核電工程項(xiàng)目管理課件

核電工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介采購(gòu)部李衛(wèi)華2013年2月19日核電工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介采購(gòu)部李衛(wèi)華1主要內(nèi)容第1章緒論第2章項(xiàng)目管理模式第3章建設(shè)審批第4章工程管理(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備與試運(yùn)行)第5章合同管理第6章信息化與文檔管理第7章程序化管理第8章行政監(jiān)督管理第9章風(fēng)險(xiǎn)管理第10章四大(質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全與環(huán)境)控制第11章國(guó)家竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)獎(jiǎng)主要內(nèi)容第1章緒論2第1章緒論

項(xiàng)目有何特征？目的性：滿(mǎn)足性能、日程和成本等約束條件的可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。時(shí)限性：有始有終、有期限。獨(dú)特性（唯一性）：時(shí)間、人員和資源等約束條件是變化、不確定的、不可重復(fù)的，無(wú)現(xiàn)成解答的。過(guò)程性：既然是活動(dòng)，當(dāng)然有過(guò)程。第1章緒論

項(xiàng)目有何特征？3第1章緒論

什么是項(xiàng)目（Project）？

一般來(lái)講，人類(lèi)創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的活動(dòng)都屬于項(xiàng)目的范疇。它可以只涉及一個(gè)人，也可以涉及幾百人，甚至成千上萬(wàn)人。有的項(xiàng)目用100個(gè)工時(shí)即可完成，有的項(xiàng)目則需要上千上萬(wàn)個(gè)工時(shí)才能完成。有的項(xiàng)目可能只涉及一個(gè)組織中的某個(gè)單位，有的項(xiàng)目可能跨越組織界限或由多個(gè)組織共同合作完成。美國(guó)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證委員會(huì)主席PaulGrace說(shuō)：“在當(dāng)今社會(huì)中，一切都是項(xiàng)目，一切也將成為項(xiàng)目?！备鶕?jù)現(xiàn)代管理理論：項(xiàng)目就是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)，在一定時(shí)間、人員和資源條件約束下所開(kāi)展的具有獨(dú)特性的一次性活動(dòng)。第1章緒論

什么是項(xiàng)目（Project）？4第1章緒論

項(xiàng)目管理的定義和核電工程項(xiàng)目特點(diǎn)？項(xiàng)目的定義：項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理過(guò)程。核電工程項(xiàng)目定義：是指以建造各種商運(yùn)核電站為目標(biāo)的項(xiàng)目。除具有一般特點(diǎn)：（1）多目標(biāo)與多約束的統(tǒng)一性；（2）任務(wù)和過(guò)程的一次性；（3）專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性；（4）專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。還有幾個(gè)獨(dú)特的特點(diǎn)：（1）建設(shè)質(zhì)量要求特別高.(因?yàn)楹朔磻?yīng)會(huì)產(chǎn)生大量放射性裂變產(chǎn)物）；(2）建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)。（上百億幾百億，十來(lái)年）；(3）核電站的建設(shè)是一個(gè)龐大的工程，涉及承包商多，接口關(guān)系復(fù)雜。第1章緒論

項(xiàng)目管理的定義和核電工程項(xiàng)目特點(diǎn)？5第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？項(xiàng)目前期（初可研，可研）階段：組織開(kāi)展初步可行性研究工作，編制可研報(bào)告并委托評(píng)審；組織編制并上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)；取得國(guó)家主管部門(mén)同意開(kāi)展前期工作的意見(jiàn)；組織開(kāi)展可研編制可研報(bào)告并上報(bào)評(píng)審；組織編寫(xiě)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批。項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)準(zhǔn)備階段：開(kāi)展征地、四通一平；確定設(shè)計(jì)單位、開(kāi)展總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)；組織編制并上報(bào)建造許可證申請(qǐng)和相關(guān)報(bào)告；組織編制審定投資概算，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；啟動(dòng)設(shè)備采購(gòu)及長(zhǎng)周期訂貨；確定建安、監(jiān)理單位；組織開(kāi)展施工總設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備；開(kāi)展施工臨建規(guī)劃和建設(shè)。第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？6第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？土建、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行階段：開(kāi)展施工設(shè)計(jì)；全面設(shè)備、材料采購(gòu)；組織開(kāi)展施工；組織開(kāi)展安裝；組織開(kāi)展調(diào)試；組織開(kāi)展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作（包括人員培訓(xùn)、生產(chǎn)物資采購(gòu)，生產(chǎn)體系文件建設(shè)等）；組織開(kāi)展試運(yùn)行。竣工驗(yàn)收階段：組織編制運(yùn)行許可證申請(qǐng)相關(guān)報(bào)告；向國(guó)家主管部門(mén)提交運(yùn)行許可證申請(qǐng)書(shū)（之前是裝料申請(qǐng)）；組織驗(yàn)收申請(qǐng)相關(guān)文件、報(bào)告；向國(guó)家主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；國(guó)家主管部門(mén)組織對(duì)核電廠進(jìn)行國(guó)家驗(yàn)收。第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？7第2章項(xiàng)目管理模式

國(guó)際核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介美國(guó)模式：分散業(yè)主體制的典型，也是獨(dú)立發(fā)展AE（ArchitectEngineeringCompany）公司最成熟的典型；80%的業(yè)主把核電廠建設(shè)全部委托給AE公司（即工程總承包），20%的業(yè)主則把設(shè)計(jì)和采購(gòu)任務(wù)交給AE公司，業(yè)主承擔(dān)全部的施工管理。法國(guó)模式：幾乎所有核電站都屬于一個(gè)業(yè)主，即EDF，在建設(shè)核電站過(guò)程中逐步形成AE公司（如阿海琺集團(tuán)），這個(gè)AE公司的實(shí)體就是EDF的基本建設(shè)部門(mén)。韓國(guó)模式：集中業(yè)主體制。現(xiàn)已發(fā)展到由韓國(guó)電力公社（KEPCO）作為業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目建造管理及運(yùn)營(yíng)。由KEPCO起AE公司的作用，等于是一種組合型的管理模式。日本、德國(guó)模式：日本有10家地方電力公司，是分散業(yè)主制。AE公司的功能以設(shè)備制造廠為主的大型集團(tuán)公司（MHI等）。德國(guó)與日本類(lèi)似，核電廠歸地方電力公司，西門(mén)子作AE公司。加拿大模式：以省電力局為單元的小業(yè)主制，由AECL（國(guó)家原子能公司）總負(fù)責(zé)，起到AE公司作用。比利時(shí)、西班牙模式：小業(yè)主體制。業(yè)主在AE公司配合下負(fù)責(zé)項(xiàng)目建造管理。第2章項(xiàng)目管理模式

國(guó)際核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介8小結(jié)：全世界有核電的國(guó)家都有自己的項(xiàng)目管理模式特點(diǎn)，總體而言，以AE公司牽頭完成核電項(xiàng)目的建造是主要模式。從業(yè)主的角度看，主要有四種：業(yè)主直接管理：全過(guò)程管理交鑰匙：設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造總承包管理總承包：委托專(zhuān)業(yè)管理公司、總體管理單位或主包商管理聯(lián)合管理：業(yè)主+AE公司（監(jiān)理）我國(guó)作為有核電的國(guó)家，也形成了中國(guó)的核電工程項(xiàng)目模式。小結(jié)：全世界有核電的國(guó)家都有自己的項(xiàng)目管理模式特點(diǎn)，總體而言9第2章項(xiàng)目管理模式

我國(guó)核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介工程指揮部模式：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的產(chǎn)物，以行政權(quán)力為主要管理手段。如秦山一期。傳統(tǒng)模式、業(yè)主不明、政企難分、多合同。大業(yè)主管理模式：幾乎所有核電站都屬于一個(gè)業(yè)主，即EDF，在建設(shè)核電站過(guò)程中逐步形成AE公司（如阿海琺集團(tuán)），這個(gè)AE公司的實(shí)體就是EDF的基本建設(shè)部門(mén)。項(xiàng)目管理模式由業(yè)主和承包商參加，但主體是業(yè)主。如秦山二期、秦山二擴(kuò)，嶺澳核電項(xiàng)目。業(yè)主負(fù)責(zé)的多合同方式為主，業(yè)主具有龐大管理隊(duì)伍。工程總承包管理模式：即設(shè)計(jì)－建造交鑰匙合同模式?？偝邪坛袚?dān)項(xiàng)目全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工與管理，對(duì)業(yè)主而言，總承包管理模式只有一份合同。如秦山三期、恰?，旐?xiàng)目。其它模式：分島承包，分系統(tǒng)總包的建造管理等多種模式并存，發(fā)展思路不清晰。第2章項(xiàng)目管理模式

我國(guó)核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介10第2章項(xiàng)目管理模式

海陽(yáng)核電項(xiàng)目管理模式？山東海陽(yáng)核電廠一期工程1、2號(hào)機(jī)組項(xiàng)目的建設(shè)模式采用分島建設(shè)模式。1)業(yè)主公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的總體管理和運(yùn)營(yíng)管理。2)核島建設(shè)：采用總承包模式。3)常規(guī)島管理：采用委托管理的模式。第2章項(xiàng)目管理模式

海陽(yáng)核電項(xiàng)目管理模式？11第３章建設(shè)審批（略）第３章建設(shè)審批（略）12第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)環(huán)節(jié)組成采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)

編制采購(gòu)計(jì)劃

招標(biāo)文件準(zhǔn)備潛在供方評(píng)價(jià)發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果上會(huì)合同談判

合同簽訂合同執(zhí)行

合同關(guān)閉第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)環(huán)節(jié)組成采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)13第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)分類(lèi)按技術(shù)規(guī)格書(shū)采購(gòu)；由設(shè)計(jì)院制定非標(biāo)設(shè)備或成套系統(tǒng)設(shè)備的接口技術(shù)要求，賣(mài)方負(fù)責(zé)完成設(shè)備或系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)、制造等。按施工圖紙采購(gòu)；由設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)備的設(shè)計(jì)，業(yè)主依據(jù)設(shè)備施工圖向賣(mài)方進(jìn)行采購(gòu)，由賣(mài)方完成設(shè)備的制造。按材料清單采購(gòu)。由設(shè)計(jì)院提供設(shè)備、材料清單，業(yè)主據(jù)此進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)。第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)分類(lèi)14第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：目標(biāo)和原則目標(biāo)：全力保證制造質(zhì)量、切實(shí)控制采購(gòu)進(jìn)度，合理控制采購(gòu)成本。原則：質(zhì)量第一的原則；市場(chǎng)竟?fàn)幍脑瓌t；設(shè)備費(fèi)占整個(gè)工程總投資的40%-55%?？刂圃O(shè)備采購(gòu)成本對(duì)降低工程造價(jià)有重要的作用。國(guó)產(chǎn)優(yōu)先的原則。國(guó)家核電產(chǎn)業(yè)政策決定的。第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：目標(biāo)和原則15第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)流程采購(gòu)三級(jí)計(jì)劃→采購(gòu)文件→采購(gòu)包劃分與采購(gòu)計(jì)劃發(fā)布→供應(yīng)商調(diào)研與評(píng)價(jià)→確定采購(gòu)方式（８種)→招標(biāo)（或其它方式）、評(píng)標(biāo)、談判→合同簽訂→合同執(zhí)行與設(shè)備監(jiān)造→對(duì)物項(xiàng)或服務(wù)的驗(yàn)收（或出廠驗(yàn)收）→運(yùn)輸檢驗(yàn)（進(jìn)口物資免稅通關(guān)）及倉(cāng)儲(chǔ)管理→安裝調(diào)試服務(wù)→現(xiàn)場(chǎng)最終驗(yàn)收→質(zhì)保期結(jié)束第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)流程16第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)控制工程計(jì)劃的概念：核電工程采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，分級(jí)控制。工程總進(jìn)度（即一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃）為主進(jìn)度和里程碑進(jìn)度，在項(xiàng)目建議書(shū)申報(bào)與核準(zhǔn)時(shí)就確定；二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為綜合性的工程計(jì)劃，涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試等工作的接口和邏輯關(guān)系，由業(yè)主控制；三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及其下級(jí)計(jì)劃分別由設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、建安、調(diào)試責(zé)任單位根據(jù)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制并組織實(shí)施。設(shè)備采購(gòu)的各級(jí)、各類(lèi)計(jì)劃一般由設(shè)備采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施。設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃：依據(jù)二級(jí)而編，主要考慮因素包括設(shè)備采購(gòu)周期、制造周期、采購(gòu)文件提交的進(jìn)度與形式、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備預(yù)計(jì)就位與安裝時(shí)間，綜合考慮采購(gòu)方案、設(shè)計(jì)接口、人力投入等。年度設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃：依據(jù)三級(jí)而編，明確當(dāng)年度計(jì)劃采購(gòu)的設(shè)備項(xiàng)目、訂貨時(shí)間及責(zé)任部門(mén)、采購(gòu)文件提交時(shí)間、形式等。此外還有：月度及周采購(gòu)計(jì)劃。設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃、主要節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃、設(shè)備供貨計(jì)劃等。第4章工程管理(采購(gòu))

17第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)的合同管理從廣義上講包括合同的投資管理、變更管理、結(jié)算管理、文檔管理等。從狹義上，合同管理就是合同的基本信息管理。明確合同管理范圍規(guī)范合同文本的建立合同的簽訂合同的變更合同的執(zhí)行管理合同執(zhí)行管理的三大控制就是：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及投資控制。質(zhì)量控制：見(jiàn)下節(jié)。進(jìn)度控制：進(jìn)度控制的組織措施：依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，派駐合格催交人員；建立例會(huì)工作制度，定期協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度因素；建立完整變更控制系統(tǒng)；建立激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)度控制合同措施：主要從合同層面進(jìn)行約束。投資控制：略。第4章工程管理(采購(gòu))

18第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：監(jiān)造管理監(jiān)造程序文件體系建設(shè)：項(xiàng)目質(zhì)量保證大綱及大綱程序、監(jiān)造管理程序、監(jiān)造工作程序、監(jiān)造實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容。監(jiān)造范圍與方式：所有非標(biāo)設(shè)備應(yīng)納入監(jiān)造范圍，監(jiān)造分級(jí)與監(jiān)造方式結(jié)合，長(zhǎng)期駐廠，階段性駐廠，質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)監(jiān)督，不定期巡檢等方式。監(jiān)造人員的資格和授權(quán)：具有所監(jiān)造設(shè)備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)；熟悉設(shè)備技術(shù)要求、制造標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝、檢試驗(yàn)程序和方法；熟悉合同技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)保要求和質(zhì)量計(jì)劃；出國(guó)人員還須具有外語(yǔ)交流能力；了解核安全法規(guī)、導(dǎo)則、管理程序等要求。所有參與監(jiān)造工作的人員（特邀專(zhuān)家除外）均需進(jìn)行資格審查，經(jīng)培訓(xùn)考核，對(duì)其授權(quán)，才能上崗。監(jiān)造的組織與實(shí)施：所有非標(biāo)設(shè)備合同中均要求制造廠在合同生效后（EOC）三個(gè)月內(nèi)提交設(shè)備質(zhì)量計(jì)劃的制造進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主分級(jí)審查，必要時(shí)還可對(duì)制造廠工藝準(zhǔn)備方案進(jìn)行審查。按照上述計(jì)劃編制設(shè)備監(jiān)造工作計(jì)劃，人員派遣及輪換計(jì)劃，及時(shí)派員開(kāi)展監(jiān)造工作，掌握設(shè)備制造質(zhì)量狀況和進(jìn)度。監(jiān)造人員在監(jiān)造過(guò)程中執(zhí)行定期報(bào)告制度，隨時(shí)匯報(bào)設(shè)備制造的最新情況，反映制造過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)組織協(xié)調(diào)或提請(qǐng)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)（管理后方）決策（即NCR及質(zhì)量問(wèn)題處理）。監(jiān)造過(guò)程中產(chǎn)生的記錄及時(shí)提交及歸檔。第4章工程管理(采購(gòu))

19第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：驗(yàn)收驗(yàn)收的分類(lèi)：出廠驗(yàn)收（重大設(shè)備驗(yàn)收和其他設(shè)備驗(yàn)收）、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)收及最終驗(yàn)收。出廠驗(yàn)收：指設(shè)備制造廠完成制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)活動(dòng)后，產(chǎn)品出廠前，組織驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)組在制造廠進(jìn)行的以驗(yàn)證設(shè)備、文件是否滿(mǎn)足合同技術(shù)要求的檢查試驗(yàn)活動(dòng)。出廠驗(yàn)收需編制驗(yàn)收細(xì)則。驗(yàn)收細(xì)則由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)編制，必要時(shí)征求設(shè)計(jì)院意見(jiàn)。不同級(jí)別設(shè)備的細(xì)則批準(zhǔn)流程不一樣。業(yè)主批準(zhǔn)重大設(shè)備的出廠驗(yàn)收細(xì)則。驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)組必須出具結(jié)論性意見(jiàn)（如準(zhǔn)許出廠、不能出廠、整改后出廠）。意見(jiàn)書(shū)由團(tuán)組長(zhǎng)簽字。現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)：指設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，檢查貨物經(jīng)過(guò)運(yùn)輸后的完整性、完好性，實(shí)際裝箱及裝箱清單的一致性等內(nèi)容的檢查活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)需由采購(gòu)部門(mén)制定詳細(xì)的開(kāi)箱檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，對(duì)于進(jìn)口的核安全設(shè)備，應(yīng)通知NNSA現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。開(kāi)箱參加人員主要有：設(shè)備采購(gòu)部門(mén)人員、供應(yīng)商代表、文檔部門(mén)人員、工程管理部門(mén)人員、監(jiān)理人員、安裝公司相關(guān)人員。開(kāi)箱檢驗(yàn)內(nèi)容：貨物包裝、貨物是否在運(yùn)輸中受損、貨物清點(diǎn)等。最終驗(yàn)收：對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)最終驗(yàn)收的設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備安裝、調(diào)試完成后進(jìn)行最終驗(yàn)收。最終驗(yàn)收一般由調(diào)試生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)。設(shè)備采購(gòu)部門(mén)派員并負(fù)責(zé)通知供貨商參加設(shè)備最終驗(yàn)收。第4章工程管理(采購(gòu))

20第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：運(yùn)輸檢驗(yàn)及倉(cāng)儲(chǔ)管理運(yùn)輸管理：是將完成制造并驗(yàn)收合格的設(shè)備物項(xiàng)安全準(zhǔn)時(shí)到達(dá)設(shè)備倉(cāng)庫(kù)或安裝現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備運(yùn)輸控制包括：理貨、口岸檢驗(yàn)、通關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、提單、運(yùn)輸、裝卸、驗(yàn)收、文件管理等全過(guò)程的控制。檢驗(yàn)管理：是設(shè)備運(yùn)輸?shù)綀?chǎng)接收入庫(kù)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)準(zhǔn)備，裝箱單分發(fā)參檢單位、進(jìn)口物項(xiàng)填商檢單及進(jìn)口報(bào)送所需的若干資料一并提交檢驗(yàn)部門(mén)、開(kāi)箱檢驗(yàn)所需工具準(zhǔn)備齊當(dāng)；物項(xiàng)檢驗(yàn)包括開(kāi)箱前的外觀檢驗(yàn)，數(shù)量檢驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)和文件檢驗(yàn)、合格物項(xiàng)檢驗(yàn)人員出檢驗(yàn)報(bào)告，準(zhǔn)確描述檢驗(yàn)結(jié)果及存在問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。檢驗(yàn)中的不符合項(xiàng)和缺陷項(xiàng)的處理，檢驗(yàn)人員依據(jù)程序跟蹤處理過(guò)程，及時(shí)有序地完成不合格或缺陷物項(xiàng)的關(guān)閉（即檢驗(yàn)缺陷跟蹤）。倉(cāng)儲(chǔ)管理：主要有入庫(kù)、維護(hù)保養(yǎng)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)檢查和廢舊物資處理等工作。第4章工程管理(采購(gòu))

21第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：移交及供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理向安裝移交：安裝單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展應(yīng)及時(shí)到業(yè)主設(shè)備倉(cāng)庫(kù)辦理設(shè)備領(lǐng)用、出庫(kù)手續(xù)。設(shè)備出庫(kù)時(shí)應(yīng)由倉(cāng)儲(chǔ)人員、領(lǐng)用人員對(duì)設(shè)備外觀、數(shù)量等進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)于部分大型設(shè)備如RV、SG等由項(xiàng)目業(yè)主組織直接運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接。向調(diào)試移交：安裝單位在完成設(shè)備的安裝和單體調(diào)試后，由項(xiàng)目業(yè)主組織系統(tǒng)中間交工。中間交工之前，安裝單位編制調(diào)試移交文件包，明確移交范圍內(nèi)的設(shè)備清單、狀態(tài)、遺留項(xiàng)等；然后由工程管理部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查，對(duì)擬移交的系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)是否具備可調(diào)試條件。當(dāng)各方確認(rèn)具備調(diào)試條件并對(duì)遺留項(xiàng)的處理作出安排之后辦理調(diào)試移交手續(xù)，設(shè)備的管理權(quán)限轉(zhuǎn)移到調(diào)試部門(mén)。供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理：一般簽訂設(shè)備采購(gòu)合同時(shí)，要根據(jù)安裝調(diào)試的復(fù)雜程度，規(guī)定設(shè)備供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的人員數(shù)。必要時(shí)邀請(qǐng)安裝單位參加合同談判，以便對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的范圍和人員數(shù)以及作業(yè)條件提供等做出規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)應(yīng)提出書(shū)面的需求申報(bào)（即工作聯(lián)系單），對(duì)于符合規(guī)定的服務(wù)，設(shè)備部門(mén)接到后向供應(yīng)商發(fā)出函件，跟蹤、反饋技術(shù)服務(wù)安排的信息?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間應(yīng)按合同規(guī)定執(zhí)行。如果需要延長(zhǎng)或縮短服務(wù)時(shí)間，應(yīng)按規(guī)定辦理書(shū)面記錄，作為合同修改附件，將涉及到商務(wù)支付。對(duì)進(jìn)口設(shè)備，還要考慮技術(shù)服務(wù)中語(yǔ)言翻譯和通報(bào)外事部門(mén)的問(wèn)題。第4章工程管理(采購(gòu))

22第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：文件管理設(shè)備采購(gòu)管理過(guò)程中的文件相當(dāng)龐大，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的文件種類(lèi)進(jìn)行管理及歸檔。招投標(biāo)過(guò)程中的標(biāo)書(shū)、投標(biāo)文件、過(guò)程文件及澄清，以及包括合同文本由招標(biāo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集、整理并移交文檔部門(mén)。合同執(zhí)行過(guò)程文件：包括設(shè)備接口資料，制造廠提交的有關(guān)需審批的文件，質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)見(jiàn)證報(bào)告（見(jiàn)證通知、見(jiàn)證點(diǎn)放棄、見(jiàn)證點(diǎn)變更單等）各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要、設(shè)備設(shè)計(jì)變更單等?？⒐の募涸O(shè)備交工文件應(yīng)分卷管理，即竣工文件分質(zhì)量卷和安裝調(diào)試卷，質(zhì)量卷主要包括質(zhì)量證明分冊(cè)、質(zhì)量記錄報(bào)告分冊(cè)；安裝調(diào)試分冊(cè)包括安裝文件分冊(cè)、竣工圖、運(yùn)行維修手冊(cè)分冊(cè)、裝運(yùn)文件分冊(cè)原則上，安裝文件分冊(cè)的提交時(shí)間應(yīng)不晚于設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間。第4章工程管理(采購(gòu))

23第5章合同管理

合同管理的職能(1)建立和健全合同履行的保證體系和管理制度，同技術(shù)管理部門(mén)共同檢查承包商的合同履行情況，保證承包商正確而及時(shí)地履行合同義務(wù)。

(2)建立合同檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確地記載各種情況和變化。

(3)制定簽訂合同的策略，擬定合同的商務(wù)條款，主持合同談判、供方資格評(píng)定、以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、及定標(biāo)活動(dòng)。

(4)同技術(shù)部門(mén)密切合作，解決與商務(wù)有關(guān)的各種技術(shù)問(wèn)題。

(5)根據(jù)預(yù)算，分析、處理和控制好合同變更。

(6)分析和處理好合同爭(zhēng)議。

(7)分析和處理好承包商的索賠要求，盡可能早地預(yù)見(jiàn)潛在的問(wèn)題，最大限度地減少索賠。

(8)同有關(guān)人員共同評(píng)定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備損壞、額外工作的責(zé)任，清點(diǎn)承包商工程現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，管理施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)設(shè)備材料的到貨情況并對(duì)照合同核對(duì)有無(wú)延誤，計(jì)算工程量，評(píng)審進(jìn)度延誤的責(zé)任等。

(9)核對(duì)承包商的支付要求，簽署意見(jiàn)，對(duì)所有的開(kāi)支項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，確保這些項(xiàng)目都進(jìn)入會(huì)計(jì)預(yù)算項(xiàng)目之中。

(10)統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告合同執(zhí)行情況。

(11)管理所有的合同和商務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)格控制投資。第5章合同管理

24第5章合同管理

合同管理的原則及注意事項(xiàng)重合同，講團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督、管理和控制，不輕易動(dòng)用或依賴(lài)違約條款。多渠道、多層次溝通，做好協(xié)調(diào)工作。盡職盡責(zé)，不留索賠借口；不拖欠承包商合同款，不無(wú)故或不加詳細(xì)說(shuō)明就克扣承包商的合同款。公平對(duì)待各承包商。避免行政干預(yù)。不越權(quán)干涉。處理和解決問(wèn)題時(shí)有理有據(jù)，讓人口服心服。必要時(shí)可采取業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的方式解決多方接口協(xié)調(diào)的難題。合同管理人員是業(yè)主的代表，必須維護(hù)好業(yè)主與承包商之間的關(guān)系。第5章合同管理

25第5章合同管理

第5章合同管理

26第5章合同管理

第5章合同管理

27第5章合同管理

第5章合同管理

28

第6章信息化與文檔管理第7章程序化管理第8章行政監(jiān)督管理第9章風(fēng)險(xiǎn)管理以上略

29第10章四大控制質(zhì)量控制：質(zhì)量的概念：一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度。與質(zhì)量相關(guān)的一組名詞：質(zhì)量管理（QM），質(zhì)量保證（QA)，質(zhì)量控制（QC）。質(zhì)量控制：致力于滿(mǎn)足質(zhì)量要求，包括作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，其目的在于監(jiān)視過(guò)程，并排除質(zhì)量環(huán)的所有階段中導(dǎo)致不滿(mǎn)意的原因，以取得經(jīng)濟(jì)效益。QC和QA的某些活動(dòng)是相關(guān)聯(lián)的。工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)：影響因素多，質(zhì)量波動(dòng)大，質(zhì)量隱蔽性，終檢局限大。工程的質(zhì)量控制：政府方面的控制如NNSA；業(yè)主方面的質(zhì)量控制；承包商方面的質(zhì)量控制。核電工程的質(zhì)量管理：對(duì)核電站來(lái)說(shuō)，首先是核安全問(wèn)題，因此核電站建設(shè)中的工程質(zhì)量管理，目的就是為了保證電站運(yùn)行時(shí)的核安全。有了質(zhì)量才能保證安全。核電質(zhì)量管理工作就是切實(shí)做到四個(gè)凡是，同時(shí)注重分級(jí)管理，注重員工資格，注重質(zhì)保作用，注重人人有責(zé)。核安全法規(guī)、導(dǎo)則對(duì)建立質(zhì)保體系有若干要求。質(zhì)量保證活動(dòng)的開(kāi)展順序：質(zhì)保大綱的制定，質(zhì)保分級(jí)，供方評(píng)價(jià)，質(zhì)量計(jì)劃，人員的控制，質(zhì)量驗(yàn)證，不符合項(xiàng)管理，糾正行動(dòng)要求，突發(fā)事件控制和停工令，質(zhì)量趨勢(shì)分析，質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，建立質(zhì)量溝通平臺(tái)，建造階段事件報(bào)告，質(zhì)保記錄管理第10章四大控制30第10章四大控制質(zhì)量控制：設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量管理設(shè)備質(zhì)量管理工作就是建立設(shè)備監(jiān)造體系，編制監(jiān)造管理程序和工作程序。對(duì)設(shè)備到貨檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。供方資格評(píng)價(jià)及審查：尤其需關(guān)注供方特殊許可管理；通過(guò)招投標(biāo)選擇供方；督促制造商建立并完善質(zhì)量保證體系，審查制造商的質(zhì)保大綱；審查重要分包項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)；建立設(shè)備監(jiān)造體系，編制監(jiān)造管理程序和工作程序，選擇合適的人員進(jìn)行監(jiān)造；審查、批準(zhǔn)質(zhì)量計(jì)劃并選擇控制點(diǎn)；嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，用好質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，必要時(shí)下達(dá)停工令；做好設(shè)備驗(yàn)收管理。第10章四大控制質(zhì)量控制：設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量管理31第10章四大控制進(jìn)度控制：是為確保項(xiàng)目按時(shí)完工所開(kāi)展的一系列管理活動(dòng)與過(guò)程。項(xiàng)目進(jìn)度管理是在項(xiàng)目范圍確定以后，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)、生成項(xiàng)目的產(chǎn)出物和完成項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作所開(kāi)展的一種項(xiàng)目管理活動(dòng)。進(jìn)度控制的內(nèi)容包括：活動(dòng)定義；活動(dòng)排序；活動(dòng)資源估算；活動(dòng)持續(xù)時(shí)間估算；制定進(jìn)度表；進(jìn)度控制；第10章四大控制進(jìn)度控制：32END

謝謝！END

謝謝！33核電工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介采購(gòu)部李衛(wèi)華2013年2月19日核電工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介采購(gòu)部李衛(wèi)華34主要內(nèi)容第1章緒論第2章項(xiàng)目管理模式第3章建設(shè)審批第4章工程管理(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備與試運(yùn)行)第5章合同管理第6章信息化與文檔管理第7章程序化管理第8章行政監(jiān)督管理第9章風(fēng)險(xiǎn)管理第10章四大(質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全與環(huán)境)控制第11章國(guó)家竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)獎(jiǎng)主要內(nèi)容第1章緒論35第1章緒論

項(xiàng)目有何特征？目的性：滿(mǎn)足性能、日程和成本等約束條件的可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。時(shí)限性：有始有終、有期限。獨(dú)特性（唯一性）：時(shí)間、人員和資源等約束條件是變化、不確定的、不可重復(fù)的，無(wú)現(xiàn)成解答的。過(guò)程性：既然是活動(dòng)，當(dāng)然有過(guò)程。第1章緒論

項(xiàng)目有何特征？36第1章緒論

什么是項(xiàng)目（Project）？

一般來(lái)講，人類(lèi)創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的活動(dòng)都屬于項(xiàng)目的范疇。它可以只涉及一個(gè)人，也可以涉及幾百人，甚至成千上萬(wàn)人。有的項(xiàng)目用100個(gè)工時(shí)即可完成，有的項(xiàng)目則需要上千上萬(wàn)個(gè)工時(shí)才能完成。有的項(xiàng)目可能只涉及一個(gè)組織中的某個(gè)單位，有的項(xiàng)目可能跨越組織界限或由多個(gè)組織共同合作完成。美國(guó)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證委員會(huì)主席PaulGrace說(shuō)：“在當(dāng)今社會(huì)中，一切都是項(xiàng)目，一切也將成為項(xiàng)目?！备鶕?jù)現(xiàn)代管理理論：項(xiàng)目就是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)，在一定時(shí)間、人員和資源條件約束下所開(kāi)展的具有獨(dú)特性的一次性活動(dòng)。第1章緒論

什么是項(xiàng)目（Project）？37第1章緒論

項(xiàng)目管理的定義和核電工程項(xiàng)目特點(diǎn)？項(xiàng)目的定義：項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理過(guò)程。核電工程項(xiàng)目定義：是指以建造各種商運(yùn)核電站為目標(biāo)的項(xiàng)目。除具有一般特點(diǎn)：（1）多目標(biāo)與多約束的統(tǒng)一性；（2）任務(wù)和過(guò)程的一次性；（3）專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性；（4）專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。還有幾個(gè)獨(dú)特的特點(diǎn)：（1）建設(shè)質(zhì)量要求特別高.(因?yàn)楹朔磻?yīng)會(huì)產(chǎn)生大量放射性裂變產(chǎn)物）；(2）建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)。（上百億幾百億，十來(lái)年）；(3）核電站的建設(shè)是一個(gè)龐大的工程，涉及承包商多，接口關(guān)系復(fù)雜。第1章緒論

項(xiàng)目管理的定義和核電工程項(xiàng)目特點(diǎn)？38第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？項(xiàng)目前期（初可研，可研）階段：組織開(kāi)展初步可行性研究工作，編制可研報(bào)告并委托評(píng)審；組織編制并上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)；取得國(guó)家主管部門(mén)同意開(kāi)展前期工作的意見(jiàn)；組織開(kāi)展可研編制可研報(bào)告并上報(bào)評(píng)審；組織編寫(xiě)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批。項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)準(zhǔn)備階段：開(kāi)展征地、四通一平；確定設(shè)計(jì)單位、開(kāi)展總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)；組織編制并上報(bào)建造許可證申請(qǐng)和相關(guān)報(bào)告；組織編制審定投資概算，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；啟動(dòng)設(shè)備采購(gòu)及長(zhǎng)周期訂貨；確定建安、監(jiān)理單位；組織開(kāi)展施工總設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備；開(kāi)展施工臨建規(guī)劃和建設(shè)。第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？39第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？土建、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行階段：開(kāi)展施工設(shè)計(jì)；全面設(shè)備、材料采購(gòu)；組織開(kāi)展施工；組織開(kāi)展安裝；組織開(kāi)展調(diào)試；組織開(kāi)展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作（包括人員培訓(xùn)、生產(chǎn)物資采購(gòu)，生產(chǎn)體系文件建設(shè)等）；組織開(kāi)展試運(yùn)行?？⒐を?yàn)收階段：組織編制運(yùn)行許可證申請(qǐng)相關(guān)報(bào)告；向國(guó)家主管部門(mén)提交運(yùn)行許可證申請(qǐng)書(shū)（之前是裝料申請(qǐng)）；組織驗(yàn)收申請(qǐng)相關(guān)文件、報(bào)告；向國(guó)家主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；國(guó)家主管部門(mén)組織對(duì)核電廠進(jìn)行國(guó)家驗(yàn)收。第1章緒論

核電工程項(xiàng)目的階段劃分？40第2章項(xiàng)目管理模式

國(guó)際核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介美國(guó)模式：分散業(yè)主體制的典型，也是獨(dú)立發(fā)展AE（ArchitectEngineeringCompany）公司最成熟的典型；80%的業(yè)主把核電廠建設(shè)全部委托給AE公司（即工程總承包），20%的業(yè)主則把設(shè)計(jì)和采購(gòu)任務(wù)交給AE公司，業(yè)主承擔(dān)全部的施工管理。法國(guó)模式：幾乎所有核電站都屬于一個(gè)業(yè)主，即EDF，在建設(shè)核電站過(guò)程中逐步形成AE公司（如阿?，m集團(tuán)），這個(gè)AE公司的實(shí)體就是EDF的基本建設(shè)部門(mén)。韓國(guó)模式：集中業(yè)主體制?，F(xiàn)已發(fā)展到由韓國(guó)電力公社（KEPCO）作為業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目建造管理及運(yùn)營(yíng)。由KEPCO起AE公司的作用，等于是一種組合型的管理模式。日本、德國(guó)模式：日本有10家地方電力公司，是分散業(yè)主制。AE公司的功能以設(shè)備制造廠為主的大型集團(tuán)公司（MHI等）。德國(guó)與日本類(lèi)似，核電廠歸地方電力公司，西門(mén)子作AE公司。加拿大模式：以省電力局為單元的小業(yè)主制，由AECL（國(guó)家原子能公司）總負(fù)責(zé)，起到AE公司作用。比利時(shí)、西班牙模式：小業(yè)主體制。業(yè)主在AE公司配合下負(fù)責(zé)項(xiàng)目建造管理。第2章項(xiàng)目管理模式

國(guó)際核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介41小結(jié)：全世界有核電的國(guó)家都有自己的項(xiàng)目管理模式特點(diǎn)，總體而言，以AE公司牽頭完成核電項(xiàng)目的建造是主要模式。從業(yè)主的角度看，主要有四種：業(yè)主直接管理：全過(guò)程管理交鑰匙：設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造總承包管理總承包：委托專(zhuān)業(yè)管理公司、總體管理單位或主包商管理聯(lián)合管理：業(yè)主+AE公司（監(jiān)理）我國(guó)作為有核電的國(guó)家，也形成了中國(guó)的核電工程項(xiàng)目模式。小結(jié)：全世界有核電的國(guó)家都有自己的項(xiàng)目管理模式特點(diǎn)，總體而言42第2章項(xiàng)目管理模式

我國(guó)核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介工程指揮部模式：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的產(chǎn)物，以行政權(quán)力為主要管理手段。如秦山一期。傳統(tǒng)模式、業(yè)主不明、政企難分、多合同。大業(yè)主管理模式：幾乎所有核電站都屬于一個(gè)業(yè)主，即EDF，在建設(shè)核電站過(guò)程中逐步形成AE公司（如阿?，m集團(tuán)），這個(gè)AE公司的實(shí)體就是EDF的基本建設(shè)部門(mén)。項(xiàng)目管理模式由業(yè)主和承包商參加，但主體是業(yè)主。如秦山二期、秦山二擴(kuò)，嶺澳核電項(xiàng)目。業(yè)主負(fù)責(zé)的多合同方式為主，業(yè)主具有龐大管理隊(duì)伍。工程總承包管理模式：即設(shè)計(jì)－建造交鑰匙合同模式?？偝邪坛袚?dān)項(xiàng)目全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工與管理，對(duì)業(yè)主而言，總承包管理模式只有一份合同。如秦山三期、恰希瑪項(xiàng)目。其它模式：分島承包，分系統(tǒng)總包的建造管理等多種模式并存，發(fā)展思路不清晰。第2章項(xiàng)目管理模式

我國(guó)核電工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介43第2章項(xiàng)目管理模式

海陽(yáng)核電項(xiàng)目管理模式？山東海陽(yáng)核電廠一期工程1、2號(hào)機(jī)組項(xiàng)目的建設(shè)模式采用分島建設(shè)模式。1)業(yè)主公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的總體管理和運(yùn)營(yíng)管理。2)核島建設(shè)：采用總承包模式。3)常規(guī)島管理：采用委托管理的模式。第2章項(xiàng)目管理模式

海陽(yáng)核電項(xiàng)目管理模式？44第３章建設(shè)審批（略）第３章建設(shè)審批（略）45第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)環(huán)節(jié)組成采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)

編制采購(gòu)計(jì)劃

招標(biāo)文件準(zhǔn)備潛在供方評(píng)價(jià)發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果上會(huì)合同談判

合同簽訂合同執(zhí)行

合同關(guān)閉第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)環(huán)節(jié)組成采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)46第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)分類(lèi)按技術(shù)規(guī)格書(shū)采購(gòu)；由設(shè)計(jì)院制定非標(biāo)設(shè)備或成套系統(tǒng)設(shè)備的接口技術(shù)要求，賣(mài)方負(fù)責(zé)完成設(shè)備或系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)、制造等。按施工圖紙采購(gòu)；由設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)備的設(shè)計(jì)，業(yè)主依據(jù)設(shè)備施工圖向賣(mài)方進(jìn)行采購(gòu)，由賣(mài)方完成設(shè)備的制造。按材料清單采購(gòu)。由設(shè)計(jì)院提供設(shè)備、材料清單，業(yè)主據(jù)此進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)。第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)分類(lèi)47第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：目標(biāo)和原則目標(biāo)：全力保證制造質(zhì)量、切實(shí)控制采購(gòu)進(jìn)度，合理控制采購(gòu)成本。原則：質(zhì)量第一的原則；市場(chǎng)竟?fàn)幍脑瓌t；設(shè)備費(fèi)占整個(gè)工程總投資的40%-55%。控制設(shè)備采購(gòu)成本對(duì)降低工程造價(jià)有重要的作用。國(guó)產(chǎn)優(yōu)先的原則。國(guó)家核電產(chǎn)業(yè)政策決定的。第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：目標(biāo)和原則48第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)流程采購(gòu)三級(jí)計(jì)劃→采購(gòu)文件→采購(gòu)包劃分與采購(gòu)計(jì)劃發(fā)布→供應(yīng)商調(diào)研與評(píng)價(jià)→確定采購(gòu)方式（８種)→招標(biāo)（或其它方式）、評(píng)標(biāo)、談判→合同簽訂→合同執(zhí)行與設(shè)備監(jiān)造→對(duì)物項(xiàng)或服務(wù)的驗(yàn)收（或出廠驗(yàn)收）→運(yùn)輸檢驗(yàn)（進(jìn)口物資免稅通關(guān)）及倉(cāng)儲(chǔ)管理→安裝調(diào)試服務(wù)→現(xiàn)場(chǎng)最終驗(yàn)收→質(zhì)保期結(jié)束第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)流程49第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)控制工程計(jì)劃的概念：核電工程采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，分級(jí)控制。工程總進(jìn)度（即一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃）為主進(jìn)度和里程碑進(jìn)度，在項(xiàng)目建議書(shū)申報(bào)與核準(zhǔn)時(shí)就確定；二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為綜合性的工程計(jì)劃，涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試等工作的接口和邏輯關(guān)系，由業(yè)主控制；三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及其下級(jí)計(jì)劃分別由設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、建安、調(diào)試責(zé)任單位根據(jù)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制并組織實(shí)施。設(shè)備采購(gòu)的各級(jí)、各類(lèi)計(jì)劃一般由設(shè)備采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施。設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃：依據(jù)二級(jí)而編，主要考慮因素包括設(shè)備采購(gòu)周期、制造周期、采購(gòu)文件提交的進(jìn)度與形式、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備預(yù)計(jì)就位與安裝時(shí)間，綜合考慮采購(gòu)方案、設(shè)計(jì)接口、人力投入等。年度設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃：依據(jù)三級(jí)而編，明確當(dāng)年度計(jì)劃采購(gòu)的設(shè)備項(xiàng)目、訂貨時(shí)間及責(zé)任部門(mén)、采購(gòu)文件提交時(shí)間、形式等。此外還有：月度及周采購(gòu)計(jì)劃。設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃、主要節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃、設(shè)備供貨計(jì)劃等。第4章工程管理(采購(gòu))

50第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：采購(gòu)的合同管理從廣義上講包括合同的投資管理、變更管理、結(jié)算管理、文檔管理等。從狹義上，合同管理就是合同的基本信息管理。明確合同管理范圍規(guī)范合同文本的建立合同的簽訂合同的變更合同的執(zhí)行管理合同執(zhí)行管理的三大控制就是：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及投資控制。質(zhì)量控制：見(jiàn)下節(jié)。進(jìn)度控制：進(jìn)度控制的組織措施：依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，派駐合格催交人員；建立例會(huì)工作制度，定期協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度因素；建立完整變更控制系統(tǒng)；建立激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)度控制合同措施：主要從合同層面進(jìn)行約束。投資控制：略。第4章工程管理(采購(gòu))

51第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：監(jiān)造管理監(jiān)造程序文件體系建設(shè)：項(xiàng)目質(zhì)量保證大綱及大綱程序、監(jiān)造管理程序、監(jiān)造工作程序、監(jiān)造實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容。監(jiān)造范圍與方式：所有非標(biāo)設(shè)備應(yīng)納入監(jiān)造范圍，監(jiān)造分級(jí)與監(jiān)造方式結(jié)合，長(zhǎng)期駐廠，階段性駐廠，質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)監(jiān)督，不定期巡檢等方式。監(jiān)造人員的資格和授權(quán)：具有所監(jiān)造設(shè)備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)；熟悉設(shè)備技術(shù)要求、制造標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝、檢試驗(yàn)程序和方法；熟悉合同技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)保要求和質(zhì)量計(jì)劃；出國(guó)人員還須具有外語(yǔ)交流能力；了解核安全法規(guī)、導(dǎo)則、管理程序等要求。所有參與監(jiān)造工作的人員（特邀專(zhuān)家除外）均需進(jìn)行資格審查，經(jīng)培訓(xùn)考核，對(duì)其授權(quán)，才能上崗。監(jiān)造的組織與實(shí)施：所有非標(biāo)設(shè)備合同中均要求制造廠在合同生效后（EOC）三個(gè)月內(nèi)提交設(shè)備質(zhì)量計(jì)劃的制造進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主分級(jí)審查，必要時(shí)還可對(duì)制造廠工藝準(zhǔn)備方案進(jìn)行審查。按照上述計(jì)劃編制設(shè)備監(jiān)造工作計(jì)劃，人員派遣及輪換計(jì)劃，及時(shí)派員開(kāi)展監(jiān)造工作，掌握設(shè)備制造質(zhì)量狀況和進(jìn)度。監(jiān)造人員在監(jiān)造過(guò)程中執(zhí)行定期報(bào)告制度，隨時(shí)匯報(bào)設(shè)備制造的最新情況，反映制造過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)組織協(xié)調(diào)或提請(qǐng)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)（管理后方）決策（即NCR及質(zhì)量問(wèn)題處理）。監(jiān)造過(guò)程中產(chǎn)生的記錄及時(shí)提交及歸檔。第4章工程管理(采購(gòu))

52第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：驗(yàn)收驗(yàn)收的分類(lèi)：出廠驗(yàn)收（重大設(shè)備驗(yàn)收和其他設(shè)備驗(yàn)收）、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)收及最終驗(yàn)收。出廠驗(yàn)收：指設(shè)備制造廠完成制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)活動(dòng)后，產(chǎn)品出廠前，組織驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)組在制造廠進(jìn)行的以驗(yàn)證設(shè)備、文件是否滿(mǎn)足合同技術(shù)要求的檢查試驗(yàn)活動(dòng)。出廠驗(yàn)收需編制驗(yàn)收細(xì)則。驗(yàn)收細(xì)則由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)編制，必要時(shí)征求設(shè)計(jì)院意見(jiàn)。不同級(jí)別設(shè)備的細(xì)則批準(zhǔn)流程不一樣。業(yè)主批準(zhǔn)重大設(shè)備的出廠驗(yàn)收細(xì)則。驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)組必須出具結(jié)論性意見(jiàn)（如準(zhǔn)許出廠、不能出廠、整改后出廠）。意見(jiàn)書(shū)由團(tuán)組長(zhǎng)簽字?，F(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)：指設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，檢查貨物經(jīng)過(guò)運(yùn)輸后的完整性、完好性，實(shí)際裝箱及裝箱清單的一致性等內(nèi)容的檢查活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)需由采購(gòu)部門(mén)制定詳細(xì)的開(kāi)箱檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，對(duì)于進(jìn)口的核安全設(shè)備，應(yīng)通知NNSA現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。開(kāi)箱參加人員主要有：設(shè)備采購(gòu)部門(mén)人員、供應(yīng)商代表、文檔部門(mén)人員、工程管理部門(mén)人員、監(jiān)理人員、安裝公司相關(guān)人員。開(kāi)箱檢驗(yàn)內(nèi)容：貨物包裝、貨物是否在運(yùn)輸中受損、貨物清點(diǎn)等。最終驗(yàn)收：對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)最終驗(yàn)收的設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備安裝、調(diào)試完成后進(jìn)行最終驗(yàn)收。最終驗(yàn)收一般由調(diào)試生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)。設(shè)備采購(gòu)部門(mén)派員并負(fù)責(zé)通知供貨商參加設(shè)備最終驗(yàn)收。第4章工程管理(采購(gòu))

53第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：運(yùn)輸檢驗(yàn)及倉(cāng)儲(chǔ)管理運(yùn)輸管理：是將完成制造并驗(yàn)收合格的設(shè)備物項(xiàng)安全準(zhǔn)時(shí)到達(dá)設(shè)備倉(cāng)庫(kù)或安裝現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備運(yùn)輸控制包括：理貨、口岸檢驗(yàn)、通關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、提單、運(yùn)輸、裝卸、驗(yàn)收、文件管理等全過(guò)程的控制。檢驗(yàn)管理：是設(shè)備運(yùn)輸?shù)綀?chǎng)接收入庫(kù)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)準(zhǔn)備，裝箱單分發(fā)參檢單位、進(jìn)口物項(xiàng)填商檢單及進(jìn)口報(bào)送所需的若干資料一并提交檢驗(yàn)部門(mén)、開(kāi)箱檢驗(yàn)所需工具準(zhǔn)備齊當(dāng)；物項(xiàng)檢驗(yàn)包括開(kāi)箱前的外觀檢驗(yàn)，數(shù)量檢驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)和文件檢驗(yàn)、合格物項(xiàng)檢驗(yàn)人員出檢驗(yàn)報(bào)告，準(zhǔn)確描述檢驗(yàn)結(jié)果及存在問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。檢驗(yàn)中的不符合項(xiàng)和缺陷項(xiàng)的處理，檢驗(yàn)人員依據(jù)程序跟蹤處理過(guò)程，及時(shí)有序地完成不合格或缺陷物項(xiàng)的關(guān)閉（即檢驗(yàn)缺陷跟蹤）。倉(cāng)儲(chǔ)管理：主要有入庫(kù)、維護(hù)保養(yǎng)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)檢查和廢舊物資處理等工作。第4章工程管理(采購(gòu))

54第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：移交及供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理向安裝移交：安裝單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展應(yīng)及時(shí)到業(yè)主設(shè)備倉(cāng)庫(kù)辦理設(shè)備領(lǐng)用、出庫(kù)手續(xù)。設(shè)備出庫(kù)時(shí)應(yīng)由倉(cāng)儲(chǔ)人員、領(lǐng)用人員對(duì)設(shè)備外觀、數(shù)量等進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)于部分大型設(shè)備如RV、SG等由項(xiàng)目業(yè)主組織直接運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接。向調(diào)試移交：安裝單位在完成設(shè)備的安裝和單體調(diào)試后，由項(xiàng)目業(yè)主組織系統(tǒng)中間交工。中間交工之前，安裝單位編制調(diào)試移交文件包，明確移交范圍內(nèi)的設(shè)備清單、狀態(tài)、遺留項(xiàng)等；然后由工程管理部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查，對(duì)擬移交的系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)是否具備可調(diào)試條件。當(dāng)各方確認(rèn)具備調(diào)試條件并對(duì)遺留項(xiàng)的處理作出安排之后辦理調(diào)試移交手續(xù)，設(shè)備的管理權(quán)限轉(zhuǎn)移到調(diào)試部門(mén)。供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理：一般簽訂設(shè)備采購(gòu)合同時(shí)，要根據(jù)安裝調(diào)試的復(fù)雜程度，規(guī)定設(shè)備供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的人員數(shù)。必要時(shí)邀請(qǐng)安裝單位參加合同談判，以便對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的范圍和人員數(shù)以及作業(yè)條件提供等做出規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)應(yīng)提出書(shū)面的需求申報(bào)（即工作聯(lián)系單），對(duì)于符合規(guī)定的服務(wù)，設(shè)備部門(mén)接到后向供應(yīng)商發(fā)出函件，跟蹤、反饋技術(shù)服務(wù)安排的信息?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間應(yīng)按合同規(guī)定執(zhí)行。如果需要延長(zhǎng)或縮短服務(wù)時(shí)間，應(yīng)按規(guī)定辦理書(shū)面記錄，作為合同修改附件，將涉及到商務(wù)支付。對(duì)進(jìn)口設(shè)備，還要考慮技術(shù)服務(wù)中語(yǔ)言翻譯和通報(bào)外事部門(mén)的問(wèn)題。第4章工程管理(采購(gòu))

55第4章工程管理(采購(gòu))

采購(gòu)管理：文件管理設(shè)備采購(gòu)管理過(guò)程中的文件相當(dāng)龐大，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的文件種類(lèi)進(jìn)行管理及歸檔。招投標(biāo)過(guò)程中的標(biāo)書(shū)、投標(biāo)文件、過(guò)程文件及澄清，以及包括合同文本由招標(biāo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集、整理并移交文檔部門(mén)。合同執(zhí)行過(guò)程文件：包括設(shè)備接口資料，制造廠提交的有關(guān)需審批的文件，質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)見(jiàn)證報(bào)告（見(jiàn)證通知、見(jiàn)證點(diǎn)放棄、見(jiàn)證點(diǎn)變更單等）各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要、設(shè)備設(shè)計(jì)變更單等。竣工文件：設(shè)備交工文件應(yīng)分卷管理，即竣工文件分質(zhì)量卷和安裝調(diào)試卷，質(zhì)量卷主要包括質(zhì)量證明分冊(cè)、質(zhì)量記錄報(bào)告分冊(cè)；安裝調(diào)試分冊(cè)包括安裝文件分冊(cè)、竣工圖、運(yùn)行維修手冊(cè)分冊(cè)、裝運(yùn)文件分冊(cè)原則上，安裝文件分冊(cè)的提交時(shí)間應(yīng)不晚于設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間。第4章工程管理(采購(gòu))

56第5章合同管理

合同管理的職能(1)建立和健全合同履行的保證體系和管理制度，同技術(shù)管理部門(mén)共同檢查承包商的合同履行情況，保證承包商正確而及時(shí)地履行合同義務(wù)。

(2)建立合同檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確地記載各種情況和變化。

(3)制定簽訂合同的策略，擬定合同的商務(wù)條款，主持合同談判、供方資格評(píng)定、以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、及定標(biāo)活動(dòng)。