農(nóng)民工維權(quán)課件

勞資沖突中農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)帯灾槿堑貐^(qū)為例勞資沖突中農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)帯灾槿堑貐^(qū)為例1提綱一、是什么1、基本概念2、勞資沖突的現(xiàn)狀3、勞資沖突的斗爭(zhēng)形式二、為什么農(nóng)民工各種維權(quán)抗?fàn)幏绞郊捌湓蚍治鋈⒃趺崔k提綱一、是什么2農(nóng)民工維權(quán)課件3基本概念勞資沖突：

指勞資之間就勞動(dòng)中的權(quán)利事宜以及利益事宜，以公開(kāi)或隱蔽方式來(lái)表達(dá)和實(shí)現(xiàn)其利益訴求的一種社會(huì)行為。基本概念勞資沖突：4勞動(dòng)者權(quán)益：

勞動(dòng)者作為人力資源的所有者，在勞動(dòng)關(guān)系中，憑借從事勞動(dòng)或從事過(guò)勞動(dòng)這一客觀存在獲得的應(yīng)享有的權(quán)益，包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利等。

勞動(dòng)者權(quán)益：5近10年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件年均遞19%。2008年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)目達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的69.35萬(wàn)件2009年各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仍然高達(dá)68.44萬(wàn)件，各級(jí)人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件31.9萬(wàn)件。2010年，一些地方的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量出現(xiàn)激增趨勢(shì)。廣東省作為每年出現(xiàn)各種勞動(dòng)爭(zhēng)議最多的省份，近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)占全國(guó)總數(shù)的20%以上。據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳介紹，2008年到2010年底，廣東全省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的總量一直保持每年30萬(wàn)宗以上的高位狀態(tài)。勞資沖突的現(xiàn)狀近10年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件年均遞19%。勞資沖突的現(xiàn)狀62006年，廣州法院受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4678件2007年為5208件，較2006年僅增長(zhǎng)10.2%2008年，案件數(shù)量急劇增長(zhǎng)，達(dá)到10534件，較2007年增長(zhǎng)102.3%，超過(guò)全國(guó)平均增長(zhǎng)速度；2009年以來(lái)，增速放緩，但案件數(shù)量仍維持歷史高位，2009年受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件11412件；2010年繼續(xù)增至11630件。廣州勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的基本情況

2006年，廣州法院受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4678件廣州勞動(dòng)爭(zhēng)7年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占全部民事案件比例2006年69435635346786.7%2007年73538641552087.1%2008年8315568631053412.7%2009年8267375801141213.8%2010年7949578981163014.6%表一：2006年-2010年廣州法院一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占全部民事案件比例（數(shù)據(jù)來(lái)源：廣州勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟情況白皮書(shū)2008-2010）年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)8在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，勞方一般會(huì)采取罷工、怠工、聯(lián)合抵制等抗?fàn)幏绞?；雇主采取的方式一般是關(guān)閉工廠、雇傭罷工替代者、復(fù)工運(yùn)動(dòng)、黑名單或白名單。而我國(guó)以農(nóng)民工為勞動(dòng)者的維權(quán)抗?fàn)幐嗍且詣趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟以及堵廠、堵路、靜坐等形式表現(xiàn)出來(lái)。勞資沖突的斗爭(zhēng)形式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，勞方一般會(huì)采取罷工、怠工、勞資沖突的9為什么為什么10數(shù)據(jù)來(lái)源：李煜玘.農(nóng)民工維權(quán)途徑選擇調(diào)查研究【J】，勞動(dòng)保障世界，2010（10）圖2：農(nóng)民工維權(quán)抗?fàn)幏绞接覉D說(shuō)明，農(nóng)民工在權(quán)益受損后，多數(shù)人還是較理性的選擇體制內(nèi)維權(quán)渠道，但值得注意的是，相當(dāng)一部分農(nóng)民工傾向于非體制內(nèi)維權(quán)。注：帶*號(hào)為非體制內(nèi)方式數(shù)據(jù)來(lái)源：李煜玘.農(nóng)民工維權(quán)途徑選擇調(diào)查研究【J】，勞動(dòng)保障111、制度化維權(quán)2、非制度化維權(quán)與抗?fàn)?一)自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?二)群體性維權(quán)抗?fàn)?三)農(nóng)民工“工頭”與資方抗?fàn)?四)沉默是金與用腳投票珠三角農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)幏绞郊捌涑霈F(xiàn)的原因分析1、制度化維權(quán)珠三角農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)幏绞郊捌涑霈F(xiàn)的原因分析12在我國(guó)，根據(jù)勞動(dòng)法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，當(dāng)作為勞動(dòng)者的農(nóng)民工權(quán)利受到侵害后，農(nóng)民工可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決，還可以通過(guò)信訪形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，勞動(dòng)行政部門(mén)也可依職權(quán)依法處罰用人單位。農(nóng)民工在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi)，通過(guò)法定程序來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利就是制度化維權(quán)。制度化維權(quán)在我國(guó)，根據(jù)勞動(dòng)法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，當(dāng)制度化13農(nóng)民工維權(quán)課件14非制度化維權(quán)與抗?fàn)幏侵贫然S權(quán)與抗?fàn)?51、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)帯?/p>

在現(xiàn)實(shí)生活中，時(shí)常上演一出出的悲劇——農(nóng)民工為了得到其微薄的薪水，在無(wú)法得到的情況下，不得不采取過(guò)激手段將老板或其他人殺害，我們將其稱為自救式犯罪維權(quán)，即當(dāng)農(nóng)民工合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，在其能力范圍內(nèi)窮盡可能的救濟(jì)手段，最后不得不以犯罪的手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益的行為就是自救式犯罪維權(quán)。一、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)幰?、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?6

2009年6月15日，廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭村第二工業(yè)區(qū)臺(tái)資企業(yè)展明五金制品廠員工劉漢黃因工傷事故賠償糾紛多次協(xié)商未果，與該廠臺(tái)籍總經(jīng)理林裕騰、副總經(jīng)理邵正吉、生產(chǎn)經(jīng)理賴振瑞發(fā)生爭(zhēng)吵。爭(zhēng)執(zhí)中，劉用一把彈簧刀將三人捅傷，造成邵正吉當(dāng)場(chǎng)死亡，林裕騰送醫(yī)搶救無(wú)效死亡，賴振瑞受重傷。事件回放2009年6月15日，廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭17

2011年1月29日晚9時(shí)許，在醫(yī)院里挺了13天的“服毒討薪”農(nóng)民工劉德軍心臟停止了跳動(dòng)。劉德軍是一名在外漂泊打工28年的河北農(nóng)民工，春節(jié)前夕，劉德軍卻始終得不到3200元錢(qián)工錢(qián)。他去找了老板兩次，卻始終要不到工錢(qián)。于是，在第三次去找老板討薪的時(shí)候，帶上了一瓶農(nóng)藥“百草枯”。再見(jiàn)到老板后，劉德軍說(shuō)出一句“如果你不給我錢(qián)我死你們家門(mén)口”，但緊接著，老板撂下一句狠話：“你要死趕緊死，死了我給你雙份錢(qián)！”劉德軍悲憤無(wú)奈，喝下了近三分之一瓶百草枯（一瓶100ml左右，5ml即可致命）。服毒討薪事件?。。》居懶绞录。。?82、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?/p>

現(xiàn)象出現(xiàn)的原因2、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?/p>

19第一，行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政救濟(jì)的效果根據(jù)《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，用人單位如侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)利的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，還可以處以罰款。當(dāng)前，由于我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察力量不足，制約了行政救濟(jì)的效果。同時(shí)，不容忽視的一個(gè)問(wèn)題是勞動(dòng)行政部門(mén)在面對(duì)農(nóng)民工的投訴，不可避免地采取推諉、拖延戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致行政執(zhí)法弱化、淡化。第一，行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政20第二，現(xiàn)行法律制度架構(gòu)無(wú)法適應(yīng)迅速發(fā)展的社會(huì)，尤其是農(nóng)民工這一特殊群體的要求大部分的農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對(duì)較低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，他們一般不會(huì)為了微博的工資、人身傷害賠償?shù)?，而去選擇一個(gè)復(fù)雜的法律制度去維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二，現(xiàn)行法律制度架構(gòu)無(wú)法適應(yīng)迅速發(fā)展21第三，制度化維權(quán)成本較高，制約了農(nóng)民工對(duì)制度化維權(quán)的選擇由于依法維權(quán)需要付出的成本太高，程序繁瑣，處理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，而且付出巨額成本后許多權(quán)利不能得到維護(hù)，或者處理結(jié)果不能彌補(bǔ)其維權(quán)過(guò)程中付出的巨額成本，所以許多農(nóng)民工不愿意通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議?；诖?，有的農(nóng)民工甚至選擇了暴力手段或極端方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。第三，制度化維權(quán)成本較高，制約了農(nóng)民工22農(nóng)民工維權(quán)成本與現(xiàn)狀

從現(xiàn)行法律來(lái)看，農(nóng)民工維權(quán)的過(guò)程為：與資方協(xié)商，向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服最后向人民法院起訴。下面列出各個(gè)階段所需的費(fèi)用從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，超過(guò)50%的農(nóng)民工月工資是在1000元以下的。920對(duì)他們來(lái)說(shuō)這樣的維權(quán)成本又是何等得昂貴？農(nóng)民工維權(quán)成本與現(xiàn)狀23群體性勞資事件1、群體性維權(quán)抗?fàn)幏绞?、群體性維權(quán)抗?fàn)幵蚍治龆?、群體性維權(quán)抗?fàn)幦后w性勞資事件二、群體性維權(quán)抗?fàn)?4

廣州日?qǐng)?bào)：2008年11月25日下午5時(shí)50分左右，中堂鎮(zhèn)開(kāi)達(dá)玩具廠發(fā)生一宗勞資糾紛引起的群體事件（該廠216名工人11月26日勞動(dòng)合同期滿，廠方與其終止勞動(dòng)合同，由于80多名工人與工廠補(bǔ)償上產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致該廠員工糾集社會(huì)上的無(wú)業(yè)人員和老鄉(xiāng)約500人在廠區(qū)內(nèi)鬧事，并與保安人員發(fā)生沖突。）事件中約500多人在廠區(qū)門(mén)口聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)被打砸的有先期處警的“全順”牌警車(chē)1輛，開(kāi)放式巡邏車(chē)4輛，后鬧事工人又沖進(jìn)工廠內(nèi)，闖入該廠辦公室，打爛門(mén)窗玻璃、電腦等辦公設(shè)備。廣州日?qǐng)?bào)：25（中堂開(kāi)達(dá)玩具廠沖突事件中,有警車(chē)被砸壞、掀倒。）（部分工人聚在該廠辦公室。該辦公室里門(mén)窗玻璃、電腦等辦公設(shè)備被打爛。）（中堂開(kāi)達(dá)玩具廠沖突事件中,有警車(chē)被砸壞、掀倒。）（部分工人261、群體性維權(quán)抗?fàn)幏绞降谝唬杭w靜坐第二：集體上訪第三，集體堵廠、堵路第四，集體破壞企業(yè)機(jī)器及其他財(cái)產(chǎn)，并制造騷亂。1、群體性維權(quán)抗?fàn)幏绞降谝唬杭w靜坐272、群體性維權(quán)抗?fàn)幵蚍治?/p>

第一：欠薪農(nóng)民工絕大部分工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高，報(bào)酬較低，即使是這樣，他們還是常常不能按時(shí)拿到應(yīng)得的工資，從而導(dǎo)致自己以及家人生活面臨困境。無(wú)奈之下，他們維權(quán)抗?fàn)幮袆?dòng)從原始的個(gè)體自殺，自救式犯罪，逐步演變?yōu)榧w停工、罷工、請(qǐng)?jiān)?、上訪等多種方式，形成群體性事件。2、群體性維權(quán)抗?fàn)幵蚍治龅谝唬呵沸?8因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營(yíng)困難等原因，珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2008年起明顯增多。深圳市僅2008年四季度就發(fā)生欠薪逃匿案件48宗，涉及金額3000萬(wàn)元，大大高于往年同期水平。深圳市公安局2008年底的調(diào)查也顯示：全市有370家企業(yè)存在拖欠員工工資現(xiàn)象，涉及3.92萬(wàn)人，拖欠工資約1.02億元。因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營(yíng)困難等原因，珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2029第二:社保問(wèn)題

我國(guó)憲法承認(rèn)社會(huì)保障是每一個(gè)公民基本權(quán)利，但在具體立法和制度設(shè)計(jì)上，農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)還很難得到保障。第二:社保問(wèn)題30據(jù)由中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、勞工研究與服務(wù)中心主任劉林平的一項(xiàng)關(guān)于金融危機(jī)對(duì)珠三角農(nóng)民工的影響的調(diào)查顯示，同2008年相比，外來(lái)工社保福利待遇指標(biāo)均有提升。其中，生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別增加了4.5%、5.7%和4.0%，病假工資和帶薪休假工資分別提高了3.3%和4.3%。不過(guò)，農(nóng)民工的社保待遇總體仍然是較低的,工傷保險(xiǎn)參保率最高，但也只有52.1%。據(jù)由中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、勞工研究31第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等

在經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展背后卻是企業(yè)缺乏保護(hù)的勞動(dòng)條件和對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)利的漠視。一旦發(fā)生工傷、職業(yè)病傷害事故后，有些企業(yè)卻極力逃避，由此產(chǎn)生群體性事件。

第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等32

在農(nóng)民工維權(quán)抗?fàn)幹?，有一個(gè)很特別的現(xiàn)象就是農(nóng)民工“工頭”組織農(nóng)民工與資方抗?fàn)?。尤其是民工荒之后，?lèi)似于“用工掮客”的工頭開(kāi)始浮出水面，為社會(huì)所關(guān)注。實(shí)際上，工頭在珠三角地區(qū)發(fā)展由來(lái)已久，只是由于民工荒后其對(duì)企業(yè)影響巨大才進(jìn)入人們的視野。工頭一方面是企業(yè)管理的實(shí)施者，另一方面又是農(nóng)民工代言人，它在勞資關(guān)系中扮演了雙重角色。三、農(nóng)民工“工頭”與資方抗?fàn)幦?、農(nóng)民工“工頭”與資方抗?fàn)?3當(dāng)農(nóng)民工面對(duì)惡劣的工作、生活環(huán)境，低廉的工資待遇，企業(yè)不善待農(nóng)民工，而農(nóng)民工無(wú)法通過(guò)用手投票來(lái)影響企業(yè)、政府時(shí)，他們或是理性選擇雇主，或是挑三揀四，或是一走了之，離開(kāi)工作的企業(yè)，這就是用腳投票。當(dāng)所有農(nóng)民上同時(shí)選擇用腳投票時(shí)，于是從2004年春天開(kāi)始，珠三角深圳、中山、東莞、珠海、佛山、惠州等加工制造業(yè)普遍面臨人手不足，大批企業(yè)開(kāi)工不足，“民工荒”現(xiàn)象凸顯。四、沉默是金與用腳投票當(dāng)農(nóng)民工面對(duì)惡劣的工作、生活環(huán)境，低廉的四、沉默是金34怎么辦——和諧勞資關(guān)系的對(duì)策怎么辦——和諧勞資關(guān)系的對(duì)策35政府工會(huì)企業(yè)國(guó)家主要從以下四個(gè)方面來(lái)提出對(duì)策和諧勞資關(guān)系政府工會(huì)企業(yè)國(guó)家主要從以下四個(gè)方面來(lái)提出對(duì)策和諧勞資關(guān)系36政府1、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，保護(hù)弱勢(shì)農(nóng)民工權(quán)利

政府要對(duì)一些不遵守勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，拖欠勞動(dòng)者工資、超時(shí)工作、工作環(huán)境惡劣的血汗工廠則要予以曝光，并依法處理，以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，積極主動(dòng)地查處勞動(dòng)違法案件，及時(shí)有效地保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，對(duì)侵犯農(nóng)民工權(quán)益的注意予以嚴(yán)格的行政處罰，增大其違法成本，使勞動(dòng)監(jiān)察發(fā)揮其應(yīng)有的作用。政府1、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，保護(hù)弱勢(shì)農(nóng)民工權(quán)利372、加強(qiáng)對(duì)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)和仲裁1）政府必須明確其中立協(xié)調(diào)者角色，不得偏袒任何一方2）政府還要做好仲裁者角色，以防止沖突激化3）暢通農(nóng)民工公力救濟(jì)維權(quán)渠道2、加強(qiáng)對(duì)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)和仲裁383、加強(qiáng)對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題珠三角的欠薪逃匿案件之所以頻頻發(fā)生，一個(gè)重要原因是目前的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)欠薪企業(yè)的處罰手段有限、處罰力度不夠，難以對(duì)肇事者起到震懾作用。3、加強(qiáng)對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，解決企業(yè)拖39工會(huì)轉(zhuǎn)換工會(huì)職能，積極參與勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作:1）勞工權(quán)益維護(hù)者2）集體談判代表者3）產(chǎn)業(yè)行動(dòng)組織者工會(huì)轉(zhuǎn)換工會(huì)職能，積極參與勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作:40企業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，積極推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，努力構(gòu)建和諧勞資關(guān)系1）推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任能減少勞工權(quán)利受損，在一定程度上消解勞資沖突根源，為和諧勞資關(guān)系構(gòu)建提供前提。2）優(yōu)化企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理模式，構(gòu)建勞資社會(huì)伙伴關(guān)系。企業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，積極推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，努力41國(guó)家完善勞資相關(guān)法律制度1）建立完整勞資爭(zhēng)議調(diào)解程序，化解和疏導(dǎo)勞資爭(zhēng)議，以防止勞資爭(zhēng)議升級(jí);2）建立完善的勞動(dòng)爭(zhēng)議司法制度;3）制定農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法;

國(guó)家完善勞資相關(guān)法律制度42THEEND聯(lián)合制作2011年五月THEEND聯(lián)合制作2011年五月43勞資沖突中農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)帯灾槿堑貐^(qū)為例勞資沖突中農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)帯灾槿堑貐^(qū)為例44提綱一、是什么1、基本概念2、勞資沖突的現(xiàn)狀3、勞資沖突的斗爭(zhēng)形式二、為什么農(nóng)民工各種維權(quán)抗?fàn)幏绞郊捌湓蚍治鋈?、怎么辦提綱一、是什么45農(nóng)民工維權(quán)課件46基本概念勞資沖突：

指勞資之間就勞動(dòng)中的權(quán)利事宜以及利益事宜，以公開(kāi)或隱蔽方式來(lái)表達(dá)和實(shí)現(xiàn)其利益訴求的一種社會(huì)行為。基本概念勞資沖突：47勞動(dòng)者權(quán)益：

勞動(dòng)者作為人力資源的所有者，在勞動(dòng)關(guān)系中，憑借從事勞動(dòng)或從事過(guò)勞動(dòng)這一客觀存在獲得的應(yīng)享有的權(quán)益，包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利等。

勞動(dòng)者權(quán)益：48近10年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件年均遞19%。2008年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)目達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的69.35萬(wàn)件2009年各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仍然高達(dá)68.44萬(wàn)件，各級(jí)人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件31.9萬(wàn)件。2010年，一些地方的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量出現(xiàn)激增趨勢(shì)。廣東省作為每年出現(xiàn)各種勞動(dòng)爭(zhēng)議最多的省份，近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)占全國(guó)總數(shù)的20%以上。據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳介紹，2008年到2010年底，廣東全省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的總量一直保持每年30萬(wàn)宗以上的高位狀態(tài)。勞資沖突的現(xiàn)狀近10年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件年均遞19%。勞資沖突的現(xiàn)狀492006年，廣州法院受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4678件2007年為5208件，較2006年僅增長(zhǎng)10.2%2008年，案件數(shù)量急劇增長(zhǎng)，達(dá)到10534件，較2007年增長(zhǎng)102.3%，超過(guò)全國(guó)平均增長(zhǎng)速度；2009年以來(lái)，增速放緩，但案件數(shù)量仍維持歷史高位，2009年受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件11412件；2010年繼續(xù)增至11630件。廣州勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的基本情況

2006年，廣州法院受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4678件廣州勞動(dòng)爭(zhēng)50年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占全部民事案件比例2006年69435635346786.7%2007年73538641552087.1%2008年8315568631053412.7%2009年8267375801141213.8%2010年7949578981163014.6%表一：2006年-2010年廣州法院一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占全部民事案件比例（數(shù)據(jù)來(lái)源：廣州勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟情況白皮書(shū)2008-2010）年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)51在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，勞方一般會(huì)采取罷工、怠工、聯(lián)合抵制等抗?fàn)幏绞?；雇主采取的方式一般是關(guān)閉工廠、雇傭罷工替代者、復(fù)工運(yùn)動(dòng)、黑名單或白名單。而我國(guó)以農(nóng)民工為勞動(dòng)者的維權(quán)抗?fàn)幐嗍且詣趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟以及堵廠、堵路、靜坐等形式表現(xiàn)出來(lái)。勞資沖突的斗爭(zhēng)形式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，勞方一般會(huì)采取罷工、怠工、勞資沖突的52為什么為什么53數(shù)據(jù)來(lái)源：李煜玘.農(nóng)民工維權(quán)途徑選擇調(diào)查研究【J】，勞動(dòng)保障世界，2010（10）圖2：農(nóng)民工維權(quán)抗?fàn)幏绞接覉D說(shuō)明，農(nóng)民工在權(quán)益受損后，多數(shù)人還是較理性的選擇體制內(nèi)維權(quán)渠道，但值得注意的是，相當(dāng)一部分農(nóng)民工傾向于非體制內(nèi)維權(quán)。注：帶*號(hào)為非體制內(nèi)方式數(shù)據(jù)來(lái)源：李煜玘.農(nóng)民工維權(quán)途徑選擇調(diào)查研究【J】，勞動(dòng)保障541、制度化維權(quán)2、非制度化維權(quán)與抗?fàn)?一)自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?二)群體性維權(quán)抗?fàn)?三)農(nóng)民工“工頭”與資方抗?fàn)?四)沉默是金與用腳投票珠三角農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)幏绞郊捌涑霈F(xiàn)的原因分析1、制度化維權(quán)珠三角農(nóng)民工的維權(quán)抗?fàn)幏绞郊捌涑霈F(xiàn)的原因分析55在我國(guó)，根據(jù)勞動(dòng)法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，當(dāng)作為勞動(dòng)者的農(nóng)民工權(quán)利受到侵害后，農(nóng)民工可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決，還可以通過(guò)信訪形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，勞動(dòng)行政部門(mén)也可依職權(quán)依法處罰用人單位。農(nóng)民工在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi)，通過(guò)法定程序來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利就是制度化維權(quán)。制度化維權(quán)在我國(guó)，根據(jù)勞動(dòng)法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，當(dāng)制度化56農(nóng)民工維權(quán)課件57非制度化維權(quán)與抗?fàn)幏侵贫然S權(quán)與抗?fàn)?81、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)帯?/p>

在現(xiàn)實(shí)生活中，時(shí)常上演一出出的悲劇——農(nóng)民工為了得到其微薄的薪水，在無(wú)法得到的情況下，不得不采取過(guò)激手段將老板或其他人殺害，我們將其稱為自救式犯罪維權(quán)，即當(dāng)農(nóng)民工合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，在其能力范圍內(nèi)窮盡可能的救濟(jì)手段，最后不得不以犯罪的手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益的行為就是自救式犯罪維權(quán)。一、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)幰弧⒆跃仁椒缸锞S權(quán)和以死抗?fàn)?9

2009年6月15日，廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭村第二工業(yè)區(qū)臺(tái)資企業(yè)展明五金制品廠員工劉漢黃因工傷事故賠償糾紛多次協(xié)商未果，與該廠臺(tái)籍總經(jīng)理林裕騰、副總經(jīng)理邵正吉、生產(chǎn)經(jīng)理賴振瑞發(fā)生爭(zhēng)吵。爭(zhēng)執(zhí)中，劉用一把彈簧刀將三人捅傷，造成邵正吉當(dāng)場(chǎng)死亡，林裕騰送醫(yī)搶救無(wú)效死亡，賴振瑞受重傷。事件回放2009年6月15日，廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭60

2011年1月29日晚9時(shí)許，在醫(yī)院里挺了13天的“服毒討薪”農(nóng)民工劉德軍心臟停止了跳動(dòng)。劉德軍是一名在外漂泊打工28年的河北農(nóng)民工，春節(jié)前夕，劉德軍卻始終得不到3200元錢(qián)工錢(qián)。他去找了老板兩次，卻始終要不到工錢(qián)。于是，在第三次去找老板討薪的時(shí)候，帶上了一瓶農(nóng)藥“百草枯”。再見(jiàn)到老板后，劉德軍說(shuō)出一句“如果你不給我錢(qián)我死你們家門(mén)口”，但緊接著，老板撂下一句狠話：“你要死趕緊死，死了我給你雙份錢(qián)！”劉德軍悲憤無(wú)奈，喝下了近三分之一瓶百草枯（一瓶100ml左右，5ml即可致命）。服毒討薪事件?。?！服毒討薪事件?。?！612、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?/p>

現(xiàn)象出現(xiàn)的原因2、自救式犯罪維權(quán)和以死抗?fàn)?/p>

62第一，行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政救濟(jì)的效果根據(jù)《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，用人單位如侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)利的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，還可以處以罰款。當(dāng)前，由于我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察力量不足，制約了行政救濟(jì)的效果。同時(shí)，不容忽視的一個(gè)問(wèn)題是勞動(dòng)行政部門(mén)在面對(duì)農(nóng)民工的投訴，不可避免地采取推諉、拖延戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致行政執(zhí)法弱化、淡化。第一，行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政63第二，現(xiàn)行法律制度架構(gòu)無(wú)法適應(yīng)迅速發(fā)展的社會(huì)，尤其是農(nóng)民工這一特殊群體的要求大部分的農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對(duì)較低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，他們一般不會(huì)為了微博的工資、人身傷害賠償?shù)龋ミx擇一個(gè)復(fù)雜的法律制度去維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二，現(xiàn)行法律制度架構(gòu)無(wú)法適應(yīng)迅速發(fā)展64第三，制度化維權(quán)成本較高，制約了農(nóng)民工對(duì)制度化維權(quán)的選擇由于依法維權(quán)需要付出的成本太高，程序繁瑣，處理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，而且付出巨額成本后許多權(quán)利不能得到維護(hù)，或者處理結(jié)果不能彌補(bǔ)其維權(quán)過(guò)程中付出的巨額成本，所以許多農(nóng)民工不愿意通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議?；诖?，有的農(nóng)民工甚至選擇了暴力手段或極端方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。第三，制度化維權(quán)成本較高，制約了農(nóng)民工65農(nóng)民工維權(quán)成本與現(xiàn)狀

從現(xiàn)行法律來(lái)看，農(nóng)民工維權(quán)的過(guò)程為：與資方協(xié)商，向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服最后向人民法院起訴。下面列出各個(gè)階段所需的費(fèi)用從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，超過(guò)50%的農(nóng)民工月工資是在1000元以下的。920對(duì)他們來(lái)說(shuō)這樣的維權(quán)成本又是何等得昂貴？農(nóng)民工維權(quán)成本與現(xiàn)狀66群體性勞資事件1、群體性維權(quán)抗?fàn)幏绞?、群體性維權(quán)抗?fàn)幵蚍治龆?、群體性維權(quán)抗?fàn)幦后w性勞資事件二、群體性維權(quán)抗?fàn)?7

廣州日?qǐng)?bào)：2008年11月25日下午5時(shí)50分左右，中堂鎮(zhèn)開(kāi)達(dá)玩具廠發(fā)生一宗勞資糾紛引起的群體事件（該廠216名工人11月26日勞動(dòng)合同期滿，廠方與其終止勞動(dòng)合同，由于80多名工人與工廠補(bǔ)償上產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致該廠員工糾集社會(huì)上的無(wú)業(yè)人員和老鄉(xiāng)約500人在廠區(qū)內(nèi)鬧事，并與保安人員發(fā)生沖突。）事件中約500多人在廠區(qū)門(mén)口聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)被打砸的有先期處警的“全順”牌警車(chē)1輛，開(kāi)放式巡邏車(chē)4輛，后鬧事工人又沖進(jìn)工廠內(nèi)，闖入該廠辦公室，打爛門(mén)窗玻璃、電腦等辦公設(shè)備。廣州日?qǐng)?bào)：68（中堂開(kāi)達(dá)玩具廠沖突事件中,有警車(chē)被砸壞、掀倒。）（部分工人聚在該廠辦公室。該辦公室里門(mén)窗玻璃、電腦等辦公設(shè)備被打爛。）（中堂開(kāi)達(dá)玩具廠沖突事件中,有警車(chē)被砸壞、掀倒。）（部分工人691、群體性維權(quán)抗?fàn)幏绞降谝唬杭w靜坐第二：集體上訪第三，集體堵廠、堵路第四，集體破壞企業(yè)機(jī)器及其他財(cái)產(chǎn)，并制造騷亂。1、群體性維權(quán)抗?fàn)幏绞降谝唬杭w靜坐702、群體性維權(quán)抗?fàn)幵蚍治?/p>

第一：欠薪農(nóng)民工絕大部分工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高，報(bào)酬較低，即使是這樣，他們還是常常不能按時(shí)拿到應(yīng)得的工資，從而導(dǎo)致自己以及家人生活面臨困境。無(wú)奈之下，他們維權(quán)抗?fàn)幮袆?dòng)從原始的個(gè)體自殺，自救式犯罪，逐步演變?yōu)榧w停工、罷工、請(qǐng)?jiān)?、上訪等多種方式，形成群體性事件。2、群體性維權(quán)抗?fàn)幵蚍治龅谝唬呵沸?1因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營(yíng)困難等原因，珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2008年起明顯增多。深圳市僅2008年四季度就發(fā)生欠薪逃匿案件48宗，涉及金額3000萬(wàn)元，大大高于往年同期水平。深圳市公安局2008年底的調(diào)查也顯示：全市有370家企業(yè)存在拖欠員工工資現(xiàn)象，涉及3.92萬(wàn)人，拖欠工資約1.02億元。因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營(yíng)困難等原因，珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2072第二:社保問(wèn)題

我國(guó)憲法承認(rèn)社會(huì)保障是每一個(gè)公民基本權(quán)利，但在具體立法和制度設(shè)計(jì)上，農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)還很難得到保障。第二:社保問(wèn)題73據(jù)由中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、勞工研究與服務(wù)中心主任劉林平的一項(xiàng)關(guān)于金融危機(jī)對(duì)珠三角農(nóng)民工的影響的調(diào)查顯示，同2008年相比，外來(lái)工社保福利待遇指標(biāo)均有提升。其中，生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別增加了4.5%、5.7%和4.0%，病假工資和帶薪休假工資分別提高了3.3%和4.3%。不過(guò)，農(nóng)民工的社保待遇總體仍然是較低的,工傷保險(xiǎn)參保率最高，但也只有52.1%。據(jù)由中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、勞工研究74第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等

在經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展背后卻是企業(yè)缺乏保護(hù)的勞動(dòng)條件和對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)利的漠視。一旦發(fā)生工傷、職業(yè)病傷害事故后，有些企業(yè)卻極力逃避，由此產(chǎn)生群體性事件。

第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等75

在農(nóng)民工維權(quán)抗?fàn)幹校幸粋€(gè)很特別的現(xiàn)象就是農(nóng)民工“工頭”組織農(nóng)民工與資方抗?fàn)?。尤其是民工荒之后，?lèi)似于“用工掮客”的工頭開(kāi)始浮出水面，為社會(huì)所關(guān)注。實(shí)際上，工頭在珠三角地區(qū)發(fā)展由來(lái)已久，只是由于民工荒后其對(duì)企業(yè)影響巨大才進(jìn)入人們的