我國土資源區(qū)劃與房地產(chǎn)管理規(guī)劃

國土資源區(qū)劃

與國土規(guī)劃管理相關(guān)概念1.國土2.國土資源3.國土整治4.國土區(qū)劃5.國土規(guī)劃6.國土管理7.土地整治8.土地整理

9.土地復(fù)墾10.土地開發(fā)

國土：（1）一個國家范圍內(nèi)的土地（2）一個國家范圍內(nèi)的資源或全部資源的總和（3）一個國家范圍內(nèi)的自然環(huán)境（4）一個國家范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境（5）一個國家范圍內(nèi)的以土地為中心的資源與環(huán)境的物質(zhì)體系（6）一個國家的疆域或疆土、領(lǐng)土（8）廣義：一個國家主權(quán)范圍內(nèi)的全部領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空狹義：一個國家主權(quán)范圍內(nèi)的土地（9）一個主權(quán)國家管轄的地域空間，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空、大陸架和根據(jù)《國際海洋法公約》規(guī)定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其物質(zhì)資源的總稱領(lǐng)土：國家主權(quán)管轄的陸地部分領(lǐng)海：國家主權(quán)管轄的海域部分領(lǐng)空：國家主權(quán)管轄的陸地和領(lǐng)海范圍內(nèi)的全部上空大陸架：從海岸低潮線起，海底以極其平緩的坡度向海洋方向傾斜延伸，到坡度顯著加大的轉(zhuǎn)折處為止專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：根據(jù)《國際海洋法公約》規(guī)定的專屬于沿海某一國家管理的經(jīng)濟(jì)海域（10）從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展角度，比較全面而確切的涵義：國家主權(quán)管轄的地域空間以及存在于這一地域空間范圍內(nèi)的各種自然要素與人文要素組成的物質(zhì)系統(tǒng)。這是一個人地交織的復(fù)合系統(tǒng)，既有自然屬性，也有社會屬性；既有社會生態(tài)方面的功能，也有社會經(jīng)濟(jì)方面的功能。它是人類生活、勞動的場所，是一個國家或地區(qū)物質(zhì)財富的基本源泉。自然資源

土地資源——農(nóng)業(yè)用土（耕地、林地、園地、牧草地、水面）、非農(nóng)業(yè)用地（城鎮(zhèn)、村莊、交通、工礦、水利）、未利用地水資源——地下水（主要指淺層地下水）、地表水（河川徑流、湖沼、冰川及高山積雪）氣候資源——光能、熱量、降水、空氣生物資源——森林（生態(tài)林、用材料、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林等）、牧草、水生生物農(nóng)作物、家禽家畜、野生物植物、微生物巖礦資源——金屬礦物、非金屬礦物能源資源——常規(guī)能源（煤炭、石油、天然氣等礦物能源和水能、生物能）、新能源（核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮沙能）海洋資源——自然風(fēng)景資源——奇特的地貌、水體、地層，珍稀植物與動物經(jīng)濟(jì)資源

農(nóng)業(yè)資源——農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤工業(yè)資源——鋼鐵工業(yè)、有色金屬冶練工業(yè)、石油工業(yè)、金屬礦采造業(yè)、非金屬采造業(yè)、采鹽業(yè)、木材及竹材采運(yùn)業(yè)、自來水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、化學(xué)纖維工業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造、電子通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、儀器儀表制造工業(yè)、縫紉工業(yè)、皮革工業(yè)、造紙工業(yè)、文教用品工業(yè)、印制業(yè)、森林工業(yè)、家具制造業(yè)、飲料工業(yè)、煙草加工業(yè)、飲料制造業(yè)、工業(yè)裝備、工業(yè)固定資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤交通資源——公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道、交通固定資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤通訊資源——電話、郵件、數(shù)據(jù)、傳真、網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)施，交通固定資產(chǎn)與產(chǎn)值、利潤建筑業(yè)資源——資金、裝備，建筑業(yè)固定資產(chǎn)與產(chǎn)值、利潤商業(yè)資源——商業(yè)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品購銷量、外貿(mào)進(jìn)出口量、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)固定資產(chǎn)與產(chǎn)值、利潤旅游資源——旅游接待機(jī)構(gòu)、旅館、飯店、旅游商品、旅游交通設(shè)施、旅游文化設(shè)施、旅游娛樂設(shè)施、旅游業(yè)固定資產(chǎn)與產(chǎn)值、利潤財政金融資源——財政收入及構(gòu)成、銀行資金及構(gòu)成、銀行存款及構(gòu)成、銀行貸款及構(gòu)成、資金使用效益信息資源——科技信息、商品信息、市場信息、管理信息、產(chǎn)業(yè)信息城市基礎(chǔ)設(shè)施——道路、住宅、供電、供熱、給排水、電報電話等社會資源人口資源——總?cè)丝凇⒚褡?、農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)人口勞力資源——社會總勞力、在業(yè)勞力、各業(yè)勞力、社會部門勞力智力資源——過程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、科學(xué)研究人員、教學(xué)人員、會計人員、經(jīng)濟(jì)人員、統(tǒng)計人員教育設(shè)施——各類學(xué)校數(shù)量、各類學(xué)校建筑面積與學(xué)生容量文化設(shè)施——各類文化機(jī)構(gòu)、文化娛樂與服務(wù)設(shè)施、電視廣播設(shè)施科技設(shè)施——科技單位、中試單位、推廣單位、科研裝備、科研實(shí)驗基地衛(wèi)生設(shè)施——衛(wèi)生防疫保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院病床、農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)、飲水設(shè)施體育設(shè)施——體育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育場地與培訓(xùn)設(shè)施國土資源的一般特征

（1）數(shù)量上的有限性不僅像土地、礦產(chǎn)和淡水資源是有限的，就是像太竭的資源，其總量和在一定條件下的可利用量也是有限的。有些資源雖然具有再生能力，只要合理開發(fā)，及時更新，是可以永續(xù)利用的，但在一定時期內(nèi)，其總量也是有限的。（2）地域分布的不平衡性有的地方多，有的地方少；有的地方集中，有的地方分散；有的地方資源質(zhì)量高，有的地方資源質(zhì)量低；（3）開發(fā)利用程度的差異性同一種資源在不同地區(qū)、不同時期、不同條件下，其可開發(fā)利用的程度可能是不同的。如農(nóng)用地的利用有一年四熟——一年三熟——一年兩熟——一熟一牧草。（4）資源間的相互制約性在一定的地域范圍內(nèi)，任何一種資源的變動，都可能引起一連串反應(yīng)。因此，對國土資源必須堅持綜合開發(fā)，綜合研究，只有這樣，才能使每種資源都得到合理的開發(fā)、利用和保護(hù)，并有效地發(fā)揮其整體功能。國土開發(fā)

有兩重涵義，一是對尚未開發(fā)地區(qū)的開拓，而是對尚未利用資源的利用。這兩者是相互聯(lián)系、相互制約的，不可分割。因為地區(qū)的開拓總是以資源的利用為內(nèi)容，而資源的利用又總是在一定地區(qū)內(nèi)進(jìn)行的。因此，地區(qū)開發(fā)程度的如何，歸根到底要以資源利用的廣度和深度來衡量。開發(fā)是相對未開發(fā)而言的，（1）絕對未開發(fā)的地區(qū)是不存在的；（2）一個地區(qū)開發(fā)程度低，并非所有地區(qū)都低，如我國的廣大西部地區(qū)；（3）一個地區(qū)開發(fā)程度高，并非所有地區(qū)都高，如我國東部地區(qū)。就內(nèi)容來講，國土開發(fā)包括自然資源的開發(fā)、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)和社會資源的開發(fā)，這三者相互聯(lián)系、相互制約。因此，國土資源的開發(fā)必須把三者聯(lián)系起來綜合考慮。國土整治狹義：主要是指國土的治理或國土的治理和保護(hù)。廣義：對國土資源考察、開發(fā)、利用、治理、保護(hù)等工作的總稱。一般地，如果不加特殊說明，國土整治均是指其廣義的概念。在一定時期內(nèi)，不同地區(qū)國土整治的側(cè)重面可能有所不同。或以開發(fā)利用為主，或意義保護(hù)治理為主，但是國土整治的歷史經(jīng)驗、教訓(xùn)告訴我們，國土資源的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)是密不可分的。國土考察——主要是通過勘測和調(diào)查，了解國土資源的狀況，并做出科學(xué)的分析與評價，為開發(fā)、利用、治理、保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。國土開發(fā)——主要指對尚未開拓的地區(qū)和未被利用的資源，通過開發(fā)、墾殖等方式使之為人類造福國土利用——主要指對已經(jīng)開發(fā)的各種資源，根據(jù)其屬性和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要用以生產(chǎn)各種生產(chǎn)資料和生活資料。國土治理——一方面是指對那些已經(jīng)遭到破壞的自然環(huán)境和自然資源采取各種措施使之逐步得到恢復(fù)；另一方面指對那些不太適合人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的自然環(huán)境和自然資源，通過改造使之適合人們生產(chǎn)和生活的需要。國土保護(hù)——主要是通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，使國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境和資源免受破壞和污染，并得到不斷改善。

國土區(qū)劃根據(jù)國土資源源質(zhì)量、數(shù)量量和結(jié)構(gòu)狀況況的相似性和和差異性，對對一個國家或或地區(qū)的國土土資源進(jìn)行區(qū)區(qū)域劃分，并并國家區(qū)域間間國土資源狀狀況的相似性性和差異性程程度設(shè)計編排排具有從屬關(guān)關(guān)系的區(qū)域等等級系統(tǒng)。國土區(qū)劃的理理論依據(jù)是國國土資源的地地域分異規(guī)律律。國土區(qū)劃不僅僅可以進(jìn)一步步具體地揭示示國土資源分分布規(guī)律，探探討國土資源源結(jié)構(gòu)的形成成與聯(lián)系，而而且還可以為為因地制宜地地制訂國土資資源開發(fā)利用用規(guī)劃提供科科學(xué)依據(jù)。國國土區(qū)劃包括括單項國土資資源區(qū)劃和綜綜合國土資源源區(qū)別。國土規(guī)劃（國國土開發(fā)整治治規(guī)劃、國土土開發(fā)規(guī)劃、、國土整治規(guī)規(guī)劃、國土建建設(shè)規(guī)劃）根據(jù)一定時期期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的的要求，針對對國家或地區(qū)區(qū)的自然、社社會、經(jīng)濟(jì)、、技術(shù)條件，，對國土的開開發(fā)、利用、、治理、保護(hù)護(hù)進(jìn)行的統(tǒng)籌籌安排與合理理布局。說明1強(qiáng)調(diào)國土規(guī)劃劃必須服從國國家或地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展的總的戰(zhàn)略略方向和戰(zhàn)略略目標(biāo)；說明2要求國土規(guī)劃劃必須從當(dāng)?shù)氐氐淖匀弧⑸缟鐣?、?jīng)濟(jì)、、技術(shù)條件出出發(fā)；說明3國土規(guī)劃應(yīng)有有一定的期限限；說明4國土規(guī)劃的內(nèi)內(nèi)容包括國土土開發(fā)、利用用、治理、保保護(hù)四方面的的統(tǒng)籌安排與與布局。國土管理：涵義：對國土土資源開發(fā)、、利用、治理理、保護(hù)所進(jìn)進(jìn)行的組織、、協(xié)調(diào)、規(guī)劃劃、立法、監(jiān)監(jiān)督活動的總稱。。方法：行政管管理——行政權(quán)力行行政命令單單向直直接經(jīng)濟(jì)管理——經(jīng)濟(jì)手段（地地租地價、財財政、金融、、稅收）間接接有償鼓鼓勵引引導(dǎo)推動動法制管理——法律方法（立立法、執(zhí)法、、監(jiān)察、宣傳傳）強(qiáng)制性權(quán)權(quán)威性嚴(yán)嚴(yán)肅性技術(shù)管理——科技手段（GIS、GPS、RS、計算機(jī)、系系統(tǒng)工程）科科學(xué)系統(tǒng)統(tǒng)客觀觀但CIH、ILOVEYOU、小賊婆等取長補(bǔ)短，根根據(jù)具體情況況，綜合運(yùn)用用土地整理——對村莊、農(nóng)田田及其它零星星土地采取綜綜合治理和調(diào)調(diào)整措施，以以增加耕地及及其它農(nóng)業(yè)用用地的有效利利用面積，提提高土地生產(chǎn)產(chǎn)率，改善生生態(tài)環(huán)境的活活動。土地復(fù)墾——對各種自然和和人為因素造造成破壞的土土地采取治理理措施，使其其恢復(fù)到可供供利用狀態(tài)的的活動。土地開發(fā)——對未利用的后后備土地資源源采取工程和和生物等措施施，使其投入入經(jīng)營與利用用的活動?！犊h級土地利用用總體規(guī)劃編編制規(guī)程》國土資源區(qū)劃劃與規(guī)劃管理理一、保護(hù)耕地地和環(huán)境，長長期而沉重的的話題（一）布朗，，一匹來自美美國的“狼”？★美國，一石石激起千重浪浪，21世紀(jì)誰來養(yǎng)活活中國？★國家局，一一鳴驚人，耕耕地總量動態(tài)態(tài)平衡！★中國政府，，莊嚴(yán)承諾，，21世紀(jì)中國人能能夠養(yǎng)活自己己！——城市，建設(shè)用用地大掃描——衛(wèi)片，四建中中南海——中發(fā)11號，土地管理理急剎車——豫發(fā)8號，河南在行行動（二）沙塵暴暴，你從哪里里來？（三）西部大大開發(fā)=西部大開荒？？（四）中國，，你真正地大大物博嗎？（五）河南，，你的生態(tài)“穴位”在哪里？二、舊話重提提，濤聲不再再依舊（一）曾經(jīng)擁擁有，國土整整治“回頭看”（二）痛定思思痛，國土整整治走進(jìn)新時時代三、新形勢下下，關(guān)于國土土資源區(qū)劃與與規(guī)劃管理的的“焦點(diǎn)訪談”（一）焦點(diǎn)之之一：資源調(diào)調(diào)查（二）焦點(diǎn)之之二：管理體體制（三）焦點(diǎn)之之三：法制建建設(shè)（四）焦點(diǎn)之之四：企業(yè)改改造（五）焦點(diǎn)之之五：存量土土地（六）焦點(diǎn)之之六：小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)（七）焦點(diǎn)之之七：科學(xué)技技術(shù)四、有所為，，有所不為，，關(guān)于“龍”的思考（一）規(guī)劃是是“龍頭”★總體規(guī)劃劃★專項規(guī)劃劃★細(xì)部規(guī)劃劃（二）科技是是“龍脊”★硬件配置置★軟件配置置（政策、機(jī)機(jī)制、體制、、法制、資金金、機(jī)構(gòu)等））五、解讀領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，“掀起你的蓋頭頭來”（一）如何領(lǐng)領(lǐng)？★“打鐵尚需自身身硬”★以身作則則★領(lǐng)導(dǎo)班子子（二）如何導(dǎo)導(dǎo)？★L(fēng)awofminimumfactorinLibig★板桶效應(yīng)★人本原理——行為原理——動力原理（物物質(zhì)動力、精精神動力、信信息動力）***************************************樹立一個觀念念信息是是資源的觀念念處理一個關(guān)系系外部信信息和內(nèi)部信信息的關(guān)系堅持一個原則則信息的的及時、準(zhǔn)確確、適用、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性原則建立一個系統(tǒng)統(tǒng)國土（（土地）管理理信息系統(tǒng)***************************************★系統(tǒng)原原理——整分合原理包包括括分工與優(yōu)化化組合，包括括目標(biāo)優(yōu)化組組合、組織優(yōu)化組合合、人才優(yōu)化化組合和環(huán)境境優(yōu)化組合——相對封閉原理理（包括指揮揮中心、執(zhí)行行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反反饋機(jī)構(gòu)）★動態(tài)原原理——動態(tài)相關(guān)原理理——彈性原理★效益原原理——整體效應(yīng)原理理——規(guī)律效應(yīng)原理理（土地——生存根本我國土地資源源絕對數(shù)量大大，相對數(shù)量量小，人均耕耕地更少，而而且耕地資源源嚴(yán)重不足，，土地質(zhì)量差差，分布不均均?！罢湎Ш秃侠砝猛恋?，切切實(shí)保護(hù)耕地地”是我國的基本本國策。土地總量世界第三從總量上看，，我國陸地總總面積為960萬平方公里，，占世界陸地地面積的1/15，是亞洲的1/4，在世界160多個國家中，，居第三位，，僅次于俄羅羅斯和加拿大大。我國疆域遼闊闊，南北跨緯緯度49度，東西跨經(jīng)經(jīng)度62度，是世界上上跨經(jīng)緯度最最多的國家之之一。按熱量條條件南亞熱帶帶、中亞亞熱帶、、北亞熱熱帶、南南暖溫帶帶、中暖暖溫帶、、北暖溫溫帶按水文條條件濕潤區(qū)、、半濕潤潤區(qū)、半半干旱區(qū)區(qū)和干旱旱區(qū)按地形條條件三個階梯梯——山地、高高原、沿沿海平原原由此形成成土地地地域條件件差異大大、土地地利用多多樣、土土地類型型豐富的的特征。。人均土地地排位居后后我國人口口是俄羅羅斯的8倍，加拿拿大的40倍，人均均占有土土地面積積僅為世世界人均均占有數(shù)數(shù)量的29%，是俄羅羅斯的7.0%，加拿大大的2.4%，澳大利利亞的1.8%，美國的的21.0%；人均占占有耕地地、草地地、林地地分別只只占人均均占有量量的47%、42%、26%。從以上上四項指指標(biāo)比較較，在世世界160多個國家家排序中中，我國國分別排排在第120、114、120、84位。土地質(zhì)差差產(chǎn)能低下下我國已利利用土地地現(xiàn)狀：：耕地19.5億畝，園園地1.5億畝，林林地34.1億畝，牧牧草地39.9億畝，交交通用地地0.8億畝。我國用占占世界7%的耕地養(yǎng)養(yǎng)活著占占世界22%的人口，，人均耕耕地1.6畝左右不不及世界界平均水水平3.75畝的47%。而且這這有限的的耕地又又分布極極不平衡衡，全國國人均耕耕地小于于1畝的省級級行政單單位有7個，在2800多個縣級級單位中中人均耕耕地低于于聯(lián)合國國糧農(nóng)組組織確定定的0.8畝警戒線線的有666個，占總總數(shù)的26.7%，人均耕耕地低于于0.5畝的有463個，占總總數(shù)的16.5%。我國耕地地按質(zhì)量量等級評評價，無無限制、、質(zhì)量好好的一等等地占耕耕地總面面積的40%，有一定定限制、、質(zhì)量中中等的二二等地占占34%，有較大大限制質(zhì)質(zhì)量差的的三等地地占22.5%，不宜農(nóng)農(nóng)耕地的的占3.5%。（侵蝕蝕、鹽堿堿、澇漬漬、干旱旱、土質(zhì)質(zhì)、土層層、坡度度等限制制）土地利用用富藏潛力力我國目前前城鄉(xiāng)居居民點(diǎn)等等建設(shè)用用地普遍遍存在粗粗放利用用的現(xiàn)象象，大有有潛力可可挖，有有待進(jìn)行行卓有成成效的二二次開發(fā)發(fā)，提高高土地利利用率。。據(jù)1995年統(tǒng)計，，全國城城市641個，其中中直轄市市4個，地級級市210個，縣級級市427個，此外外有建制制鎮(zhèn)1.73萬個，鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府2.98萬個。人人均建設(shè)設(shè)用地城城市為107平方米，，縣城152平方米，，建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)146平方米，，集鎮(zhèn)158平方米，，村莊192平方米。。建設(shè)用用地整理理潛力巨巨大，僅僅村莊整整理1項，如人人均標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)降至120平方米，，可新增增利用土土地近億億畝。我國土地地管理主主要法規(guī)規(guī)中華人民民共和國國土地管管理法中華人民民共和國國土地管管理法實(shí)實(shí)施條例例基本農(nóng)田田保護(hù)條條例土土地地復(fù)墾規(guī)規(guī)定中華人民民共和國國城鎮(zhèn)國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓暫行行條例外商投資資開發(fā)經(jīng)經(jīng)營成片片土地暫暫行管理理辦法中華人民民共和國國城市房房地產(chǎn)管管理法中華人民民共和國國耕地占占有稅暫暫行條件件中華人民民共和國國城鎮(zhèn)土土地使用用稅暫行行條例土地違法法案件處處理暫行行辦法出出讓讓國有土土地使用用權(quán)暫行行辦法土地估價價機(jī)構(gòu)管管理暫行行辦法土土地地管理檔檔案工作作暫行規(guī)規(guī)定劃撥土地地使用權(quán)權(quán)管理暫暫行辦法法鐵鐵路用用地管理理辦法土土地登登記規(guī)則則股份有限限公司塌塌土地使使用權(quán)管管理暫行行規(guī)定確定土地地所有權(quán)權(quán)和使用用權(quán)的若若干規(guī)定定土地管理理科學(xué)技技術(shù)成果果管理規(guī)規(guī)定（試試行）礦產(chǎn)——產(chǎn)業(yè)先鋒鋒在世界上上已經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)的近近200種礦產(chǎn)中中，我國國已找到到168種，其中中152種已探明明儲量，，有33種礦產(chǎn)儲儲量位居居世界前前列。我我國礦產(chǎn)產(chǎn)資源總總量豐富富，但人人均占有有量折值值不足世世界平均均量的一一半，列列世界第第80位，礦產(chǎn)產(chǎn)資源供供需矛盾盾十分突突出。礦產(chǎn)開發(fā)發(fā)業(yè)績輝煌煌我國目前前已經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)的礦礦床和礦礦點(diǎn)23萬多處，，礦產(chǎn)資資源分布布廣泛，，全國31個省（自自治區(qū)、、直轄市市）的近近2000個縣（市市）有礦礦產(chǎn)資源源，而且且不少礦礦產(chǎn)又相相對集中中，如北北方的煤煤礦，南南方的磷磷礦等為為我國建建立不同同的資源源配給類類型和各各級特色色的經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造造了條件件。1995年，我國國開發(fā)礦礦產(chǎn)達(dá)154種，建成成國有礦礦山8800多個，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體體小礦和和個體采采礦點(diǎn)28萬個年采采掘礦石石量50億噸，年年開采原原油1.5億噸，天天然氣179億立方米米，全國國初級礦礦產(chǎn)產(chǎn)值值4636億元，占占國民生生產(chǎn)總值值的8%以上。資源形勢勢日趨嚴(yán)峻峻人口增長長和經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展造造成資源源壓力增增大，一一大批進(jìn)進(jìn)入中晚晚期的大大中型礦礦山產(chǎn)量量銳減，，地質(zhì)找找礦難度度增大，，主要礦礦產(chǎn)探明明儲量增增幅減緩緩，使我我國礦產(chǎn)產(chǎn)資源形形勢日趨趨嚴(yán)峻，，現(xiàn)有礦礦產(chǎn)儲量量中只有有60%可開發(fā)利利用，僅僅有35%可采出，，因此可可利用的的儲量明明顯不足足。據(jù)對45種主要礦礦產(chǎn)的可可利用礦礦區(qū)可采采儲量對對2010年經(jīng)濟(jì)建建設(shè)保證證程度論論證結(jié)果果，到2010年，可以以保證并并有部分分可出口口換匯的的礦產(chǎn)有有菱鎂礦礦、鉬、、稀土等等23種；基本本可保證證但在儲儲量或品品種上還還存在不不足，需需要在國國內(nèi)找礦礦或進(jìn)口口解決的的礦產(chǎn)有有鈾、鋁鋁、鉛、、鍶、耐耐火粘土土、磷、、石棉等等7種；資源源短缺，，主要靠靠進(jìn)口解解決的主主要礦產(chǎn)產(chǎn)有鉻、、鈷、鉑鉑、鉀鹽鹽、金剛剛石等5種。從總體上上看，我我國已探探明的礦礦產(chǎn)資源源對2000年經(jīng)濟(jì)建建設(shè)發(fā)展展目標(biāo)尚尚能保證證；到2010年，45種主要礦礦產(chǎn)中可可以保證證需求的的只有23種。到2020年，形勢勢更加嚴(yán)嚴(yán)峻，可可以保證證需求的的礦產(chǎn)僅僅6種，相當(dāng)當(dāng)部分的的礦產(chǎn)資資源的探探明儲量量對經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)的的保證程程度偏低低。我國發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的168種礦產(chǎn)一、探明明儲量的的礦產(chǎn)（（152種）1、能源礦礦產(chǎn)（6種）。煤煤、石油油、油頁頁巖、天天然氣、、軸、釷釷2、黑色金金屬礦產(chǎn)產(chǎn)。鐵、、錳、鉻鉻、釩、、鈦3、3、有色金金屬礦產(chǎn)產(chǎn)（13種）。銅銅、鉛、、鋅、鋁鋁、鎳、、鈷、鎢鎢、錫、、鉍、鉬鉬、汞、、銻、鎂鎂4、稀有金金屬礦產(chǎn)產(chǎn)（29種）。鈹鈹、鋰、、鈮等5、貴重金金屬礦產(chǎn)產(chǎn)（8種）。金金、銀、、鉑、鈀鈀、釕、、鋨、銥銥、銠6、非金屬屬礦產(chǎn)（（88種）（1）冶金鋪鋪助原料料類（10種）。白白云巖、、硅石等等（2）化工原原料類（（23種）。硫硫鐵礦、、鉀鹽等等（3）特種類類（7種）。冰冰洲石、、金剛石石等（4）建材及及其它類類（48種）。云云母、石石棉等7、水氣礦礦產(chǎn)（3種）。地地下水、、地下熱熱水、二二氧化碳碳?xì)舛?、未探探明儲量量的礦產(chǎn)產(chǎn)（16種）能源礦產(chǎn)產(chǎn)（3種）金金屬屬礦產(chǎn)（（5種）非金屬礦礦產(chǎn)（5種）水水成礦產(chǎn)產(chǎn)（3種）我國探明明儲量位位居世界界前列的的礦產(chǎn)礦產(chǎn)

名稱世界

名次代表性礦產(chǎn)地礦產(chǎn)

名稱世界

名次代表性礦產(chǎn)地

礦產(chǎn)地鎢礦

銻礦

稀土礦

錫礦

鉭礦

鈦礦

菱鎂礦

石膏

重晶石

芒硝

膨潤土

煤礦

釩礦

鉬礦

鈮礦

鋰礦1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

12

2

2

2

2江西西華山

湖南新華錫礦山

內(nèi)蒙古白云鄂博

云南個舊

福建北部

四川西昌攀枝花

遼寧營口大石橋

內(nèi)蒙古鄂多克旗

黑龍江雞西

四川泰巴山區(qū)

內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗

浙江臨安平山

山西大同

四川西昌攀枝花

陜西金堆城

內(nèi)蒙古白云鄂博

內(nèi)蒙古白云鄂博鈹?shù)V

滑石

汞礦

磷礦

硫礦

瑩石

石棉

鋅礦

珍珠巖

天然堿

鐵礦

鉛礦

金礦

銀礦

高嶺土

耐火

粘土2

2

3

3

3

3

3

4

4

4

5

5

5

5

5

5內(nèi)蒙古白云鄂博

遼寧海城范家堡

貴州務(wù)川

云南昆陽

廣東云浮

貴州大廠

青海芒崖

湖南水口山

河南信陽

河南桐柏

遼寧鞍山－本溪

云南會澤金頂

山東菜州焦家

廣東仁化凡口

江西景德鎮(zhèn)

內(nèi)蒙古大青山我國地礦礦管理主主要法規(guī)規(guī)中華人民民共和國國礦產(chǎn)資資源法中華人民民共和國國礦產(chǎn)資資源法實(shí)實(shí)施細(xì)則則全民所有有制礦山山企業(yè)采采礦登記記管理暫暫行辦法法礦產(chǎn)資源源勘查登登記管理理暫行辦辦法全全國國地質(zhì)資資料匯交交管理辦辦法礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)征收管理理規(guī)定探探礦權(quán)采采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管管理辦法礦產(chǎn)資源開采采登記管理辦辦法礦礦產(chǎn)資源勘查查區(qū)塊登記管管理辦法財政部關(guān)于開開采陸上石油油資源繳納礦礦區(qū)使用費(fèi)暫暫行規(guī)定國務(wù)院關(guān)于取取水許可證制制度實(shí)施辦法法冶金工業(yè)部黃黃金地質(zhì)勘探探資金管理暫暫行辦法國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理理條例中中華人民共共和國資源稅稅暫行條例地質(zhì)礦產(chǎn)部勘勘查單位資格格管理辦法地質(zhì)礦產(chǎn)部儲儲量登記統(tǒng)計計管理暫行辦辦法地質(zhì)礦產(chǎn)部礦礦產(chǎn)資源勘查查成果登記管管理辦法地質(zhì)礦產(chǎn)部勘勘查單位資格格管理辦法地質(zhì)礦產(chǎn)部礦礦產(chǎn)資源勘查查成果登記管管理辦法地質(zhì)礦產(chǎn)部儲儲量登記統(tǒng)計計管理暫行辦辦法海洋——明天的希望海域遼闊，資資源豐富科技攻關(guān)，任任重道遠(yuǎn)我國既是一個個陸地大國，，又是一個海海洋大國。我我國大陸海岸岸線長達(dá)1.84萬公里，加上上島嶼岸線共共計3.2萬公里。我國國有渤海、黃黃海、東海和和南海4大海，海區(qū)內(nèi)內(nèi)500平方米以上的的島嶼6536個，歸我國管管轄的領(lǐng)海、、毗連區(qū)、專專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和和部分國際海海底區(qū)域面積積近300萬平方公里，，同時，我國國還享有南極極洲及其附近近大陸架海底底礦產(chǎn)或能源源資源的一份份應(yīng)得權(quán)益。。我國海域遼闊闊，資源豐富富，海洋礦產(chǎn)產(chǎn)資源主要有有海底石油和和天然氣、濱濱海砂礦、海海底多金屬結(jié)結(jié)核和多金屬屬軟泥3大類。據(jù)不完完全統(tǒng)計，我我國近海石油油資源量、天天然氣資源量量14萬億噸，石油油地質(zhì)儲量15億噸，天然氣氣地質(zhì)儲量3200億立方米。目目前，我國已已建成投產(chǎn)的的海上油田22個，原油年產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)1620萬噸，天然氣氣年產(chǎn)量達(dá)40億立方米。已已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地地91處，各類砂礦礦床140多個，重要礦礦點(diǎn)160多處。以海洋資源為為基礎(chǔ)，我國國在海洋漁業(yè)業(yè)、海水養(yǎng)殖殖業(yè)、海水制制鹽及鹽化工工業(yè)、海洋石石油工業(yè)的濱濱海砂礦開采采業(yè)等方面形形成了多種成成熟的海洋產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，在我國國國土上，有有13%的國土面積是是以海洋為依依托的沿海地地區(qū)，這里居居住著我國42%的人口，卻創(chuàng)創(chuàng)造著60%以上的國內(nèi)生生產(chǎn)總值。1997年，我國海洋洋主要產(chǎn)業(yè)總總產(chǎn)值超過了了3000億元人民幣。。目前，我國的的海洋科學(xué)研研究和考察已已從近海擴(kuò)大大到海洋，調(diào)調(diào)查方式從海海面觀測發(fā)展展到航空航天天遙感、海面面觀測、水下下探查等。我我國自70年代末開始著著手對洋底資資源調(diào)查。1983年以來，我國國曾派向陽紅紅16號和海洋4號數(shù)十次到太太平洋洋盆考考察，圈出具具有商業(yè)開發(fā)發(fā)價值的遠(yuǎn)景景礦區(qū)30多萬平方公里里，向國際海海底管理組織織申請登記面面積達(dá)15萬平方公里的的多金屬結(jié)核核區(qū)，并最終終可以保留7.5萬平方公里的的多金屬結(jié)核核區(qū)。我國涉海主要要法規(guī)中華人民共和和國海洋環(huán)境境保護(hù)法中華人民共和和國漁業(yè)法中華人民共和和國海關(guān)法中華人民共和和國領(lǐng)海與毗毗連區(qū)法等25部沙塵暴，猛于于虎也！1、什么和塵暴暴？揚(yáng)塵？浮浮塵？沙塵暴、揚(yáng)塵塵——在冷空氣過境境或雷雨、雹雹線影響時，，由于本地或或附近的塵沙沙被風(fēng)吹起而而形成，一般般在春季出現(xiàn)現(xiàn)。共同特點(diǎn)：