圍繞“提高生產效率”論述了勞資關系及“科學管理”的精神實質。泰羅的這些貢獻現(xiàn)在看來似乎很不重要，但它卻真正地是管理理論發(fā)展史上的重大突破，其合理因素仍適用于現(xiàn)今社會。2022/12/1623泰羅的貢獻2022/12/1323對泰羅制的評價科學管理的創(chuàng)始人（第一次使管理從經驗上升為科學）泰羅的實踐精神令人感動把科學的方法用到管理上他發(fā)展了一系列有助于提高生產效率的技術和方法把人當經濟人局限于基層管理2022/12/1624對泰羅制的評價2022/12/1324

二、法約爾的一般管理法約爾生平（1841——192585歲比泰勒大16歲）19歲前學習階段，畢業(yè)于一個礦業(yè)學院19——31歲工程師31——47歲總管——總工程師47——77歲總經理77——退休1916年《工業(yè)管理與一般管理》2022/12/1625二、法約爾的一般管理2022/12/1325

法約爾和泰羅是同一時代的人，是古典管理理論在法國的最杰出的代表。他長期擔任公司的總經理。由于所處地位的關系，他研究的對象和泰羅的有所不同，泰羅著重于車間、工場的生產管理研究，而法約爾著重于企業(yè)全面經營的研究。法約爾認為經營和管理是兩個不同的概念，經營并不等于管理。經營是引導一個組織趨向某一既定目標，它的內涵中包括了管理。他的代表作是《一般管理與工業(yè)管理》。2022/12/1626法約爾和泰羅是同一時代的人，是古典管理理論在法國的財務活動商業(yè)活動會計活動安全活動管理活動企業(yè)的六種基本活動技術活動一般管理理論要點（1）2022/12/1627財商會安管理活動企業(yè)的六種基本活動技一般管理理論要點（1）2人員類型能力管理%技術%商業(yè)%財務%安全%會計%大型企業(yè)工人5850055工長1560501010車間主任2545501015分廠長3030551020部門領導35301051010經理401515101010聯(lián)合企業(yè)總經理5010101010102022/12/1628人員能領導人類型能力管理%技術%商業(yè)%財務%安全%會計%初級企型企業(yè)253015101010中型企業(yè)302515101010大型企業(yè)401515101010特大型企業(yè)501010101010國家企業(yè)60888882022/12/1629領導人能計劃組織指揮協(xié)調控制管理活動的五大要素“管理五職能論”是法約爾管理理論的核心，它明確地從功能的角度對管理的普遍本質進行剖析，對管理過程有較為系統(tǒng)的認識和理解。2022/12/1630計組指協(xié)控管理活動的五大要素“管理五職能論”是法約爾管理理論為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了著名的十四項管理原則。只有按照這些原則組織成合理的管理機構，才能夠充分地履行管理的職能，才能有效地發(fā)揮管理的重要作用。2022/12/1631為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了管理活動的十四條原則分工；職權與職責；紀律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領導；個人利益服從整體利益；個人報酬；集中化；等級鏈；秩序；公正；保持人員的穩(wěn)定；首創(chuàng)精神；團結精神。2022/12/1632管理活動的十四條原則分工；職權與職責；紀律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領

比較泰羅與法約爾也可以稱為“組織管理之父”理論代表人物理論重點特色一般管理理論泰羅（科學管理理論之父）法約爾（一般管理理論之父）作業(yè)活動現(xiàn)場管理活動、原則要素生產效率管理過程科學管理理論2022/12/1633比較泰羅與法約爾也可以稱為“組織管理之父”理論代表人物理三、韋伯的行政組織理論

韋伯與泰羅、法約爾是同一時代人，是德國的古典管理理論代表人物之一。他在管理思想方面的貢獻是在〈社會組織與經濟組織理論〉一書中提出了理想行政組織體系理論，由此被人們稱為“行政組織理論之父”。2022/12/1634三、韋伯的行政組織理論2022/12/1334行政組織理論要點組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理—合法權力”為組織的基礎，而傳統(tǒng)組織則以世襲的權力、“神授”的權力或個人的超凡權力為基礎。所謂“合理—合法權力”是指按職務等級合理地分配、經規(guī)章制度明確、并由能勝任的人依靠合法手段而行使的權力。建立在這種權力基礎上的組織叫“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織”2022/12/1635行政組織理論要點組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理（2）組織有明確的等級結構；（3）人員聘用必須一視同仁，掌握嚴格的標準；（4）管理人員是職業(yè)管理人員；（6）組織中的任何人都必須遵守共同的法規(guī)和制度；（5）組織成員之間的關系是工作與職位的關系，不受個人情感的影響。行政組織理論要點（1）組織成員之間有明確的分工；理想的行政組織2022/12/1636（2）組織有明確的等級結構；（3）人員聘用必須一視同仁，掌握行政組織理論強調組織活動要通過合理—合法的權力而不是個人或世襲地位來設計與運作組織。科學管理理論側重于研究基層的作業(yè)管理，建立通過對工作方法的科學研究來改善生產效率的基本理論與方法；一般管理理論則站在高層管理者的角度，從管理要素、原則研究整個組織的管理問題?？偨Y2022/12/1637行政組織理論強調組織活動要通過合理—合法的權力而不是個人或世第二節(jié)行為科學理論

20世紀初，資本主義世界經濟進入了一個新的時期，生產規(guī)模擴大，社會化大生產程度提高，新技術成就廣泛應用于生產部門，新興工業(yè)不斷出現(xiàn)。同時，社會經濟中勞資矛盾進一步加劇，工人不滿和對抗的情緒日益嚴重。在這種情況下，古典管理理論重物輕人，強調嚴格管理的思想，已不能適應新的形勢要求。一些管理學者從進一步提高勞動生產率的角度，把人類學、社會學、心理學等運用到企業(yè)管理中去，從20世紀20年代開始逐漸形成了行為科學理論。2022/12/1638第二節(jié)行為科學理論20世紀初，資本主義世所謂行為科學，就是對工人在生產中的行為及行為產生的動機，進行分析，以便調節(jié)人際關系，提高勞動生產率。行為科學理論研究的內容早期被稱為人際關系學說，以后發(fā)展成行為科學，即組織行為理論。行為科學理論研究的內容主要包括人的本性和需要、行為動機、生產中的人際關系等。2022/12/1639所謂行為科學，就是對工人在生產中的行為及行為產生的動機，進行（20世紀二、三十年代）行為科學管理思想時間：1924——1932年參與及領導：梅奧（澳籍美國心理學和管理學家）過程：四個階段霍桑試驗地點：芝加哥西方電氣公司霍桑工廠2022/12/1640（20世紀二、三十年代）行為科學管理思想時間：1924——1霍桑試驗的四個階段第一階段：工作場所照明試驗（1924-1927）第二階段：繼電器裝配室試驗（1927年8月-1928年4月）第三階段：大規(guī)模訪談（1928-1931）第四階段：接線板接線工作室試驗（1931-1932）照明度與作業(yè)效率沒有單純的直接關系生產效率的決定因素不是作業(yè)條件，而是職工的情緒獲取職工內心真正的感受發(fā)現(xiàn)在正式組織之外，還存在因某種原因形成的非正式組織2022/12/1641霍桑試驗的四個階段第一階段：工作場所照明試驗（1924-19人際關系理論梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結出了人際關系理論，其主要觀點有：1、工人是“社會人”而不是“經濟人”2、企業(yè)中除了正式組織之外，還存在“非正式組織”3、生產效率主要取決于職工的態(tài)度及他和周圍人的關系2022/12/1642人際關系理論梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結出了人際什么叫經濟人？“經濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力企業(yè)投資者作為“經濟人”追求最大利潤。工人作為“經濟人”則追求最大的工資收入?？茖W管理旨在尋找一種方法，使工人追求最大工資收入的同時實現(xiàn)企業(yè)投資者最大利潤的要求。泰羅認為“工人”還是“顧主”是經濟人？2022/12/1643什么叫經濟人？“經濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力企業(yè)投資“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產效率之間沒有直接的關系。在社會上活動的員工不是各自孤立存在的，而是作為某個群體的一員有所歸屬的社會人。社會人固然有追求收入的動機和需要，但并不僅僅如此，他在工作生活中還需要得到友誼、安全、尊重和歸屬等需要。因此，要調動積極性，還須從社會、心理等方面去努力。什么叫社會人？2022/12/1644“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產效率之間沒有直接的關系。梅奧人群關系理論的貢獻（1）強調對管理者和監(jiān)督者進行教育和訓練，以改變他們對工人的態(tài)度和監(jiān)督方式（2）提倡下級參與企業(yè)的各種決策（3）加強意見溝通，允許職工對作業(yè)目標、作業(yè)標準和作業(yè)方法提出意見，鼓勵上下級之間的意見交流（4）建立面談和調節(jié)制度，以消除不滿和爭端（5）改變干部的標準。（6）重視、利用和倡導各種非正式組織。

2022/12/1645梅奧人群關系理論的貢獻（1）強調對管理者和監(jiān)督者進行教育和梅奧人群關系理論的局限性（1）過分強調非正式組織的作用（2）過多的強調感情的作用，似乎職工的行動主要受感情和關系支配（3）過分否定經濟報酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標準的影響2022/12/1646梅奧人群關系理論的局限性（1）過分強調非正式組織的作用20勞資沖突緩解勞資沖突提高勞動生產率經濟人—心理革命—注重個體、物質環(huán)境、技術技能社會人—人群協(xié)作—注重群體、社會環(huán)境、社會技能科學管理理論與人際關系論的比較2022/12/1647勞資沖突緩解勞資沖突提高勞動經濟人—心理革命—注重個體、物質人際關系論后的行為科學理論研究馬斯洛的“需求層次理論”麥格雷戈的“X—Y理論”布萊克—穆頓的“管理方格”這些內容在后面相關章節(jié)中講解2022/12/1648人際關系論后的行為科學理論研究馬斯洛的“需求層次理論”麥格雷

需要層次學說：馬斯洛

五級需要層級理論生理和物質的需要安全的需要感情和歸屬的需要地位和尊敬的需要自我實現(xiàn)的需要前一層級需要滿足，后一層級需要就會出現(xiàn)2022/12/1649需要層次學說：馬斯洛五級需要層級理論2022/12/13

1.需要的文化特性和普遍性

法則：要考慮需要的文化特性、普遍性

2.行為的多種動機

法則：不能將基本需要理解為行為的唯一決定因素

3.行為的多種決定因素

4.目標是激勵理論的中心原則

5.對物為中心和以人為中心

6.激勵

7.已滿足的需要的作用滿足需要是產生激勵的動因

法則：激勵一個人的最佳方式就是滿足其需要2022/12/16501.需要的文化特性和普遍性法則：要考慮

X理論－Y理論：麥格雷戈

1．X理論－Y理論中的人性假設

法則：管理的根本問題在于管理者對人性的認識（1）傳統(tǒng)管理中的人性假設――X理論

法則：管理就是通過別人來完成事情。經濟人的人性論是：

①一般人生性懶惰，盡可能地少做工作。

②他們缺乏雄心壯志，不愿承擔責任，寧愿被人領導。

③他們天生就以自我為中心，對組織需要漠不關心。

④他們的本性就反對變革。

⑤他們輕信而不明智，易于被騙子和野心家蒙蔽。2022/12/1651X理論－Y理論：麥格雷戈1．X理論－Y理論中

（2）麥格雷戈的人性假設――Y理論

法則：管理者必須弄清員工個人的特性與環(huán)境的特性之間的聯(lián)系Y理論關于人性和人類動機的假設：

①人并非天性好逸惡勞。

②來自外界的控制和懲罰的威脅是促使人們去實現(xiàn)組織目標的唯一的方法。

③人致力于實現(xiàn)自己參與的目標是同達成目標所得的報酬如何相聯(lián)系的，其中最重要的報酬不是金錢，而是自主、自尊、自我實現(xiàn)的需要得到滿足。

④缺乏進取心，逃避責任和過分強調安全都不是人的天性，而是過去的經驗結果。

⑤在解決組織的困難問題方面，大多數(shù)人都具有相當高的想像力、創(chuàng)造性和創(chuàng)造力，只有一部分人沒有。

⑥然而，在現(xiàn)代社會條件下，一般人的智力潛能只是部分地得到發(fā)揮，管理的責任就在于把人的智力潛能全部地發(fā)揮出來。2022/12/1652（2）麥格雷戈的人性假設――Y理論2022/12/

（1）必須運用分權和授權的管理手段

法則：組織中必須要有權力分散。分權最有效的方法是確保建立可實現(xiàn)的目標制度。（2）工作內容豐富化

法則：讓工人對他們的任務有個責任感。提高生產率是工作豐富化的主要.目標。實行職務輪換制度。推行小集團活動和提案制度。（3）員工參與管理

法則：參與管理是增強員工責任感的有效方式。群體參與決策的過程中一定要保持權力分配的平衡。員工參與的方式可以采用參與工管理、代表參與，質量和員工股份所有制方案2.X理論－Y理論的管理思想2022/12/1653（1）必須運用分權和授權的管理手段法則古典管理理論與行為科學理論的基本區(qū)別基本區(qū)別是對人的認識不同古典管理認為人是一種生產要素行為管理認為人是一種經營資源對生產要素考慮使用與運作問題對經營資源考慮開發(fā)與保護問題但是過分強調人的重要性，往往在實際工作中會出現(xiàn)“無組織的人”現(xiàn)象2022/12/1654古典管理理論與行為科學理論的基本區(qū)別基本區(qū)別是對人的認識不同第三節(jié)現(xiàn)當代管理理論西方現(xiàn)代管理理論的形成標志著西方管理理論進入了第三個發(fā)展階段。它是在第二次世界大戰(zhàn)后，隨著社會生產力的發(fā)展以及社會學、系統(tǒng)科學、電子計算機技術在管理領域中日益廣泛的應用而逐漸形成的。人們通常所說的西方現(xiàn)代管理理論不是一種管理理論，而是對各種不同管理學派理論的統(tǒng)稱。（二次世界大戰(zhàn)后）2022/12/1655第三節(jié)現(xiàn)當代管理理論西方現(xiàn)代管理理論的形成標志著西方管理一、現(xiàn)代管理理論以哈羅德·孔茨為代表。法約爾被認為是這個學派的創(chuàng)始人主要觀點：管理是一個過程，是一個連續(xù)不斷循環(huán)的過程。管理過程的職能有五個：計劃工作，組織工作，人員配備，指導與領導工作，控制工作1、管理過程學派孔茨將之稱為“管理理論叢林”2022/12/1656一、現(xiàn)代管理理論以哈羅德·孔茨為代表。1、管理過程學派孔茨以美國的巴納德為代表，該學派從社會學角度來研究管理，提出了“組織結合力”的概念。主要觀點：一個組織是由“兩個或兩個以上的人有意識地加以協(xié)調的活動或效力的系統(tǒng)”。作為一個組織，必須具備三個要素：協(xié)作的意愿；共同的目標；成員間的信息溝通。組織的繼續(xù)生存取決于能否使成員順利地達到個人目的，取決于組織對環(huán)境的適應程度；經理人員是組織成員協(xié)作活動相互聯(lián)系的中心。巴納德的貢獻：2、社會合作系統(tǒng)學派2022/12/1657以美國的巴納德為代表，該學派從社會學角度來研究管理，提出了“以赫伯特·西蒙為代表主要觀點：管理就是決策，決策貫穿于整個管理過程；分析了決策過程中的組織影響,組織設計的任務就是建立制訂決策的“人——機系統(tǒng)”;用滿意原則代替最優(yōu)原則；分析了決策的條件;決策分為程序化決策和非程序化決策。3、決策理論學派2022/12/1658以赫伯特·西蒙為代表3、決策理論學派202以查德.約翰遜、卡斯特和羅森茨韋克為代表，該學派用系統(tǒng)論和控制論的觀點來研究企業(yè)的管理問題。主要觀點：系統(tǒng)是由相互作用、相互影響的各種要素（子系統(tǒng)）構成的一體化系統(tǒng)；組織系統(tǒng)中任何子系統(tǒng)的變化都會影響其它子系統(tǒng)的變化。組織是環(huán)境的子系統(tǒng)，受環(huán)境的影響和制約，與環(huán)境之間存在輸入、輸出關系。4、系統(tǒng)管理學派系統(tǒng)管理思想是在現(xiàn)代管理理論階段占主導地位的現(xiàn)代管理思想之一。2022/12/1659以查德.約翰遜、卡斯特和羅森茨韋克為代表，該學派用系統(tǒng)論和控5、經驗主義學派以德魯克（被稱為管理大師）為代表成功大企業(yè)的做法成功管理者的經驗管理實踐指導分析、概括、總結理論（系統(tǒng)化、理論化）2022/12/16605、經驗主義學派以德魯克（被稱為管理大師）為代表成功大企業(yè)的又稱為數(shù)學學派或運籌學派，以丘奇曼、伯法、里奇蒙等為代表。主要觀點：重視定量分析，運用數(shù)學模型解決管理中的實際問題。6、管理科學學派2022/12/1661又稱為數(shù)學學派或運籌學派，以丘奇曼、伯法、里奇蒙等為代表。6

以伯恩斯、伍德沃德、勞倫斯、洛希等為代表。權變：就是隨機應變，具體情況具體分析，根據(jù)不同內外環(huán)境情況權衡變通。主要觀點：管理要根據(jù)內外條件隨機應變，不存在一成不變的、無條件適用于一切組織的最好管理辦法，必須針對不同情況采取不同的方案和方法。7、權變理論學派權變管理思想也是在現(xiàn)代管理理論階段占主導地位的現(xiàn)代管理思想之一。2022/12/1662以伯恩斯、伍德沃德、勞倫斯、洛希等為代表。權變管理思想傳統(tǒng)辦法對A問題采取B行動權變管理對A問題采取B1行動X對A問題采取B2行動Y把X、Y就叫權變因素或情景因素2022/12/1663權變管理思想傳統(tǒng)辦法對A問題采取B行動權變管理對A問題采取B

80年代初出現(xiàn)的一種理論，還不是太成熟。這個理論的鼓吹者提出了“7S”管理模式：即：StrategySystemStructure

StaffStyleSkillSnaredvalue8、組織文化理論2022/12/166480年代初出現(xiàn)的一種理論，還不是太成熟。8管理工作的有效性要從效率和效果兩方面來評價。在管理學界，效率大多地被理解為“正確做事”，效果則被理解為“做正確的事”?？疾旃芾硭枷爰捌溲葑儯瑢W者們歸納出古典管理思想、行為管理思想、定量管理思想、系統(tǒng)和權變管理思想等大的流派。比較不同流派管理思想，可以發(fā)現(xiàn)，更加側重于效率的流派是：

A．古典管理思想B．行為管理思想C．古典和行為管理思想D．系統(tǒng)和權變管理思想2022/12/16652022/12/1365二、當代管理理論的進展1.企業(yè)再造

所謂企業(yè)再造，是指為了獲取可以用諸如成本、質量、服務和速度等方面的績效進行衡量的顯著的成就，對企業(yè)的經營過程進行根本性的再思考和關鍵性的再設計。

來源于美國著名管理專家邁克爾·哈默和詹姆斯·錢皮合著并于1993年出版的《再造公司——企業(yè)革命宣言》一書。2022/12/1666二、當代管理理論的進展1.企業(yè)再造2022/12/1366企業(yè)再造的原則與方法：

①緊密配合市場需求確定企業(yè)的業(yè)務流程；②根據(jù)企業(yè)的業(yè)務流程確定企業(yè)的組織結構；③以新的、柔性的、扁平化的和以團隊為基礎的企業(yè)組織結構取代傳統(tǒng)的企業(yè)組織結構；④強調信息技術與信息的及時獲取，加強企業(yè)與顧客、企業(yè)內部經營部門與職能部門的溝通與聯(lián)系。2022/12/1667企業(yè)再造的原則與方法：2022/12/1367

企業(yè)再造是圍繞業(yè)務流程展開的。業(yè)務流程再造的關鍵是重新設計業(yè)務流程。再造不是對現(xiàn)有的東西稍作改良。要治本，重新做，要脫胎換骨。要做到脫胎換骨，就要求從根本上改變思路。2022/12/1668企業(yè)再造是圍繞業(yè)務流程展開的。業(yè)務流程再造的關鍵是重新設計

2.學習型組織

學習型組織是指通過營造整個組織的學習氣氛充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、橫向網(wǎng)絡式的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。

美國彼得·圣吉于1990年出版了《第五項修煉——學習型組織的藝術與實踐》一書，指出未來組織所應具備的最根本性的品質是學習。試圖推動人們刻苦修煉，學習和掌握新的系統(tǒng)思維方法。2022/12/16692.學習型組織2022/12/1369

要使組織變成一個學習型組織，必須具有以下五項修煉的扎實基礎：

（1）系統(tǒng)思考（2）自我超越（3）改善心智模式（4）建立共同愿景（5）團隊學習

2022/12/1670要使組織變成一個學習型組織，必須具有以下五項修煉的扎實學習型組織突破了原有方法論的模式，以系統(tǒng)思考代替機械思考，以整體思考代替片斷思考，以動態(tài)思考代替靜止思考。該理論試圖通過一套修煉方法提升人類組織整體動作的“群體智力”?，F(xiàn)代企業(yè)和其他許多組織面臨復雜多變的環(huán)境，只有增強學習能力，才能適應種種變化，未來真正出色的組織將是能夠設法使組織各階層人員全心投入，并有能力不斷學習的組織，也就是“學習型組織”。2022/12/1671學習型組織突破了原有方法論的模式，以系統(tǒng)思考代替機械思考，以3.知識管理

知識管理的研究最早始于美國。90年代中期，知識管理蓬勃發(fā)展。目前，知識管理已經不僅僅局限于理論上的探討，開始進入實用化階段。2022/12/16722022/12/13721）知識管理的內容

知識管理可分為人力資源管理和信息管理兩個方面。人力資源管理是知識管理的核心內容，人力資源管理就是一種以“人”為中心，將人看做是最重要資源的現(xiàn)代管理思想。

2022/12/16731）知識管理的內容2022/12/13732）知識管理的特點

①知識管理重視對組織成員進行精神激勵②知識管理重視知識的共享和創(chuàng)新③知識管理強調運用知識進行管理

2022/12/16742）知識管理的特點2022/12/1374

傳統(tǒng)管理是經驗管理，而經驗只是知識中的一個層次。管理科學產生后，管理的知識也是不完整、有失偏頗的。在知識管理中，管理的知識應當是完整的、全面的、有機統(tǒng)一的，它要求管理者能夠掌握并在管理過程中綜合地運用各種相關知識，使得管理活動卓有成效。將知識視為組織最重要的戰(zhàn)略資源，把最大限度地掌握和利用知識作為提高競爭力的關鍵。2022/12/1675傳統(tǒng)管理是經驗管理，而經驗只是知識中的一個層次。管理科學產3）知識管理的實施

①設立知識總監(jiān)②從市場和客戶那里獲得信息和知識③建立知識與信息的共享網(wǎng)絡和知識鏈④以知識創(chuàng)新為基礎設立職位⑤建立學習型組織

2022/12/16762022/12/13764、企業(yè)文化企業(yè)文化：是企業(yè)在長期的生產經營和管理活動中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神文化和物質文化。日本自然條件的劣勢；艱苦奮斗的精神力量；價值觀：忠孝、智慧

日本：實踐成功地

美國：理論發(fā)源地2022/12/16774、企業(yè)文化2022/12/1377企業(yè)文化的組成：

①企業(yè)精神：核心層，呈現(xiàn)觀念形態(tài)的價值觀等。②制度文化：中間層，聯(lián)系企業(yè)精神和物質文化。③物質文化：外圍層，呈現(xiàn)物質形態(tài)的廠容廠貌等。企業(yè)文化的功能：

⑴導向作用(思想和行為)⑵凝聚作用(員工)⑶約束和輻射作用(員工行為)2022/12/1678企業(yè)文化的組成：2022/12/1378【復習思考題】1.泰羅科學管理理論的主要內容有哪些？2.法約爾提出了哪些管理職能和哪14條管理法則？3.人際關系學說的主要觀點有哪些？4.列表說明現(xiàn)當代管理理論的主要觀點。5.你認為古典管理理論在現(xiàn)代社會中還具有實踐價值嗎？6.某同學在學完本章內容后認為：泰羅和法約爾給了我們一些明確的管理原則，而權變理論卻說一切取決于當時的情境，我們一下倒退了七、八十年，從一套明確的原則又回到一套不明確的和模糊的指導方針上去了。你是否同意這種說法，為什么？7.除了課本上的理論外，你還接觸過其他的當代管理理論嗎？如果有，請告訴你的老師和同學。2022/12/1679【復習思考題】2022/12/1379【實訓題】

在老師的帶領下，到某一企業(yè)了解企業(yè)管理的內部制度和實際操作情況，看看體現(xiàn)了哪些管理理論。并試著提出相應的改革措施。2022/12/16802022/12/1380【案例分析】管理理論真能解決實際問題嗎？

案例思考題：

1.你同意哪一個人的意見?他們的觀點有什么不同?2.如果你是海倫，你如何使薩利信服系統(tǒng)理論?2022/12/16812022/12/1381演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！

第二章管理理論及其發(fā)展2022/12/1683第二章2022/12/131本章內容線索(19世紀末以前)(19世紀末至20世紀初)(20世紀20至60年代)早期管理思想古典管理理論行為科學理論泰羅：科學管理人際關系學說法約爾：一般管理行為科學韋伯：行政管理(20世紀60年代至現(xiàn)在)(20世紀70年代以后)現(xiàn)代管理理論管理理論創(chuàng)新管理過程學派知識管理經驗學派企業(yè)文化系統(tǒng)管理學派學習型組織決策理論學派企業(yè)再造管理科學學派權變理論學派組織文化學派社會合作系統(tǒng)學派2022/12/1684本章內容線索(19世紀末以前)(19世紀二、古典管理理論階段三、行為科學管理理論階段四、現(xiàn)代管理理論階段西方管理理論發(fā)展的四個階段一、傳統(tǒng)管理理論階段重點掌握的內容2022/12/1685二、古典管理理論階段三、行為科學管理理論階段四、現(xiàn)代管理理論特點1、在管理實踐上，資本家及其代理人憑個人經驗進行管理，工人也是憑自己的經驗進行操作，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)程和嚴格的管理制度。2、在管理理論上，只有一些零星的研究，還沒有形成系統(tǒng)的管理理論。（18世紀80年代——19世紀末）傳統(tǒng)管理理論階段2022/12/1686特點（18世紀80年代——19世紀末）傳統(tǒng)管理理論階段202

提出“勞動分工將使組織和社會收益”的觀點。他以生產大頭針為例。每一個工人僅從事限定的操作時（如拔絲、矯直、切斷、磨針尖、鉆孔做針眼），每天能生產4800枚大頭針，而一個非專業(yè)的工人每天最多只能生產20多枚大頭針。為什么同樣數(shù)量的勞動者分工之后能完成更多的工作呢？（1）

每一個勞動者的技術熟練程度提高（2）

節(jié)省了因工種轉移所損失的時間。

（3）

發(fā)明了許多生產機器，簡化和減少了勞動，使一個人能夠完成許多人的工作。亞當·斯密及其勞動分工理論2022/12/1687提出“勞動分工將使組織和社會收益”的觀點。第一節(jié)古典管理理論主要代表人物及其理論（19世紀末——20世紀三、四十年代）

泰羅及其科學管理理論美國1911年代表作《科學管理原理》

法約爾及其一般管理理論法國1916年代表作《工業(yè)管理與一般管理》

韋伯及其行政組織理論德國代表作《社會組織與經濟組織》2022/12/1688第一節(jié)古典管理理論主要代表人物及其理論（19世紀末——2一、泰羅(勒)的科學管理科學管理之父——泰羅生平（1856——191559歲）

18歲前學習階段，精通法語和德語，考上哈佛大學法學院，因故未上

18——22歲在一家小型工廠當學徒

22——34歲從普通的技工——工程師——總工程師（28歲）

34——36歲出任一家制造紙板的公司的總經理

36——管理咨詢

1895年39歲《計件工資》1903年47歲《工廠管理》1911年55歲《科學管理原理》1912年56歲《在美國國會聽政會上的證詞》2022/12/1689一、泰羅(勒)的科學管理2022/12/137

泰羅被稱為“科學管理之父”。泰羅在工作中發(fā)現(xiàn)，許多工人往往表現(xiàn)出故意偷懶，磨洋工，工作效率很低；即使實行計件工資制，由于雇主在工人提高生產后就降低計件單價，也造成工人不愿多做工作，實行有組織的偷懶，生產效率仍難以進一步提高。根據(jù)自己的經驗，泰羅認為，謀求提高生產率，生產出較多的產品是完全可能實現(xiàn)的，關鍵在于要確定一個工作日的合理工作量。從這點出發(fā)，他在其代表作《計件工資制》、《車間管理》、《科學管理原理》等書中，系統(tǒng)地提出了科學管理思想。2022/12/16902022/12/138泰羅從企業(yè)的基層開始一直到企業(yè)的高層，深刻了解了企業(yè)中存在的勞資沖突、管理低劣、工人磨洋工、生產效率低下的原因。他認為：由于生產率低下，“餅”不夠大，因而導致分餅過程中的勞資沖突。要解決這一矛盾，必須提高勞動生產率，把“餅”造大。要提高勞動生產率，把“餅”造大，就必須實施科學管理。2022/12/1691泰羅從企業(yè)的基層開始一直到企業(yè)的高層，深刻了解了企業(yè)中存在的主要觀點1、科學管理的根本目的是提高勞動生產率2、提高勞動生產率的重要手段是用科學管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。3、科學管理的核心是要求勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命?？茖W管理的方法是什么？工作定額標準化第一流工人差別計件工資制分工2022/12/1692主要觀點1、科學管理的根本目的是提高勞動生產率2、提高勞動生（1）工作定額

泰羅把每一個工作都分成盡可能多的簡單的基本動作，把其中沒用的動作去掉，同時，選擇最適用的工具、機器，然后通過對最熟練工人每一個操作動作的觀察，選擇出每一個基本動作的最快和最好的方法，把時間記錄下來。再加上必要的休息時間和其他延誤的時間，得到完成這些操作的標準時間。這就是“合理的日工作量”，它構成了每個工作日標準定額的基礎。標準定額是對工作進行管理的依據(jù)2022/12/1693（1）工作定額2022/12/1311（2）標準化

對工人提出科學的操作方法（制定標準操作方法），使用標準化工具，以便合理利用工時，提高工效。2022/12/16942022/12/1312（3）差別計件工資制

①通過時間和動作研究來制訂有科學依據(jù)的工作定額。②實行差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成工作定額。

所謂“差別計件工資制”，是指計件工資率隨完成定額的程度而上下浮動。規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工資率的80%付酬；若完成任務，按工資率的100%付酬；若超額完成任務，按工資率的120%付酬。

③工資支付的對象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來支付工資。它意味著同一崗位甚至同一級別的工人，都將得到不同的工資。2022/12/1695（3）差別計件工資制2022/12/1313假設某人一天只生產了19件合格品：19*（1*80%）=15.2（元）生產了20件合格品20*（1*100%）=20（元）生產了21件合格品21*（1*120%）=25.2（元）生產了21件產品，但只有19件合格19*（1*60%）=11.4（元）經濟上合理,道義上不合理2022/12/1696假設某人一天只生產了19件合格品：19*（1*80%）=15(4)職能工長制(第一流的工人)

泰羅認為，為了提高勞動生產率，每一個職位都要安排第一流的工人。其標準是：在不損害健康的情況下，他完全勝任該職務的工作；他有工作積極性并愿意從事該項工作；具有堅強的意志力。管理部門的任務就是要為每個雇員尋找最合適的工作，使之成為第一流的工人。2022/12/1697(4)職能工長制(第一流的工人)2022/12/1315挑選頭等工人使能力與工作相適應，成為第一流工人泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變成由工作挑選工人。每項工作應挑選第一流工人。這項工作由專門的機構（勞動科或雇傭科）去實施。第一流工人不是天上掉下來的。一是通過嚴格挑選，二是通過科學培訓。培訓是廠方的事，由專門的機構和人員進行統(tǒng)一培訓。師傅帶徒弟是不可取的2022/12/1698挑選頭等工人使能力與工作泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變(5)計劃職能與執(zhí)行職能相分離（分工）

泰羅主張改變原來的經驗工作法，代之以科學的方法。所謂經驗工資方法，是指每個工人采用什么操作方法，使用什么工具等，都根據(jù)個人經驗來決定。所以，工人工作效率的高低取決于他們的操作方法和使用的工具是否合理，以及個人的熟練程度和努力程度。所謂科學工作方法，是指每個工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根據(jù)試驗和研究來決定。他認為應把計劃職能和執(zhí)行職能分開。提出管理部門要按科學的規(guī)律來制定計劃，從事計劃職能的人稱為管理者，負責執(zhí)行計劃職能的人稱為勞動者。2022/12/1699(5)計劃職能與執(zhí)行職能相分離（分工）2022/12/1分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工人不同角色對管理工作實行職能工長制和例外管理原則計劃工長執(zhí)行工長質量工長工藝工長每人都有指揮權智能；教育；專門的或技術的知識、手腳靈巧和有力氣；機智老練；有干勁；剛毅不屈；忠誠老實；判斷力和一般知識；身體健康。2022/12/16100分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工對管理工作實行職能工長制和例外原則

所謂例外原則，就是指高級管理人員為了減輕處理紛亂繁瑣事務的負擔，把處理各項文書、報告等一般日常事務的權力下放給下級管理人員，高級管理人員只保留對例外事項的決策權和監(jiān)督權。例外原則以后發(fā)展成了管理上的分權化和實行事業(yè)部的管理體制。

2022/12/16101例外原則2022/12/1319關于管理中的例外原則，以下哪種理解最準確（）A、上級將一般日常事務授權給下級去處理，自己只從事重大的、非程序化問題的決策。B、上級只接受下級關于超出標準的例外情況的報告。C、上級將一般的日常事務全權交由下級獨立處理，自己只保留對例外事項的決定和監(jiān)督權。D、上級在授予下級日常事務處理權的同時，保留對其執(zhí)行結果的監(jiān)督權，然后集中精力處理例外事件。要注意：管理的例外用權的例外溝通的例外2022/12/16102關于管理中的例外原則，以下哪種理解最準確（）A、上級將一大餅原理

只有不斷地提高勞動效率，才有利可圖。因此，需要增強責任觀念，用相互協(xié)作代替對抗與斗爭，共同把餅做大，每個人才能分到更多。

2022/12/161032022/12/1321心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方都不再把注意力防在盈余分配上，而轉向增加盈余的數(shù)量上。盈余增加了，如何分配的爭議也就不必要了；二是如何增加盈余的問題，勞資雙方都必須承認，對廠內的一切事情（方法和時間），要用準確的科學研究和知識來代替舊的個人經驗和判斷。2022/12/16104心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方泰羅的貢獻泰羅“科學管理”理論是西方管理史上的一次重要變革，他所做出的最大貢獻在于所提倡的在管理中運用科學方法和他本人的科學實踐精神。其精髓是用精確的調查研究和科學知識來代替?zhèn)€人的判斷、經驗;再有就是，圍繞“提高生產效率”論述了勞資關系及“科學管理”的精神實質。泰羅的這些貢獻現(xiàn)在看來似乎很不重要，但它卻真正地是管理理論發(fā)展史上的重大突破，其合理因素仍適用于現(xiàn)今社會。2022/12/16105泰羅的貢獻2022/12/1323對泰羅制的評價科學管理的創(chuàng)始人（第一次使管理從經驗上升為科學）泰羅的實踐精神令人感動把科學的方法用到管理上他發(fā)展了一系列有助于提高生產效率的技術和方法把人當經濟人局限于基層管理2022/12/16106對泰羅制的評價2022/12/1324

二、法約爾的一般管理法約爾生平（1841——192585歲比泰勒大16歲）19歲前學習階段，畢業(yè)于一個礦業(yè)學院19——31歲工程師31——47歲總管——總工程師47——77歲總經理77——退休1916年《工業(yè)管理與一般管理》2022/12/16107二、法約爾的一般管理2022/12/1325

法約爾和泰羅是同一時代的人，是古典管理理論在法國的最杰出的代表。他長期擔任公司的總經理。由于所處地位的關系，他研究的對象和泰羅的有所不同，泰羅著重于車間、工場的生產管理研究，而法約爾著重于企業(yè)全面經營的研究。法約爾認為經營和管理是兩個不同的概念，經營并不等于管理。經營是引導一個組織趨向某一既定目標，它的內涵中包括了管理。他的代表作是《一般管理與工業(yè)管理》。2022/12/16108法約爾和泰羅是同一時代的人，是古典管理理論在法國的財務活動商業(yè)活動會計活動安全活動管理活動企業(yè)的六種基本活動技術活動一般管理理論要點（1）2022/12/16109財商會安管理活動企業(yè)的六種基本活動技一般管理理論要點（1）2人員類型能力管理%技術%商業(yè)%財務%安全%會計%大型企業(yè)工人5850055工長1560501010車間主任2545501015分廠長3030551020部門領導35301051010經理401515101010聯(lián)合企業(yè)總經理5010101010102022/12/16110人員能領導人類型能力管理%技術%商業(yè)%財務%安全%會計%初級企型企業(yè)253015101010中型企業(yè)302515101010大型企業(yè)401515101010特大型企業(yè)501010101010國家企業(yè)60888882022/12/16111領導人能計劃組織指揮協(xié)調控制管理活動的五大要素“管理五職能論”是法約爾管理理論的核心，它明確地從功能的角度對管理的普遍本質進行剖析，對管理過程有較為系統(tǒng)的認識和理解。2022/12/16112計組指協(xié)控管理活動的五大要素“管理五職能論”是法約爾管理理論為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了著名的十四項管理原則。只有按照這些原則組織成合理的管理機構，才能夠充分地履行管理的職能，才能有效地發(fā)揮管理的重要作用。2022/12/16113為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了管理活動的十四條原則分工；職權與職責；紀律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領導；個人利益服從整體利益；個人報酬；集中化；等級鏈；秩序；公正；保持人員的穩(wěn)定；首創(chuàng)精神；團結精神。2022/12/16114管理活動的十四條原則分工；職權與職責；紀律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領

比較泰羅與法約爾也可以稱為“組織管理之父”理論代表人物理論重點特色一般管理理論泰羅（科學管理理論之父）法約爾（一般管理理論之父）作業(yè)活動現(xiàn)場管理活動、原則要素生產效率管理過程科學管理理論2022/12/16115比較泰羅與法約爾也可以稱為“組織管理之父”理論代表人物理三、韋伯的行政組織理論

韋伯與泰羅、法約爾是同一時代人，是德國的古典管理理論代表人物之一。他在管理思想方面的貢獻是在〈社會組織與經濟組織理論〉一書中提出了理想行政組織體系理論，由此被人們稱為“行政組織理論之父”。2022/12/16116三、韋伯的行政組織理論2022/12/1334行政組織理論要點組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理—合法權力”為組織的基礎，而傳統(tǒng)組織則以世襲的權力、“神授”的權力或個人的超凡權力為基礎。所謂“合理—合法權力”是指按職務等級合理地分配、經規(guī)章制度明確、并由能勝任的人依靠合法手段而行使的權力。建立在這種權力基礎上的組織叫“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織”2022/12/16117行政組織理論要點組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理（2）組織有明確的等級結構；（3）人員聘用必須一視同仁，掌握嚴格的標準；（4）管理人員是職業(yè)管理人員；（6）組織中的任何人都必須遵守共同的法規(guī)和制度；（5）組織成員之間的關系是工作與職位的關系，不受個人情感的影響。行政組織理論要點（1）組織成員之間有明確的分工；理想的行政組織2022/12/16118（2）組織有明確的等級結構；（3）人員聘用必須一視同仁，掌握行政組織理論強調組織活動要通過合理—合法的權力而不是個人或世襲地位來設計與運作組織?？茖W管理理論側重于研究基層的作業(yè)管理，建立通過對工作方法的科學研究來改善生產效率的基本理論與方法；一般管理理論則站在高層管理者的角度，從管理要素、原則研究整個組織的管理問題?？偨Y2022/12/16119行政組織理論強調組織活動要通過合理—合法的權力而不是個人或世第二節(jié)行為科學理論

20世紀初，資本主義世界經濟進入了一個新的時期，生產規(guī)模擴大，社會化大生產程度提高，新技術成就廣泛應用于生產部門，新興工業(yè)不斷出現(xiàn)。同時，社會經濟中勞資矛盾進一步加劇，工人不滿和對抗的情緒日益嚴重。在這種情況下，古典管理理論重物輕人，強調嚴格管理的思想，已不能適應新的形勢要求。一些管理學者從進一步提高勞動生產率的角度，把人類學、社會學、心理學等運用到企業(yè)管理中去，從20世紀20年代開始逐漸形成了行為科學理論。2022/12/16120第二節(jié)行為科學理論20世紀初，資本主義世所謂行為科學，就是對工人在生產中的行為及行為產生的動機，進行分析，以便調節(jié)人際關系，提高勞動生產率。行為科學理論研究的內容早期被稱為人際關系學說，以后發(fā)展成行為科學，即組織行為理論。行為科學理論研究的內容主要包括人的本性和需要、行為動機、生產中的人際關系等。2022/12/16121所謂行為科學，就是對工人在生產中的行為及行為產生的動機，進行（20世紀二、三十年代）行為科學管理思想時間：1924——1932年參與及領導：梅奧（澳籍美國心理學和管理學家）過程：四個階段霍桑試驗地點：芝加哥西方電氣公司霍桑工廠2022/12/16122（20世紀二、三十年代）行為科學管理思想時間：1924——1霍桑試驗的四個階段第一階段：工作場所照明試驗（1924-1927）第二階段：繼電器裝配室試驗（1927年8月-1928年4月）第三階段：大規(guī)模訪談（1928-1931）第四階段：接線板接線工作室試驗（1931-1932）照明度與作業(yè)效率沒有單純的直接關系生產效率的決定因素不是作業(yè)條件，而是職工的情緒獲取職工內心真正的感受發(fā)現(xiàn)在正式組織之外，還存在因某種原因形成的非正式組織2022/12/16123霍桑試驗的四個階段第一階段：工作場所照明試驗（1924-19人際關系理論梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結出了人際關系理論，其主要觀點有：1、工人是“社會人”而不是“經濟人”2、企業(yè)中除了正式組織之外，還存在“非正式組織”3、生產效率主要取決于職工的態(tài)度及他和周圍人的關系2022/12/16124人際關系理論梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結出了人際什么叫經濟人？“經濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力企業(yè)投資者作為“經濟人”追求最大利潤。工人作為“經濟人”則追求最大的工資收入?？茖W管理旨在尋找一種方法，使工人追求最大工資收入的同時實現(xiàn)企業(yè)投資者最大利潤的要求。泰羅認為“工人”還是“顧主”是經濟人？2022/12/16125什么叫經濟人？“經濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力企業(yè)投資“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產效率之間沒有直接的關系。在社會上活動的員工不是各自孤立存在的，而是作為某個群體的一員有所歸屬的社會人。社會人固然有追求收入的動機和需要，但并不僅僅如此，他在工作生活中還需要得到友誼、安全、尊重和歸屬等需要。因此，要調動積極性，還須從社會、心理等方面去努力。什么叫社會人？2022/12/16126“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產效率之間沒有直接的關系。梅奧人群關系理論的貢獻（1）強調對管理者和監(jiān)督者進行教育和訓練，以改變他們對工人的態(tài)度和監(jiān)督方式（2）提倡下級參與企業(yè)的各種決策（3）加強意見溝通，允許職工對作業(yè)目標、作業(yè)標準和作業(yè)方法提出意見，鼓勵上下級之間的意見交流（4）建立面談和調節(jié)制度，以消除不滿和爭端（5）改變干部的標準。（6）重視、利用和倡導各種非正式組織。

2022/12/16127梅奧人群關系理論的貢獻（1）強調對管理者和監(jiān)督者進行教育和梅奧人群關系理論的局限性（1）過分強調非正式組織的作用（2）過多的強調感情的作用，似乎職工的行動主要受感情和關系支配（3）過分否定經濟報酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標準的影響2022/12/16128梅奧人群關系理論的局限性（1）過分強調非正式組織的作用20勞資沖突緩解勞資沖突提高勞動生產率經濟人—心理革命—注重個體、物質環(huán)境、技術技能社會人—人群協(xié)作—注重群體、社會環(huán)境、社會技能科學管理理論與人際關系論的比較2022/12/16129勞資沖突緩解勞資沖突提高勞動經濟人—心理革命—注重個體、物質人際關系論后的行為科學理論研究馬斯洛的“需求層次理論”麥格雷戈的“X—Y理論”布萊克—穆頓的“管理方格”這些內容在后面相關章節(jié)中講解2022/12/16130人際關系論后的行為科學理論研究馬斯洛的“需求層次理論”麥格雷

需要層次學說：馬斯洛

五級需要層級理論生理和物質的需要安全的需要感情和歸屬的需要地位和尊敬的需要自我實現(xiàn)的需要前一層級需要滿足，后一層級需要就會出現(xiàn)2022/12/16131需要層次學說：馬斯洛五級需要層級理論2022/12/13

1.需要的文化特性和普遍性

法則：要考慮需要的文化特性、普遍性

2.行為的多種動機

法則：不能將基本需要理解為行為的唯一決定因素

3.行為的多種決定因素

4.目標是激勵理論的中心原則

5.對物為中心和以人為中心

6.激勵

7.已滿足的需要的作用滿足需要是產生激勵的動因

法則：激勵一個人的最佳方式就是滿足其需要2022/12/161321.需要的文化特性和普遍性法則：要考慮

X理論－Y理論：麥格雷戈

1．X理論－Y理論中的人性假設

法則：管理的根本問題在于管理者對人性的認識（1）傳統(tǒng)管理中的人性假設――X理論

法則：管理就是通過別人來完成事情。經濟人的人性論是：

①一般人生性懶惰，盡可能地少做工作。

②他們缺乏雄心壯志，不愿承擔責任，