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6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)正式公布,確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出,在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。要堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進生產(chǎn)要素自由便利流動,高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功。習近平強調(diào),海南省要認真貫徹黨中央決策部署,把準方向、敢于擔當、主動作為,抓緊落實政策早期安排,以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā),支持海南大膽改革創(chuàng)新,推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。注重制度創(chuàng)新,依靠制度創(chuàng)新,加快制度創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來,將制度創(chuàng)新融入血脈,海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機遇、扛起歷史使命的重要途徑。在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下,制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排,如在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域;實施市場準入承諾即入制,強化產(chǎn)權(quán)保護,保障公平競爭;分階段開放資本項目,有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前,在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活,步步活,抓住制度創(chuàng)新這個核心,按照方案的安排扎實推進,海南一定能在高標準高質(zhì)量推進海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”,為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障,為國家積累更多“制度財富”,為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗”。在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來,海南大力推進體制機制改革,把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),大膽試、大膽闖、自主改,支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措新做法,努力建立健全與自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系,以體制機制創(chuàng)新為核心推進全面深化改革開放。如今,方案賦予了海南更大的改革自主權(quán),如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制;深入推進商品和要素流動型開放,加快推動規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言,要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗區(qū),還要繼續(xù)下大氣力破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署,以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進、倒逼改革落地,海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,匯聚更加強勁的改革動力,樹立新時代全面深化改革開放的新標桿。因改革開放而生,因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗田”的春天故事,成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天,自由貿(mào)易港藍圖繪就,對外開放新格局使命召喚,
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