國際貨運事故處理與風險防范教材課件

第12講

國際貨運事故處理與風險防范第12講

國際貨運事故處理與風險防范112.1海上貨運事故的處理12.1.1海上貨運事故的確定（1）確定時間——一般發(fā)生在最終目的地收貨人收貨時或收貨后。當收貨人提貨時，如了現所提貨物數量不足、外表狀況或貨物的品質與提單上記載情況不符，則應根據提單條款的規(guī)定，將貨物短缺或損壞的事實以書面形式通知承運人或其在卸貨港的代理，以表明索賠的要求。若貨物的短缺或殘損不明顯，也應在提取貨物后規(guī)定時間內，向承運人或其代理提出索賠要求。12.1海上貨運事故的處理12.1.1海上貨運事故的確定2（2）貨損事故處理的依據提單、收貨單、過駁清單、卸貨報告、貨物溢短單、貨物殘損單、裝箱單、積載圖等凡船舶在海上遭遇惡劣氣候的情況下，為明確貨損原因和程度，應核實航海日志、船方的海事聲明或海事報告。貨運事故發(fā)生后，收貨人與承運人之間未能通過協商對事故的性質和程度取得一致意見時，應在一致同意的基礎上，指定檢驗人對所有應檢驗的項目進行檢驗，檢驗人簽發(fā)的檢驗報告是確定貨損責任的依據。（2）貨損事故處理的依據312.1.2海上貨運事故索賠索賠——貨主對因貨物運輸事故造成的損失，向承運人或船東或其代理人提出賠償要求的行為。（1）索賠程序①發(fā)出索賠通知——提出索賠意向，不是正式索賠海上貨運公約及承運人的提單條款一般均規(guī)定：貨損事故發(fā)生后，根據運輸合同或提單有權提貨的人，應在承運人或其代理人、雇傭人交付貨物當時或規(guī)定時間內，向承運人或其代理提出貨損書面通知，聲明保留索賠的權利，否則承運人可免責。12.1.2海上貨運事故索賠索賠——貨主對因貨物運輸事故造成4②提交索賠申請書或索賠清單——正式索賠要件：1）提出索賠申請書或清單2）出具有關貨運單據發(fā)生貨物滅失或損壞，通常由收貨人向承運人或其代理人提出索賠。當收貨人根據貨物保險條款從保險人處獲得賠償后，保險人可代位（代替收貨人）向承運人或其代理人進行追償。（1）索賠程序缺一不可，否則認為沒有提出正式索賠②提交索賠申請書或索賠清單——正式索賠（1）索賠程序缺一不可5（2）索賠單證——證明貨損的原因、種類、程，確定責任方①索賠申請書或索賠清單②提單正本——確定承運人與收貨人的責任③達駁清單或卸貨報告、貨物殘損單或貨物溢短單——證明貨損或貨差發(fā)生在運輸過程中④重理單——收貨人對貨物數量有疑問時，一般要求復查或重新理貨，并在證明貨物溢短的單證上注明“復查”或“重理”的批注，以證明貨物短缺⑤貨物殘損檢驗報告——在貨物受損原因不明或不易區(qū)別或無法判斷受損程度時，可申請具有公證資格的檢驗人對貨物進行檢驗，并由其出具“貨物殘損檢驗報告”其它單證：貨物發(fā)票、修理單、裝箱單、權益轉讓書等。（2）索賠單證——證明貨損的原因、種類、程，確定責任方6（3）權益轉讓收貨人根據貨物保險合同從保險公司得到賠償后，將自己的索賠權利轉讓給保險公司，由保險公司出面向事故責任人或其代理人提出索賠的行為。證明文件——《權益轉讓證書》《權益轉讓證書》正本交保險公司，副本交事故責任人或其代理人。（3）權益轉讓7（4）索賠權利的保全措施概念：為保證索賠得以實現，需要通過一定的法律途徑來采取的，使貨損事故責任人對仲裁機構的裁決或法院的判決執(zhí)行履行責任的措施。1）提供擔?，F金擔?！鹿守熑稳讼蛑俨脵C構或法院交一定數量的現金。影響其現金流，較少用。保函：由銀行或保賠協會出具的保證事故責任人進行賠償的書面證明。常見。2）扣船：在貨損事故責任較明確地判定屬于承運人，又不可能得到可靠的擔保時，索賠人或保險公司可按法律程序，向法院提出扣船請求，并由法院核準執(zhí)行扣船。慎重采用。（4）索賠權利的保全措施812.1.3海上貨運事故的理賠（1）索賠的受理與審核①審核索賠單證的完備性：索賠單證必須齊全、準確②審核索賠單證的內容時效：是否在有效期內提出；單證之間內容是否相符；貨損是否發(fā)生在承運人的責任期限內；船方有無海事聲明或報告；船方是否已在有關單證上簽字確認；裝卸港的理貨數量是否正確。12.1.3海上貨運事故的理賠（1）索賠的受理與審核912.1.3海上貨運事故的理賠（2）承運人舉證的單證承運人對所發(fā)生的貨損欲解除責任或證明自己并無過失行為，則應出具相關單證，證明對貨損不承擔責任或減輕責任。主要有：收貨單、理貨計數單、貨物溢短單、貨物殘損單、過駁清單、積載檢驗報告、艙口檢驗報告、海事聲明或報告、卸貨事故報告等。（3）索賠金的支付通過舉證與反舉證，明確責任，支付賠償金。賠償金確定方式：雙方友好協商確定；法院判決：無具體規(guī)定，一般以貨物的CIF價為標準。12.1.3海上貨運事故的理賠（2）承運人舉證的單證1012.2國際公路運輸事故處理(1)貨損事故紀錄的編制1）事故發(fā)生后，由發(fā)現事故的運送站或就近站前往現場編制商務記錄，如系重大事故，在有條件時應通知貨主一起前往現場調查，分析責任原因；2）如發(fā)現現場貨物被盜，應盡可能保持現場，并由負責記錄的業(yè)務人員或司機根據發(fā)現的情況會同有關人員做好現場記錄；3）對于在運輸途中發(fā)生的貨運事故，司機或押運人應將事故發(fā)生的實際情況如實報告車站，并會同當地有關人員提供足夠的證明，由車站編制一式三份的商務記錄；4）如貨損事故發(fā)生于貨物到達站，應根據當時情況，會同司機、業(yè)務人員、裝卸人員編制商務記錄。12.2國際公路運輸事故處理(1)貨損事故紀錄的編制1112.2國際公路運輸事故處理（2）貨損事故的賠償1）受損方向貨物的發(fā)站或到站提出賠償申請書；2）提出賠償申請的人必須持有有關票據，舅行李票、運單、貨票、提貨單等；3）在得到責任方給予賠償的簽章后，賠償申請人應填寫“賠償要求書”，連同有關貨物的票證（發(fā)票、保單、貨物清單等）送交責任方。12.2國際公路運輸事故處理（2）貨損事故的賠償1212.3國際鐵路運輸事故的處理在鐵路貨物運輸中，凡涉及鐵路與發(fā)貨人、收貨人之間，或參加運送的鐵路間、鐵路內部各單位間發(fā)生貨損、貨差時，應在事故發(fā)生的當日編制記錄，作為分析事故原因、確定責任的原始證明和處理賠償的依據。12.3國際鐵路運輸事故的處理在鐵路貨物運輸中，凡涉及鐵路與1312.3國際鐵路運輸事故的處理（1）貨損事故記錄的編制1）商務記錄：在貨物運送過程中對發(fā)生的貨損、貨差或其它不正常情況的如實記載，是具體分析事故原因、責任和請求賠償的基本文件。發(fā)生事故當日編制如實記錄貨物的狀態(tài)、發(fā)現運送狀態(tài)不良的當時情況，貨物發(fā)生損壞的原因按表逐項登記，按每票貨物分別填寫不得出現關于責任問題或損失原因的任何判斷若運送同一貨主的同類貨物時，準許在到達站對數批貨物編制一份商務記錄12.3國際鐵路運輸事故的處理（1）貨損事故記錄的編制1412.3國際鐵路運輸事故的處理2）普通記錄與技術普通記錄貨物運送過程中，如發(fā)現商務記錄情況以外的情況時，如有必要，應由車站編制普通記錄；普通記錄不作為賠償的依據。技術記錄當查明貨損原因系車輛狀況不良所致時，除商務記錄外，應按貨損情況編制有關車輛狀態(tài)的技術記錄；技術記錄應作為商務記錄的附件。12.3國際鐵路運輸事故的處理2）普通記錄與技術1512.3國際鐵路運輸事故的處理（2）貨運事故的處理與賠償1）賠償請求的提出與受理①發(fā)貨人提出賠償請求時，應向發(fā)送路申請；收貨人提出賠償請求時，應向到達路申請。②書面形式提出申請；③每批貨物應單獨申請；④由代理人提出申請時，應有發(fā)貨人或收貨人的委托書，委托書應符合受理賠償請求所在國的有關法律法令與規(guī)章；⑤自賠償提出之日180日內，鐵路應完成對請示的審查，并對賠償請求人給予答復。12.3國際鐵路運輸事故的處理（2）貨運事故的處理與賠償1612.3國際鐵路運輸事故的處理2）索賠的依據及隨附文件①貨物全部滅失，發(fā)貨人提出賠償時，應出具運單副本；由收貨人提出賠償時，應出具運單正本或副本、貨物到達通知單、鐵路方在到站交給收貨人的商務記錄。②貨物部分滅失，發(fā)貨人或收貨人均可索賠，應出具運單正本、貨物到達通知單、鐵路方在到站交給收貨人的商務記錄。③貨物發(fā)生運輸延誤時，應由收貨人提出索賠，并提交運單正本和貨物到達通知單。④承運人多收運費，發(fā)貨人可按其已付款額向承運人追回多收費用的要求，并出具運單副本或發(fā)送路國內規(guī)定的其它文件；如由收貨人提出追回多收費用的要求，則應以其支付的運費為基礎，同時出具運單正本和貨物到達通知單。注：以上單據均應為原件，不能是復印件！12.3國際鐵路運輸事故的處理2）索賠的依據及隨附文件1712.3國際鐵路運輸事故的處理3）索賠請求時效凡根據運輸合同向鐵路部門提出索賠，以及鐵路對發(fā)貨人、收貨人關于支付運費、罰款的賠償要求應在9個月內提出；有關貨物運輸延誤的賠償，應在2個月內提出。時效計算方法為：①關于貨物損壞或部分滅失及運輸延誤的賠償，自貨物交付之日或應付之日起計算。②貨物全部滅失的賠償，自貨物按期運到后30天內提出。③關于補充支付運費、雜費、罰款的要求，或關于退還此項款項的賠償要求，應自付款之日起計算；如未付款，從貨物交付之日起計算。④關于支付變賣貨物的貨款要求，自變賣貨物之日起計算。12.3國際鐵路運輸事故的處理3）索賠請求時效1812.4國際航空運輸事故的處理（1）索賠1）索賠地點：始發(fā)站、目的站或事故發(fā)生的中間站均可。2）索賠時限：①貨物損壞或短缺屬明顯可見的索賠，從發(fā)現起至收到貨物后14天內；②貨物運輸延誤索賠，在貨物由收貨人支配起21天內；③貨物滅失或遺失的索賠，自填開運單之日起120天內3）索賠手續(xù)在索賠時限內，托運人、收貨人或其代理應書面向承運人或其代理提出賠償要求，并應開具“索賠清單”詳細說明貨物損壞、短缺、遺失、延誤的情況，并隨附運單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單的影印件。12.4國際航空運輸事故的處理（1）索賠1912.4國際航空運輸事故的處理（2）理賠1）理賠的最高限額①受理賠償的部門根據要求制備貨運單、艙單、貨物事故調查報告等文件。②提出合理的賠償金額：運單上有聲明價值并交付了附加費的，最高按聲明價值賠償；沒有聲明價值的，按實際損失價值賠償，最高為20美元/kg。未使用航段的運費應退還索賠人。12.4國際航空運輸事故的處理（2）理賠2012.4國際航空運輸事故的處理2）理賠程序①貨物運輸事故簽證：航空地面代理在卸貨時發(fā)現貨物破損時，應通知收貨人，若收貨人需確認受損程度，則應一起開箱檢查，共同確認受損程度，并填寫《貨物運輸事故簽證》，并雙方簽字確認，航空公司及收貨人各保留一份。②提出索賠申請：發(fā)現貨物出現問題后，在公約規(guī)定的有效時限內向航空公司提出索賠申請書。③航空公司有資料與文件：正式索賠函2份、貨運單正本、貨物商業(yè)發(fā)票、裝箱清單、貨物艙單、貨物運輸事故簽證、商檢證明、運輸事故記錄、來往電傳文件等。④填寫航空貨物索賠單：由航空公司填寫，索賠人簽章。⑤貨物索賠審批單：由航空公司各級領導審批。⑥責任解除協議書：索賠人收到索賠款時，簽署責任解除協議書，說明放棄訴訟或進一步索賠的權利。⑦訴訟地點與時限：如欲對承運人起訴，起訴地點應為承運人所在地或簽約所在地或目的地法院。起訴時限為航空器到達、應到達目的地或運輸停止之日起2年內。12.4國際航空運輸事故的處理2）理賠程序2112.5國際多式聯運的事故處理（1）多式聯運中的主要事故類型貨物破、擦損，水漬損，汗?jié)n損，污損，盜損，氣溫變化引起腐爛變質、凍結或解凍損及其它原因引起的貨物全損和滅失。（2）多式聯運中事故處理的主要特點1）索賠與理賠的多重性多式聯運經營人對貨物運輸全程負責，并與各區(qū)段實際承運人建立分運合同，若貨方投保全程運輸險及多式聯運人投保運輸責任險時，多式聯運經營人向貨方承擔責任后，可向保險人索賠，保險人理賠后，可根據分運合同向責任人索賠。12.5國際多式聯運的事故處理（1）多式聯運中的主要事故類型2212.5國際多式聯運的事故處理2）多式聯運經營人采用的責任形式對貨損事故的影響多式聯運經營人對運輸全程負責，各區(qū)段承運人對區(qū)段內負責①統一責任制下，無論事故發(fā)生在哪個區(qū)段，都按統一規(guī)定的限額進行賠償，再向實際責任人追償。問題：可能出現多式聯運經營人向實際責任人追加償時得不到統一標準的賠償金額甚至得不到賠償（海運中符合免責條款時）。②網狀責任制下，在確知事故發(fā)生區(qū)段時，多式聯運經營人和區(qū)段實際承運人均按該區(qū)段適用的國際公約或地區(qū)法律進行賠償，避免了統一責任制下出現多式聯運經營人可能的損失。12.5國際多式聯運的事故處理2）多式聯運經營人采用的責任形2312.5國際多式聯運的事故處理3）對隱藏損害的處理隱藏損害：集裝箱運輸時不能確定貨損發(fā)生的運輸區(qū)段及責任人的情況。①共同擔現：多式聯運經營人在賠償貨方后，由各區(qū)段所有實際承運人共同承擔這筆賠償款。少用。②假定發(fā)生在海運中，要求與聯運經營人投保運輸責任險相結合。即聯運經營人向貨方賠償后，向保險公司得到進一步的賠償。保險公司承擔實際損失。12.5國際多式聯運的事故處理3）對隱藏損害的處理2412.5國際多式聯運的事故處理（3）國際多式聯運中的索賠1）根據貨損確定索賠對象根據貨損原因及合同情況確定實際責任人，并向其提出索賠若貨物在目的地交貨后發(fā)現貨物與合同規(guī)定有差距、數量不足，品種、質量、規(guī)格與合同不符，包裝不牢或不當造成貨物受損，未按合同規(guī)定時間交貨等，收貨人可憑有關部門出具的簽定證書向發(fā)貨人索賠。若貨物在目的地交貨時數量少于提單或裝箱單上記載的數量，或貨物滅失或損害是由聯運人免責范圍以外責任造成的，可憑有關部門出具的證明，向聯運人或實際承運人索賠。對于投咻的貨物在保險人責任期內發(fā)生的屬于承保責任范圍，保險人應賠償貨物的滅失、損害，受損主均可憑有關證明、文件和保險合同向保險公司索賠12.5國際多式聯運的事故處理（3）國際多式聯運中的索賠2512.5國際多式聯運的事故處理2）索賠需要的單證索賠申請書運輸合同及合同證明（運單或提單）貨物殘損單貨物溢短單（理貨單、重理單）貨物殘損檢驗證明書索賠清單商業(yè)發(fā)票損害修復用單裝箱單拆箱單卸貨報告保險合同12.5國際多式聯運的事故處理2）索賠需要的單證2612.5國際多式聯運的事故處理3）合理的索賠金額①以貨損有實際程度、數量及貨物價格作為計算索賠額的基礎②應考慮責任方在合同及相關法規(guī)中的規(guī)定的責任限額，大于該限額的索賠是難于得到的。③應考慮責任方在雙方合同及有關法規(guī)中的免責規(guī)定，符合免責規(guī)定的損害一般得不到賠償。4）索賠與訴訟應在有效時限內提出國際多式聯運公約規(guī)定，有關多式聯運的任何訴訟，如果在2年時間內沒有提出，即失去時效。時效時間自多式聯運經營人交付貨物之日的次日開始計算。貨物交付之日后6個月內，或交付之日后6個月仍未交付的情況下，若未捐出書面索賠，則訴訟在此期限屆滿后即失效。接到索賠要求的人可于以上時效期內隨時向索賠人提出書面聲明以延長時效期間，這種聲明可一次或多次聲明再度延長時效。12.5國際多式聯運的事故處理3）合理的索賠金額2712.5國際多式聯運的事故處理5）訴訟與仲裁的地點管轄下列地點且有權進行多式聯運訴訟的法院①被告的重要營業(yè)地或其經常居所所在地；②訂立多式聯運的地點；③按合同規(guī)定接管多式聯運貨物的地點；④交付貨物的地點；⑤多式聯運合同中為此目的所指定的并在多式聯運單據中載明的任何其它地點。12.5國際多式聯運的事故處理5）訴訟與仲裁的地點2812.6國際貨運代理的風險防范12.6.1國際貨運代理的主要風險及防范對策（1）身份錯置不同的身份決定不同的法律地位，承擔不同的權利和義務，貨運代理由于不清楚或不明確自己的身份，混淆托運人、代理、獨立經營人的概念，擺錯自己的位置，從而行事不當，造成該行使的權利沒有行使，不該承擔的責任卻要承擔的被動局面。對策：根據具體業(yè)務情況，分析自己的身份和法律地位，明確自己該干什么，不該干什么。12.6國際貨運代理的風險防范12.6.1國際貨運代理的主要2912.6國際貨運代理的風險防范（2）未盡代理職責1）選擇承運人不當：對承運人的資質、資信、履約能力考察分析不夠，盲目選擇低價承運人，或為滿足托運人的非份要求而選擇承運人，出現“船貨兩空”或“車貨兩空”的結局。2）選擇集裝箱不當：貨運代理未對集裝箱的情況進行檢查，造成貨物在集裝箱中發(fā)生霉變、損壞等。3）未及時搜集、掌握相關信息并采取有效措施：如天氣預報、海情預報、地質災害預報等。4）對特殊貨物未盡特殊義務：對危險品、易腐爛品、易碎品等特殊貨物應采取特別的申報以及在運輸和保管過程中采取必要的防護措施，此時，貨運代理人應將情況及時告知海關、實際承運人，若未告知而造成損失，則應承擔責任。5）遺失單據：遺失提單導致托運人無法結匯，遺失退稅核銷單導致托運人無法退稅。6）單據繕制錯誤：單據繕制錯誤導致單、貨不對應，將會海關、商檢的查扣和罰款，也可能導致貨物錯裝、錯運、錯卸，引發(fā)一系列的運費和倉儲費問題，數量錯誤可能導致不必要的、本不存在的大額索賠。對策：建立健全內部規(guī)章，制定標準業(yè)務流程，對可能出現失誤的環(huán)節(jié)進行全面科學的分析，使業(yè)務流程程序化、制度化、標準化，同時加大復核檢查力度，降低出錯概率。12.6國際貨運代理的風險防范（2）未盡代理職責3012.6國際貨運代理的風險防范（3）超越代理權限貨運代理處處為貨主著想，行使未經委托人授權的權利（簽發(fā)種類保函、承諾支付運費、同意貨裝甲板、更改裝運日期、將提單直接轉給收貨人等）一旦出現問題，委托人追責時代理人將承擔責任。對策：明確托運人的權利和責任，分清貨運代理人與托運人的權利責任界限，不要越俎代庖，替人受過。（4）貨主歁詐貨主為逃避海關監(jiān)管，可能假報、虛報進出口貨物的品名、數量，若貨運代理替其報關后經海關檢查品名、數量與實際不符，貨運代理可能會首先遭到海關的調查和處罰。集裝箱運輸時，貨主可能將低價值貨物以高價值貨物申報，并與收貨人串通，偽造假發(fā)票、假信用證、假合同、當貨物到達目的地后，騙取無單放貨，然后發(fā)貨人憑提單向貨運代理提出高價索賠。對策：對貨主實行資信等級考察制度，對不同等級的貨主實行不同的對待策略，注意保護自己的利益。12.6國際貨運代理的風險防范（3）超越代理權限3112.6國際貨運代理的風險防范（5）隨意出具保函目前，倒簽提單、預借提單現象嚴重，憑保函簽發(fā)清潔提單或無單放貨情況普遍，船公司往往要求貨運代理出具保函以保證承擔由此引起的一切責任，或要求貨運代理在貨主的保函上加蓋公章，承擔連帶責任。出具保函的行為是超越了代理范圍的自身行為，貨運代理所承擔的風險遠超過其應承擔的責任范圍。對策：加強制度管理，對外出具保函應嚴格審核，慎重出具，對不應當或不必要及可能損害貨運代理利益的保函堅決不出。12.6國際貨運代理的風險防范（5）隨意出具保函3212.6國際貨運代理的風險防范（6）法律適用問題作為多式聯運經營人，貨物采用的運輸方式多，涉及國家多，每種運輸方式適用的法律不同，其規(guī)定的責任區(qū)間、責任限額、責任大小不盡相同，不同國家的具體法律規(guī)定也不相同，可能引發(fā)法律適用問題，給貨運代理帶來風險損失。加強對相關國家法律的研究和了解，預知自己的權利和義務。（7）墊付運費的風險墊付的運費在《中華人民共和國合同法》中不屬于必要費用；被墊付運費吸引的貨主一般資金較緊張，風險較大。對策：①不墊付運費；②代理合同中明確墊付運費的授權。12.6國際貨運代理的風險防范（6）法律適用問題3312.6.2風險規(guī)避（1）風險規(guī)避加強業(yè)務培訓，提高整體素質；嚴格內部管理，規(guī)范操作流程；對客戶實行分級信用管理，對分合同實行有效績效考核。（2）風險轉移投保貨運代理責任險；要求貨主投保必要的貨物保險。12.6.2風險規(guī)避（1）風險規(guī)避34塞尤那拉！塞尤那拉！35演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！36第12講

國際貨運事故處理與風險防范第12講

國際貨運事故處理與風險防范3712.1海上貨運事故的處理12.1.1海上貨運事故的確定（1）確定時間——一般發(fā)生在最終目的地收貨人收貨時或收貨后。當收貨人提貨時，如了現所提貨物數量不足、外表狀況或貨物的品質與提單上記載情況不符，則應根據提單條款的規(guī)定，將貨物短缺或損壞的事實以書面形式通知承運人或其在卸貨港的代理，以表明索賠的要求。若貨物的短缺或殘損不明顯，也應在提取貨物后規(guī)定時間內，向承運人或其代理提出索賠要求。12.1海上貨運事故的處理12.1.1海上貨運事故的確定38（2）貨損事故處理的依據提單、收貨單、過駁清單、卸貨報告、貨物溢短單、貨物殘損單、裝箱單、積載圖等凡船舶在海上遭遇惡劣氣候的情況下，為明確貨損原因和程度，應核實航海日志、船方的海事聲明或海事報告。貨運事故發(fā)生后，收貨人與承運人之間未能通過協商對事故的性質和程度取得一致意見時，應在一致同意的基礎上，指定檢驗人對所有應檢驗的項目進行檢驗，檢驗人簽發(fā)的檢驗報告是確定貨損責任的依據。（2）貨損事故處理的依據3912.1.2海上貨運事故索賠索賠——貨主對因貨物運輸事故造成的損失，向承運人或船東或其代理人提出賠償要求的行為。（1）索賠程序①發(fā)出索賠通知——提出索賠意向，不是正式索賠海上貨運公約及承運人的提單條款一般均規(guī)定：貨損事故發(fā)生后，根據運輸合同或提單有權提貨的人，應在承運人或其代理人、雇傭人交付貨物當時或規(guī)定時間內，向承運人或其代理提出貨損書面通知，聲明保留索賠的權利，否則承運人可免責。12.1.2海上貨運事故索賠索賠——貨主對因貨物運輸事故造成40②提交索賠申請書或索賠清單——正式索賠要件：1）提出索賠申請書或清單2）出具有關貨運單據發(fā)生貨物滅失或損壞，通常由收貨人向承運人或其代理人提出索賠。當收貨人根據貨物保險條款從保險人處獲得賠償后，保險人可代位（代替收貨人）向承運人或其代理人進行追償。（1）索賠程序缺一不可，否則認為沒有提出正式索賠②提交索賠申請書或索賠清單——正式索賠（1）索賠程序缺一不可41（2）索賠單證——證明貨損的原因、種類、程，確定責任方①索賠申請書或索賠清單②提單正本——確定承運人與收貨人的責任③達駁清單或卸貨報告、貨物殘損單或貨物溢短單——證明貨損或貨差發(fā)生在運輸過程中④重理單——收貨人對貨物數量有疑問時，一般要求復查或重新理貨，并在證明貨物溢短的單證上注明“復查”或“重理”的批注，以證明貨物短缺⑤貨物殘損檢驗報告——在貨物受損原因不明或不易區(qū)別或無法判斷受損程度時，可申請具有公證資格的檢驗人對貨物進行檢驗，并由其出具“貨物殘損檢驗報告”其它單證：貨物發(fā)票、修理單、裝箱單、權益轉讓書等。（2）索賠單證——證明貨損的原因、種類、程，確定責任方42（3）權益轉讓收貨人根據貨物保險合同從保險公司得到賠償后，將自己的索賠權利轉讓給保險公司，由保險公司出面向事故責任人或其代理人提出索賠的行為。證明文件——《權益轉讓證書》《權益轉讓證書》正本交保險公司，副本交事故責任人或其代理人。（3）權益轉讓43（4）索賠權利的保全措施概念：為保證索賠得以實現，需要通過一定的法律途徑來采取的，使貨損事故責任人對仲裁機構的裁決或法院的判決執(zhí)行履行責任的措施。1）提供擔?，F金擔?！鹿守熑稳讼蛑俨脵C構或法院交一定數量的現金。影響其現金流，較少用。保函：由銀行或保賠協會出具的保證事故責任人進行賠償的書面證明。常見。2）扣船：在貨損事故責任較明確地判定屬于承運人，又不可能得到可靠的擔保時，索賠人或保險公司可按法律程序，向法院提出扣船請求，并由法院核準執(zhí)行扣船。慎重采用。（4）索賠權利的保全措施4412.1.3海上貨運事故的理賠（1）索賠的受理與審核①審核索賠單證的完備性：索賠單證必須齊全、準確②審核索賠單證的內容時效：是否在有效期內提出；單證之間內容是否相符；貨損是否發(fā)生在承運人的責任期限內；船方有無海事聲明或報告；船方是否已在有關單證上簽字確認；裝卸港的理貨數量是否正確。12.1.3海上貨運事故的理賠（1）索賠的受理與審核4512.1.3海上貨運事故的理賠（2）承運人舉證的單證承運人對所發(fā)生的貨損欲解除責任或證明自己并無過失行為，則應出具相關單證，證明對貨損不承擔責任或減輕責任。主要有：收貨單、理貨計數單、貨物溢短單、貨物殘損單、過駁清單、積載檢驗報告、艙口檢驗報告、海事聲明或報告、卸貨事故報告等。（3）索賠金的支付通過舉證與反舉證，明確責任，支付賠償金。賠償金確定方式：雙方友好協商確定；法院判決：無具體規(guī)定，一般以貨物的CIF價為標準。12.1.3海上貨運事故的理賠（2）承運人舉證的單證4612.2國際公路運輸事故處理(1)貨損事故紀錄的編制1）事故發(fā)生后，由發(fā)現事故的運送站或就近站前往現場編制商務記錄，如系重大事故，在有條件時應通知貨主一起前往現場調查，分析責任原因；2）如發(fā)現現場貨物被盜，應盡可能保持現場，并由負責記錄的業(yè)務人員或司機根據發(fā)現的情況會同有關人員做好現場記錄；3）對于在運輸途中發(fā)生的貨運事故，司機或押運人應將事故發(fā)生的實際情況如實報告車站，并會同當地有關人員提供足夠的證明，由車站編制一式三份的商務記錄；4）如貨損事故發(fā)生于貨物到達站，應根據當時情況，會同司機、業(yè)務人員、裝卸人員編制商務記錄。12.2國際公路運輸事故處理(1)貨損事故紀錄的編制4712.2國際公路運輸事故處理（2）貨損事故的賠償1）受損方向貨物的發(fā)站或到站提出賠償申請書；2）提出賠償申請的人必須持有有關票據，舅行李票、運單、貨票、提貨單等；3）在得到責任方給予賠償的簽章后，賠償申請人應填寫“賠償要求書”，連同有關貨物的票證（發(fā)票、保單、貨物清單等）送交責任方。12.2國際公路運輸事故處理（2）貨損事故的賠償4812.3國際鐵路運輸事故的處理在鐵路貨物運輸中，凡涉及鐵路與發(fā)貨人、收貨人之間，或參加運送的鐵路間、鐵路內部各單位間發(fā)生貨損、貨差時，應在事故發(fā)生的當日編制記錄，作為分析事故原因、確定責任的原始證明和處理賠償的依據。12.3國際鐵路運輸事故的處理在鐵路貨物運輸中，凡涉及鐵路與4912.3國際鐵路運輸事故的處理（1）貨損事故記錄的編制1）商務記錄：在貨物運送過程中對發(fā)生的貨損、貨差或其它不正常情況的如實記載，是具體分析事故原因、責任和請求賠償的基本文件。發(fā)生事故當日編制如實記錄貨物的狀態(tài)、發(fā)現運送狀態(tài)不良的當時情況，貨物發(fā)生損壞的原因按表逐項登記，按每票貨物分別填寫不得出現關于責任問題或損失原因的任何判斷若運送同一貨主的同類貨物時，準許在到達站對數批貨物編制一份商務記錄12.3國際鐵路運輸事故的處理（1）貨損事故記錄的編制5012.3國際鐵路運輸事故的處理2）普通記錄與技術普通記錄貨物運送過程中，如發(fā)現商務記錄情況以外的情況時，如有必要，應由車站編制普通記錄；普通記錄不作為賠償的依據。技術記錄當查明貨損原因系車輛狀況不良所致時，除商務記錄外，應按貨損情況編制有關車輛狀態(tài)的技術記錄；技術記錄應作為商務記錄的附件。12.3國際鐵路運輸事故的處理2）普通記錄與技術5112.3國際鐵路運輸事故的處理（2）貨運事故的處理與賠償1）賠償請求的提出與受理①發(fā)貨人提出賠償請求時，應向發(fā)送路申請；收貨人提出賠償請求時，應向到達路申請。②書面形式提出申請；③每批貨物應單獨申請；④由代理人提出申請時，應有發(fā)貨人或收貨人的委托書，委托書應符合受理賠償請求所在國的有關法律法令與規(guī)章；⑤自賠償提出之日180日內，鐵路應完成對請示的審查，并對賠償請求人給予答復。12.3國際鐵路運輸事故的處理（2）貨運事故的處理與賠償5212.3國際鐵路運輸事故的處理2）索賠的依據及隨附文件①貨物全部滅失，發(fā)貨人提出賠償時，應出具運單副本；由收貨人提出賠償時，應出具運單正本或副本、貨物到達通知單、鐵路方在到站交給收貨人的商務記錄。②貨物部分滅失，發(fā)貨人或收貨人均可索賠，應出具運單正本、貨物到達通知單、鐵路方在到站交給收貨人的商務記錄。③貨物發(fā)生運輸延誤時，應由收貨人提出索賠，并提交運單正本和貨物到達通知單。④承運人多收運費，發(fā)貨人可按其已付款額向承運人追回多收費用的要求，并出具運單副本或發(fā)送路國內規(guī)定的其它文件；如由收貨人提出追回多收費用的要求，則應以其支付的運費為基礎，同時出具運單正本和貨物到達通知單。注：以上單據均應為原件，不能是復印件！12.3國際鐵路運輸事故的處理2）索賠的依據及隨附文件5312.3國際鐵路運輸事故的處理3）索賠請求時效凡根據運輸合同向鐵路部門提出索賠，以及鐵路對發(fā)貨人、收貨人關于支付運費、罰款的賠償要求應在9個月內提出；有關貨物運輸延誤的賠償，應在2個月內提出。時效計算方法為：①關于貨物損壞或部分滅失及運輸延誤的賠償，自貨物交付之日或應付之日起計算。②貨物全部滅失的賠償，自貨物按期運到后30天內提出。③關于補充支付運費、雜費、罰款的要求，或關于退還此項款項的賠償要求，應自付款之日起計算；如未付款，從貨物交付之日起計算。④關于支付變賣貨物的貨款要求，自變賣貨物之日起計算。12.3國際鐵路運輸事故的處理3）索賠請求時效5412.4國際航空運輸事故的處理（1）索賠1）索賠地點：始發(fā)站、目的站或事故發(fā)生的中間站均可。2）索賠時限：①貨物損壞或短缺屬明顯可見的索賠，從發(fā)現起至收到貨物后14天內；②貨物運輸延誤索賠，在貨物由收貨人支配起21天內；③貨物滅失或遺失的索賠，自填開運單之日起120天內3）索賠手續(xù)在索賠時限內，托運人、收貨人或其代理應書面向承運人或其代理提出賠償要求，并應開具“索賠清單”詳細說明貨物損壞、短缺、遺失、延誤的情況，并隨附運單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單的影印件。12.4國際航空運輸事故的處理（1）索賠5512.4國際航空運輸事故的處理（2）理賠1）理賠的最高限額①受理賠償的部門根據要求制備貨運單、艙單、貨物事故調查報告等文件。②提出合理的賠償金額：運單上有聲明價值并交付了附加費的，最高按聲明價值賠償；沒有聲明價值的，按實際損失價值賠償，最高為20美元/kg。未使用航段的運費應退還索賠人。12.4國際航空運輸事故的處理（2）理賠5612.4國際航空運輸事故的處理2）理賠程序①貨物運輸事故簽證：航空地面代理在卸貨時發(fā)現貨物破損時，應通知收貨人，若收貨人需確認受損程度，則應一起開箱檢查，共同確認受損程度，并填寫《貨物運輸事故簽證》，并雙方簽字確認，航空公司及收貨人各保留一份。②提出索賠申請：發(fā)現貨物出現問題后，在公約規(guī)定的有效時限內向航空公司提出索賠申請書。③航空公司有資料與文件：正式索賠函2份、貨運單正本、貨物商業(yè)發(fā)票、裝箱清單、貨物艙單、貨物運輸事故簽證、商檢證明、運輸事故記錄、來往電傳文件等。④填寫航空貨物索賠單：由航空公司填寫，索賠人簽章。⑤貨物索賠審批單：由航空公司各級領導審批。⑥責任解除協議書：索賠人收到索賠款時，簽署責任解除協議書，說明放棄訴訟或進一步索賠的權利。⑦訴訟地點與時限：如欲對承運人起訴，起訴地點應為承運人所在地或簽約所在地或目的地法院。起訴時限為航空器到達、應到達目的地或運輸停止之日起2年內。12.4國際航空運輸事故的處理2）理賠程序5712.5國際多式聯運的事故處理（1）多式聯運中的主要事故類型貨物破、擦損，水漬損，汗?jié)n損，污損，盜損，氣溫變化引起腐爛變質、凍結或解凍損及其它原因引起的貨物全損和滅失。（2）多式聯運中事故處理的主要特點1）索賠與理賠的多重性多式聯運經營人對貨物運輸全程負責，并與各區(qū)段實際承運人建立分運合同，若貨方投保全程運輸險及多式聯運人投保運輸責任險時，多式聯運經營人向貨方承擔責任后，可向保險人索賠，保險人理賠后，可根據分運合同向責任人索賠。12.5國際多式聯運的事故處理（1）多式聯運中的主要事故類型5812.5國際多式聯運的事故處理2）多式聯運經營人采用的責任形式對貨損事故的影響多式聯運經營人對運輸全程負責，各區(qū)段承運人對區(qū)段內負責①統一責任制下，無論事故發(fā)生在哪個區(qū)段，都按統一規(guī)定的限額進行賠償，再向實際責任人追償。問題：可能出現多式聯運經營人向實際責任人追加償時得不到統一標準的賠償金額甚至得不到賠償（海運中符合免責條款時）。②網狀責任制下，在確知事故發(fā)生區(qū)段時，多式聯運經營人和區(qū)段實際承運人均按該區(qū)段適用的國際公約或地區(qū)法律進行賠償，避免了統一責任制下出現多式聯運經營人可能的損失。12.5國際多式聯運的事故處理2）多式聯運經營人采用的責任形5912.5國際多式聯運的事故處理3）對隱藏損害的處理隱藏損害：集裝箱運輸時不能確定貨損發(fā)生的運輸區(qū)段及責任人的情況。①共同擔現：多式聯運經營人在賠償貨方后，由各區(qū)段所有實際承運人共同承擔這筆賠償款。少用。②假定發(fā)生在海運中，要求與聯運經營人投保運輸責任險相結合。即聯運經營人向貨方賠償后，向保險公司得到進一步的賠償。保險公司承擔實際損失。12.5國際多式聯運的事故處理3）對隱藏損害的處理6012.5國際多式聯運的事故處理（3）國際多式聯運中的索賠1）根據貨損確定索賠對象根據貨損原因及合同情況確定實際責任人，并向其提出索賠若貨物在目的地交貨后發(fā)現貨物與合同規(guī)定有差距、數量不足，品種、質量、規(guī)格與合同不符，包裝不牢或不當造成貨物受損，未按合同規(guī)定時間交貨等，收貨人可憑有關部門出具的簽定證書向發(fā)貨人索賠。若貨物在目的地交貨時數量少于提單或裝箱單上記載的數量，或貨物滅失或損害是由聯運人免責范圍以外責任造成的，可憑有關部門出具的證明，向聯運人或實際承運人索賠。對于投咻的貨物在保險人責任期內發(fā)生的屬于承保責任范圍，保險人應賠償貨物的滅失、損害，受損主均可憑有關證明、文件和保險合同向保險公司索賠12.5國際多式聯運的事故處理（3）國際多式聯運中的索賠6112.5國際多式聯運的事故處理2）索賠需要的單證索賠申請書運輸合同及合同證明（運單或提單）貨物殘損單貨物溢短單（理貨單、重理單）貨物殘損檢驗證明書索賠清單商業(yè)發(fā)票損害修復用單裝箱單拆箱單卸貨報告保險合同12.5國際多式聯運的事故處理2）索賠需要的單證6212.5國際多式聯運的事故處理3）合理的索賠金額①以貨損有實際程度、數量及貨物價格作為計算索賠額的基礎②應考慮責任方在合同及相關法規(guī)中的規(guī)定的責任限額，大于該限額的索賠是難于得到的。③應考慮責任方在雙方合同及有關法規(guī)中的免責規(guī)定，符合免責規(guī)定的損害一般得不到賠償。4）索賠與訴訟應在有效時限內提出國際多式聯運公約規(guī)定，有關多式聯運的任何訴訟，如果在2年時間內沒有提出，即失去時效。時效時間自多式聯運經營人交付貨物之日的次日開始計算。貨物交付之日后6個月內，或交付之日后6個月仍未交付的情況下，若未捐出書面索賠，則訴訟在此期限屆滿后即失效。接到索賠要求的人可于以上時效期內隨時向索賠人提出書面聲明以延長時效期間，這種聲明可一次或多次聲明再度延長時效。12.5國際多式聯運的事故處理3）合理的索賠金額6312.5國際多式聯運的事故處理5）訴訟與仲裁的地點管轄下列地點且有權進行多式聯運訴訟的法院①被告的重要營業(yè)地或其經常居所所在地；②訂立多式聯運的地點；③按合同規(guī)定接管多式聯運貨物的地點；④交付貨物的地點；⑤多式聯運合同中為此目的所指定的并在多式聯運單據中載明的任何其它地點。12.5國際多式聯運的事故處理5）訴訟與仲裁的地點6412.6國際貨運代理的風險防范12.6.1國際貨運代理的主要風險及防范對策（1）身份錯置不同的身份決定不同的法律地位，承擔不同的權利和義務，貨運代理由于不清楚或不明確自己的身份，混淆托運人、代理、獨立經營人的概念，擺錯自己的位置，從而行事不當，造成該行使的權利沒有行使，不該承擔的責任卻要承擔的被動局面。對策：根據具體業(yè)務情況，分析自己的身份和法律地位，明確自己該干什么，不該