工程驗收的概念課件

工程驗收

華北水利水電學(xué)院

--劉秋常--工程驗收一、工程驗收的概念二、工程驗收的依據(jù)和內(nèi)容三、工程驗收的監(jiān)督管理四、分部工程驗收五、單位工程驗收六、合同完工驗收七、階段驗收八、專項驗收九、竣工驗收十、工程移交及遺留問題處理一、工程驗收的概念一、工程驗收概念

工程驗收是對項目建設(shè)情況的檢驗，是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足規(guī)范規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。一、工程驗收概念工程驗收是對項目建設(shè)水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。

法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進(jìn)行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。

項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗收。驗收主持單位可根據(jù)工程建設(shè)需要增設(shè)驗收的類別和具體要求。

水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政法人驗收應(yīng)包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機(jī)組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。法人驗收應(yīng)包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間二、工程驗收的依據(jù)、內(nèi)容和組織（一）工程驗收主要依據(jù)：1國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2有關(guān)主管部門的規(guī)定；3經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件；4經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件；5施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等；6法人驗收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)二、工程驗收的依據(jù)、內(nèi)容和組織（二）工程驗收主要內(nèi)容：1檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)；2檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量及相關(guān)資料的收集、整理和歸檔情況；3檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件；4檢查工程投資控制和資金使用情況；5對驗收遺留問題提出處理意見；6對工程建設(shè)做出評價和結(jié)論。（二）工程驗收主要內(nèi)容：（三）驗收的組織與結(jié)論政府驗收應(yīng)由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負(fù)責(zé)；法人驗收應(yīng)由項目法人組織成立的驗收工作組負(fù)責(zé)。驗收委員會（工作組）由有關(guān)單位代表和有關(guān)專家組成。驗收的成果性文件是驗收鑒定書（三）驗收的組織與結(jié)論三、驗收的監(jiān)督管理1、機(jī)構(gòu)：水利部、流域管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政主管部門。2、監(jiān)督管理的方式：現(xiàn)場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進(jìn)行備案等。三、驗收的監(jiān)督管理3、驗收工作計劃項目法人應(yīng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。當(dāng)工程建設(shè)計劃進(jìn)行調(diào)整時，法人驗收工作計劃也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整并重新備案。法人驗收工作計劃格式見《驗收規(guī)程》附錄C。3、驗收工作計劃4、驗收過程中技術(shù)問題的處理原則

法人驗收過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)性問題原則上應(yīng)按合同約定進(jìn)行處理。合同約定不明確的，按國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。當(dāng)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫無規(guī)定時，由法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。4、驗收過程中技術(shù)問題的處理原則5、驗收與項目劃分項目劃分是驗收工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，做好項目劃分是保證驗收順利進(jìn)行的前提。單位工程與合同、合同分標(biāo)；分部工程單元工程：有工序單元工程，無工序的單元工程。樞紐工程、堤防（河道治理）工程、疏浚工程。5、驗收與項目劃分四、分部工程驗收分部工程驗收是在該分部工程的所有單元工程驗收完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。（一）分部工程驗收的條件1所有單元工程已完成；2已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見；3合同約定的其他條件。四、分部工程驗收（二）分部工程驗收的內(nèi)容：

1檢查工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2評定工程施工質(zhì)量等級；

3對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

4是否有尾工項目（規(guī)范沒有提到，對特殊項目可能會遇到。不影響工程正常運(yùn)行、不具備實施條件的項目）。（二）分部工程驗收的內(nèi)容：（三）分部工程驗收程序1聽取施工單位(監(jiān)理單位）工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評定（復(fù)核）情況的匯報；2現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；3檢查單元工程質(zhì)量評定及相關(guān)檔案資料；4討論并通過分部工程驗收鑒定書。（三）分部工程驗收程序（四）分部工程驗收的組織分部工程驗收應(yīng)由項目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表（各個單位參加驗收會2人為宜）組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。（四）分部工程驗收的組織（五）分部工程驗收結(jié)論的核備或核定項目法人應(yīng)在分部工程驗收通過之日后10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論（其格式見附錄E）和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的，項目法人不得組織下一階段的驗收。大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項目法人不得通過法人驗收；核定不合格的，項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。（五）分部工程驗收結(jié)論的核備或核定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi)，將核備（定）意見書面反饋項目法人。分部工程驗收鑒定書格式見附錄F。正本數(shù)量可按參加驗收單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。項目法人自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內(nèi)，項目法人應(yīng)將鑒定書發(fā)送有關(guān)單位，并報送法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi)，將核五、單位工程驗收原驗收規(guī)范：新規(guī)范：單位工程完工驗收單位工程驗收單位工程投入使用驗收單位工程投入使用驗收五、單位工程驗收（一）單位工程驗收前的外觀質(zhì)量檢驗評定單位工程完工后，項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運(yùn)行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，現(xiàn)場進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗評定，并將評定結(jié)論報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。（一）單位工程驗收前的外觀質(zhì)量檢驗評定（二）單位工程驗收對已經(jīng)完工但還未投入使用的的單位工程，項目法人應(yīng)在工程完成后及時進(jìn)行驗收。1、單位工程驗收條件：（1）所有分部工程已完建并驗收合格；（2）分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見；（3）合同約定的其他條件。（4）是否有尾工項目（特殊項目會有）尾工項目：不影響工程正常運(yùn)行、不具備實施條件的項目。（5）單位工程外觀質(zhì)量已核定（特殊項目建筑物外觀需要多次檢測、一次評定）2、單位工程驗收主要內(nèi)容:（1）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容完成；（2）評定工程施工質(zhì)量等級；（3）檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。（二）單位工程驗收3、單位工程驗收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:（1）聽取工程參建單位（施工、監(jiān)理、設(shè)計、項目法人）工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；（3）檢查分部工程驗收有關(guān)文件及相關(guān)檔案資料；外觀質(zhì)量評定資料；（4）討論并通過單位工程驗收鑒定書3、單位工程驗收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:4、單位工程驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表組成。單位工程完工并具備驗收條件時，施工單位應(yīng)向項目法人提出驗收申請報告。項目法人應(yīng)在收到驗收申請報告之日起10個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗收。項目法人組織單位工程驗收時，應(yīng)提前10個工作日通知質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。主要建筑物單位工程驗收應(yīng)通知法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可視情決定是否列席驗收會議，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗收會議。4、單位工程驗收應(yīng)由項目法人主持。（三）單位工程投入使用驗收需要提前投入使用的單位工程應(yīng)進(jìn)行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收由項目法人主持，根據(jù)工程具體情況，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。

（三）單位工程投入使用驗收（三）單位工程投入使用驗收1、單位工程投入使用驗收應(yīng)具備以下條件：（1）所有分部工程已完建并驗收合格；（2）分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見；（3）合同約定的其他條件。（4）少量尾工項目已妥善安排實施。（5）工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運(yùn)行；（6）已經(jīng)初步具備運(yùn)行管理條件，需移交運(yùn)行管理單位的，項目法人與運(yùn)行管理單位已簽定提前使用協(xié)議書。（三）單位工程投入使用驗收2、投入使用驗收主要工作內(nèi)容：（1）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容完成；（2）評定工程施工質(zhì)量等級；（3）檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。（5）對工程是否具備安全運(yùn)行條件進(jìn)行檢查。（6）主持單位工程運(yùn)行移交。單位工程投入使用驗收通過后，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。2、投入使用驗收主要工作內(nèi)容：六、合同工程完工驗收

合同工程完成后，應(yīng)進(jìn)行合同工程完工驗收。當(dāng)合同工程僅包含一個單位工程（分部工程）時，宜將單位工程（分部工程）驗收與合同工程完工驗收一并進(jìn)行，但應(yīng)同時滿足相應(yīng)的驗收條件。合同中有多個單位工程時，也可以將最后一個單位工程驗收與合同工程完工驗收一并進(jìn)行。合同工程完工驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組由項目法人以及與合同工程有關(guān)的勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。六、合同工程完工驗收（一）合同工程完工驗收條件：1合同范圍內(nèi)的工程項目已按合同約定完成；2工程已按規(guī)定進(jìn)行了有關(guān)驗收；3觀測儀器和設(shè)備已測得初始值及施工期各項觀測值；4工程質(zhì)量缺陷已按要求進(jìn)行處理；5工程完工結(jié)算已完成；6施工現(xiàn)場已經(jīng)進(jìn)行清理；7需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢；8合同約定的其他條件。（一）合同工程完工驗收條件：（二）合同工程完工驗收主要內(nèi)容：1檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作完成情況；2檢查施工現(xiàn)場清理情況；3檢查已投入使用工程運(yùn)行情況；4檢查驗收資料整理情況；5鑒定工程施工質(zhì)量；6檢查工程完工結(jié)算情況；7檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；8對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；9確定合同工程完工日期；10討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。（二）合同工程完工驗收主要內(nèi)容：（三）合同工程完工驗收的工作程序：（1）聽取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查合同工程完成情況和工程質(zhì)量；（3）檢查合同工程驗收有關(guān)文件（分部工程、單位工程）及相關(guān)檔案資料；（4）討論并通過合同工程驗收鑒定書（三）合同工程完工驗收的工作程序：七、階段驗收根據(jù)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的需要，當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(如基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動、輸水工程通水等），應(yīng)進(jìn)行階段驗收，組織階段驗收是由水利工程的特殊性所決定的?？⒐を炇罩鞒謫挝桓鶕?jù)工程建設(shè)的實際需要，可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。大型水利工程在進(jìn)行階段驗收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。水庫下閘蓄水驗收前，項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。七、階段驗收（一）各類階段驗收的主要工作無論是基礎(chǔ)處理，還是其他類型的階段驗收，都有些共性的工作，這些工作主要包括：1）檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌是否達(dá)到各階段驗收要求。2）檢查在建工程建設(shè)情況，是否正常、有序。3）檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件。4）檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)用條件。5）對驗收遺留問題提出處理要求。6）鑒定已完工程施工質(zhì)量；7）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；8）討論并通過階段驗收鑒定書。（一）各類階段驗收的主要工作（二）階段驗收的種類：基礎(chǔ)處理完畢、截流前驗收、蓄引水驗收、機(jī)組啟動驗收、輸水工程通水、部分工程投入使用。（三）階段驗收的主持：由竣工驗收主持單位或其委托單位主持階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時，應(yīng)當(dāng)邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。

工程參建單位是被驗收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗收工作。

（二）階段驗收的種類：基礎(chǔ)處理完畢、截流前驗收、蓄引水驗收、大型工程在階段驗收前，驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可成立專家組先進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。階段驗收前的技術(shù)預(yù)驗收工作可參照竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。

階段驗收的工作程序可參照竣工驗收的程序進(jìn)行。大型工程在階段驗收前，驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可成立專（四）導(dǎo)（截）流驗收1、條件：1）導(dǎo)流工程已基本完成，具備過流條件，投入使用（包括采取措施后）不影響其它未完工程繼續(xù)施工；2）滿足截流要求的水下隱蔽工程已完成；3）截流設(shè)計已獲批準(zhǔn)，截流方案已編制完成，并作好各項準(zhǔn)備工作；4）工程度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；5）截流后壅高水位以下的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收；6）有航運(yùn)功能的河道，礙航問題已得到解決。（四）導(dǎo)（截）流驗收（四）導(dǎo)（截）流驗收2、主要內(nèi)容：1）檢查已完水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)（截）流工程是否滿足導(dǎo)（截）流要求；2）檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫底清理完成情況；3）審查導(dǎo)（截）流方案，檢查導(dǎo)（截）流措施和準(zhǔn)備工作落實情況；4）檢查為解決礙航等問題而采取的工程措施落實情況；5）鑒定與截流有關(guān)已完工程施工質(zhì)量；6）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；7）討論并通過階段驗收鑒定書。（四）導(dǎo)（截）流驗收（五）水庫下閘蓄水驗收。1、下閘蓄水驗收條件：1）擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求；2）蓄水淹沒范圍內(nèi)的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收；3）蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過流條件；4）有關(guān)觀測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求安裝和調(diào)試，并已測得初始值和施工期觀測值；5）蓄水后未完工程的建設(shè)計劃和施工措施已落實；6）蓄水安全鑒定報告已提交；7）蓄水后可能影響工程安全運(yùn)行的問題已處理，有關(guān)重大技術(shù)問題已有結(jié)論；8）蓄水計劃、導(dǎo)流洞封堵方案等已編制完成，并作好各項準(zhǔn)備工作；9）年度度汛方案（包括調(diào)度運(yùn)用方案）已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；（五）水庫下閘蓄水驗收。（五）水庫下閘蓄水驗收。2、下閘蓄水驗收主要內(nèi)容：1）檢查已完工程是否滿足蓄水要求；2）檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫區(qū)清理完成情況；3）檢查近壩庫岸處理情況；4）檢查蓄水準(zhǔn)備工作落實情況；5）鑒定與蓄水有關(guān)的已完工程施工質(zhì)量；6）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；7）討論并通過階段驗收鑒定書。（五）水庫下閘蓄水驗收。（五）水庫下閘蓄水驗收。工程分期蓄水時，宜分期進(jìn)行下閘蓄水驗收。攔河水閘工程可根據(jù)工程規(guī)模、重要性，由竣工驗收主持單位決定是否組織蓄水（擋水）驗收。驗收工作可參照水庫下閘蓄水驗收的規(guī)定進(jìn)行。（五）水庫下閘蓄水驗收。（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收1、通水驗收條件：1）引（調(diào)）排水建筑物的形象面貌滿足通水的要求；2）通水后未完工程的建設(shè)計劃和施工措施已落實；3）引（調(diào)）排水位以下的移民搬遷安置和障礙物清理已完成并通過驗收；4）引（調(diào)）排水的調(diào)度運(yùn)用方案已編制完成；度汛方案已得到有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收2、通水驗收主要內(nèi)容：1）檢查已完工程是否滿足通水的要求；2）檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和清障完成情況；3）檢查通水準(zhǔn)備工作落實情況；4）鑒定與通水有關(guān)的工程施工質(zhì)量；5）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；6）討論并通過階段驗收鑒定書。（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收水電站（泵站）每臺機(jī)組投入運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行機(jī)組啟動驗收。首（末）臺機(jī)組啟動驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位或其委托單位組織的機(jī)組啟動驗收委員會負(fù)責(zé)；中間機(jī)組啟動驗收應(yīng)由項目法人組織的機(jī)組啟動驗收工作組負(fù)責(zé)。驗收委員會（工作組）應(yīng)有所在地區(qū)電力部門的代表參加。根據(jù)機(jī)組規(guī)模情況，竣工驗收主持單位也可委托項目法人主持首（末）臺機(jī)組啟動驗收。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行應(yīng)符合以下要求：1水電站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時間為72h；泵站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時間為24h或7d內(nèi)累計運(yùn)行時間為48h，包括機(jī)組無故障停機(jī)次數(shù)不少于3次；2受水位或水量限制無法滿足上述要求時，經(jīng)過項目法人組織論證并提出專門報告報驗收主持單位批準(zhǔn)后，可適當(dāng)降低機(jī)組啟動運(yùn)行負(fù)荷以及減少連續(xù)運(yùn)行的時間。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收首（末）臺機(jī)組啟動驗收前，驗收主持單位應(yīng)組織進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收，技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)在機(jī)組啟動試運(yùn)行完成后進(jìn)行。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收機(jī)組啟動試運(yùn)行工作組應(yīng)主要進(jìn)行以下工作：1審查批準(zhǔn)施工單位編制的機(jī)組啟動試運(yùn)行試驗文件和機(jī)組啟動試運(yùn)行操作規(guī)程等；2檢查機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗以及分部試運(yùn)行情況，決定是否進(jìn)行充水試驗和空載試運(yùn)行；3檢查機(jī)組充水試驗和空載試運(yùn)行情況；4檢查機(jī)組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗和并列及負(fù)荷試驗情況，決定是否進(jìn)行機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；5檢查機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行情況；6檢查帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行結(jié)束后消缺處理情況；7審查施工單位編寫的機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行情況報告。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收機(jī)組啟動驗收前的技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)具備以下條件：1與機(jī)組啟動運(yùn)行有關(guān)的建筑物基本完成，滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求；2與機(jī)組啟動運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成，并經(jīng)過調(diào)試合格，可滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求；3過水建筑物已具備過水條件，滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求；4壓力容器、壓力管道以及消防系統(tǒng)等已通過有關(guān)主管部門的檢測或驗收；5機(jī)組、附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格并經(jīng)分部試運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求；6必要的輸配電設(shè)備安裝調(diào)試完成，并通過電力部門組織的安全性評價或驗收，送（供）電準(zhǔn)備工作已就緒，通訊系統(tǒng)滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求；7機(jī)組啟動運(yùn)行的測量、監(jiān)測、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格；8有關(guān)機(jī)組啟動運(yùn)行的安全防護(hù)措施已落實，并準(zhǔn)備就緒；9按設(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已能滿足機(jī)組啟動運(yùn)行的需要；10機(jī)組啟動運(yùn)行操作規(guī)程已編制，并得到批準(zhǔn)；11水庫水位控制與發(fā)電水位調(diào)度計劃已編制完成，并得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)；12運(yùn)行管理人員的配備可滿足機(jī)組啟動運(yùn)行的要求；13水位和引水量滿足機(jī)組啟動運(yùn)行最低要求；14機(jī)組按要求完成帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收首（末）臺機(jī)組啟動驗收應(yīng)具備以下條件：1技術(shù)預(yù)驗收工作報告已提交；2技術(shù)預(yù)驗收工作報告中提出的遺留問題已處理。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收首（末）臺機(jī)組啟動驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1聽取工程建設(shè)管理報告和技術(shù)預(yù)驗收工作報告；2檢查機(jī)組和有關(guān)工程施工和設(shè)備安裝以及運(yùn)行情況；3鑒定工程施工質(zhì)量；4討論并通過機(jī)組啟動驗收鑒定書。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（八）部分工程投入使用驗收項目施工工期因故拖延，并預(yù)期完成計劃不確定的工程項目，部分已完成工程需要投入使用的，應(yīng)進(jìn)行部分工程投入使用驗收。

在部分工程投入使用驗收申請報告中，應(yīng)包含項目施工工期拖延的原因、預(yù)期完成計劃的有關(guān)情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內(nèi)容。（八）部分工程投入使用驗收（八）部分工程投入使用驗收

部分工程投入使用驗收應(yīng)具備以下條件：1擬投入使用工程已按批準(zhǔn)設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容完成并已通過相應(yīng)的法人驗收；2擬投入使用工程已具備運(yùn)行管理條件；3工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其它工程施工不影響部分工程安全運(yùn)行（包括采取防護(hù)措施）；4項目法人與運(yùn)行管理單位已簽訂部分工程提前使用協(xié)議；5工程調(diào)度運(yùn)行方案已編制完成；度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；（八）部分工程投入使用驗收（八）部分工程投入使用驗收部分工程投入使用驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1檢查擬投入使用工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計完成；2檢查工程是否已具備正常運(yùn)行條件；3鑒定工程施工質(zhì)量；4檢查工程的調(diào)度運(yùn)用、度汛方案落實情況；5對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；6討論并通過部分工程投入使用驗收鑒定書。（八）部分工程投入使用驗收（八）部分工程投入使用驗收提前投入使用的部分工程如有單獨的初步設(shè)計，可組織進(jìn)行單項工程竣工驗收。（八）部分工程投入使用驗收八、專項驗收

依據(jù)竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行項目的竣工驗收之前要對項目的各個專項工作進(jìn)行驗收和鑒定，包括水土保持項目、征地移民項目、環(huán)境保護(hù)項目、檔案管理和安全設(shè)施驗收和鑒定等。八、專項驗收依據(jù)竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行項目的竣工驗收之（一）征地移民建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置應(yīng)作為獨立項目單獨組織驗收。根據(jù)國務(wù)院2006年7月7日頒布的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471號）的規(guī)定，工程竣工后，工程的征地移民由該工程的主管部門會同移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府對移民安置工作進(jìn)行檢查和驗收。項目法人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項目的征地移民工作單獨組織驗收，并由驗收主持單位提前向該工程項目的驗收委員會提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗收工作報告的，不予竣工驗收。（一）征地移民特大型項目的征地移民特大型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法，由國務(wù)院有關(guān)主管部門另行制定，報國務(wù)院審批。例如《黃河小浪底水利樞紐工程移民安置實施管理辦法》。特大型項目的征地移民（二）水土保持水利部2002年10月22日頒布的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（16號令）的規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用?？h級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。水土保持設(shè)施驗收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實情況，評價防治水土流失效果，對存在問題提出處理意見等。（二）水土保持在開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告。對驗收合格的項目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理驗收合格手續(xù)，出具水土保持設(shè)施驗收合格證書，作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。在開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制（三）環(huán)境保護(hù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。（三）環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境保護(hù)（四）工程檔案工程檔案是基本建設(shè)工作的重要組成部分，依據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定，所有建設(shè)項目都要按照《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480號）的規(guī)定,建立健全項目檔案。所有建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和使用單位對項目從籌劃到竣工驗收所形成的檔案資料完整保存、科學(xué)管理。（四）工程檔案（1）國家重點項目檔案登記國家重點建設(shè)項目要按照國家檔案局、國家計委發(fā)布的《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》（檔發(fā)字〔1997〕15號）的要求，作好國家重點建設(shè)項目檔案管理登記工作，凡新建、在建、收尾和竣工試生產(chǎn)的國家重點建設(shè)項目，按隸屬關(guān)系組織登記。屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門的，由項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點建設(shè)檔案管理登記表”，同時抄送項目所在地省檔案行政管理部門，便于相互配合，監(jiān)督指導(dǎo)；屬于地方的，由項目所在地省級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點建設(shè)項目檔案管理登記表”。（1）國家重點項目檔案登記國家重點建設(shè)項目檔案工作要與項目建設(shè)同步進(jìn)行，各有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則。重點建設(shè)項目檔案既是重點建設(shè)項目的歷史記錄，也是項目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建和技改等工作的重要依據(jù)。國家檔案局建立國家重點建設(shè)項目檔案管理的登記制度。特別要認(rèn)真做好項目檔案的預(yù)驗收工作。國務(wù)院各行業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)主動與項目建設(shè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，根據(jù)項目計劃工期和進(jìn)度，及時對登記的項目提出檔案驗收要求，并會同或委托項目所在地省級檔案行政管理部門組織預(yù)驗收。隸屬于地方的項目，省級檔案行政管理部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的工作要求，及時對登記的項目組織預(yù)驗收。國家重點建設(shè)項目檔案工作要與項目建設(shè)同步進(jìn)行，各有關(guān)方面要加（2）水利工程檔案的驗收依據(jù)水利部2003年3月14日頒布的《水利檔案工作規(guī)定》（水辦[2003]105號）文件的規(guī)定，水利檔案是指水利系統(tǒng)各單位，在從事水利工作及相關(guān)活動中直接形成的，對國家、社會和本單位具有保存價值的不同形式的歷史記錄，是國家檔案資源的重要組成部分。水利檔案工作是水利工作的重要組成部分，是維護(hù)水利工作歷史真實面貌的一項重要工作。水利工程建設(shè)項目檔案工作與項目進(jìn)程實行同步管理，項目主管部門應(yīng)認(rèn)真把好工程驗收關(guān)，凡檔案達(dá)不到規(guī)定要求的項目，不得進(jìn)行驗收。（2）水利工程檔案的驗收水利工程檔案的驗收依據(jù)水利部2005年12月10日頒布的《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480號,原水辦[1997]275號）文件的規(guī)定進(jìn)行。水利工程的檔案資料包括從項目提出、可行性研究、設(shè)計、決策、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗收和試運(yùn)行全過程中形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計算資料等不同形式與載體的各種歷史記錄。水利工程檔案的驗收依據(jù)水利部2005年12月10日頒布的《水檔案材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易褪色材料書寫。水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個階段。即從水利工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作；在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時，應(yīng)對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求；檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時，要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況；在進(jìn)行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應(yīng)的鑒定評語。檔案材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易褪色材料書寫。項目法人應(yīng)按時向上級主管單位報送《水利工程建設(shè)項目檔案管理情況登記表》（480號文件附件1）。國家重點建設(shè)項目，還應(yīng)同時向水利部報送《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記表》(480號文件附件2)。水利工程文件材料的收集、整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T1182-2000）。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應(yīng)滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；形式應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標(biāo)注的內(nèi)容清楚、簽字（章）手續(xù)完備，歸檔圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/T10609.3-1989）要求統(tǒng)一折疊。項目法人應(yīng)按時向上級主管單位報送《水利工程建設(shè)項目檔案管理情竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應(yīng)以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖?？⒐D須由編制單位在圖標(biāo)上方空白處逐張加蓋“竣工圖章”（附件4-1），有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應(yīng)附編制說明、鑒定意見及目錄。工程驗收的概念課件施工單位應(yīng)按以下要求編制竣工圖：

（一）按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章；

（二）一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上更改，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章；

（三）凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變，或圖面變更超過1/3的，應(yīng)重新繪制竣工圖（可不再加蓋竣工圖章）。重繪圖應(yīng)按原圖編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標(biāo)欄內(nèi)注明"竣工階段"和繪制竣工圖的時間、單位、責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署"竣工圖確認(rèn)章"（見附件4-2）。施工單位應(yīng)按以下要求編制竣工圖：

（一）按施工圖施工沒有電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）執(zhí)行。

工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)為案卷級，并須填寫工程檔案交接單（見附件5）。交接雙方應(yīng)認(rèn)真核對目錄與實物，并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認(rèn)。

電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/（五）消防設(shè)施驗收為確保項目運(yùn)行安全，依據(jù)有關(guān)規(guī)定在項目驗收前必須對項目的消防設(shè)施進(jìn)行專門驗收。消防設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理關(guān)系項目運(yùn)行的安危，項目法人不僅要在項目建設(shè)期加強(qiáng)消防設(shè)施的建設(shè)與管理，按合同義務(wù)組織和管理現(xiàn)場的消防工作，而且還要在項目竣工驗收時提供滿足項目安全運(yùn)行的消防設(shè)施，并保證消防設(shè)施滿足要求。（五）消防設(shè)施驗收（六）安全設(shè)施驗收為確保項目運(yùn)行安全，依據(jù)有關(guān)規(guī)定在項目驗收前必須對項目的安全設(shè)施進(jìn)行專門驗收。安全設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理關(guān)系項目運(yùn)行的安危，在項目竣工驗收時必須提供滿足項目安全運(yùn)行的有關(guān)安全設(shè)施，并保證安全設(shè)施滿足要求。（六）安全設(shè)施驗收九、竣工驗收竣工驗收是工程項目在投入使用前必須通過的一個階段。竣工驗收應(yīng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可適當(dāng)延長期限，但最長不得超過6個月。工程未能按期進(jìn)行竣工驗收的，項目法人應(yīng)提前30個工作日向竣工驗收主持單位提出延期竣工驗收專題申請報告。申請報告應(yīng)包括延期竣工驗收的主要原因及計劃延長的時間等內(nèi)容。九、竣工驗收九、竣工驗收一定運(yùn)行條件是指：1泵站工程經(jīng)過一個排水或抽水期；2河道疏浚工程完成后；3其他工程經(jīng)過6個月（經(jīng)過一個汛期）至12個月。建設(shè)項目的竣工驗收可根據(jù)驗收的過程分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。九、竣工驗收九、竣工驗收（一）竣工驗收條件：1工程已按批準(zhǔn)設(shè)計全部完成；2工程重大設(shè)計變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)；3各單位工程能正常運(yùn)行；4歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢；5各專項驗收已通過；6工程投資已全部到位；7竣工財務(wù)決算已通過竣工審計，審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告；8運(yùn)行管理單位已明確，管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費已基本落實；9質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；10竣工驗收資料已準(zhǔn)備就緒。九、竣工驗收九、竣工驗收（二）竣工驗收程序：1項目法人組織進(jìn)行竣工驗收自查；2項目法人提交竣工驗收申請報告；3竣工驗收主持單位批復(fù)竣工驗收申請報告；4進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗收；5召開竣工驗收會議；6印發(fā)竣工驗收鑒定書。九、竣工驗收九、竣工驗收工程有少量建設(shè)內(nèi)容未完成，但不影響工程正常運(yùn)行，且能符合財務(wù)有關(guān)規(guī)定，項目法人已對尾工做出安排的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可進(jìn)行竣工驗收。根據(jù)《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-2001），工程尾工投資額不能超過概算總投資額的3%九、竣工驗收（三）竣工驗收自查申請竣工驗收前，項目法人應(yīng)組織竣工驗收自查。自查工作由項目法人主持，勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商以及運(yùn)行管理等單位的代表參加?？⒐を炇兆圆橹饕獌?nèi)容：1檢查有關(guān)單位的工作報告；2檢查工程建設(shè)情況，評定工程項目施工質(zhì)量等級；3檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運(yùn)行所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；4確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責(zé)任單位；5對竣工驗收前應(yīng)完成的工作做出安排；6討論并通過竣工驗收自查工作報告。（三）竣工驗收自查（四）工程質(zhì)量抽樣檢測

根據(jù)竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。項目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費用由責(zé)任單位承擔(dān)。（四）工程質(zhì)量抽樣檢測（五）竣工技術(shù)預(yù)驗收竣工技術(shù)預(yù)驗收主要內(nèi)容：1檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計完成；2檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題；3檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；4對工程重大技術(shù)問題做出評價；5檢查工程尾工安排情況；6鑒定工程施工質(zhì)量；7檢查工程投資、財務(wù)情況；8對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。（五）竣工技術(shù)預(yù)驗收（五）竣工技術(shù)預(yù)驗收

竣工技術(shù)預(yù)驗收程序：1現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況并查閱有關(guān)工程建設(shè)資料；2聽取項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理等單位工作報告；3聽取竣工驗收技術(shù)鑒定報告和工程質(zhì)量抽樣檢測報告；4專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)工作組意見；5討論并通過竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告；6討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。（五）竣工技術(shù)預(yù)驗收（五）竣工技術(shù)預(yù)驗收竣工技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位組織的專家組負(fù)責(zé)?？⒐を炇占夹g(shù)鑒定報告--------技術(shù)鑒定單位工程質(zhì)量抽樣檢測報告--------檢測單位竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告------專家組（項目法人準(zhǔn)備）竣工驗收鑒定書（初稿）------項目法人（五）竣工技術(shù)預(yù)驗收（六）項目法人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資料準(zhǔn)備依據(jù)《水利水電工程建設(shè)驗收規(guī)程》（SL223-2008），驗收資料制備由項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按驗收規(guī)范和項目法人的要求及時完成自己應(yīng)完成的驗收資料。（六）項目法人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資料準(zhǔn)備1）項目法人應(yīng)提供的資料 項目法人應(yīng)提供的資料包括：工程建設(shè)管理工作報告，工程建設(shè)大事記，擬驗工程清單、未完工工程清單（未完工工程的建設(shè)安排及完成時間、存在的問題及解決建議），驗收鑒定書（初稿），度汛方案，工程調(diào)度運(yùn)用方案，重大技術(shù)問題專題報告，工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置工作報告（項目法人承擔(dān)此項工作時），工程檔案資料自驗報告。2）項目法人應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料 項目法人應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料包括：前期工作文件及批復(fù)文件，主管部門批文，工程招標(biāo)文件，合同文件（包括設(shè)計、施工、監(jiān)理等），征用土地批文及附件，項目劃分資料，分部、單位工程質(zhì)量評定資料，重要會議記錄、記載重大事件的聲像資料及文字說明，征地補(bǔ)償和移民安置資料（項目法人承擔(dān)此項工作時），安全、質(zhì)量事故資料，階段驗收鑒定書，竣工決算及審計資料，專項驗收文件，安全、技術(shù)鑒定報告。1）項目法人應(yīng)提供的資料3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的資料 監(jiān)理單位應(yīng)提供的資料是工程建設(shè)監(jiān)理工作報告。若監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置工作的監(jiān)理，則監(jiān)理單位應(yīng)提供工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置工作報告。監(jiān)理單位的其他工作是協(xié)助項目法人對由項目法人負(fù)責(zé)提供的各類資料和報告的匯總和編制提供方便。2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料 監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料主要是工程建設(shè)監(jiān)理資料，包括監(jiān)理文件、計量審核、支付簽證、變更簽證、索賠審核等。此外有監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的工程建設(shè)中的咨詢、工程質(zhì)量評定資料、工程建設(shè)有關(guān)會議記錄、記載重大事件的聲像資料及文字說明等應(yīng)有監(jiān)理單位負(fù)責(zé)匯總和編制報告。3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的資料（七）竣工驗收竣工驗收會議主要內(nèi)容和程序：1現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料；2召開大會：1）宣布驗收委員會組成人員名單；2）觀看工程建設(shè)聲像資料；3）聽取工程建設(shè)管理工作報告；4）聽取竣工技術(shù)預(yù)驗收工作報告；5）聽取驗收委員會確定的其它報告；6）討論并通過竣工驗收鑒定書；7）驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽字。（七）竣工驗收竣工驗收會議主要內(nèi)容和程序：（七）竣工驗收竣工驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗收委員會。項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗收，負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。工程項目質(zhì)量達(dá)到合格以上等級的，竣工驗收的質(zhì)量結(jié)論意見為合格。（七）竣工驗收竣工驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)地方人民（八）竣工結(jié)算與竣工決算竣工結(jié)算----合同內(nèi)容的結(jié)清，施工合同的結(jié)清，承包人提交?？⒐Q算----概算內(nèi)容的結(jié)清，所有合同含項目法人的管理費的結(jié)清，項目法人提交?？⒐Q算是反映建設(shè)項目實際工程造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，應(yīng)包括建設(shè)項目的投資使用情況和投資效果，以及項目從籌建到竣工驗收的全部費用，即建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費、臨時工程費、獨立費用、預(yù)備費、建設(shè)期融資利息和水庫淹沒處理補(bǔ)償費及水保、環(huán)保費用?？⒐Q算是竣工驗收報告的重要組成部分。（八）竣工結(jié)算與竣工決算竣工結(jié)算----合同內(nèi)容的結(jié)清，施工（八）竣工決算竣工決算應(yīng)由項目法人（或建設(shè)單位）編制，項目法人應(yīng)組織財務(wù)、計劃、統(tǒng)計、工程技術(shù)和合同管理等專業(yè)人員，組成專門機(jī)構(gòu)共同完成此項工作。設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)積極配合，向項目法人提供有關(guān)資料。（八）竣工決算竣工決算應(yīng)由項目法人（或建設(shè)單位）編制，項目法（八）竣工決算竣工決算報告依據(jù)水利部頒發(fā)《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-2001--SL19-2008,2009年2月

）執(zhí)行，該規(guī)程要求所有水利基本建設(shè)竣工項目，不論投資來源、投資主體、規(guī)模大小，不論工程項目還是非工程項目，或利用外資的水利項目，只要列入國家基本建設(shè)投資計劃都應(yīng)按這一新規(guī)程編制竣工決算。（八）竣工決算竣工決算報告依據(jù)水利部頒發(fā)《水利基本建設(shè)項目竣（九）竣工決算審計

依據(jù)2001年3月9日水利部“印發(fā)關(guān)于貫徹落實加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的實施意見的通知”要求，建設(shè)項目在驗收前進(jìn)行竣工決算審計工作。審計工作按照《審計機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項目竣工決算審計實施辦法》（審?fù)栋l(fā)[1996]346號執(zhí)行。（九）竣工決算審計依據(jù)2001年3月9日水利部“印發(fā)關(guān)于貫（十）保修期（缺陷責(zé)任期）

保修期一般從合同工程通過完工驗收日期開始算起，歷時一年。整個合同工程的保修責(zé)任期的終止日期只有一個。在保修責(zé)任期內(nèi)，不管是誰的原因引起的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問題，承包人均有義務(wù)負(fù)責(zé)修理，除由于承包人自己的原因引起的修復(fù)費用由其自己承擔(dān)外，其他原因引起的修理費用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。（十）保修期（缺陷責(zé)任期）十、工程移交及遺留問題處理（一）工程交接通過合同工程完工驗收或投入使用驗收后，項目法人與施工單位應(yīng)在30個工作日內(nèi)組織專人負(fù)責(zé)工程的交接工作，交接過程應(yīng)有完整的文字記錄并有雙方交接負(fù)責(zé)人簽字。十、工程移交及遺留問題處理十、工程移交及遺留問題處理（二）合同工程完工證書項目法人向施工單位頒發(fā)條件：1）施工單位遞交了工程質(zhì)量保修書；2）施工單位完成施工場地清理；3）施工單位提交了有關(guān)竣工資料。項目法人應(yīng)在30個工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。十、工程移交及遺留問題處理十、工程移交及遺留問題處理（三）工程移交工程通過投入使用驗收后，項目法人宜及時將工程移交運(yùn)行管理單位管理，并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。

在竣工驗收鑒定書印發(fā)后60個工作日內(nèi)，項目法人與運(yùn)行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù)。十、工程移交及遺留問題處理十、工程移交及遺留問題處理（四）驗收遺留問題及尾工處理1、驗收遺留問題：不影響工程正常運(yùn)行，暫時不能處理或不需要處理的工作。影響工程正常運(yùn)行的，不得作為驗收遺留問題處理。2、尾工項目：不影響工程正常運(yùn)行、不具備實施條件的項目。

驗收遺留問題和尾工的處理由項目法人負(fù)責(zé)。項目法人應(yīng)按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求，督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理遺留問題工作、和尾工項目。驗收遺留問題和尾工處理完成后，有關(guān)單位應(yīng)組織驗收，并形成驗收成果性文件。項目法人應(yīng)參加驗收并負(fù)責(zé)將驗收成果性文件報竣工驗收主持單位。十、工程移交及遺留問題處理十、工程移交及遺留問題處理（五）工程竣工證書頒發(fā)1、工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書工程質(zhì)量保修期滿后30個工作日內(nèi)，項目法人應(yīng)向施工單位頒發(fā)工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書。但保修責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷未處理完成的除外。2、竣工證書工程質(zhì)量保修期滿以及驗收遺留問題和尾工處理完成后，項目法人應(yīng)向工程竣工驗收主持單位申請領(lǐng)取竣工證書?？⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)自收到項目法人申請報告后30個工作日內(nèi)決定是否頒發(fā)工程竣工證書（正本、副本）。

工程竣工證書是項目法人全面完成工程項目建設(shè)管理任務(wù)的證書，也是工程參建單位完成相應(yīng)工程建設(shè)任務(wù)的最終證明文件。正本由項目法人、運(yùn)行管理單位和檔案部門保存，副本由工程主要參建單位保存。十、工程移交及遺留問題處理十、工程移交及遺留問題處理項目法人申請領(lǐng)取竣工證書的申請報告內(nèi)容：1工程移交情況；2工程運(yùn)行管理情況；3驗收遺留問題和尾工處理情況；4工程質(zhì)量保修期有關(guān)情況。十、工程移交及遺留問題處理十、工程移交及遺留問題處理頒發(fā)竣工證書條件：1竣工驗收鑒定書已印發(fā)；2工程遺留問題和尾工處理已完成并通過驗收；3工程已全面移交運(yùn)行管理單位管理。十、工程移交及遺留問題處理謝謝謝謝聯(lián)系電話0371—6579050213703926632Liuqiuchang@163.com聯(lián)系電話0371—65790502工程驗收

華北水利水電學(xué)院

--劉秋常--工程驗收一、工程驗收的概念二、工程驗收的依據(jù)和內(nèi)容三、工程驗收的監(jiān)督管理四、分部工程驗收五、單位工程驗收六、合同完工驗收七、階段驗收八、專項驗收九、竣工驗收十、工程移交及遺留問題處理一、工程驗收的概念一、工程驗收概念

工程驗收是對項目建設(shè)情況的檢驗，是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足規(guī)范規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。一、工程驗收概念工程驗收是對項目建設(shè)水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。

法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進(jìn)行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。

項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗收。驗收主持單位可根據(jù)工程建設(shè)需要增設(shè)驗收的類別和具體要求。

水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政法人驗收應(yīng)包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機(jī)組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。法人驗收應(yīng)包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間二、工程驗收的依據(jù)、內(nèi)容和組織（一）工程驗收主要依據(jù)：1國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2有關(guān)主管部門的規(guī)定；3經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件；4經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件；5施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等；6法人驗收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)二、工程驗收的依據(jù)、內(nèi)容和組織（二）工程驗收主要內(nèi)容：1檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)；2檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量及相關(guān)資料的收集、整理和歸檔情況；3檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件；4檢查工程投資控制和資金使用情況；5對驗收遺留問題提出處理意見；6對工程建設(shè)做出評價和結(jié)論。（二）工程驗收主要內(nèi)容：（三）驗收的組織與結(jié)論政府驗收應(yīng)由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負(fù)責(zé)；法人驗收應(yīng)由項目法人組織成立的驗收工作組負(fù)責(zé)。驗收委員會（工作組）由有關(guān)單位代表和有關(guān)專家組成。驗收的成果性文件是驗收鑒定書（三）驗收的組織與結(jié)論三、驗收的監(jiān)督管理1、機(jī)構(gòu)：水利部、流域管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政主管部門。2、監(jiān)督管理的方式：現(xiàn)場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進(jìn)行備案等。三、驗收的監(jiān)督管理3、驗收工作計劃項目法人應(yīng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。當(dāng)工程建設(shè)計劃進(jìn)行調(diào)整時，法人驗收工作計劃也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整并重新備案。法人驗收工作計劃格式見《驗收規(guī)程》附錄C。3、驗收工作計劃4、驗收過程中技術(shù)問題的處理原則

法人驗收過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)性問題原則上應(yīng)按合同約定進(jìn)行處理。合同約定不明確的，按國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。當(dāng)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫無規(guī)定時，由法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。4、驗收過程中技術(shù)問題的處理原則5、驗收與項目劃分項目劃分是驗收工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，做好項目劃分是保證驗收順利進(jìn)行的前提。單位工程與合同、合同分標(biāo)；分部工程單元工程：有工序單元工程，無工序的單元工程。樞紐工程、堤防（河道治理）工程、疏浚工程。5、驗收與項目劃分四、分部工程驗收分部工程驗收是在該分部工程的所有單元工程驗收完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。（一）分部工程驗收的條件1所有單元工程已完成；2已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見；3合同約定的其他條件。四、分部工程驗收（二）分部工程驗收的內(nèi)容：

1檢查工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2評定工程施工質(zhì)量等級；

3對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

4是否有尾工項目（規(guī)范沒有提到，對特殊項目可能會遇到。不影響工程正常運(yùn)行、不具備實施條件的項目）。（二）分部工程驗收的內(nèi)容：（三）分部工程驗收程序1聽取施工單位(監(jiān)理單位）工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評定（復(fù)核）情況的匯報；2現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；3檢查單元工程質(zhì)量評定及相關(guān)檔案資料；4討論并通過分部工程驗收鑒定書。（三）分部工程驗收程序（四）分部工程驗收的組織分部工程驗收應(yīng)由項目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表（各個單位參加驗收會2人為宜）組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。（四）分部工程驗收的組織（五）分部工程驗收結(jié)論的核備或核定項目法人應(yīng)在分部工程驗收通過之日后10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論（其格式見附錄E）和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的，項目法人不得組織下一階段的驗收。大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項目法人不得通過法人驗收；核定不合格的，項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。（五）分部工程驗收結(jié)論的核備或核定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi)，將核備（定）意見書面反饋項目法人。分部工程驗收鑒定書格式見附錄F。正本數(shù)量可按參加驗收單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。項目法人自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內(nèi)，項目法人應(yīng)將鑒定書發(fā)送有關(guān)單位，并報送法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi)，將核五、單位工程驗收原驗收規(guī)范：新規(guī)范：單位工程完工驗收單位工程驗收單位工程投入使用驗收單位工程投入使用驗收五、單位工程驗收（一）單位工程驗收前的外觀質(zhì)量檢驗評定單位工程完工后，項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運(yùn)行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，現(xiàn)場進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗評定，并將評定結(jié)論報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。（一）單位工程驗收前的外觀質(zhì)量檢驗評定（二）單位工程驗收對已經(jīng)完工但還未投入使用的的單位工程，項目法人應(yīng)在工程完成后及時進(jìn)行驗收。1、單位工程驗收條件：（1）所有分部工程已完建并驗收合格；（2）分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見；（3）合同約定的其他條件。（4）是否有尾工項目（特殊項目會有）尾工項目：不影響工程正常運(yùn)行、不具備實施條件的項目。（5）單位工程外觀質(zhì)量已核定（特殊項目建筑物外觀需要多次檢測、一次評定）2、單位工程驗收主要內(nèi)容:（1）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容完成；（2）評定工程施工質(zhì)量等級；（3）檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。（二）單位工程驗收3、單位工程驗收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:（1）聽取工程參建單位（施工、監(jiān)理、設(shè)計、項目法人）工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；（3）檢查分部工程驗收有關(guān)文件及相關(guān)檔案資料；外觀質(zhì)量評定資料；（4）討論并通過單位工程驗收鑒定書3、單位工程驗收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:4、單位工程驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表組成。單位工程完工并具備驗收條件時，施工單位應(yīng)向項目法人提出驗收申請報告。項目法人應(yīng)在收到驗收申請報告之日起10個工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗收。項目法人組織單位工程驗收時，應(yīng)提前10個工作日通知質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。主要建筑物單位工程驗收應(yīng)通知法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可視情決定是否列席驗收會議，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗收會議。4、單位工程驗收應(yīng)由項目法人主持。（三）單位工程投入使用驗收需要提前投入使用的單位工程應(yīng)進(jìn)行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收由項目法人主持，根據(jù)工程具體情況，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。

（三）單位工程投入使用驗收（三）單位工程投入使用驗收1、單位工程投入使用驗收應(yīng)具備以下條件：（1）所有分部工程已完建并驗收合格；（2）分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見；（3）合同約定的其他條件。（4）少量尾工項目已妥善安排實施。（5）工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運(yùn)行；（6）已經(jīng)初步具備運(yùn)行管理條件，需移交運(yùn)行管理單位的，項目法人與運(yùn)行管理單位已簽定提前使用協(xié)議書。（三）單位工程投入使用驗收2、投入使用驗收主要工作內(nèi)容：（1）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容完成；（2）評定工程施工質(zhì)量等級；（3）檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。（5）對工程是否具備安全運(yùn)行條件進(jìn)行檢查。（6）主持單位工程運(yùn)行移交。單位工程投入使用驗收通過后，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。2、投入使用驗收主要工作內(nèi)容：六、合同工程完工驗收

合同工程完成后，應(yīng)進(jìn)行合同工程完工驗收。當(dāng)合同工程僅包含一個單位工程（分部工程）時，宜將單位工程（分部工程）驗收與合同工程完工驗收一并進(jìn)行，但應(yīng)同時滿足相應(yīng)的驗收條件。合同中有多個單位工程時，也可以將最后一個單位工程驗收與合同工程完工驗收一并進(jìn)行。合同工程完工驗收應(yīng)由項目法人主持。驗收工作組由項目法人以及與合同工程有關(guān)的勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。六、合同工程完工驗收（一）合同工程完工驗收條件：1合同范圍內(nèi)的工程項目已按合同約定完成；2工程已按規(guī)定進(jìn)行了有關(guān)驗收；3觀測儀器和設(shè)備已測得初始值及施工期各項觀測值；4工程質(zhì)量缺陷已按要求進(jìn)行處理；5工程完工結(jié)算已完成；6施工現(xiàn)場已經(jīng)進(jìn)行清理；7需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢；8合同約定的其他條件。（一）合同工程完工驗收條件：（二）合同工程完工驗收主要內(nèi)容：1檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作完成情況；2檢查施工現(xiàn)場清理情況；3檢查已投入使用工程運(yùn)行情況；4檢查驗收資料整理情況；5鑒定工程施工質(zhì)量；6檢查工程完工結(jié)算情況；7檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；8對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；9確定合同工程完工日期；10討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。（二）合同工程完工驗收主要內(nèi)容：（三）合同工程完工驗收的工作程序：（1）聽取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查合同工程完成情況和工程質(zhì)量；（3）檢查合同工程驗收有關(guān)文件（分部工程、單位工程）及相關(guān)檔案資料；（4）討論并通過合同工程驗收鑒定書（三）合同工程完工驗收的工作程序：七、階段驗收根據(jù)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的需要，當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(如基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動、輸水工程通水等），應(yīng)進(jìn)行階段驗收，組織階段驗收是由水利工程的特殊性所決定的?？⒐を炇罩鞒謫挝桓鶕?jù)工程建設(shè)的實際需要，可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。大型水利工程在進(jìn)行階段驗收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。水庫下閘蓄水驗收前，項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。七、階段驗收（一）各類階段驗收的主要工作無論是基礎(chǔ)處理，還是其他類型的階段驗收，都有些共性的工作，這些工作主要包括：1）檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌是否達(dá)到各階段驗收要求。2）檢查在建工程建設(shè)情況，是否正常、有序。3）檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件。4）檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)用條件。5）對驗收遺留問題提出處理要求。6）鑒定已完工程施工質(zhì)量；7）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；8）討論并通過階段驗收鑒定書。（一）各類階段驗收的主要工作（二）階段驗收的種類：基礎(chǔ)處理完畢、截流前驗收、蓄引水驗收、機(jī)組啟動驗收、輸水工程通水、部分工程投入使用。（三）階段驗收的主持：由竣工驗收主持單位或其委托單位主持階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時，應(yīng)當(dāng)邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。

工程參建單位是被驗收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗收工作。

（二）階段驗收的種類：基礎(chǔ)處理完畢、截流前驗收、蓄引水驗收、大型工程在階段驗收前，驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可成立專家組先進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。階段驗收前的技術(shù)預(yù)驗收工作可參照竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進(jìn)行。

階段驗收的工作程序可參照竣工驗收的程序進(jìn)行。大型工程在階段驗收前，驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可成立專（四）導(dǎo)（截）流驗收1、條件：1）導(dǎo)流工程已基本完成，具備過流條件，投入使用（包括采取措施后）不影響其它未完工程繼續(xù)施工；2）滿足截流要求的水下隱蔽工程已完成；3）截流設(shè)計已獲批準(zhǔn)，截流方案已編制完成，并作好各項準(zhǔn)備工作；4）工程度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；5）截流后壅高水位以下的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收；6）有航運(yùn)功能的河道，礙航問題已得到解決。（四）導(dǎo)（截）流驗收（四）導(dǎo)（截）流驗收2、主要內(nèi)容：1）檢查已完水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)（截）流工程是否滿足導(dǎo)（截）流要求；2）檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫底清理完成情況；3）審查導(dǎo)（截）流方案，檢查導(dǎo)（截）流措施和準(zhǔn)備工作落實情況；4）檢查為解決礙航等問題而采取的工程措施落實情況；5）鑒定與截流有關(guān)已完工程施工質(zhì)量；6）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；7）討論并通過階段驗收鑒定書。（四）導(dǎo)（截）流驗收（五）水庫下閘蓄水驗收。1、下閘蓄水驗收條件：1）擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求；2）蓄水淹沒范圍內(nèi)的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗收；3）蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過流條件；4）有關(guān)觀測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求安裝和調(diào)試，并已測得初始值和施工期觀測值；5）蓄水后未完工程的建設(shè)計劃和施工措施已落實；6）蓄水安全鑒定報告已提交；7）蓄水后可能影響工程安全運(yùn)行的問題已處理，有關(guān)重大技術(shù)問題已有結(jié)論；8）蓄水計劃、導(dǎo)流洞封堵方案等已編制完成，并作好各項準(zhǔn)備工作；9）年度度汛方案（包括調(diào)度運(yùn)用方案）已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；（五）水庫下閘蓄水驗收。（五）水庫下閘蓄水驗收。2、下閘蓄水驗收主要內(nèi)容：1）檢查已完工程是否滿足蓄水要求；2）檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫區(qū)清理完成情況；3）檢查近壩庫岸處理情況；4）檢查蓄水準(zhǔn)備工作落實情況；5）鑒定與蓄水有關(guān)的已完工程施工質(zhì)量；6）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；7）討論并通過階段驗收鑒定書。（五）水庫下閘蓄水驗收。（五）水庫下閘蓄水驗收。工程分期蓄水時，宜分期進(jìn)行下閘蓄水驗收。攔河水閘工程可根據(jù)工程規(guī)模、重要性，由竣工驗收主持單位決定是否組織蓄水（擋水）驗收。驗收工作可參照水庫下閘蓄水驗收的規(guī)定進(jìn)行。（五）水庫下閘蓄水驗收。（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收1、通水驗收條件：1）引（調(diào)）排水建筑物的形象面貌滿足通水的要求；2）通水后未完工程的建設(shè)計劃和施工措施已落實；3）引（調(diào)）排水位以下的移民搬遷安置和障礙物清理已完成并通過驗收；4）引（調(diào)）排水的調(diào)度運(yùn)用方案已編制完成；度汛方案已得到有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實；（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收2、通水驗收主要內(nèi)容：1）檢查已完工程是否滿足通水的要求；2）檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和清障完成情況；3）檢查通水準(zhǔn)備工作落實情況；4）鑒定與通水有關(guān)的工程施工質(zhì)量；5）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；6）討論并通過階段驗收鑒定書。（六）引（調(diào)）排水工程通水驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收水電站（泵站）每臺機(jī)組投入運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行機(jī)組啟動驗收。首（末）臺機(jī)組啟動驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位或其委托單位組織的機(jī)組啟動驗收委員會負(fù)責(zé)；中間機(jī)組啟動驗收應(yīng)由項目法人組織的機(jī)組啟動驗收工作組負(fù)責(zé)。驗收委員會（工作組）應(yīng)有所在地區(qū)電力部門的代表參加。根據(jù)機(jī)組規(guī)模情況，竣工驗收主持單位也可委托項目法人主持首（末）臺機(jī)組啟動驗收。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行應(yīng)符合以下要求：1水電站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時間為72h；泵站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時間為24h或7d內(nèi)累計運(yùn)行時間為48h，包括機(jī)組無故障停機(jī)次數(shù)不少于3次；2受水位或水量限制無法滿足上述要求時，經(jīng)過項目法人組織論證并提出專門報告報驗收主持單位批準(zhǔn)后，可適當(dāng)降低機(jī)組啟動運(yùn)行負(fù)荷以及減少連續(xù)運(yùn)行的時間。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收首（末）臺機(jī)組啟動驗收前，驗收主持單位應(yīng)組織進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收，技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)在機(jī)組啟動試運(yùn)行完成后進(jìn)行。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收機(jī)組啟動試運(yùn)行工作組應(yīng)主要進(jìn)行以下工作：1審查批準(zhǔn)施工單位編制的機(jī)組啟動試運(yùn)行試驗文件和機(jī)組啟動試運(yùn)行操作規(guī)程等；2檢查機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗以及分部試運(yùn)行情況，決定是否進(jìn)行充水試驗和空載試運(yùn)行；3檢查機(jī)組充水試驗和空載試運(yùn)行情況；4檢查機(jī)組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗和并列及負(fù)荷試驗情況，決定是否進(jìn)行機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；5檢查機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行情況；6檢查帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行結(jié)束后消缺處理情況；7審查施工單位編寫的機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行情況報告。（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收（七）水電站（泵站）機(jī)組啟動驗收機(jī)組啟動驗收前的技術(shù)預(yù)驗收應(yīng)具備以下條件：1與機(jī)組啟動運(yùn)行有關(guān)的建筑物基本完成，滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求；2